La radio comunitaria es un servicio de radio que ofrece un tercer modelo de transmisión de radio, además de la transmisión comercial y pública .
Las emisoras comunitarias prestan servicios a comunidades geográficas y comunidades de interés. Transmiten contenido popular y relevante para una audiencia local específica, pero que a menudo es pasado por alto por los medios comerciales (o) de comunicación masiva. Las emisoras de radio comunitarias son operadas, poseídas e influenciadas por las comunidades a las que sirven. Por lo general, son sin fines de lucro y brindan un mecanismo para permitir que las personas, los grupos y las comunidades cuenten sus propias historias, compartan experiencias y, en un mundo rico en medios, se conviertan en creadores y contribuyentes de medios.
En muchas partes del mundo, la radio comunitaria actúa como un vehículo para que el sector comunitario y voluntario , la sociedad civil , las agencias, las ONG y los ciudadanos trabajen en asociación para promover los objetivos de desarrollo comunitario , además de la radiodifusión. Existe una radio comunitaria definida legalmente (como un sector de radiodifusión separado) en muchos países, como Francia , Argentina , Sudáfrica , Australia e Irlanda . Gran parte de la legislación ha incluido frases como "beneficio social", "objetivos sociales" y "ganancia social" como parte de la definición. La radio comunitaria se ha desarrollado de manera diferente en diferentes países, y el término tiene significados algo diferentes en el Reino Unido , Irlanda , Estados Unidos , Canadá y Australia , donde las leyes de libertad de expresión y las realidades de facto difieren.
Las radios comunitarias modernas sirven a sus oyentes ofreciendo una variedad de contenidos que no necesariamente ofrecen las radios comerciales más grandes. Las radios comunitarias pueden ofrecer programas de noticias e información orientados a la zona local (en particular, a los grupos inmigrantes o minoritarios que reciben un servicio deficiente de los principales medios de comunicación). Los programas musicales especializados también suelen ser una característica de muchas radios comunitarias. Las emisoras comunitarias y piratas (en las zonas donde se las tolera) pueden ser activos valiosos para una región. Las radios comunitarias suelen evitar el contenido que se encuentra en los medios comerciales, como los 40 principales de música, deportes y personalidades del "drive time". Un meme utilizado por los miembros del movimiento es que la radio comunitaria debe ser un 10 por ciento radio y un 90 por ciento comunidad. Esto significa que las radios comunitarias deben centrarse en hacer que la comunidad hable y no solo en la radio (que es un proceso tecnológico); las preocupaciones sociales de la radio comunitaria se enfatizan más que la radio en sí . También se hace una distinción en contraste con las emisoras convencionales, que se consideran como complacientes con las preocupaciones comerciales o las personalidades de los presentadores.
Las comunidades son entidades complejas, y lo que constituye una "comunidad" en la radio comunitaria es objeto de debate que varía según el país. "Comunidad" puede reemplazarse por términos como radio "alternativa", "radical" o "ciudadana". En sociología , una "comunidad" se ha definido como un grupo de personas que interactúan y viven en un lugar común. [ cita requerida ]
La radio comunitaria se ha construido en torno a los ideales de acceso y participación. Las estaciones han sido administradas por lugareños, generalmente para atender a una audiencia local. Sin embargo, la disponibilidad y popularidad de Internet ha alentado a muchas estaciones a hacer podcasts y/o transmitir audio y ponerlo a disposición de todo el mundo. [ cita requerida ]
Existen dos enfoques filosóficos de la radio comunitaria, aunque los modelos no son mutuamente excluyentes. Uno enfatiza el servicio y la mentalidad comunitaria, centrándose en lo que la estación puede hacer por la comunidad. El otro enfatiza la participación del oyente. [ cita requerida ]
En el modelo de servicio, se valora la localidad; la radio comunitaria, como tercer nivel, puede proporcionar contenido centrado en una comunidad más local o particular que una operación más grande. A veces, sin embargo, proporcionar contenido sindicado que no está disponible dentro del área de servicio de la estación se considera un servicio público. En los Estados Unidos, por ejemplo, muchas estaciones sindican contenido de grupos como Pacifica Radio (como Democracy Now! ) sobre la base de que proporciona contenido que no está disponible de otra manera (debido a la falta de atractivo de un programa para los anunciantes; en el caso de Pacifica, debido a su naturaleza políticamente controvertida).
En el modelo de acceso (o participativo), la participación de los miembros de la comunidad en la producción de contenidos se considera un bien en sí mismo. Si bien este modelo no excluye necesariamente un enfoque de servicio, existe cierto desacuerdo entre ambos. [ cita requerida ]
La radiodifusión comunitaria es el tercer sector de medios de comunicación de Australia, representado formalmente por la Asociación de Radiodifusión Comunitaria de Australia (CBAA). En enero de 2012, había 359 estaciones de radio comunitarias autorizadas (incluidos los servicios indígenas remotos). [1] Un informe de 2002 concluyó que 20.000 australianos (o el 0,1 por ciento de la población) participaban como voluntarios en el sector de la radio comunitaria de manera regular, y los voluntarios representan más de 145 millones de dólares en trabajo no remunerado cada año. [2] A nivel nacional, más de 7 millones de australianos (o el 45 por ciento de las personas mayores de 15 años) escuchan la radio comunitaria cada mes. [3]
Según la CBAA, la función de la radiodifusión comunitaria en Australia es proporcionar una amplia gama de servicios que satisfagan las necesidades de la comunidad de maneras que no están cubiertas por otros sectores. La radiodifusión comunitaria se sustenta en los principios de acceso y participación, voluntariado, diversidad, independencia y localidad. [4]
Las estaciones de radio comunitarias pueden ser estaciones especializadas en música, representar la música y las artes locales o transmitir charlas y programas de actualidad que representen intereses alternativos, indígenas australianos, ambientales, feministas o gays y lesbianas (llenando los vacíos percibidos en el contenido de la radio comercial o gubernamental). El 53 por ciento de las estaciones de radio comunitarias atienden a una variedad de comunidades de interés, incluidos grupos indígenas y étnicos, personas con discapacidad para leer textos impresos , jóvenes, personas mayores, las artes/buenas músicas, las comunidades religiosas y gays y lesbianas. Las estaciones restantes brindan un servicio que puede describirse como generalista : abordan los intereses de las comunidades en áreas particulares, pero también abordan una variedad de intereses especializados. [4]
La radiodifusión comunitaria, más que cualquier otra forma de medios de comunicación en Australia, configura y refleja el carácter nacional en toda su diversidad. El sector es único en su capacidad de ofrecer una programación nueva creada por y para las comunidades indígenas, étnicas y de comunidades de origen comunitario. Las emisoras comunitarias tienen un fuerte compromiso con las noticias y la información locales, la promoción de la música, las artes y la cultura locales y nacionales y la capacitación en habilidades mediáticas. [5]
Cuando un grupo comunitario sin fines de lucro solicita al organismo regulador (la Autoridad Australiana de Comunicaciones y Medios ) una licencia de radiodifusión comunitaria, especifica el interés comunitario al que pretende servir. El regulador selecciona a los licenciatarios sobre la base de su idoneidad y de los méritos de la solicitud de licencia y de su capacidad para servir a los intereses comunitarios identificados. Tras la concesión de una licencia renovable por cinco años, cada estación debe seguir sirviendo al interés comunitario para el que se otorgó la licencia. La Ley de Servicios de Radiodifusión establece el requisito de seguir representando a la comunidad de interés autorizada y el requisito de alentar la participación de la comunidad autorizada en la provisión y selección de programas como condiciones clave de la licencia. Las disposiciones de la Ley para las Licencias Temporales de Radio Comunitaria permiten, cuando hay espectro disponible, que los grupos comunitarios aspirantes desarrollen sus instalaciones y modelos financieros y de programación antes de que el regulador considere la posibilidad de conceder una licencia permanente. [6]
En Austria , la radio comunitaria se introdujo en 1990 a través de un movimiento de radio pirata . Las emisiones regulares con licencia comenzaron en 1998. No se permiten anuncios comerciales, por lo que las estaciones funcionan principalmente como ONG sin fines de lucro. Hay 14 estaciones de radio comunitarias que operan en el país.
La Red de ONG de Bangladesh para la Radio y la Comunicación (BNNRC) lleva 12 años luchando por abrir los medios comunitarios (incluida la radio, la televisión y el cine comunitarios) y por poner de relieve su papel vital como voces de las personas sin voz. La BNNRC lleva más de una década abordando el problema del acceso a la radio y la televisión comunitarias, casi desde su aparición en el año 2000.
La BNNRC tiene estatus consultivo especial ante el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas . Desde su aparición en 2000, la BNNRC ha promovido ante el gobierno la promoción de la radio comunitaria junto con otras organizaciones. [7]
El objetivo de la intervención de la radio comunitaria de BNNRC es abordar problemas sociales (como la pobreza y la exclusión social) a nivel comunitario, empoderar a los grupos rurales marginados y catalizar los procesos democráticos y los esfuerzos de desarrollo en curso.
