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Extranjero (ley)

En derecho , un extranjero es generalmente cualquier persona (incluida una organización ) que no es ciudadano o nacional de un país específico , [1] [2] [3] [4] aunque las definiciones y la terminología difieren entre los sistemas legales .

Lexicología

El término "alienígena" se deriva del latín alienus . Más tarde, el latín pasó a significar un extraño, un extranjero o alguien sin parentesco de sangre. [5] Términos similares a "alienígena" en este contexto incluyen extranjero y lander . [6]

Categorías

En distintos países del mundo se utilizan distintos términos para referirse a los extranjeros. A continuación se indican varios tipos de extranjeros:

Jurisdicciones de derecho consuetudinario

En el derecho inglés, un "extranjero" designaba a cualquier persona nacida fuera de los dominios del monarca y que no le debía lealtad. A los extranjeros no se les permitía poseer tierras y estaban sujetos a impuestos diferentes a los de los súbditos . [15] Esta idea se transmitió en la Commonwealth a otras jurisdicciones de derecho consuetudinario.

Australia

En Australia , la ciudadanía se define en la ley de nacionalidad australiana . Los no ciudadanos en Australia son residentes permanentes, residentes temporales o residentes ilegales (técnicamente llamados "no ciudadanos ilegales"). [16] La mayoría de los no ciudadanos (incluidos aquellos que carecen de documentos de ciudadanía) que viajan a Australia deben obtener una visa antes del viaje. Las únicas excepciones a la regla son los titulares de pasaportes y ciudadanía neozelandesa , que pueden solicitar una visa a su llegada de acuerdo con el Acuerdo de Viaje Trans-Tasman . [17]

En 2020, en Love v Commonwealth , el Tribunal Superior de Australia dictaminó que los australianos aborígenes (según la definición de Mabo v Queensland (No 2) ) no pueden ser considerados extranjeros según la Constitución de Australia , independientemente de si nacieron en Australia o tienen ciudadanía australiana. [18] [19] [20]

Canadá

En Canadá, el término "extranjero" no se utiliza en las leyes federales. En cambio, el término " ciudadano extranjero " es su equivalente y se encuentra en los documentos legales. La Ley de Inmigración y Protección de Refugiados define a un "ciudadano extranjero" como "una persona que no es ciudadana canadiense ni residente permanente, e incluye a los apátridas". [21]

Reino Unido

En el Reino Unido , la Ley de Nacionalidad Británica de 1981 define a un extranjero como una persona que no es ciudadano británico , ciudadano de Irlanda, ciudadano de la Commonwealth o persona protegida británica . [22] La Ley de Extranjería de 1905 , la Ley de Nacionalidad Británica y Estatus de Extranjería de 1914 y la Ley de Restricción de Extranjería (Enmienda) de 1919 fueron todas producto de la turbulencia de principios del siglo XX.

Estados Unidos

Cartel de la Segunda Guerra Mundial

En los Estados Unidos, el término "alien" es sinónimo de nacional extranjero . [23] Según la Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA) de los Estados Unidos, "[e]l término 'alien' significa cualquier persona que no sea ciudadana o nacional de los Estados Unidos ". [2] [4] Las personas nacidas en Samoa Americana o en la Isla Swains son legalmente "nacionales no ciudadanos". [24] Otros, como los nativos de Palau y las Islas Marshall , son inmigrantes legales y extranjeros para los fines de la INA. [25]

Todo refugiado admitido en los Estados Unidos bajo el 8 USC  § 1157 se convierte automáticamente en un "inmigrante" y luego en un "inmigrante especial" después de recibir una tarjeta verde . [9]

Personas de diversos orígenes se naturalizaron en el Centro Espacial Kennedy en Florida (2010). Antes de la naturalización, eran admitidos legalmente como residentes permanentes.

El uso del término "extranjero" se remonta a 1798, cuando se utilizó en las Leyes de Extranjería y Sedición . [26] Aunque la INA no proporciona una definición explícita general del término "extranjero ilegal", se menciona en varias disposiciones del título 8 del código de los EE. UU. [27] Varias disposiciones incluso mencionan el término "extranjero no autorizado". [28] Según PolitiFact , el término "extranjero ilegal" aparece en la ley federal, pero lo hace escasamente, escribiendo que, "cuando el término aparece, no está definido o es parte de un título introductorio o se limita a aplicarse a ciertas personas condenadas por delitos graves". [29]

Dado que la ley estadounidense dice que una corporación es una persona , [4] el término extranjero no se limita a los seres humanos naturales, ya que las que se denominan coloquialmente corporaciones extranjeras se denominan técnicamente corporaciones extranjeras. Debido a que las corporaciones son creaciones de la ley estatal local, una corporación extranjera es una corporación de fuera del estado.

