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Cámara de debate

Una sala de debate del Ayuntamiento de Tampere en el edificio de oficinas centrales de la ciudad de Tampere , Finlandia

Una cámara de debate es una sala para que la gente discuta y debata . Las cámaras de debate se utilizan en organismos gubernamentales y educativos, como un parlamento , congreso , ayuntamiento o una universidad , ya sea para procedimientos formales o para discursos informales, como una asamblea deliberante . Cuando se utiliza con fines legislativos, una cámara de debate también puede conocerse como cámara del consejo , cámara legislativa o término similar. Algunos países, como Nueva Zelanda, utilizan el término cámara de debate como nombre formal para la sala que alberga la legislatura nacional. [1]

Debatir

El debate puede ocurrir casi en cualquier lugar. Ya sean informales o estructurados como un discurso entre individuos selectos o pequeños grupos con una audiencia, los debates a menudo ocurren con una audiencia. El debate no involucra directamente a la audiencia, ya que no son participantes; incluso pueden estar a distancia, viéndolo por televisión. La cámara de debate es el lugar donde participan los participantes del debate: el escenario, la mesa del panel o del consejo, o la estación de presentación. La audiencia está separada, incluso si las líneas entre los participantes y la audiencia no siempre son claras. La posición de los participantes en el debate suele ser opuesta (entre sí) o lado a lado en forma de abanico, centrándose en la mesa del moderador (o la audiencia). Si hay una audiencia presente, el moderador normalmente se coloca a un lado o de espaldas a la audiencia (o a las cámaras), o a veces se coloca entre los participantes del debate, especialmente si hay más de dos participantes. En el caso de que el moderador no esté entre los participantes, por regla general, hay más de 2 y rara vez más de aproximadamente 15 participantes. Más que esto normalmente implica un organismo u organización de debate formal, como un cuerpo legislativo, que generalmente se reúne en un lugar o cámara designados, a menudo construidos específicamente para esta función.

Psicología y geometría

La configuración de los asientos afecta la comunicación interpersonal a nivel consciente y subconsciente. Por ejemplo, los desacuerdos sobre la forma de una mesa de negociación retrasaron las conversaciones de paz durante la guerra de Vietnam durante casi un año. [2]

La comunicación interpersonal involucra tanto los sentidos visuales como los auditivos. Los rostros son fuentes importantes de información tanto visual como auditiva (p. ej., expresiones faciales y voces); y los medios de una persona para recibir dicha información (es decir, los ojos y los oídos) son más efectivos cuando pueden enfrentar directamente su foco de interés. Por lo tanto, la comunicación se facilita mejor a través de la interacción "cara a cara" , ya sea que las partes involucradas desempeñen un papel amistoso o contradictorio entre sí.

La geometría de la posición del asiento puede apoyar o determinar aún más un sentido de oposición/confrontación, jerarquía/dominio o colaboración/igualdad. Se deben considerar factores como ángulo/rotación, proximidad/distancia, mediana/términos y altura/inclinación. Cuanto más directamente estén situados dos partidos uno frente al otro, más probable será que su relación sea de oposición entre sí; cuanto menos directas o más "colaterales" sean estas posiciones, menos probable será una relación de oposición, pero también menos eficaz será para fomentar la colaboración.

Estos efectos se pueden observar en salas de debate, salas de reuniones y en las mesas de comedores o restaurantes. Por ejemplo, con una mesa rectangular larga, aquellos sentados en la "cabeza" o "extremo" de la mesa están en una posición de dominio; pueden ver a todos, y normalmente todos pueden verlos a ellos, pero los demás están restringidos a ver sólo a los que están frente a ellos. Las mesas circulares, cuadradas o elípticas facilitan un estatus más igualitario entre quienes están sentados, así como líneas de visión menos obstruidas. Una reunión circular con tres participantes proporciona la única configuración no oposicional de más de dos personas que permite una línea de visión igual (todas con una separación de 120 grados).

Cuanto más pequeño sea el grupo y el entorno, mayor será la equidad de los participantes y las líneas de visión. Por el contrario, cuantos más participantes estén presentes, mayor será la disparidad de líneas de visión entre los que están sentados inmediatamente adyacentes y los que están más directamente enfrente, cuya posición a su vez se vuelve más opuesta. [3] Winston Churchill reconoció esto cuando insistió en que la Cámara de los Comunes británica fuera reconstruida (después de los bombardeos en tiempos de guerra) con un tamaño y configuración similar a la cámara anterior, para mantener el estilo de debate íntimo y contradictorio que él creía que era responsable de crear la Forma de gobierno británica. [4]