En la actualidad, en nuestro país prevalecen condiciones positivas y favorables, ya que el Gobierno de Bangladesh ya ha reconocido la importancia de la radio comunitaria y ha anunciado la Política de instalación, transmisión y funcionamiento de la radio comunitaria. Bangladesh es el segundo país del sur de Asia en formular políticas para la radio comunitaria. En la actualidad, en el país hay 14 estaciones de radio comunitarias que tienen como objetivo garantizar el empoderamiento y el derecho a la información de la comunidad rural. En total, transmiten 120 horas diarias de programas sobre información, educación, entretenimiento local y actividades de motivación para el desarrollo. Alrededor de 536 mujeres y jóvenes trabajan actualmente con esas estaciones en todo el país como locutores rurales.
La función primordial de la radio comunitaria es dar voz a las personas que no tienen acceso a los medios tradicionales para que expresen sus opiniones sobre el desarrollo de la comunidad. Promover el derecho a la comunicación, agilizar el proceso de información a la comunidad, contribuir a la libre circulación de la información y actuar como catalizador del cambio son tareas importantes que la radio comunitaria puede lograr. También defiende el crecimiento creativo y el espíritu democrático a nivel comunitario.
Como resultado, el Ministerio de Información de la República Popular de Bangladesh anunció la Política de Instalación, Transmisión y Operación de Radios Comunitarias de 2008. En virtud de esta política, el Ministerio de Información aprobó 14 estaciones de radio comunitarias por primera vez en la historia de Bangladesh. Para garantizar el libre flujo de información a la población, el gobierno promulgó la Ley de Derecho a la Información de 2009. Las estaciones de radio comunitarias son un paso importante en el empoderamiento de la población rural.
La realidad actual es que el vínculo entre los habitantes de la comunidad y las radios comunitarias locales se fortalece día a día. La radio comunitaria se ha convertido en parte de su vida y en el instrumento para la lucha por la subsistencia de la población rural.
La BNNRC creó la Agencia de Noticias de Medios Comunitarios (CMNA), la Academia de Medios Comunitarios (CMA) y Monthly Community Media para compartir noticias sobre el desarrollo y desarrollar la capacidad del sector de los medios comunitarios en Bangladesh. La BNNRC ahora comenzó a abogar ante el Gobierno de Bangladesh para abrir la televisión comunitaria al desarrollo.
El Ministerio de Información aprobó 17 radios comunitarias [8] en Bangladesh:
Anteriormente, en la primera fase, el 22 de abril de 2010, el Ministerio de Información aprobó 14 estaciones de radio comunitarias, que ascienden a 16, y pronto se añadirán otras dos estaciones más. Las 14 estaciones de radio comunitarias marcaron el comienzo de una nueva era con la transmisión rural de 106 horas diarias de programas en una comunidad de 4,6 millones de oyentes de las 13 upazilas del país. Estos programas reflejan los derechos y los alcances de las personas desfavorecidas de la comunidad. Este nuevo medio ha producido una nueva generación de locutores de radio comunitaria a nivel rural, donde un total de 536 jóvenes y mujeres jóvenes están aportando creatividad, su tiempo y esfuerzo y, por lo tanto, participando en el proceso de construcción de la nación. Las organizaciones iniciadoras que recibieron la aprobación para la creación primaria de estaciones de radio comunitarias en la segunda fase son:
La Red de ONG de Bangladesh para la Radio y la Comunicación representa al sector de los medios comunitarios ante el Gobierno, la industria, los organismos reguladores, los medios de comunicación y los socios de desarrollo en Bangladesh. La realidad de hoy es que el vínculo entre la gente de la comunidad y las estaciones de radio comunitarias a nivel local se fortalece día a día. La radio comunitaria ahora se ha convertido en parte de su vida. La radio comunitaria se ha convertido en el instrumento para la lucha por el sustento de la gente rural.
BNNRC ha estado luchando durante los últimos 12 años para abrir los medios comunitarios (incluyendo la radio comunitaria, la televisión comunitaria y el cine comunitario) y dar énfasis a su papel vital como voces de las personas sin voz y ya ha establecido la Agencia de Noticias de Medios Comunitarios (CMNA), la Academia de Medios Comunitarios (CMA) y Monthly Community Media para compartir noticias de desarrollo y desarrollar capacidades para el sector de los medios comunitarios en Bangladesh.
La radio comunitaria se considera un medio de comunicación alternativo y eficaz para que la población rural desfavorecida exprese sus pensamientos con su propia voz y su propio estilo.
La radio es el principal medio de comunicación en Benín y el África subsahariana . De sus 55 estaciones de radio, 36 son comunitarias y su programación abarca desde noticias y deportes hasta música y concursos. Aunque existe la necesidad de que existan dichas estaciones, es difícil que tengan éxito debido a problemas financieros y estructurales y a la falta de financiación. [9]
Un ejemplo bien conocido de radio comunitaria en Bolivia fue la radio de los mineros del estaño . Financiada por las cuotas sindicales y operando principalmente a nivel local y regional, hubo más de 25 estaciones de radio de este tipo entre 1960 y 1985. Los cambios en la política gubernamental eliminaron muchos puestos de trabajo sindicalizados en la minería después de 1985 y algunas estaciones de radio fueron vendidas o dejaron de existir. A pesar de muchas dificultades, cinco estaciones de radio continúan transmitiendo. [ cita requerida ]
La Voz del Minero , Radio Pío XII , RadioVanguardia de Colquiri , Radio Animas , Radio 21 de Diciembre y Radio Nacional de Huanuni fueron algunas de las radios más importantes creadas, financiadas y administradas por trabajadores mineros bolivianos. [10] En 1949, una estación comenzó a transmitir en el distrito minero de Catavi. Durante los siguientes 15 años, otros distritos siguieron; compraron el equipo, capacitaron a los jóvenes de sus pueblos y los trabajadores financiaron las estaciones con un porcentaje de sus salarios.
La mayoría de las estaciones de radio comenzaron siendo pequeñas, con equipos sencillos. Unas pocas recibieron apoyo extranjero y evolucionaron hasta convertirse en estaciones más sofisticadas, con mejores equipos. Varias construyeron teatros al lado de sus estaciones, para que las reuniones sindicales pudieran transmitirse en vivo; por ejemplo, Radio Vanguardia tenía un teatro decorado con grandes murales que narraban la historia del centro minero de Colquiri . Una escena en un mural representa el ataque de los aviones de la Fuerza Aérea Boliviana en 1967 (cuando el país estaba bajo el régimen militar).
A principios de los años setenta funcionaban 26 estaciones de radio, todas ellas en los distritos mineros de las tierras altas. En esa época, los sindicatos mineros de Bolivia todavía eran poderosos y se consideraban entre los más avanzados políticamente de América Latina. En tiempos de paz y democracia, las estaciones de radio mineras se integraron a la vida cotidiana de la comunidad y se convirtieron en un sustituto eficaz del teléfono y el servicio postal. La gente recibía su correo a través de las estaciones y enviaba mensajes que se leían varias veces durante el día: convocatorias a una reunión de mujeres del Comité de Amas de Casa ; mensajes de los líderes sindicales sobre sus negociaciones con el gobierno de la capital; mensajes de amor entre jóvenes; el anuncio de una nueva obra del grupo de teatro Nuevos Horizontes (que a menudo se representaba en la plataforma de un gran camión, con los trabajadores iluminando la escena con sus propias lámparas); y anuncios de actividades deportivas, entierros, nacimientos y festividades.
En tiempos de agitación política, las estaciones de radio sindicales se convertirían en la única fuente confiable de información. A medida que los militares capturaban periódicos, estaciones de radio y televisión en la capital y otras ciudades, la única información disponible provenía de las estaciones de radio mineras. Se unirían a la " cadena minera" hasta que el ejército penetrara en los campamentos mineros y montara un asalto a las estaciones, que eran defendidas (a veces hasta la muerte) por los trabajadores. Una película del cineasta boliviano Jorge Sanjinés , El coraje del pueblo , recrea el ataque al distrito minero de Siglo XX por parte del ejército en junio de 1967. Otra película, un documental de Alfonso Gumucio Dagron y Eduardo Barrios titulado Voces de la mina y producido por la UNESCO , describe su importancia política y social. Las estaciones de radio mineras transmitían informes sobre la situación política; también se enlazaban para transmisiones en vivo cuando se realizaba un evento deportivo o cultural importante en el distrito minero. Aparte de eso, cada estación era completamente independiente de las demás.
Las radios mineras fueron importantes por la importancia de la minería en Bolivia; los mineros bolivianos también fueron influyentes porque durante varias décadas tuvieron un poderoso medio para comunicar sus ideas. A medida que la importancia de la minería en Bolivia disminuyó durante la década de 1980, los sindicatos se debilitaron y algunas de las radios desaparecieron (junto con sus distritos mineros).