Existe una multitud de leyes y reglamentos tributarios internos estadounidenses únicos y sumamente complejos que afectan la residencia fiscal en ese país de ciudadanos extranjeros, tanto extranjeros no residentes como extranjeros residentes, además de tratados sobre impuestos a la renta y a la seguridad social y acuerdos de totalización . [30]

Desde 1989, la "alienación", es decir, el estatus de ciudadanía, está prohibido en la ciudad de Nueva York como condición para el empleo, de acuerdo con la legislación de derechos humanos de esa ciudad. [31] [32]

Otras jurisdicciones

Estados árabes

En el Consejo de Cooperación del Golfo (Emiratos Árabes Unidos, Arabia Saudita, Kuwait, Omán, Bahréin y Qatar), muchos no nativos han vivido en la región desde su nacimiento. Sin embargo, estos estados árabes no conceden fácilmente la ciudadanía a los no nativos. [33] [34] [35] La mayoría de los bidún apátridas de Kuwait pertenecen a tribus indígenas del norte. [36]

Véase también

Notas y referencias

  1. ^ "Extranjero". Britannica . Consultado el 12 de febrero de 2021 . Extranjero, en derecho nacional e internacional, residente nacido en el extranjero que no es ciudadano en virtud de filiación o naturalización y que, no obstante, es ciudadano o súbdito de otro país.
  2. ^ ab Garner, Bryan A. (25 de junio de 2009). alien (novena edición). Black's Law Dictionary. pág. 84. ISBN 978-0-314-19949-2. Recuperado el 17 de agosto de 2018. Persona que reside dentro de las fronteras de un país pero no es ciudadano ni súbdito de ese país; persona que no debe lealtad a una nación en particular. - En los Estados Unidos, un extranjero es una persona que nació fuera de la jurisdicción de los Estados Unidos, que está sujeta a algún gobierno extranjero y que no ha sido naturalizada conforme a la ley estadounidense .
  3. ^ "alienígena". law.academic.com . Consultado el 17 de agosto de 2018 .
  4. ^ abc 8 USC  § 1101(b)(3) ("El término 'persona' significa un individuo o una organización").
  5. ^ Entrada del Oxford Latin Dictionary para Alienus
  6. ^ Van Houtum, Henk. "La máscara de la frontera". The Routledge Research Companion to Border Studies. Routledge, 2016. 71-84.
  7. ^ 8 USC  § 1481 ("Pérdida de la nacionalidad por ciudadano nativo o naturalizado; acción voluntaria; carga de la prueba; presunciones")
  8. ^ "Residencia permanente condicional". Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos . 23 de octubre de 2020 . Consultado el 10 de febrero de 2021 .
  9. ^ ab Rosenberg, Michael; Rich, Mark D. (abril de 1995). "Inversión extranjera en bienes raíces estadounidenses: más allá de la FIRPTA: requisitos regulatorios y estrategias de planificación". University of Miami Business Law Review Unive . 5 (1): 107.
  10. ^ Hennig, Cherie J.; Wang, Ningkun; Yuan, Xiaoli (2006). "Tributación transfronteriza de las opciones sobre acciones de los empleados". The ATA Journal of Legal Tax Research . 4 (1): 59–75. doi :10.2308/jltr.2006.4.1.59.
  11. ^ Shuntich, Louis S. (julio de 2012). "Estrategias de planificación patrimonial para extranjeros residentes y no residentes". Journal of Financial Service Professionals . 66 (4): 55–60.
  12. ^ "enemigo alienígena". law.academic.com . Consultado el 12 de febrero de 2021 .
  13. ^ 8 USC  § 1442 ("Enemigos extranjeros"); 18 USC  § 757 ("Prisioneros de guerra o extranjeros enemigos")
  14. ^ Kelly, Charles B. (diciembre de 1977). "Contando lo incontable: estimaciones de extranjeros indocumentados en los Estados Unidos". Revista de población y desarrollo . 3 (4): 473–481. doi :10.2307/1971686. JSTOR  1971686.
  15. ^ William Blackstone, Comentarios sobre las leyes de Inglaterra (1753), Libro 1, Capítulo 10
  16. ^ Tema clave 5. Hoja informativa sobre ciudadanía 5.2 Ciudadanía en Australia Archivado el 12 de marzo de 2020 en Wayback Machine . Consultado el 5 de marzo de 2012.