Historia

Ya sea al aire libre o en un espacio o cámara cerrado, como una cueva, es probable que los primeros lugares designados para el discurso o debate en grupo ocurrieran alrededor de un fuego, para obtener luz, calor o protección contra los depredadores. A lo largo de la historia registrada ha habido una variedad de lugares y espacios designados para propósitos similares. Una de las primeras reuniones con fines asamblearios fue la Ecclesia de la antigua Atenas , una asamblea popular abierta a todos los ciudadanos varones con dos años de servicio militar. Esto se llevó a cabo en un Ekklesiasterion , que variaba desde pequeños anfiteatros hasta una variedad de edificios, incluidos algunos con capacidad para más de 5.000 personas. Estas asambleas también se llevaban a cabo en teatros al aire libre, parecidos a anfiteatros . Bouleuterions , también traducido como casa del consejo, casa de asambleas y casa del senado, era un edificio en la antigua Grecia que albergaba el consejo de ciudadanos de una ciudad-estado democrática . En la antigua Roma , la cámara de debate más antigua registrada era la del cuerpo deliberante del Senado romano .

El primer modelo de debate oficial que surgió (siglos después) después de la caída del Imperio Romano fue el Magnum Concilium , o Gran Consejo, después de la conquista normanda de Inglaterra en 1066. Estos se convocaban en ciertas épocas del año cuando los líderes de la iglesia y los ricos Se invitó a los terratenientes a discutir los asuntos del país con el rey (de Inglaterra, Normandía y Francia). En el siglo XIII se convirtió en el Parlamento de Inglaterra (concilium regis in Parliamento). Modelos similares surgieron aproximadamente al mismo tiempo con el Parlamento de Escocia y el Parlamento de Irlanda . Posteriormente se consolidaron en el Parlamento de Gran Bretaña y el actual Parlamento del Reino Unido (o Parlamento Británico). El sistema de gobierno que surgió en este modelo se conoce como sistema de Westminster . En Europa surgieron modelos similares al parlamento, denominados Diet and Thing, o Ting , cosa derivada del antiguo nórdico que significa "tiempo señalado" o "asamblea". El parlamento que afirma tener una existencia continua más larga es el Tynwald de la Isla de Man . En la Rusia del siglo XIX, surgió la Duma para desempeñar funciones consultivas similares al monarca.

En el siglo XIV, el rey de Francia estableció los Estados Generales , una asamblea legislativa y consultiva de las diferentes clases (o estados ) de súbditos franceses . En la Revolución Francesa del siglo XVIII, esto se transformó en la Asamblea Nacional (1789), la Asamblea Nacional Constituyente (1789-1791), la Asamblea Legislativa (1971-1792), la Convención Nacional (1792-1795), el Consejo de los Cinco. Cien (1795-1799), y finalmente el consulado francés tricameral (tres casas) durante el reinado de Napoleón Bonaparte . Estos órganos se reunieron en diversos palacios, una academia de equitación , un gran teatro y una cancha de tenis . [5]

A finales del siglo XVIII, los Estados Unidos de América establecieron el Congreso de los Estados Unidos , un modelo legislativo bicameral que constituiría el modelo de muchas repúblicas emergentes en todo el mundo. La forma adoptada implicó dos cuerpos legislativos, cada uno con su propia cámara. La cámara baja , la Cámara de Representantes de Estados Unidos , estaba destinada a proporcionar representación basada en la población. La cámara alta , el Senado de los Estados Unidos , tenía como objetivo proporcionar una supervisión más deliberativa de la legislación y representar a los estados (por igual). Cada uno de ellos fue creado y sus cámaras diseñadas antes de que los partidos políticos estuvieran bien establecidos.

Nombres

Los nombres dados a los lugares o espacios de debate pueden referirse a una actividad, como reunión o debate; puede referirse a las personas que realizan esa actividad, como nobles ( Oireachtas en Irlanda), señores o propiedades ; o puede referirse a ambos, como Senado (derivado del latín para anciano y asamblea ). Algunos ejemplos de los nombres más comunes para espacios de debate:

Configuración de asientos

Hay varias configuraciones comunes de asientos utilizados en las salas de debate: auditorio, rectangular, en forma de abanico, circular e híbridos. Las formas de la habitación varían y no necesariamente reflejan ni coinciden con las configuraciones de los asientos. El diseño arquitectónico de la cámara puede dar forma al estilo de debate: un diseño semicircular puede promover la discusión con el fin de llegar a un consenso, mientras que un acuerdo con dos lados opuestos puede promover un debate contradictorio. [6]

Sala

La forma de auditorio de asientos (y cámara) es una gran audiencia frente a un escenario, a menudo con un proscenio . El modelo es similar a la instrucción directa en la que la comunicación es unidireccional sin interacción ni debate activo. La respuesta se limita a aplausos o a oradores que suben al escenario, desde el público o detrás del escenario, para ofrecer una presentación posterior al público. Dada la escala y el formato, hay pocas oportunidades para cualquier discurso directo.