La Ley nº 9612/1998 define a una radio comunitaria como una emisora sonora perteneciente a fundaciones o asociaciones sin ánimo de lucro que represente a un público incluido en ellas, que viva en un barrio o que esté unida por una causa social y que la emisora se presente como portavoz de este público. Deberá funcionar con una potencia máxima de 25 vatios ERP y su torre tendrá el límite de 30 metros (100'). Estas características técnicas delimitan una cobertura parcial de un área urbana, una cobertura parcial en el municipio. Como se ha dicho, la emisora comunitaria tiene una función cultural, no puede haber pausas publicitarias explícitas sino soportes culturales de los contenidos de la parrilla. Los tiempos de programación no pueden venderse a terceros y está prohibida la difusión a otras emisoras (yendo en contra de la idea de una " radio comunitaria "). [12]
Deben estar abiertos a opiniones divergentes y estilos de vida divergentes respecto de cada uno de ellos. El radio medio de alcance es de 1 km (1000 yardas) (cubriendo un pueblo y un barrio en particular). No se permite el uso con fines ideológicos-políticos o para presentar una creencia específica. Una entidad que tenga interés puede enviar los documentos al Registro de Declaraciones de Interés (CDI). Las solicitudes recibidas aparecen en el Plan Nacional de Subvenciones (PNO), posteriormente se abrirá un aviso con los documentos que deben enviarse. Esto no significa que la institución haya obtenido la frecuencia de radio , habrá un proceso de selección para eliminar la competencia. Incluso si después de todo es autorizada, tendrá que ser refrendada 90 días hasta la liberación del Congreso Nacional , de lo contrario el solicitante puede requerir una licencia provisional. [13] [14]
Las frecuencias FM reservadas para el servicio son 87,5 MHz, 87,7 MHz y 87,9 MHz, sin embargo, en algunas regiones de Brasil, las radios comunitarias están reservadas en las frecuencias 98,3 MHz, 104,9 MHz, 105,9 MHz, 106,3 MHz y 107,9 MHz. La frecuencia está reservada y licenciada solo por Anatel , la Agencia Nacional de Telecomunicaciones de Brasil . [15] La historia de la comunidad brasileña es inclusiva en un contexto de redemocratización brasileña en la segunda mitad de la década de 1980. En la lucha por instituir la misma, se inició un movimiento en 1991, organizándose en forma de foro, en 1994 el poder judicial legalizó las transmisiones de radio comunitarias. La ciudad más grande del país, São Paulo debido a la falta de frecuencia, logró regular estas estaciones de radio solo en 2007 a través de un aviso público. Actualmente existen alrededor de 34 estaciones del género operando únicamente en 87,5 MHz (frecuencias diferentes a las comúnmente utilizadas). [16]
El 10 de julio de 2018, el Pleno del Senado Federal aprueba el aumento de potencia de 25 vatios a 150 vatios, la mitad efectiva de una radio comercial local. El senador y autor del proyecto de ley dijo que mejorará la cobertura en las zonas rurales donde las viviendas están más dispersas. Sin embargo, Anatel puede interferir y determinar la potencia máxima que se puede transmitir, especialmente cuando hay CR adyacentes. [17] El exministro Gilberto Kassab ordenó extinguir en vísperas de 2019 más de 130 radios comunitarias por irregularidades. Minas Gerais fue el que más perdió emisoras (27) seguido de São Paulo (20), otros 22 estados perdieron 1 CR para cada uno. [18]
Es el tipo de radiodifusión más común en Brasil . En 2014 había 4641 emisoras, el 47% de todas las radios, siendo el doble de la FM comercial + educativa y el triple de las emisoras de onda media . [19]
Las estaciones de radio comunitarias en Canadá suelen dirigirse a comunidades de lenguas minoritarias desatendidas comercialmente, como los franco-ontarianos , los acadianos , los anglo-quebequenses o las Primeras Naciones . Estas estaciones suelen estar dirigidas por voluntarios y operadas por cooperativas u otras corporaciones sin fines de lucro . En las ciudades más grandes, la programación orientada a la comunidad se transmite con mayor frecuencia en las estaciones de radio universitarias , aunque algunas ciudades también tienen estaciones de radio comunitarias. La mayoría de las estaciones comunitarias en idioma inglés en Canadá son miembros de la Asociación Nacional de Radios Universitarias y Comunitarias (NCRA), mientras que la mayoría de las estaciones de radio comunitarias en idioma francés de Canadá son miembros de la Association des radiodiffuseurs communautaires du Québec (ARCQ) o de la Alliance des radios communautaires du Canada (ARC). [20]
La provincia con mayor número de estaciones de radio comunitarias en Canadá es Saskatchewan . La mayoría de esas estaciones están afiliadas a Missinipi Broadcasting Corporation , una red de radio pública aborigen . Las estaciones comunitarias están sujetas a la política de radio comunitaria de la Comisión Canadiense de Radio, Televisión y Telecomunicaciones (CRTC). [21]
En esta política, el CRTC requiere que las estaciones comunitarias
También requiere que las estaciones ofrezcan una programación diversa que refleje las necesidades e intereses de la comunidad, incluyendo:
El CRTC mantiene una lista de estaciones comunitarias. [22] En Canadá, las letras de identificación y las frecuencias están reguladas por la Gestión del Espectro de Industry Canada . [23]
El CRTC clasifica las estaciones de radio comunitarias en uno de dos tipos, con requisitos regulatorios ligeramente diferentes. La mayoría de las estaciones se clasifican como "Tipo B"; sin embargo, una estación de radio comunitaria que opera como el único servicio de medios locales que sirve a su comunidad, como una estación de radio comunitaria en idioma inglés en Quebec, una estación de radio de las Primeras Naciones o una estación de radio comunitaria en una pequeña ciudad sin otras estaciones de radio locales, se clasifica como "Tipo A", lo que le otorga un conjunto más flexible de requisitos regulatorios y de licencia para adaptarse a la gama más amplia de intereses de programación comunitaria que una estación de este tipo necesita atender.
En Ecuador, muchas estaciones de radio comunitarias son operadas por grupos religiosos e incluyen estaciones de fe católica , protestante y baháʼí . El grado de participación comunitaria y autogestión varía. Radio Latacunga estuvo asociada a un proyecto en el que se suministró a las organizaciones indígenas equipo sencillo para grabar programas semanales para su transmisión en las primeras horas de la mañana. Algunos grupos indígenas operan sus propias estaciones de radio; estos incluyen la Federación Shuar en la selva tropical y la comunidad de Simiatug en la provincia de Bolívar . A diferencia de Bolivia, la radio sindical históricamente no ha sido influyente en Ecuador.
El Ministerio de Comunicación y Tecnología de la Información (MCIT), República Federal de Etiopía y la Fundación para el Desarrollo Mundial, Nueva Delhi , India firmaron un acuerdo el 30 de junio de 2014 para establecer siete estaciones de radio comunitarias en Finote Selam , Dilo ( Borana ), Adola Rede ( Guji ), Chewaka ( Illubabor ), Semera, Ari Woreda ( Debub Omo ) y Uba Debretsehay (en la zona de Gamo Gofa, Región de Naciones, Nacionalidades y Pueblos del Sur), Etiopía, para que sirvan como vía para el libre flujo de información beneficiosa destinada a mejorar la difícil situación de los diversos sectores de la comunidad. Las estaciones fueron planificadas para abrir posibilidades para que todos, especialmente los ciudadanos comunes, se expresen social, cultural, política y espiritualmente, preparando así a todos y cada uno de los miembros de la comunidad para participar en la toma de decisiones.
La Fundación para el Desarrollo Mundial, con el apoyo activo de diferentes agencias del Gobierno de la India y la Embajada de la India en Etiopía, y especialmente Su Excelencia el Sr. Sanjay Verma, el Embajador y el Sr. Vijay Kumar, el Dr. Hari Om Srivastava y el MCIT, Etiopía pudo completar el trabajo y entregar todas las estaciones de radio comunitarias al MCIT en septiembre de 2015.
Hitos
Reflejos
Logros A través de su funcionamiento regular la radio comunitaria podrá:
La Fundación de Medicamentos, junto con la Comunidad de Jimma y la Universidad de Jimma, crearon la primera estación de radio comunitaria en Etiopía en 2007. La estación de radio comunitaria está ubicada en la Universidad de Jimma (en el suroeste de Etiopía).
Las primeras emisoras comunitarias comenzaron como piratas , transmitiendo programas musicales y de libre expresión política después del cambio del socialismo. Tilos Rádió en 1991 fue la primera estación de este tipo, seguida por Fiksz Rádió y Civil Rádió. Desde 2004 surgió una nueva categoría: kisközösségi (pequeñas emisoras comunitarias), que son estaciones de baja potencia. Para 2010, más de 70 de estas microestaciones comenzaron a transmitir en todo el país. Hay estaciones de pueblo, estaciones de pueblos pequeños, estaciones universitarias, estaciones subculturales y religiosas. En Budapest Cool FM, Első Pesti Egyetemi Rádió y Fúzió Rádió son pequeñas estaciones comunitarias.
