El Cuerpo de Policía Nacional ( en holandés : Korps Nationale Politie ), coloquialmente en inglés como Policía Nacional Holandesa o Fuerza Nacional de Policía , está dividido en diez unidades regionales, dos unidades nacionales, la academia de policía, el centro de servicios policiales y el centro de despacho nacional de cooperación. Los propósitos de aplicación de la ley de estas agencias son la investigación de sospechas de actividad criminal , la remisión de los resultados de las investigaciones a los tribunales y la detención temporal de presuntos criminales en espera de una acción judicial. Los organismos encargados de hacer cumplir la ley, en diversos grados en diferentes niveles de gobierno y en diferentes agencias, también suelen tener la responsabilidad de disuadir la actividad delictiva y prevenir la comisión exitosa de delitos en curso. El comisario de policía (eerste hoofdcommissaris) en los Países Bajos es Janny Knol desde el 1 de marzo de 2024. [1]
Además de los agentes de policía, los Países Bajos cuentan con unos 23.500 agentes del orden público. Estos agentes tienen el estatus de Oficial de Ejecución Especial (SEO) ( Buitengewoon Opsporingsambtenaar ) o BOA/Handhaving en holandés y, por lo tanto, tienen poderes policiales (detener sospechosos, solicitar identificación, realizar un arresto, imponer multas dentro de su poder por delitos y usar la fuerza). Se pueden encontrar en la policía de transporte, los guardabosques y las autoridades locales. La mayoría de los agentes de la BOA tienen autoridad para portar y utilizar esposas, que sólo pueden entregarse a los agentes que tienen el poder de utilizar la fuerza. Algunos ayuntamientos también entregan a sus agentes, con permiso del Ministerio de Seguridad y Justicia, porras, gas pimienta y, ocasionalmente, armas de fuego.
Su tarea depende de su área de operación. Un guardabosques hace cumplir las leyes naturales, mientras que un oficial de aplicación local hace cumplir las ordenanzas locales y las infracciones del código municipal. En 2018, los sindicatos estaban preocupados por el aumento de la violencia contra estos agentes y habían decidido considerar si equiparían a todos estos agentes con armas menos letales, porras y gas pimienta, o los harían parte de la fuerza policial nacional.
La Policía Nacional Holandesa tiene una historia larga y diversa, ya que ha emprendido muchas reformas importantes a lo largo de su historia, la última de las cuales fue en 2012 con la introducción de una fuerza policial. A continuación encontrará una cronología de la historia de la Policía Nacional Holandesa.
La historia de la policía holandesa comienza en 1581, con la formación de la República Holandesa . Se creó una simple organización policial sin tareas ni poderes claros. Esto permaneció igual hasta 1810, cuando Napoleón anexó los Países Bajos al Imperio francés y comenzó a establecer una fuerza policial adecuada. Las ciudades podrían liberar dinero para un schout ( sheriff ); para las ciudades, era un Veldwachter ( agente de policía ).
Los Países Bajos recuperaron su independencia en 1813 y un año después el rey Willem I estableció el Corps de Marechaussee . El cuerpo tenía mil doscientos empleados y era una rama de las fuerzas armadas . Realiza tareas militares para las fuerzas armadas y tareas no militares para la Rijkspolitie (policía nacional). En 1858, además de la Marechaussee, se creó el Korps Rijksveldwacht (cuerpo nacional de policías) con mil cuatrocientos empleados. Esta fuerza se centró en el orden público en las zonas rurales. Además de los dos cuerpos, también existía una Gemeentepolitie (policía municipal) con once mil empleados, Politietroepen (tropas de policía) con mil seiscientos empleados y el Gemeenteveldwacht (agente municipal).
Durante la Segunda Guerra Mundial existió un Reichskommissar fur die Niederlande , Arthur Seyss-Inquart . Toda la fuerza policial contaba con unos veinte mil empleados. Después de la guerra, este servicio se disuelve. Para restablecer y controlar el orden público, el gobierno decidió crear una nueva organización policial en noviembre de 1945. Se hizo una distinción entre la Gemeentepolitie (policía municipal) para los municipios designados y la Rijkspolitie (policía nacional) para el resto del país.