Ejemplos e imágenes : Soviético Supremo de la URSS

Consejo y corte

La configuración de los asientos del consejo y de la sala del tribunal fomenta la interacción entre el "panel" (tribunal, consejo, junta u otros funcionarios) y el público. Los miembros del panel pueden debatir o entablar conversaciones entre ellos, particularmente en un consejo de funcionarios electos, pero normalmente esa no es la parte principal del discurso. Cuanto más lineal sea la disposición de los asientos, menos apoyo brindará al discurso. Es menos probable que las cámaras del Concejo Municipal utilicen una configuración lineal, mientras que los jueces de un tribunal de justicia (donde hay más de un juez en una sesión) con frecuencia se sientan en línea recta o casi recta.

Ejemplos e imágenes:

Rectangular

La configuración de asientos rectangulares (bifurcados) comprende dos filas opuestas de asientos o bancos que miran hacia un pasillo central que divide la sala. En un extremo se encuentra comúnmente una silla, trono o podio para un Portavoz , un monarca o presidente, o presidente, respectivamente. Este formato se utiliza en el estilo Westminster de las cámaras de debate parlamentario, como en los parlamentos del Reino Unido, Canadá, Australia, Nueva Zelanda y otras antiguas colonias británicas. En esta configuración, de un lado del pasillo está el gobierno y del otro la oposición. Esto apoya a agrupaciones opositoras o divididas, de las que surgió en el siglo XIX el sistema político bipartidista del Reino Unido y sus dominios y colonias. Cada persona que habla dirige nominalmente sus comentarios hacia el orador, pero lo hace de cara a los miembros opuestos con su propio grupo mirando de la misma manera que ellos. Sin que el propio bando se dé la vuelta, no es posible enfrentarse a todos los miembros de la cámara simultáneamente. En el Parlamento británico, el método tradicional de votación registrada, llamado " división de la asamblea ", consiste en que los miembros se ubican en salas separadas llamadas vestíbulos de división , una para los "Sí" y otra para los "No". (Esto se deriva del Senado romano que votaba por división, mediante un senador sentado en un lado de la cámara o en el otro para indicar una votación.

El folclore común habla del pasillo entre el gobierno y la oposición como "dos longitudes de espada", o "dos longitudes de espada más una pulgada", de separación, aunque no hay constancia de que este sea un criterio. [7]

Ejemplos e imágenes: Cámara de los Comunes de Canadá , Cámara de los Comunes del Reino Unido , Cortes de Castilla–La Mancha

Híbrido

Un híbrido de configuraciones de asientos bifurcados y semicirculares combina un pasillo central con un extremo curvo en un extremo orientado hacia el punto focal (por ejemplo, la silla del orador ) en el otro. Otra forma híbrida es la rectangular, pero no bifurcada; la disposición general es rectangular, al igual que cada uno de los tres grupos de asientos. Por ejemplo, tanto en la cámara baja de la Cámara de Diputados de la República Checa como en el Palacio de la Asamblea en Chandigarh, India , la disposición de los asientos es una serie de filas rectas, todas orientadas hacia adentro en tres grupos, dos a cada lado de un pasillo central. y uno al final de cara al podio.

Ejemplos e imágenes: Lok Sabha de la India , Cámara de Representantes de Australia , Asamblea Nacional de Sudáfrica , Asamblea Legislativa de Manitoba , Cámara de Representantes de Nueva Zelanda

En forma de abanico

La configuración de hemiciclo o asientos semicirculares se originó en la Francia de finales del siglo XVIII, cuando los líderes posrevolucionarios seleccionaron la forma de anfiteatro como una que simbolizaría y fomentaría la unidad, en contraste con la "impresión de fragmentación parlamentaria" de la configuración británica. [8] Esta configuración pronto fue emulada en otras partes de Europa y en el Congreso de los Estados Unidos, siendo el edificio del Capitolio diseñado por el arquitecto francés Benjamin Latrobe . Esta adopción de la forma del teatro griego antiguo coincidió con los movimientos de renacimiento griego en la arquitectura, incluido el uso literal de la simbología de la antigua democracia. [9]

Su forma permite la presentación de una sola persona, o un grupo pequeño, para hablar o presentar a todos los miembros de la cámara cara a cara desde un podio (o elemento similar) en el punto focal de la sala. La principal jerarquía de posiciones está en gran medida alejada del podio y no está en una posición de apoyo u oposición. Esta posición otorga un lugar de honor al podio, no es inherentemente partidista y si a cada miembro del grupo se le da la oportunidad de dirigirse al grupo, todos tienen una posición (teóricamente) igual.