En la India, la campaña para legitimar la radio comunitaria comenzó a mediados de la década de 1990, poco después de que la Corte Suprema de la India dictaminara en su sentencia de febrero de 1995 que "las ondas de radio son propiedad pública".[2] Archivado el 19 de junio de 2017 en Wayback Machine . La sentencia inspiró a varios defensores de la libertad de expresión, académicos y miembros de la comunidad en todo el país a emprender una campaña concertada para legitimar la radio comunitaria en la India.
En 1996, un grupo de defensa de los medios de comunicación con sede en Bangalore llamado VOICES organizó una reunión de interesados en la radio comunitaria. Se firmó una declaración en la que se pedía el establecimiento de un tercer nivel de radiodifusión, es decir, la radiodifusión comunitaria. Se propuso que las estaciones locales de AIR asignaran tiempo de emisión regular a la radiodifusión comunitaria. También se solicitaron licencias a ONG y otros grupos sin fines de lucro para gestionar estaciones de radio comunitarias. Posteriormente, la UNESCO puso a disposición de VOICES un equipo portátil de producción y transmisión de "estación de radio de maletín" para realizar transmisiones experimentales de programas con el fin de obtener una experiencia de aprendizaje práctica con el objetivo de establecer una estación de radio comunitaria gestionada de forma independiente.
En un taller patrocinado por la UNESCO y organizado por una ONG de Andhra Pradesh, Deccan Development Society (DDS), que se celebró del 17 al 20 de julio de 2000 en Hyderabad, se publicó la "Iniciativa Pastapur" sobre la radio comunitaria, que instaba al gobierno a llevar a su conclusión lógica sus intenciones de liberar la radiodifusión del monopolio estatal, poniendo el espacio mediático a disposición no sólo de los actores privados, sino también de las comunidades. Este documento histórico instaba al gobierno a crear una estructura de tres niveles para la radiodifusión en la India, añadiendo la radio comunitaria sin fines de lucro a la radio pública estatal y la radio comercial privada ya existentes.[3]
Al mismo tiempo, ya se habían iniciado varias iniciativas en materia de radio comunitaria en lo que respecta a la producción y difusión de programas participativos. En el sur de la India, Deccan Development Society trabajó con colectivos de mujeres dalit para poner en marcha Sangam Radio, cuyos programas eran realizados por la comunidad, pero se transmitían por radiocasete, es decir, se reproducían en las reuniones de grupo a través de reproductores de casetes. Otra iniciativa emblemática fue la que pusieron en marcha conjuntamente VOICES y MYRADA, llamada Namma Dhwani (Nuestras voces), en la que las comunidades de la aldea de Budikote y sus alrededores (a unos 100 kilómetros de Bangalore) producían programas que se distribuían por la emisora de radio de toda la India más cercana y, posteriormente, por la red de cable local. En el oeste, Kutch Mahila Vikas Sanghatan [4], un grupo de la sociedad civil de Gujarat, trabajó con las mujeres del distrito de Kutch para producir programas sobre cuestiones culturales y de desarrollo local y empezó a emitirlos por la emisora de radio de toda la India más cercana. En la parte norte, Alternative for India Development realizó programas con miembros de la comunidad en el bloque Garhwa de Jharkhand y transmitió programas a través de la estación de radio Daltonganj All India . Los grupos comunitarios en Chamba y Rudraprayag , ambos en Uttarakhand, comenzaron a producir programas participativos y transmitirlos a través de la red World Space Satellite Radio. La estación de radio Kumaon Vani [25] fue establecida por el Instituto de Energía y Recursos en marzo de 2010 en el distrito de Nainital de Uttarakhand con el objetivo de reunir a las comunidades de varias aldeas en la región de Kumaon . Fue establecida para utilizar la radio como una herramienta para promover el desarrollo sostenible entre la comunidad agrícola local. Transmite contenido que es relevante para la gente del área que los medios comerciales pasan por alto.
A principios de 2003, el gobierno de la India publicó el primer conjunto de directrices de radio comunitaria redactadas por el Dr. Hari Om Srivastava y también la tecnología a utilizar [5], pero desafortunadamente, la elegibilidad se limitó solo a las instituciones educativas. Las comunidades marginadas y sin voz continuaron estando fuera del ámbito de las directrices de política de radio comunitaria publicadas entonces. El Dr. Sreedher Ramamurthy, el entonces Director del Centro de Investigación Audiovisual de la Universidad de Anna, lanzó Anna FM como la primera estación de radio "comunitaria" del campus de la India. Y, según las últimas Directrices de Política de Radio Comunitaria (2006), Anna FM se ajusta perfectamente a la definición de radio comunitaria. Lanzada el 1 de febrero de 2004, actualmente está dirigida por el Departamento de Ciencias de los Medios de Comunicación de la Universidad de Anna. Los programas son producidos por estudiantes y por la comunidad. La estación de la Universidad de Anna se lanzó el 1 de febrero de 2004. La Commonwealth of Learning y la UNESCO patrocinaron una reunión internacional sobre radio comunitaria en la Universidad de Anna en diciembre de 2004. Asistieron todos los solicitantes de CR en la India, así como representantes de 13 países. El Gobierno de la India estudió el funcionamiento de esta estación junto con el cambio de partido gobernante en la India. Varias de las lecciones aprendidas en Anna CR se incorporaron en el documento de Política en 2006. Los profesionales y defensores de la radio comunitaria siguieron presionando al gobierno para que ampliara el mandato del sector de la radio comunitaria para incluir a las comunidades que viven en áreas rurales, remotas y montañosas del país.
El 16 de noviembre de 2006, el Gobierno de la India puso en marcha nuevas directrices para la radio comunitaria [26] , que permiten a las ONG , instituciones educativas e instituciones agrícolas poseer y gestionar estaciones de radio comunitarias. Al 30 de noviembre de 2008, había 38 estaciones de radio comunitarias operativas en el país. De ellas, dos están gestionadas por ONG y el resto por instituciones educativas.
La primera estación de radio comunitaria con licencia para una ONG (a diferencia de las radios con sede en campus) se inauguró el 15 de octubre de 2008, cuando Sangham Radio, con licencia para Deccan Development Society, en la aldea de Pastapur, distrito de Medak, estado de Andhra Pradesh , salió al aire a las 11:00 a.m. Por lo tanto, Sangham Radio, según las directrices de la política, es la segunda estación de radio comunitaria de la India. Sangham Radio, que transmite en 90,4 MHz, tiene licencia para Deccan Development Society (DDS) (una ONG que trabaja con grupos de mujeres en aproximadamente 75 aldeas en Andhra Pradesh). La estación de radio comunitaria está administrada por el "General" Narsamma y Algole Narsamma.
Según la política de radio comunitaria de 2006, cualquier "entidad legal" sin fines de lucro (excepto individuos, partidos políticos (y sus afiliados), organizaciones criminales y prohibidas) puede solicitar una licencia CR. La licencia les da derecho a operar una estación de radio de 100 vatios (potencia radiada efectiva), con un área de cobertura de aproximadamente un radio de 12 km (7 millas). Se permite una altura máxima de antena de 30 metros. Se espera que las estaciones de radio comunitarias produzcan al menos el 50 por ciento de sus programas localmente, siempre que sea posible en el idioma o dialecto local. El énfasis está puesto en la programación de desarrollo, aunque no hay una prohibición explícita del entretenimiento. Los programas de noticias están prohibidos en la radio comunitaria en la India (al igual que en la radio FM comercial). Sin embargo, el gobierno ha aclarado que ciertas categorías de noticias están permitidas en la radio, incluidas las noticias y comentarios deportivos, información sobre el tráfico y las condiciones meteorológicas, cobertura de eventos culturales y festivales, información sobre eventos académicos, anuncios públicos relacionados con servicios públicos como electricidad y suministro de agua, advertencias de desastres y alertas sanitarias. En las radios comunitarias se permiten cinco minutos de publicidad por hora. No se permiten programas patrocinados, excepto cuando el programa esté patrocinado por el gobierno a nivel local o estatal.
En una zona de licencia determinada, la sección de Planificación y Coordinación Inalámbrica (WPC) del MoCIT reserva sólo tres frecuencias para la radio comunitaria. Esta reserva se realiza de manera informal y la WPC no tiene ninguna comunicación oficial ni directrices con respecto a la asignación de espectro para la radio comunitaria en la banda FM. La WPC sigue una separación de canales de 800 kHz en la India. Esto significa que si a una estación de radio se le asignan 90,4 MHz en una zona de licencia determinada, la siguiente frecuencia disponible es 91,2 MHz. Además, una vez que la WPC asigna una frecuencia a una estación de radio, esa frecuencia en particular queda bloqueada en un radio de 100 kilómetros (60 millas).
Activistas y trabajadores comunitarios de todo el país se han unido bajo la égida del Community Radio Forum of India para coordinar la formación y el apoyo a las estaciones de radio comunitarias y trabajar en pro de una política de radio comunitaria más proactiva. El Community Radio Forum, India, se registró como sociedad y fideicomiso el 26 de febrero de 2008. Los miembros del Community Radio Forum participan en reuniones de comités de selección para evaluar a los posibles solicitantes, y la organización también está reconocida como un organismo de autorregulación a nivel nacional en el Proyecto de Ley de Radiodifusión publicado por el Gobierno de la India.