La división desapareció en 1994, después de una importante reorganización, la Rijkspolitie (policía nacional) y la Gemeentepolite (policía municipal) se fusionaron en 25 Regiokorpsen (fuerzas policiales regionales) y el Korps Landelijke Politiediensten (agencia nacional de servicios policiales). Cada cuerpo trabajó de forma autónoma. Esta estructura duró hasta el 1 de enero de 2013. A partir de ese día, la policía es una sola organización, el Korps Nationale Politie (cuerpo de policía nacional), dividida en diez Regionale Eenheden (unidades regionales), un Landelijke Eenheid (unidad nacional), un Politieacademie (academia de policía) y el Politiedienstencentrum (centro de servicios policiales) que maneja el personal. Desde entonces, un comisario de policía dirige la policía en los Países Bajos. Desde entonces, la policía ha creado una nueva rama temporal para la transición del centro de despacho conjunto a un sistema nacional, conocido como Landelijke Meldkamer Samenwerking (cooperación del centro de despacho nacional), [2] y también ha dividido la Landelijke Eenheid (unidad nacional) en dos unidades nacionales el primero de enero de 2024, una para pericia y operaciones, y otra para investigación e intervenciones. La división se debió a que la unidad era demasiado grande y diversa en sus tareas para que los empleados progresaran, además la gran distribución de tareas hizo que algunos servicios no se llevaran bien, creando un ambiente de trabajo negativo, el Comité Schneiders informó esta decisión porque crearía una clara separación y espacio para centrarse en tareas especializadas. [3]
En 2013, la policía de los Países Bajos se reorganizó en su estructura actual y desde entonces sólo se han realizado cambios menores. La estructura contiene diez unidades regionales, dos unidades nacionales (una para experiencia y operaciones, la otra para investigación e intervenciones), la academia de policía, el centro de servicios policiales y el centro de despacho nacional de cooperación, todo bajo una sola policía nacional. Además, la dirección de la policía cuenta con un pequeño consejo y personal. A continuación encontrará una lista detallada de todas las unidades.
Cada regionale eenheid (unidad regional) está dirigida por un unitchef (jefe de unidad), un Hoofdcommissaris (comisionado jefe) que lleva a cabo la gestión diaria de la fuerza policial. Las decisiones sobre las principales políticas de aplicación de la ley las toma una junta regional, el llamado Driehoek (triángulo), cuyo presidente es el eenheidsbeheerder (director de unidad). El eenheidsbeheerder suele ser el alcalde del municipio más grande de la región. Los otros miembros de la junta directiva de Driehoek son el jefe de unidad y el fiscal jefe local .
Una región consta de varios distritos, cada uno de los cuales tiene un jefe de distrito. Cada distrito consta de varias unidades locales, llamadas basedeenheden (unidades básicas) o equipos.
La "dotación policial", el número de agentes y otros empleados policiales de una región, está determinada por el número de habitantes y la cantidad de delitos en la región. Así, la fuerza regional más pequeña cuenta con unos 3.000 agentes de policía, mientras que la más grande cuenta con más de 8.000 empleados policiales. En los Países Bajos hay alrededor de 66.000 empleados de policía prestando servicio.
También se podrán desplegar agentes de policía seleccionados en una unidad móvil de la policía antidisturbios. Se convocan unidades móviles para hacer frente a graves infracciones del orden público. Cada región policial tiene una o más unidades en estado de alerta para un total de 45 unidades móviles en todo el país, cada una de las cuales tiene alrededor de 50 miembros (incluidos oficiales de rango medio y superior). También se han formado nueve unidades para responder a incidentes en buques marítimos. La unidad móvil también incorpora unidades vestidas de civil conocidas como 'aanhoudingseenheden'. Estos grupos se dirigen a sospechosos específicos de delitos contra el orden público.