  17. ^ "Disposiciones sobre la entrada temporal y de visitantes en Australia" (PDF) . Comité Permanente Conjunto sobre Migración, Parlamento de Australia. 27 de septiembre de 1999. Archivado desde el original (PDF) el 29 de junio de 2011. Consultado el 20 de julio de 2011 .
  18. ^ "El Tribunal Supremo dictamina que los aborígenes australianos no pueden ser considerados 'extranjeros' según la Constitución". SBS News . 11 de febrero de 2020.
  19. ^ Karp, Paul (11 de febrero de 2020). "El Tribunal Supremo dictamina que los aborígenes australianos no son 'extranjeros' según la Constitución y no pueden ser deportados". The Guardian . Consultado el 11 de febrero de 2020 .
  20. ^ Byrne, Elizabeth; Robertson, Josh (11 de febrero de 2020). "Hombre liberado de detención luego de que el Tribunal Supremo dictaminara que los aborígenes no pueden ser deportados". ABC News . Australian Broadcasting Corporation . Consultado el 11 de febrero de 2020 .
  21. ^ Ley de inmigración y protección de refugiados (SC 2001, c. 27)
  22. ^ artículo 51, Ley de Nacionalidad Británica de 1981
  23. ^ 52 USC  § 30121(b) (explicando que "el término 'ciudadano extranjero' significa... (2) un individuo que no es ciudadano de los Estados Unidos o nacional de los Estados Unidos (según se define en la sección 1101(a)(22) del título 8) y que no es admitido legalmente para la residencia permanente , según se define en la sección 1101(a)(20) del título 8.").
  24. ^ "Tuaua v. United States, 788 F.3d 300". Circuito de DC . Facultad de Derecho de Harvard. 5 de junio de 2015. pág. 302.
  25. ^ McElfish, Pearl Anna; Hallgren, Emily; Yamada, Seiji (abril de 2015). "Efecto de las políticas sanitarias de Estados Unidos en el acceso a la atención sanitaria para los migrantes de las Islas Marshall". American Journal of Public Health . 105 (4): 637–643. doi :10.2105/AJPH.2014.302452. PMC 4358182 . PMID  25713965. 
  26. ^ "Leyes de extranjería y sedición". Ourdocuments.gov . Consultado el 23 de noviembre de 2011 .
  27. ^ Véase, por ejemplo, 8 USC  § 1252c(a)(1) ; 8 USC  § 1330(b)(3)(A)(iii) ; 8 USC  § 1356(r)(3)(ii) ; 8 USC  § 1365(b) ("Un extranjero ilegal... es cualquier extranjero... que se encuentra en los Estados Unidos ilegalmente..."); 8 USC  § 1366
  28. ^ Título 8 del Código de los Estados Unidos  § 1324a(h)(3)
  29. ^ Selby, W. Gardner (9 de mayo de 2018). "¿Es 'extranjero ilegal' un término en la ley federal?". PolitiFact . Consultado el 26 de febrero de 2019 .
  30. ^ "Extranjeros: extranjeros no residentes y extranjeros residentes". Servicios de consultoría fiscal de Protax.
  31. ^ Tyler Blint-Welsh (25 de septiembre de 2019). "New York City Employers Who Say 'Go Back to Your Country' Could Face Mules" (Los empleadores de la ciudad de Nueva York que digan "regresen a su país" podrían enfrentar multas) . The Wall Street Journal . Consultado el 30 de septiembre de 2019. Desde 1989, la ley de derechos humanos de la ciudad ha prohibido la discriminación basada en el estado de ciudadanía o "alienación" en el empleo, la vivienda y los lugares públicos.
  32. ^ "Las clases protegidas bajo la Ley de Derechos Humanos de la Ciudad de Nueva York son: Edad Estado de extranjería o ciudadanía"
  33. ^ Habboush, Mahmoud (10 de octubre de 2013). "El llamado a naturalizar a algunos expatriados genera ansiedad en los Emiratos Árabes Unidos". Reuters .
  34. ^ "Díganle no a los expatriados que piden la ciudadanía saudí". Arab News . 24 de noviembre de 2013.
  35. ^ Harrison, Ryan (5 de enero de 2014). "GCC Citizenship Debate: A Place To Call Home". Gulf Business . Archivado desde el original el 1 de septiembre de 2014. Consultado el 3 de enero de 2015 .
  36. ^ Elbasnaly, Dina (21 de julio de 2019). «Los beduinos: la minoría apátrida de Kuwait». Deutsche Welle .

Enlaces externos