El 1 de julio de 2010, el Ministerio de Información y Radiodifusión anunció que se habían recibido 715 solicitudes de licencias de radio comunitaria, incluidas 104 en virtud de las antiguas directrices para radios comunitarias. Se emitieron 231 cartas de intención (incluidas 63 en virtud de las antiguas directrices). Se firmaron acuerdos de concesión de permisos con 102 solicitantes y 68 estaciones de radio comunitarias estaban en el aire. Se rechazaron 107 solicitudes y se estaban tramitando 377 solicitudes. El 1 de febrero de 2012, el Ministerio de Información y Radiodifusión había recibido un total de 991 solicitudes de licencias de radio comunitarias. Se habían firmado acuerdos de concesión de permisos con 161 solicitantes y 126 estaciones de radio comunitarias estaban en el aire.
Desde el 1 de abril de 2012, el Ministerio de Comunicaciones y Tecnologías de la Información ha aumentado las tasas de espectro a 91.000 rupias, lo que supone un aumento de cinco veces con respecto a la tasa anual anterior de 19.700 rupias. Esta medida provocó una protesta generalizada de las estaciones de radio comunitarias funcionales, de organismos de defensa como el Foro de Radios Comunitarias y la Asociación de Radios Comunitarias de la India, e incluso el Secretario del Ministerio de Información y Radiodifusión ha declarado públicamente que no se habían solicitado las opiniones de su Ministerio antes de que se tomara la decisión. También expresó su preocupación por la posibilidad de que a muchas organizaciones les resultara imposible pagar las mayores tasas de regalías del espectro. El Foro de Radios Comunitarias ya ha boicoteado una consulta de políticas celebrada por el Ministerio de Información y Radiodifusión los días 9 y 10 de mayo. Varias estaciones de radio comunitarias también celebraron un "Día del Silencio" el 9 de mayo, en el que se anunció el aumento de las tasas del espectro, se transmitieron canciones de protesta, se invitó a la comunidad a expresar sus opiniones y se interrumpió la transmisión durante el resto del día. [27] [28] [29] Tras la presión de diversas partes interesadas, el Ministerio de Tecnologías de la Información y la Comunicación (MoCIT) anunció que la tarifa del espectro y los cargos por regalías se reducirían a una tarifa anual de 19.700 rupias. La tarifa del espectro era de 19.700 rupias anuales hasta septiembre de 2013, fecha en la que el Ministerio debía volver a examinar el asunto.
Según el Ministerio de Información y Radiodifusión del Gobierno de la India, el estado de la radio comunitaria en la India al 25 de abril de 2023 era:
La lista completa de estaciones de radio comunitarias operativas en la India se publica en el sitio web del Ministerio de Información y Radiodifusión. Además, Jose Jacob, del Instituto Nacional de Radioaficionados de Hyderabad, también ha publicado una lista de estaciones disponibles.
Para ver detalles y descripciones de cada una de las radios comunitarias operativas individuales, el Ministerio de Información y Radiodifusión prepara un compendio sobre radio comunitaria, que también está disponible y publicado en su sitio web.
Radio comunitaria y Centro de Medios Educativos de la Commonwealth para Asia (CEMCA): desde 2007 en adelante, con CEMCA como agencia implementadora y DR R Sreedher como su director, el Ministerio de Información y Radiodifusión del Gobierno de la India organizó más de 40 talleres de sensibilización en todo el país para crear un ambiente que permitiera que más organizaciones solicitaran una licencia para CR. Para junio de 2012, el gobierno había recibido más de mil solicitudes y 400 de ellas obtuvieron las Cartas de intención (LOI). Si bien en la fase inicial se instalaron más estaciones en campus educativos, un análisis de las 400 LOI revela el hecho de que dos tercios de las LOI se destinaron a organizaciones de la sociedad civil. Estas encuentran difícil poner en marcha la estación, debido a la falta de fondos, capacitación, recursos humanos y la dificultad de obtener la autorización de la frecuencia por parte del ala WPC del Ministerio de Telecomunicaciones. En julio de 2014, el Gobierno de la India anunció un plan para apoyar a las estaciones de radio comunitarias y asignó ₹ 100 crore para este propósito. [30]
Asociación de Radios Comunitarias La Asociación de Radios Comunitarias se formó poco después del primer Sammelan de estaciones CR en 2011 en Delhi. 58 estaciones expresaron su interés en abril de 2011 para la formación de una asociación, en la que las personas que trabajan en el terreno, puedan representar a sus comunidades y llevar las voces de los que no tienen voz a un primer plano. Se preparó un documento y se distribuyó entre las estaciones operativas y se llegó a un consenso sobre el papel de la asociación, su estructura, objetivos, etc. Una sociedad se registró en Delhi en julio de 2011, bajo la Ley de Registro de Sociedades.
Las características más destacadas del CRA son:
Aunque CRA tiene sólo dos años de existencia, su contribución y el papel de sus miembros en la construcción de un entorno favorable a la radio comunitaria ha sido sustancial.
La CRA ha estado organizando eventos y talleres y compartiendo las experiencias de sus miembros en todo el mundo. Algunos de sus miembros han representado al movimiento en foros internacionales y han reiterado el poder de la radio comunitaria. Han apoyado el crecimiento de este movimiento en países de Europa y África.
Como CRA es una organización basada en miembros, todos ellos han estado dirigiendo estaciones de radio comunitarias en diversas regiones y dialectos; juntos aportan una mina de recursos y experiencia.
La fuerza de la CRA es su red de radioaficionados experimentados, que ponen de manifiesto el mandato de la radio comunitaria. Esta organización es un fiel reflejo de la diversidad de la India, la multitud de lenguas y dialectos, la variada topografía y la historia. Es la única red en este sector que es totalmente democrática y permite el espacio para el disenso, ya que no hay nada homogéneo en ninguna comunidad.
Si tratamos de sumar la experiencia de cada una de las estaciones de radio miembros, que ahora son 92 en total, entonces la cifra sería enorme. El alcance de esta estación de radio en conjunto es de más de 4 millones de personas.
En 2013, la CRA organizó dos talleres zonales (zonas sur y oeste) y tres encuentros de intercambio de experiencias a nivel estatal (Tamil Nadu, Maharashtra y Kerala). Se celebraron talleres y reuniones en todas las zonas, en las que los miembros se reunieron y compartieron sus desafíos y logros.
Con la misión de promover, alentar, apoyar y facilitar todas las estaciones de radio comunitarias funcionales y deseadas en la India y en el extranjero, la CRA ya ha organizado siete talleres para el Ministerio de Información y Radiodifusión. Los siete talleres de sensibilización sobre la radio comunitaria se celebraron en Dibrugarh, Ooty, Goa, Faridabad, Bhubaneswar, Kochi y Jaipur. La participación de los operadores de radio comunitarias deseosos fue tremenda. La calidad y el contenido de los talleres estaban bien pensados y eran inspiradores. Más del 90 por ciento de los participantes entregaron cartas de intención el último día.
La CRA dirigió toda la campaña contra el aumento de las tasas de licencia. Los miembros de la organización se reunieron personalmente con el Ministro, Sr. Kapil Sibbal, y le entregaron la petición que fue firmada por todos sus miembros. La CRA trabajó en estrecha colaboración con CRF en este asunto y también organizó una reunión con la entonces Ministra de Información y Radiodifusión, Sra. Ambika Soni, quien abordó la cuestión del aumento de las tasas con el departamento en cuestión. Además de esto:
El gobierno indio ha estado promoviendo el intercambio de contenidos, especialmente programas de radio, buenas prácticas, estudios de casos, etc., para facilitar la utilización significativa de los recursos disponibles.
En los últimos dos años, el Ministerio de Información y Radiodifusión ha promovido EK duniya anEK awaaz (Edaa), un portal de intercambio de audio y conocimientos para profesionales de la radio comunitaria en el sur de Asia. [ cita requerida ] Lanzado en el año 2008, Edaa cumple 5 años el 1 de septiembre de 2013.
Edaa es un servicio basado en la web que sube el contenido [31] de las estaciones de radio. Escuchar bhojpuri o tamil de pueblos que ni siquiera aparecen en Google Maps es una plataforma tan emocionante que incluso el ministerio lo menciona en su comunicado de prensa sobre los planes futuros para la radio comunitaria. Edaa es el banco de audio producido por la comunidad más grande del sur de Asia y alberga más de 2.900 programas de radio en 28 idiomas diferentes del sur de Asia categorizados en 33 áreas temáticas. [ cita requerida ] Otro espacio en línea que apoya el aprendizaje y el intercambio de conocimientos entre las estaciones de radio comunitaria en la India es la Plataforma Community Media Manch [32] Esta plataforma apoya las colaboraciones, el intercambio de conocimientos y los seminarios web que las estaciones de radio comunitarias y los miembros de los medios comunitarios pueden realizar para compartir sus experiencias.