La Unidad Nacional de Experiencia y Operaciones construye una imagen de inteligencia nacional fortalecida operando a nivel (inter)nacional. Su principal objetivo es aumentar y fortalecer la fuerza operativa de la policía. La unidad pone a disposición de otras unidades y, cuando sea posible, de otros socios de seguridad, conocimientos, habilidades, inteligencia/información, tecnología y equipos de alta calidad. Además, lleva a cabo amplias tareas policiales (control e investigación) en las infraestructuras principales, con animales especializados y en el ámbito de la protección de personalidades. Esto se hace en consulta con las unidades regionales. La jefa de policía es Inge Godthelp. Ella cuenta con el apoyo del liderazgo de la unidad y del personal. El LX tiene cinco servicios que se enumeran a continuación.
El Servicio del Centro Operativo Nacional es el corazón de la gestión de todas las operaciones actuales y garantiza la visión general y la coherencia. Para ello, el Centro Operativo dispone permanentemente de un panorama operativo completo y actualizado: ¿qué está pasando en la sociedad y de qué personas y recursos dispone la policía? De esta manera, el Centro Operativo puede hacer ajustes si es necesario y adaptar la fuerza policial a la situación de seguridad en ese momento.
El departamento de inteligencia realiza tareas nacionales específicas, como el intercambio internacional de información y la coordinación nacional de información. Los departamentos también proporcionan una visión general y una visión de la situación de seguridad (inter)nacional para el trabajo policial operativo. El servicio dentro de la policía también funciona como punto de contacto para Europol , Interpol y los funcionarios de enlace holandeses que trabajan en el extranjero en nombre de la policía. Además, Intelligence LX cumple la función de inteligencia para los dominios dentro del LX.
El Servicio de Operaciones Especializadas proporciona apoyo operativo e innovación (tecnológica) de alta calidad a la policía holandesa. Con sus numerosas tareas especializadas, el servicio fortalece las unidades regionales y nacionales. Algunos de los servicios, entre otros, son la policía montada , los animales de búsqueda y especialistas, los especialistas del Centro Nacional del Servicio Forense y la Red de Equipos Periciales.
El Servicio de Infraestructura lucha contra la inseguridad y la delincuencia en las principales infraestructuras holandesas: en las carreteras , en los mares, en los ferrocarriles y en la aviación. El servicio también proporciona apoyo aéreo con helicópteros para aumentar la eficacia de la policía.
La policía monitorea y protege a personas, objetos y servicios (por ejemplo, la familia real holandesa , otros dignatarios asignados por el ministro autorizado ) a nivel nacional, regional y local. Estas medidas de seguridad están bien coordinadas. A medida que aumenta la amenaza o la tarea de seguridad se vuelve más compleja, también aumentan las medidas a tomar. En tales situaciones, el Servicio de Protección Real y Diplomática asume un papel más destacado y brinda apoyo con experiencia específica y recursos especiales. El servicio lo hace en estrecha colaboración con el Coordinador Nacional de Seguridad y Contraterrorismo y el Ministerio Público .
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La Unidad Nacional de Investigación e Intervenciones trabaja a nivel nacional e internacional para combatir la delincuencia grave y organizada , el terrorismo y los delitos cibernéticos . Además, la unidad apoya a la policía en todos los Países Bajos con intervenciones especiales ( DSI ) y operaciones secretas (AO). La unidad lo hace en estrecha colaboración con las unidades regionales y los socios. El jefe de policía es Rob van Bree. Cuenta con el apoyo del liderazgo de la unidad y del personal. El LO tiene cuatro servicios que se enumeran a continuación.
El Servicio Nacional de Investigación Criminal combate la delincuencia grave y organizada. Pero también fenómenos específicos como los delitos medioambientales , el terrorismo y los delitos de alta tecnología. Además, el servicio es la agencia oficial de investigación nacional si los holandeses o las propiedades holandesas fuera de las fronteras nacionales se involucran o son blanco de ataques o actividades graves del crimen organizado.