Ejemplos e imágenes: Asamblea Nacional de Francia , Cámara de Representantes de Estados Unidos , Asamblea General de la ONU , Parlamento de Finlandia , Cámara de Diputados de Brasil , Parlamento de Escocia , Bundestag alemán , Riksdag de Suecia

Circular

Las configuraciones de asientos circulares para lugares de discurso se han imaginado ya en la historia de los Caballeros de la Mesa Redonda del siglo XII . Como ocurrió con muchas versiones posteriores, este pretendía ser un foro colaborativo. A finales de la década de 1940, las instalaciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , un organismo formado durante e inmediatamente después del mayor conflicto mundial , fueron diseñadas para apoyar la colaboración y evitar la confrontación. [10] [11]

Desde principios de la década de 1990, se han construido varias cámaras de debate que apoyan, o fueron diseñadas para apoyar, el discurso y el gobierno de estilo de consenso o de colaboración . Estos incluyen instalaciones para asambleas legislativas para pueblos indígenas y no indígenas en el norte de Canadá, Gran Bretaña y Polinesia. La mayoría son para organismos que no involucran a partidos políticos formales. [12] [13]

Ejemplos e imágenes: Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , Senedd de Gales, Wilp Si A'yuukhl Nisga'a) , Asamblea Legislativa de Nunavut , Asamblea Legislativa de los Territorios del Noroeste , salas de reuniones de la Sociedad de Amigos , Parlamento Nacional de las Islas Salomón .

Virtual

La introducción de transmisiones televisivas periódicas en vivo de las cámaras legislativas, que comenzó con la Cámara de los Comunes de Canadá en 1977, [14] [15] ha influido en el debate y ha ampliado la audiencia mucho más allá de la ubicación física de la cámara de debate. Más recientemente, esto se ha convertido en comunicación bidireccional directa en salas de reuniones grandes y pequeñas ( eventos virtuales ), e incluso a través de dispositivos personales de mano en casi todos los rincones del mundo. Esto ha cambiado la naturaleza física del entorno de debate a uno digital y virtual y, en un sentido no literal, a una serie de configuraciones y conjuntos de espacios siempre cambiantes y muy variados determinados por el lugar donde ocurre cada participante del debate. que se encuentra. Esto también puede tener el efecto adicional de atraer a otros al debate, ya sea como observadores pasivos o participantes activos, sin saberlo, sin invitación o por invitación activa de un solo participante. Para aquellas reuniones o debates que permanecen en una ubicación estructurada, como una sala de conferencias o una cámara legislativa que se conectan con uno o varios participantes remotos a través de videoconferencia, la configuración de la sala puede reenfocarse en la pantalla de video y alejarse. de los que están en la habitación.

notas y referencias

  1. ^ Guía de la sala de debates. Parlamento de Nueva Zelanda. Consultado el 11 de abril de 2016.
  2. ^ Guía de financiación de precios de contratos, Capítulo 5, Oficina del Subsecretario de Defensa para Adquisiciones, Tecnología y Logística Archivado el 29 de julio de 2018 en Wayback Machine . Consultado el 11 de abril de 2016.
  3. ^ Geof Cox, Libro electrónico FT Essential Guide to Negotiations: Cómo lograr resultados beneficiosos para todos, Capítulo 6. Pearson Reino Unido, 2013. ISBN 0273772236 . Consultado el 11 de abril de 2016. 
  4. ^ Churchill y la Cámara de los Comunes: página web del Parlamento del Reino Unido. Consultado el 11 de abril de 2016.
  5. ^ Encyclopædia Britannica, Asamblea Nacional - Parlamento histórico francés. Consultado el 14 de abril de 2016.
  6. ^ "¿Podríamos arreglar la democracia si moviéramos los asientos?". Mañana. 29 de julio de 2012 . Consultado el 3 de julio de 2017 .
  7. ^ Cámara de los Comunes del Reino Unido, Parlamento del Reino Unido. Consultado el 11 de abril de 2016.
  8. ^ Manow, página 23
  9. ^ Arquitectura neoclásica del Capitolio, arquitecto del Capitolio. Consultado el 14 de abril de 2016.
  10. ^ Consejo de Seguridad de la ONU, Relaciones y Colaboración. Consultado el 14 de abril de 2016.
  11. ^ Ingeborg Glambek: Las Salas del Consejo en el edificio de las Naciones Unidas en Nueva York, Scandinavian Journal of Design History, vol. 15, 2005, págs. 8-39. Consultado el 14 de abril de 2016.
  12. ^ ¿Qué es el gobierno de consenso? - Gobierno de los Territorios del Noroeste. Consultado el 11 de abril de 2016.
  13. ^ Gobierno de Nisga'a Lisims - Recorrido por el edificio. Consultado el 11 de abril de 2016.
  14. ^ Historia de CPAC, Canal de Asuntos Públicos de Canadá. Consultado el 14 de abril de 2016.
  15. ^ Parlamento de Canadá, Servicios de radiodifusión. Consultado el 12 de abril de 2016.

enlaces externos