Irlanda ha contado con estaciones de radio comunitarias desde finales de los años 70, aunque no fue hasta 1995 cuando las primeras 11 estaciones con licencia salieron al aire como parte de un proyecto piloto de 18 meses dirigido por la Comisión Independiente de Radio y Televisión . Las primeras estaciones estuvieron representadas por la Asociación Nacional de Radiodifusores Comunitarios, que en 1988 publicó una guía para la creación de nuevas estaciones.
En Irlanda hay 24 estaciones con licencia. En 2004, las estaciones con licencia formaron una cooperativa CRAOL como grupo representativo, con las estaciones como accionistas. En 2007, se crearon nuevas categorías de membresía para las estaciones aspirantes y se estableció una "escalera de desarrollo" para ayudar a las nuevas estaciones en su desarrollo. En 2010, había 42 estaciones aspirantes en varias etapas de desarrollo. La Ley de Radiodifusión de 2009 proporcionó una definición legal de radio comunitaria, que anteriormente había sido determinada por la Política de Radio Comunitaria de la Comisión de Radiodifusión de Irlanda (ahora Autoridad de Radiodifusión de Irlanda ). La Ley también preveía la disponibilidad de una licencia de 100 días (dentro de un período de 12 meses) para los grupos aspirantes que cumplieran con la definición legal.
En 2008, la CRAOL firmó un Acuerdo de Cooperación Mutua que garantiza que los signatarios (entre los que se incluyen todas las emisoras con licencia completa) compartan solicitudes de financiación, materiales de formación y políticas que hayan obtenido buenos resultados. Esto ha dado lugar a un aumento significativo de la creación de redes y el intercambio de información. El acuerdo también contempla el intercambio de programación, y un sitio web de la red facilita estas actividades a través de un banco de recursos y el intercambio de programas en línea.
Las estaciones de radio comunitarias en Irlanda abarcan estaciones que sirven a una comunidad geográfica o una comunidad de interés (como estaciones universitarias, estaciones cristianas y estaciones en idioma irlandés). La capacitación acreditada en radio comunitaria ha estado disponible a través de CRAOL desde 2004. El ritmo de dicha capacitación ha aumentado desde mediados de 2009, con el 95 por ciento de las estaciones miembro de CRAOL involucradas. En junio de 2010, se celebró la primera Conferencia de Radio Comunitaria en Croke Park , Dublín. Las estaciones están ubicadas en las cuatro provincias de Irlanda; sin embargo, la cobertura no es universal. Dublín tiene el mayor número de estaciones, y hay grupos significativos en el norte y oeste de Connaught y en el centro de Munster .
La radio comunitaria en Irlanda abarca:
La combinación de proceso y producto está determinada por las necesidades de la comunidad y se implementa a través de una estructura de gestión controlada por la comunidad.
Japón cuenta con una red de estaciones de radio comunitarias de baja potencia en todo el país. Su indicativo de llamada más común es JOZZ-XXX-FM .
Se institucionalizó en 1992. Tras el gran terremoto de Hanshin de 1995 , el número de emisoras aumentó y actualmente (septiembre de 2015) existen unas 300.
La primera radio comunitaria, AmmanNet.net, fue fundada en 2000 en Jordania en Internet por el galardonado periodista árabe Daoud Kuttab como un medio para eludir las restricciones gubernamentales a la radio privada y no gubernamental. [33] En 2005, AmmanNet obtuvo la licencia como estación privada de FM en la capital de Jordania, Ammán . La radio pagó 30.000 dólares por una licencia. AmmanNet también ha participado en la formación de otras dos estaciones de radio comunitarias en Jordania: una en las aldeas gemelas de Lib y Mleih, y otra como parte de la Universidad Rey Hussein en la ciudad sureña de Ma'an . AmmanNet también participa en la formación de activistas de los medios árabes en radio por Internet. Se inició un programa para formar personal y lanzar nueve estaciones de radio con sede en el Golfo como parte de khaleejnet.net. En enero de 2008, el nombre de la radio AmmanNet se cambió a radio Al-Balad, mientras que AmmanNet.net permaneció como un sitio web de noticias. [33]
En Jordania se han creado otras dos radios comunitarias. Yarmouk FM está ubicada en la Universidad de Yarmouk en Irbed como parte del programa de Periodismo y Comunicaciones de Masas de la escuela. Farah FM está en construcción, pero tiene licencia para transmitir en Ammán y Zarqa (la segunda ciudad más grande de Jordania). Esta estación se centrará principalmente en temas de jóvenes y mujeres.
La red de radio comunitaria más conocida en Filipinas es Radyo Natin (Nuestra Radio). Sus estaciones en todo el país transmiten una señal en vivo de Manila vía satélite; a veces, las estaciones transmiten programación local, cortando la señal de Manila. Se considera una red comunitaria, porque los programas locales se transmiten en diferentes estaciones de RN. Radyo Natin es propiedad de Manila Broadcasting Company .
Radyo Natin es la red más grande de estaciones de radio comunitarias en Filipinas, con más de 150 pequeñas estaciones de FM en todo el archipiélago, desde Batanes en el norte hasta Tawi-Tawi en el sur. Las estaciones de RN son propiedad de los titulares de franquicias, quienes son comunicadores orientados al servicio público por derecho propio, y están operadas por ellos. Con la transmisión de audio, es posible que la señal nacional llegue a oyentes de todo el mundo a través de Internet; se espera que en un futuro cercano (a partir de 2011 [actualizar]), las estaciones de franquicia también se escuchen en todo el mundo. Radyo Natin puede llegar a audiencias a las que nunca antes se había llegado por radio.
Aunque Radyo Natin se encuentra en la banda FM, por las mañanas se afilia a la estación insignia de Manila Broadcasting Company, DZRH, para la programación de noticias nacionales. Por las tardes, Radyo Natin ofrece música popular.
Con sus estudios en el edificio MBC del complejo Star City en Pasay, Radyo Natin envía sus señales a sus estaciones vía satélite. Estas estaciones, a su vez, retransmiten sus señales localmente. Sin embargo, estas estaciones individuales de Radyo Natin pueden "desconectarse" de los estudios centrales de Manila y transmitir eventos en sus propias áreas en horarios específicos; por lo tanto, Radyo Natin tiene cobertura nacional pero naturaleza local.
En 2005, el comisionado de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones emitió una orden de presentación de argumentos que contenía una directiva de cese y desistimiento contra Radyo Natin, lo que obligó al cierre de todas las estaciones. En la orden contra Manila Broadcasting Company, el comisionado de la NTC, Ronald Olivar Solis, dijo que la empresa está "operando una estación de FM de baja potencia como una estación de radiodifusión comercial sin la autorización necesaria de la Comisión". [ cita requerida ]
Nepal adoptó la radio comunitaria en 1997, cuando Radio Sagarmatha ( Sagarmatha es el nombre nepalí del "Monte Everest"), que transmitía en 102,4 MHz, se convirtió en la primera emisora de interés público independiente del sur de Asia. [ cita requerida ] Fue establecida por el Foro de Periodistas Ambientales de Nepal (NEFEJ) en mayo de ese año. Radio Sagarmatha está en la primera línea de las luchas por la libertad de expresión y el derecho a la información de los ciudadanos nepaleses.
En 2011 , el gobierno nepalí[actualizar] concedió licencia a más de 150 estaciones de radio comunitarias . En Nepal, no existen políticas ni leyes específicas para las radios comunitarias. Las políticas existentes se aplican tanto a las estaciones de radio comunitarias como a las comerciales. Las estaciones de radio comunitarias han solicitado al gobierno que introduzca políticas y leyes diferentes para las estaciones de radio comunitarias, cuyos lemas son el cambio social y la justicia social . Han desempeñado un papel en la restauración de la democracia y en la transformación de Nepal de una monarquía a una república. Las estaciones de radio comunitarias locales examinan en un formato diferente el estado de derecho, la igualdad de género, la educación, la salud, la educación cívica, las iniciativas anticorrupción, la buena gobernanza , el medio ambiente y los problemas y cuestiones cotidianos. La radio comunitaria goza de una buena cobertura en todo Nepal, y las noticias son uno de sus formatos más populares. Su primer productor/presentador de radio fue el Sr. Ghamaraj Luitel, que trabajó en Radio Sagarmatha ocupando diferentes puestos en el programa y la alta dirección durante casi una década y media. Durante sus 15 años de servicio, hizo que Radio Sagarmatha fuera muy popular entre sus oyentes gracias a sus programas de radio únicos y la dejó después de desempeñar un papel vital para desarrollarla como director de la estación durante cuatro años. El Sr. Luitel dirigió Radio Sagarmatha durante el golpe de estado del rey Gyanendra para salvar el movimiento de la radio independiente, desempeñando un papel como portavoz central después del 1 de febrero de 2005.
La historia de Radio Sagarmatha está entrelazada con la pérdida gradual del control gubernamental sobre las ondas de radio en Nepal. Desde la promulgación de la nueva constitución en noviembre de 1990, el impulso para poner la estación en antena fue decisivo para generar un nuevo entorno de comunicaciones y una nueva conciencia de la importancia y la necesidad de una radiodifusión independiente y de interés público.
Los medios de comunicación de masas en Nepal se enfrentan a obstáculos; la geografía del país no es adecuada ni para la prensa escrita de gran circulación ni para la cobertura de los medios electrónicos. El acceso a los periódicos, la radio, la televisión y la educación está limitado por la pobreza; Nepal tiene un bajo nivel de alfabetización, en particular en las zonas rurales y entre las mujeres. Tanto los medios impresos como los electrónicos se concentran en centros urbanos como Katmandú y se cree que tienen una relevancia limitada para la población rural.
En 1990, Nepal pasó de un sistema monárquico no partidista a un modelo parlamentario. Una nueva constitución consagró el derecho a la libertad de expresión (en concreto, el derecho de todo ciudadano a exigir y recibir información sobre cualquier asunto de importancia pública). La expresión de los derechos básicos de comunicación en la constitución fue seguida por una política más específica y directrices prácticas: en 1992, una Política Nacional de Comunicaciones; en 1993, una Ley Nacional de Radiodifusión y en 1995, un reglamento de radiodifusión.
Antes de 1994, la radiodifusión era dominio exclusivo de Radio Nepal , la emisora estatal establecida a principios de la década de 1950. Incluso después de 1990, los gobiernos estatales tardaron en renunciar al control monopólico de la radiodifusión. La primera licencia independiente se concedió en 1997, cuatro años y medio después de la solicitud inicial. La batalla por esta licencia fue larga, dura e importante. Los principales obstáculos fueron un entorno político inestable, políticos conservadores y burócratas reacios al cambio y la presencia monolítica de Radio Nepal. Entre octubre de 1992 (cuando se registró la solicitud) y mayo de 1997 (cuando se concedió la licencia), Nepal tuvo cuatro gobiernos diferentes, cuatro ministros y cuatro secretarios de comunicación. La lucha, librada principalmente por periodistas comprometidos con la causa de la libre expresión y la radiodifusión de interés público, involucró a figuras de prominencia nacional, asociaciones profesionales, ONG, medios impresos, embajadas extranjeras, organizaciones de la ONU y OING .
Desde el principio, el principal vehículo organizativo de Radio Sagarmatha (tanto para la campaña para obtener una licencia como para establecer una estación de radio) ha sido el Foro de Periodistas Ambientales de Nepal, una organización no gubernamental y asociación de periodistas. Los principales patrocinadores internacionales durante la fase de creación fueron la UNESCO y DANIDA .
NEFEJ es el actual titular de la licencia de Radio Sagarmatha, aunque oficialmente la estación era un esfuerzo conjunto y una asociación con otras tres ONG basadas en los medios de comunicación: la Asociación Himal, Worldview Nepal y el Nepal Press Institute. La estación estaba dirigida por una junta directiva de siete miembros, constituida por NEFEJ. Según los estatutos de NEFEJ, la junta tenía representación de las cuatro ONG asociadas y se reunía mensualmente para revisar y planificar actividades, establecer políticas y proporcionar orientación a la estación.
En abril de 1999, Radio Sagarmatha funcionaba con el siguiente personal: un director de la emisora, seis productores a tiempo completo, dos técnicos, un bibliotecario musical, un ingeniero, un contable y un asistente. La emisora también se benefició de las contribuciones y la experiencia de los patrocinadores internacionales. Los voluntarios son una parte importante de la programación y el funcionamiento de Radio Sagarmatha. La programación de la emisora ha dado a muchas personas la oportunidad de hacer oír su voz y sus opiniones en un foro público. Diariamente, la emisora lleva a los oyentes a la vida cotidiana. La variedad de voces y sonidos (y su equipo no tan moderno) le da a la emisora un tono diferente al de otras emisoras de la región: el de la vida real, vivida y programada por personas reales. Los entrevistados y las personas que aparecen en la emisora provienen de una variedad de orígenes y ocupaciones.
Radio Sagarmatha trabaja para ofrecer a los oyentes "un paquete humano": una combinación de temas y entretenimiento, debates sociales y música, y un conducto para la variedad de voces y opiniones que antes no se escuchaban en los canales de radio de Nepal. En su programación, la diferencia de la estación con la emisora estatal y el creciente número de estaciones comerciales de estilo occidental es más evidente. El periodismo y la radiodifusión de asuntos públicos son el núcleo de la misión y la visión de Radio Sagarmatha para una prensa más responsable y una sociedad más pluralista. Con una larga tradición de medios populares y un rico patrimonio musical, la programación cultural también ocupa un lugar destacado en la emisión diaria de seis horas de la estación.
Otros aspectos de la programación incluyen una iniciativa llamada "Safa Radio: La Campaña del Aire Limpio", en la que la estación trabaja con la Sociedad Científica Ambiental de Nepal para medir la contaminación del aire en Katmandú y transmite información sobre la calidad del aire de la capital. Aunque al principio se le prohibió transmitir noticias, la estación transmite resúmenes de noticias diarias en un formato mezclado con música y transmite programas diarios de noticias comunitarias. El acceso de la comunidad es una parte importante de la programación. Hay un programa diario, It's My Turn Now (en el que los miembros de la comunidad expresan sus opiniones), segmentos de vox populi , cartas de los oyentes y comentarios grabados por teléfono. A fines de 1998, Radio Sagarmatha formó una asociación con el Servicio Mundial de la BBC ; se escuchan 30 minutos del servicio nepalí de la BBC y 30 minutos de noticias mundiales en inglés, respectivamente, en los bloques de programación de la tarde y la mañana. Se puede encontrar una lista completa de estaciones en el sitio web de la Asociación de Radios Comunitarias de Nepal. [34]
La Asociación de Radiodifusores de Acceso Comunitario (ACAB) es un grupo de 11 estaciones de radio comunitarias de Nueva Zelanda . Las estaciones, establecidas entre 1981 y 2000 y que reciben financiación del gobierno desde 1989, transmiten programación comunitaria y brindan instalaciones, capacitación y tiempo en el aire para que individuos y grupos comunitarios produzcan la programación.
El grupo ACAB es un componente central de la Estrategia de Radiodifusión Comunitaria de New Zealand On Air . Un fondo de financiación gubernamental de aproximadamente $2 millones se asigna anualmente a las 11 estaciones para producir programación para mujeres, jóvenes, niños, minorías étnicas y otras minorías y personas con discapacidades de acuerdo con la sección 36(c) de la Ley de Radiodifusión de 1989. La financiación individual de la estación se asigna en un sistema de cuatro niveles basado en el alcance de la audiencia, y cada estación recibe entre $110,000 y $220,000. [35] A cambio de la financiación gubernamental, las estaciones de ACAB tienen un mandato individual y colectivo para transmitir programas para personas de una amplia gama de religiones, culturas, idiomas, edades y sexualidades particulares. Las estaciones operan de forma independiente y local, tomando decisiones sobre la programación y la programación por consenso. [36]
Antes de que el Gobierno vendiera las operaciones comerciales de Radio Nueva Zelanda en 1996, varios centros más pequeños tenían una estación RNZ local a la que se denominaba estación comunitaria.
Las Islas Salomón cuentan con varias estaciones de radio FM comunitarias establecidas en el marco de un Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en la provincia de Isabel . Entre marzo y junio de 2009, se utilizaron para fortalecer las redes de mujeres y jóvenes en el marco de un proyecto de consolidación de la paz de la Commonwealth of Learning . [37] Las estaciones están vinculadas a estaciones de correo electrónico rurales de la People First Network . La Escuela Técnica Don Bosco también ha ayudado a la comunidad de Tetere a operar una estación de radio cerca de Honiara , y el Solomon Islands Development Trust estableció un Centro de Medios Comunitarios para ampliar la capacidad local.
Soweto cuenta con una única estación de radio comunitaria llamada Jozi Fm 105.80 FM. Comenzó a emitirse en 1995 como estación comunitaria Bua y luego se denominó Jozi Fm. Actualmente, la dirige Mpho Mhlongo, ex presentador y uno de los fundadores de la estación.
Poco después del final de la Segunda Guerra Mundial , las políticas represivas del estado del país dieron a la SABC ( South African Broadcasting Corporation ) un monopolio efectivo. Durante casi medio siglo fue la única emisora a la que se le permitió operar, y no enfrentó competencia de radio independiente en territorio sudafricano hasta la transición a la democracia a principios de la década de 1990. La primera transmisión legalmente permitida, no perteneciente a la SABC, fue la de "Festival Radio" de 1991 desde los estudios de radio del campus de la Universidad Rhodes en Grahamstown . Se creó una Autoridad de Radiodifusión Independiente para supervisar la apertura de las ondas de radio del país, y por primera vez se permitió que pequeñas estaciones de radio comunitarias transmitieran. Las solicitudes se discutieron en sesión abierta, para garantizar la transparencia y la rendición de cuentas. Entre las primeras emisoras comunitarias notables se encontraban Bush Radio en Ciudad del Cabo y Radio Unitra en Umtata . La Autoridad Independiente de Comunicaciones ( ICASA ) ahora regula (a partir de 2011 [actualizar]) los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión.
En 2005, el gobierno de Corea del Sur otorgó licencias a varias estaciones de radio comunitarias de baja potencia. La potencia máxima es de un vatio, que cubre 5 km (3 millas).
En Suecia , la radio comunitaria ( en sueco : närradio ) se introdujo en 1978 con transmisiones de prueba; las transmisiones regulares comenzaron el año siguiente. Los anuncios comerciales no se permitieron hasta 1993, pero las estaciones funcionan principalmente como ONG sin fines de lucro. Hay 150 estaciones de radio comunitarias en el país.
ARTA FM es la primera estación de radio comunitaria de Siria que transmite en tres idiomas: kurdo , siríaco y árabe . Fue fundada el 7 de junio de 2013 en Amudah y tiene oficinas en Amudah y Qamishli en Siria.
La radio comunitaria en Tailandia creció rápidamente durante el gobierno del Primer Ministro Thaksin Shinawatra , aprovechando un retraso en el establecimiento de una autoridad reguladora. Las 2.000 a 3.000 estaciones de radio comunitarias de Tailandia (que a menudo operan sin licencia) han sido acusadas de causar interferencias con el control del tráfico aéreo y otras estaciones de radio. [38] Sin embargo, algunas estaciones de radio comunitarias seleccionadas han sido blanco de medidas represivas por parte de la policía , lo que ha provocado que los críticos acusen al gobierno de interferencia política. [39] [40]
En el Reino Unido, la idea de los servicios comunitarios se remonta al menos al concepto original de la radio local de la BBC a principios de los años 60. Posteriormente, varias estaciones de radio piratas sin licencia con base en tierra (como East London Radio y Radio AMY: Alternative Media for You) desarrollaron aún más la idea. A medida que las estaciones piratas proliferaron a fines de los años 70 y principios de los 80, a estas estaciones se les unieron las que transmitían específicamente a las comunidades inmigrantes minoritarias (como las comunidades afrocaribeñas y asiáticas , particularmente en ciudades como Londres , Birmingham , Bristol , Gloucester y Manchester ). Aunque la "radio comunitaria" sigue siendo sinónimo de "radio pirata" para algunas personas en el Reino Unido, la mayoría de las estaciones de inmigrantes minoritarios se enfocaban exclusivamente en géneros musicales específicos y operaban (al menos en teoría) con fines de lucro. Los servicios de radio comunitaria en el Reino Unido se operan sin fines de lucro, con la propiedad y el control de la comunidad incorporados a su estructura.
Las estaciones de radio comunitarias estuvieron en funcionamiento en sistemas de cable desde 1978 [41] en adelante; ubicadas principalmente en áreas de ciudades nuevas , eran operadas por voluntarios. Las estaciones notables incluyeron Radio Thamesmead (más tarde RTM Radio ) en el sureste de Londres, una de las primeras estaciones de radio por cable en el Reino Unido , que comenzó en el sistema de cable Rediffusion en el área del sureste de Londres en 1978. A fines de la década de 1980 y principios de la de 1990, la Autoridad de Radio recién formada otorgó licencias (denominadas " Incrementales " por la Autoridad de Radiodifusión Independiente saliente ) a una serie de empresas comunitarias nuevas, expiradas y basadas en cable. La antigua generación de estaciones de radio comunitarias podía recaudar fondos vendiendo tiempo de emisión y recibiendo donaciones o subvenciones.
Tras un experimento de Access Radio con licencia del antiguo regulador de radiodifusión del Reino Unido, la Radio Authority, se aprobó una legislación para crear un nuevo nivel de radio comunitaria regulada por el sucesor de la RA, OFCOM. La primera estación que salió al aire bajo este nuevo esquema fue 103 The Eye , que se inauguró el 1 de noviembre de 2005, prestando servicio en Vale of Belvoir, en la frontera entre Leicestershire y Nottinghamshire, en 103 FM y en Internet. Desde 2005 [42], unas 300 de estas estaciones han sido autorizadas por el regulador de radiodifusión Ofcom, que opera con licencias de cinco años con la oportunidad de renovarlas al final de cada período. La mayoría de las estaciones de radio comunitarias en el Reino Unido son de FM , normalmente con una potencia de 25 vatios. Las estaciones de radio comunitarias de FM incluyen Andover Radio , Cambridge 105 , Chiltern Voice FM, Preston FM y Penistone FM. Unas cuantas estaciones de radio comunitarias transmiten en AM ( onda media ), particularmente en áreas rurales, y algunas operan en línea, como Windmill Broadcasting , la única estación de radio del Reino Unido que transmite desde un molino de viento , en Broad Eye Windmill , Stafford . [43]
Con la introducción de las SS-DAB (licencias de transmisión de audio digital a pequeña escala) de Ofcom , se lanzará una nueva generación de estaciones de radio comunitarias en DAB en pueblos y ciudades de todo el Reino Unido. Las estaciones, como South Beach Radio de Blyth, están probando sus formatos con transmisiones web en preparación para un lanzamiento en DAB cuando las licencias estén disponibles.
En los Estados Unidos , las estaciones de radio comunitarias son operaciones comunitarias sin fines de lucro autorizadas por la Comisión Federal de Comunicaciones . Estas estaciones se diferencian de otras emisoras de radio públicas en los EE. UU. al permitir que voluntarios de la comunidad participen activamente como presentadores de programas . [44]
La mayoría de las estaciones comunitarias están autorizadas por la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) como estaciones de FM de máxima potencia, mientras que otras, en particular las fundadas después de 2005, funcionan bajo las normas de transmisión de baja potencia de la FCC . Muchas de las primeras se fundaron en los años 1960 y 1970, cuando la experimentación cultural (como la Nueva Izquierda ) en los EE. UU. tenía un seguimiento significativo, incluidos aquellos influenciados por la filosofía del activista radial Lorenzo Milam . Las estaciones de radio comunitarias suelen ser propiedad de organizaciones sin fines de lucro dirigidas por juntas directivas y, a menudo, administradas por personal remunerado que es responsable de las operaciones comerciales y la coordinación de voluntarios. La programación de radio comunitaria que involucra a voluntarios locales también se ofrece como parte de estaciones dirigidas por estudiantes en colegios, universidades y, en algunos casos, escuelas secundarias.
La Federación Nacional de Radiodifusores Comunitarios se formó en 1975 como una organización de miembros para las estaciones comunitarias. La NFCB publica manuales para las estaciones, organiza una conferencia anual y hace lobby en nombre de la radio comunitaria a nivel federal. Fue criticada en la década de 1990 por la percepción de que abogaba por la homogeneización de la programación. [45] La organización ha cambiado de liderazgo desde ese período. La Coalición de Radio de Base es una red informal de estaciones que se formó como una reacción contra la creciente comercialización de la radio pública y la falta de apoyo a las estaciones basadas en voluntarios.
Las estaciones de radio comunitarias generalmente tienen presupuestos más pequeños que las estaciones de la red National Public Radio (NPR), debido a las audiencias más pequeñas que atrae su programación diversificada y, a su vez, una base más pequeña de oyentes y apoyo empresarial. Las estaciones comunitarias se diferencian de las estaciones de NPR en que la mayoría de la programación es producida localmente por disc jockeys y productores no profesionales, mientras que las estaciones públicas tradicionales dependen de las estaciones nacionales, como NPR y PRI , para la mayor parte de su programación. Sin embargo, algunas estaciones comunitarias, como KVNF en Colorado, WMNF en Florida y WDIY en Pensilvania, transmiten NPR además de su programación de origen local basada en voluntarios.
La UNESCO es una firme defensora de la radio comunitaria y trabaja para aumentar la viabilidad de las estaciones de radio locales en todo el mundo. En 2001, la Sección de Desarrollo de los Medios y Sociedad elaboró el "Manual de la radio comunitaria" [46] para compartir las mejores prácticas recopiladas a través de la participación de la Organización en el sector. Este manual ofrece recomendaciones específicas al personal de las estaciones de radio sobre cómo hacer que los oyentes participen en un debate democrático como medio para promover el desarrollo comunitario.
La Organización también ha apoyado a la radio comunitaria mediante la capacitación directa del personal de las estaciones de radio. El proyecto "Empoderamiento de la radio local con las TIC" [47] fortaleció las capacidades de presentación de informes de 59 estaciones de radio locales entre 2012 y 2018. Este proyecto de la UNESCO se implementó en 10 países del África subsahariana, entre ellos Burundi , la República Democrática del Congo , Kenya , Lesotho , Namibia , Rwanda , Sudáfrica, Tanzania , Uganda y Zambia . Los talleres se centraron en mejorar la calidad de las transmisiones, crear redes amplias de corresponsales y promover la sostenibilidad.
La capacitación en sensibilidad de género fue otro aspecto importante del proyecto, y muchas de las mejores historias relacionadas con cuestiones de género se fusionaron en la exposición "En el aire con mujeres rurales ", [48] que abrió las celebraciones del Día Internacional de la Mujer 2018 y se exhibió en los Días Europeos del Desarrollo de 2018.
La asociación mundial de radios libres es la Asociación Mundial de Radios Comunitarias (AMARC). [49]
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