El servicio de inteligencia contribuye a la gestión y al enriquecimiento de las investigaciones, prioridades y opciones penales dentro de la unidad. También enriquecen la comprensión de los fenómenos y las formas de delincuencia. Además, la LO de inteligencia cumple la función de inteligencia en ámbitos como el servicio de inteligencia , operaciones secretas y otras asociaciones (por ejemplo, cooperación nacional contra la delincuencia).
Hidden Operations lleva a cabo operaciones encubiertas y blindadas en apoyo de investigaciones criminales y brinda asesoramiento (de seguridad) para investigaciones criminales. varios equipos trabajan para las unidades regionales, el sistema de seguridad VIP, el Rijksrecherche (departamento de investigaciones internas), el Royal Marechaussee , la RST (cooperación de investigaciones del reino) y los BOD (organismos especiales de aplicación de la ley). Además, Hidden Operations colabora con servicios de inteligencia y socios internacionales.
El Servicio de Intervenciones Especiales combate todas las formas de violencia y terrorismo graves. Los Equipos de Detención y Apoyo Policial forman parte de este servicio. Actúan si se puede suponer razonablemente que existen circunstancias que ponen en peligro la vida de la policía u otras personas. Son la unidad antiterrorista del país.
Muy pronto
La gestión operativa de la policía: finanzas, mantenimiento de instalaciones, gestión de la información, TI, comunicación y recursos humanos se organiza a nivel nacional en el Centro de Servicios Policiales (PDC). Apoya el trabajo policial operativo las 24 horas del día, los 7 días de la semana. El personal de operaciones comerciales hace esto desde el PDC o, cuando sea necesario, en el campo. Las operaciones comerciales brindan los productos y servicios que los oficiales operativos necesitan para poder trabajar. Al ocuparse de las operaciones comerciales, los agentes de las unidades tienen más tiempo para el trabajo policial real. El centro de servicios policiales tiene tres ubicaciones en Rotterdam , Zwolle y Eindhoven . [4]
El Landelijke Meldkamer Samenwerking o LMS es una división de la policía relativamente independiente. El LMS gestiona y opera 10 centros de despacho regionales compartidos. Cada centro de despacho alberga operadores de policía , servicios de ambulancia , bomberos y policía militar . Si un centro no puede funcionar, otro centro puede hacerse cargo. Estos centros reciben llamadas al 112 que se dirigen automáticamente al centro de despacho nacional y luego se transmiten a la región correcta. Desde allí, un operador pregunta y lo conecta a la sección de servicio correcta en el edificio, el operador de ese servicio dirige las unidades a la ubicación y les brinda detalles a medida que ingresan, el operador también ve las ubicaciones de las unidades para poder elegir. las unidades más cercanas. El operador también determina si la situación es una emergencia , y qué prioridad tiene la situación, hay tres prioridades [5] [6] (Una: uso de luces y sirenas, el vehículo se considera un vehículo prioritario. Dos: no uso de luces y sirenas, pero el vehículo tiene ciertas exenciones como conducir en sentido contrario, estacionarse en la acera, etc. Tres: sin uso de luces y sirenas y sin exenciones, el vehículo es un usuario habitual de la vía). [ cita necesaria ]
muy pronto
El uniforme policial diario tiene filas deslizantes, en parte para un reemplazo rápido, mientras que los uniformes de gala y de desfile tienen filas fijas y más profesionales. Dentro de la policía holandesa se utilizan los siguientes rangos: [7]
El equipo que lleva todo agente de policía holandés consiste en lo siguiente:
Los policías en formación están armados con una pistola cuando pasan su entrenamiento con armas de fuego; antes de pasar, los alumnos realizan sus tareas únicamente con gas pimienta, esposas y un bastón.
Desde los años 1940 hasta los años 1970, las pistolas de servicio fueron las FN 10/22 . [10]
La Walther P5 de fabricación alemana se utilizó desde 1978, mientras que las unidades de detención y apoyo estaban armadas con la pistola Glock 17 de fabricación austriaca y/o una metralleta, normalmente la Heckler & Koch MP5 de fabricación alemana .
Originalmente se planeó ser reemplazado por el SIG Sauer PPNL, una versión Parabellum de 9 × 19 mm del SIG Sauer P250 , pero el contrato fue cancelado debido al fracaso de varias pruebas de seguridad.
La Policía Nacional Holandesa utiliza para sus tareas una selección de vehículos de motor. La flota actual del DNP está compuesta principalmente por Mercedes-Benz y Audi , pero aún quedan algunos vehículos Volkswagen de un contrato que finalizó en 2018. Los vehículos que utiliza el DNP se dividen en vehículos marcados y sin marcar. Las unidades marcadas son blancas con franjas azules y rojas en el costado y llevan una barra de luz en el techo. Los coches están equipados con una mejor suspensión, megáfono y múltiples dispositivos de comunicación a bordo. En la parte trasera hay un contenedor para diversas herramientas manuales. Se distinguen las unidades antidisturbios (ME) y las unidades SWAT (AT) del DNP.
Vehículo de patrulla principal polivalente:
Vehículo todo uso:
Unidad de intervención rápida (LX)
Transporte policial antidisturbios (ME)
Para varias otras tareas, el DNP utiliza:
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Desde 2012, se aprobó la nueva Ley de Policía Holandesa (Politiewet 2012). El artículo que describe a la policía se ha cambiado del artículo 2 al artículo 3.
El artículo 3 de la ley de policía holandesa describe cuáles son las misiones de la policía: "La tarea de la policía es, en subordinación a las autoridades y cumpliendo con la ley aplicable, velar por el mantenimiento efectivo del orden legal y proporcionar ayuda a quienes lo necesitan." En la práctica, esto se reduce a cuatro misiones principales.
Dentro de la policía, varios departamentos se ocupan de partes de estas tareas principales.
Todas las llamadas al número de policía nacional 0900-8844 se reciben las 24 horas.
Desde hace varios años, los centros de comunicaciones utilizan el Gemeenschappelijk Meldkamer Systeem (Common Communications Center System, GMS). Este sistema tiene muchas funciones. En primer lugar funciona como una pantalla de trazado que muestra cada unidad conectada. También tiene una función de base de datos de trámites y números de teléfono necesarios para ejecutar correctamente el trabajo policial y se vincula con el sistema C2000 y el sistema CityGIS (GPS).
C2000 es el sistema de comunicaciones digital y seguro y, con CityGIS, los coches de policía se pueden rastrear en un mapa mediante GPS , lo que se puede informar al centro de comunicaciones mediante un sistema de navegación VDO.
En los Países Bajos, el trabajo policial básico consta de las siguientes tareas:
El gobierno holandés desea poner cada vez más policías "en la calle". Esto significa que habrá que mejorar el uso de las TIC para que los agentes no pierdan mucho tiempo anotando todas sus observaciones en papel para su uso posterior. Los policías uniformados en la calle son los del servicio de patrulla.
A veces, las patrullas policiales conducen directamente desde el centro de comunicaciones hasta el lugar donde alguien solicitó asistencia. Este puede ser un simple caso de alguien que deja las llaves dentro de su automóvil, una queja por basura o un automóvil mal estacionado. También hay llamadas más graves que necesitan atención directa, como un accidente con heridos, un apuñalamiento, un robo, un vandalismo; todos los eventos donde la policía tiene que actuar y tranquilizar.
La vigilancia no sólo se hace desde el coche patrulla, sino también desde una moto o un caballo. Especialmente en centros comerciales llenos de gente, la vigilancia se realiza a menudo a pie o en bicicleta. Los hombres y mujeres en la calle tienen que "mantener los ojos abiertos" permanentemente para detectar comportamientos sospechosos, como alguien que camina mirando el interior de un coche estacionado, coches sin luces o ciclistas borrachos.
A los propietarios de automóviles se les dice que sus luces están rotas y por qué esto es peligroso. Un agente a pie puede decirles a los dueños de tiendas que coloquen candados en sus estantes afuera para evitar robos. Si denuncia el robo de una bicicleta, se le informará qué tipo de candados para bicicletas son más eficaces.
La policía de un municipio está disponible las 24 horas del día para realizar tareas básicas de aplicación de la ley. Cada vez más, la policía visita las escuelas para enseñar a los alumnos sobre prevención de drogas, vandalismo o sexo en Internet. La policía de un municipio se asegura de que no se haga lo que está prohibido y de que se haga lo que es obligatorio. También se aseguran de que cualquiera que solicite asistencia la obtenga, con el apoyo de personal del distrito y la región. Desde principios de los años 90, varias regiones policiales trabajan con equipos vecinales llamados supervisores vecinales.
La policía tiene poderes que la gente "común" no tiene; por ejemplo, un oficial puede detener o arrestar a personas, o buscar en una bolsa de compras artículos robados, o (con la autorización del asistente del fiscal) registrar una casa en busca de armas. La policía también tiene el poder de utilizar la fuerza. Este poder a menudo se denomina "monopolio de la fuerza". La policía es una de las pocas organizaciones en los Países Bajos a las que se les permite el uso de la fuerza, cuyo uso está sujeto a muchas reglas y condiciones previas.
El poder de detener a alguien a menudo se confunde con el poder de arrestar a alguien. El poder de detener a alguien (“staande houden”) es el poder de la policía de hacer que alguien se detenga, de modo que la policía pueda preguntarle su nombre y dirección.
El poder de arrestar a alguien (“aanhouden”) es el poder de detener a un individuo y llevarlo ante un fiscal (asistente) para decidir sobre medidas de procesamiento adicionales. Sin embargo, este poder no sólo se otorga a la policía. El Código de Procedimiento Penal, artículo 53, inciso 1, dice:
En caso de descubrimiento en el acto, todos están autorizados a arrestar al sospechoso.
El término "en el acto" significa "cuando está sucediendo". Sólo la policía puede arrestar a posteriori y sólo con la autorización formal de un fiscal. Los arrestos no policiales se ejecutan inmovilizando al sospechoso mientras se espera la llegada de la policía.
Las facultades de investigación de la policía se describen, por ejemplo, en la Ley de policía, la Ley de armas y municiones, la Ley del opio, la Ley de circulación por carretera de 1994, la Ley de entrada y el Código de Procedimiento Penal.
Estos poderes están sujetos a normas muy estrictas. Algunos de estos poderes pueden ser aplicados por el propio oficial, como en los ejemplos anteriores. Otras facultades de la policía, como las escuchas telefónicas, la observación o el registro de locales, sólo pueden utilizarse previa autorización del juez de instrucción.
Al prestar ayuda, la policía coopera con otros servicios. Por ejemplo, en caso de accidente, la policía colabora con los servicios de ambulancia, los médicos, los bomberos y el Royal Marechaussee . En caso de emergencias graves, la policía coopera con los bomberos , [11] el servicio de ambulancias , [12] otras agencias gubernamentales y las fuerzas militares en la región de seguridad correspondiente a la región policial. [13] La policía también trabaja con socios internacionales y forma parte de asociaciones como la VGT y la Interpol .
Para brindar apoyo a las víctimas, la policía coopera con las Oficinas Slachtofferhulp (comparable a Victim Support ). Los empleados de Slachtofferhulp están especialmente capacitados para brindar apoyo a las víctimas de accidentes y delitos. Se aseguran de que las víctimas reciban formación, pero también ayudan a rellenar los formularios de seguro o de un abogado.
La policía coopera estrechamente con organizaciones de apoyo que pueden seguir brindando apoyo cuando la capacidad de la policía para hacerlo llegue a su fin. Algunos ejemplos:
