Movimiento en apoyo al desarrollo de infraestructura
El movimiento YIMBY (abreviatura de " sí en mi patio trasero ") es un movimiento a favor de la vivienda [1] que se centra en fomentar la construcción de nuevas viviendas, oponerse a los límites de densidad (como la zonificación para viviendas unifamiliares ) y apoyar el transporte público . Se opone a las tendencias NIMBY ("no en mi patio trasero"), que generalmente se oponen a la mayoría de las formas de desarrollo urbano para mantener el statu quo . [2] [3] [4]
Como movimiento popular organizado en los Estados Unidos, el movimiento YIMBY comenzó en el Área de la Bahía de San Francisco en la década de 2010 en medio de una crisis de asequibilidad de la vivienda y posteriormente se ha convertido en una potente fuerza política en la política estatal y local en todo Estados Unidos. [5] [6]
El movimiento YIMBY tiene partidarios en todo el espectro político, incluidos los partidarios de izquierda que creen que la producción de viviendas es una cuestión de justicia social , los defensores libertarios del libre mercado que piensan que la oferta de viviendas no debería ser regulada por el gobierno y los ambientalistas que creen que la reforma del uso del suelo frenará el desarrollo suburbano en áreas naturales. [20] Algunos YIMBY también apoyan los esfuerzos para dar forma al crecimiento en el interés público, como el desarrollo orientado al tránsito , [21] [22] la construcción ecológica , [23] o la expansión del papel de la vivienda pública . Los YIMBY argumentan que las ciudades pueden hacerse cada vez más asequibles y accesibles construyendo más viviendas de relleno , [24] [25] [26] : 1 y que las emisiones de gases de efecto invernadero se reducirán con ciudades más densas. [27]
Historia
El término empezó a utilizarse en los años 1980 como una postura de oposición al NIMBYism. En 1991, YIMBY ya era un término establecido y desde los años 1980 se entendía que significaba "Sí en muchos patios traseros". [28]
Un ensayo de 1993 publicado en el Journal of the American Planning Association titulado "La alquimia de los planificadores, transformando NIMBY en YIMBY: repensando NIMBY" utilizó "YIMBY" en referencia general al desarrollo, no solo al desarrollo de viviendas. [29]
California YIMBY, el primer grupo político YIMBY, fue fundado con la financiación de ejecutivos y empresas tecnológicas del Área de la Bahía. Dustin Moskovitz ( Facebook , Asana ) y su esposa Cari Tuna donaron 500.000 dólares a través de su fundación Open Philanthropy ; Nat Friedman ( Xamarin , GitHub ) y Zack Rosen ( Pantheon Systems ) donaron otros 500.000 dólares. Otra donación de un millón de dólares provino de la empresa de pagos en línea Stripe . [32]
Variedades del movimiento YIMBY
El movimiento YIMBY está formado por varias facciones con diferentes motivaciones; el debate sobre las políticas de YIMBY no se limita a una sola línea política, ya que los activistas de YIMBY provienen de todo el espectro político. [33]
El lado del liberalismo moderno
Las encuestas realizadas tanto al público en general como a funcionarios electos muestran que los demócratas tienen más probabilidades que los republicanos de apoyar la construcción de viviendas multifamiliares densas . [34] Un estudio de 2024 sobre alcaldes y concejos municipales muestra que "elegir a un demócrata como alcalde conduce a una mayor producción de viviendas multifamiliares. Estos efectos se concentran en ciudades donde los concejos tienen menos poder sobre los cambios en el uso del suelo". [34]
Una parte importante de la coalición política alineada con el movimiento incluye ambientalistas y defensores de la sostenibilidad, que apoyan medidas para legalizar una mayor densidad por diversas razones. El desarrollo urbano con niveles más altos de densidad reduce la necesidad de la población de viajar en automóvil y, por lo tanto, la necesidad de las ciudades de desarrollar infraestructura basada en el automóvil, que en los Estados Unidos representa el 29% de todas las emisiones de gases de efecto invernadero. [35] [36]
El lado libertario
Los defensores de la economía de libre mercado respaldan la desregulación de la zonificación desde una perspectiva diferente. Consideran que el aumento de la densidad de viviendas es una forma de estimular el crecimiento económico, fomentar la innovación y mejorar la productividad al fomentar el libre flujo de personas e ideas. En su opinión, los mercados inmobiliarios desregulados permiten un uso más eficiente del suelo, reducen los costos de la vivienda y mejoran los derechos de propiedad individuales.
Un estudio de 2019 realizado por Chang-Tai Hsieh y Enrico Moretti en el American Economic Journal concluyó que la liberalización de las regulaciones sobre el uso de la tierra conduciría a enormes ganancias de productividad. El estudio estimó que las estrictas regulaciones sobre el uso de la tierra "redujeron el crecimiento agregado de Estados Unidos en un 36 por ciento entre 1964 y 2009". [37] [38] [39]
De manera similar, un estudio realizado por la Oficina Nacional de Investigación Económica también estimó que la desregulación del uso de la tierra en los Estados Unidos conduciría a ganancias de productividad: se proyecta que la producción interna aumentaría entre un 3 y un 6% y el bienestar económico entre un 3 y un 9%. [40]
La facción del libre mercado, a diferencia de los liberales, cree que si bien se debe permitir la construcción de viviendas de mayor densidad, no se debe imponer su construcción en las ciudades existentes únicamente por razones ambientales, y figuras como los libertarios [41] y los defensores moderados del libre mercado como Matt Yglesias [42] se oponen a los límites al crecimiento urbano. Argumentan que restringir el desarrollo a las áreas urbanas contradice las preferencias de los consumidores. [43]
Oponentes
Por el contrario, como "NIMBY" suele emplearse de forma peyorativa, [44] los autoidentificados NIMBY son raros. Pero la oposición a las políticas YIMBY proviene de varios bandos.
Tensión con izquierdistas y defensores de inquilinos
Algunos socialistas [45] [46] y defensores de los inquilinos están preocupados por el desplazamiento de los residentes y la gentrificación, y rechazan la vivienda a precio de mercado o no están de acuerdo con la opinión de los economistas progresistas de la vivienda de que el desplazamiento se debe a la falta de viviendas suficientes. [47] [48] En las elecciones locales, la oposición a las políticas YIMBY es particularmente pronunciada; los estudios muestran que la participación electoral entre los propietarios de tierras casi se duplica cuando se tratan cuestiones de zonificación. [49]
La oposición a la construcción de viviendas a precio de mercado se ha denominado "PHIMBY", [50] por "viviendas públicas en mi patio trasero". De manera similar, exigir un porcentaje inclusivo (es decir, subsidiado) muy alto para las nuevas construcciones puede resultar en un menor desarrollo de viviendas, ya que las viviendas subsidiadas suelen ser más caras de construir que las de precio de mercado. [51]
Los orígenes del movimiento moderno YIMBY son independientes de los grupos de derechos de los inquilinos existentes, [52] que desconfían de su asociación con trabajadores tecnológicos jóvenes y blancos [53] y pueden ser cautelosos a la hora de alterar el status quo, que permite a los grupos incumbentes utilizar procesos de planificación discrecionales para negociar beneficios mientras desaceleran el desarrollo en general. [54] [55] Algunos han citado las altas tasas de vacancia y los alquileres elevados en ciudades de alta demanda como una señal de que aumentar la vivienda a precio de mercado no mejora la asequibilidad. [56] Un error común es el "escepticismo de la oferta" , que afirma que las nuevas viviendas atraerían más migración de la que albergan y esto empeoraría aún más la crisis de la vivienda. [57] [58]
Republicanos populistas y propietarios de viviendas
Históricamente, figuras de derecha como Donald Trump [59] y Tucker Carlson [60] han apelado a conservacionistas, agentes de poder locales [54] y propietarios de viviendas preocupados por el valor de sus propiedades. [61]
Variantes atípicas
Los residentes suburbanos a menudo presionan para que los nuevos desarrollos de viviendas se concentren en otras áreas [3] con mayores proporciones de poblaciones BIPOC , en lugar de en sus propios vecindarios. [62] Se ha descubierto que el proceso de asignación de necesidades de vivienda regional del Área de la Bahía se correlaciona con los porcentajes de población blanca de las ciudades, lo que resulta en menos asignaciones de viviendas asequibles en áreas con mayores poblaciones blancas. [63]
En respuesta, los funcionarios electos y los planificadores, buscando apaciguar a estos electores, dirigen el desarrollo hacia las áreas del centro, [64] [65] [66] donde se construyen edificios más altos y más caros, lo que en última instancia aumenta el costo por unidad de vivienda. [67]
California
La evidencia de California sugiere que el apoyo al desarrollo suele ser mayor cuando el desarrollo es menos local. Por ejemplo, un proyecto de ley de rezonificación estatal tendrá más apoyo popular en todo el estado que un nuevo edificio de apartamentos de los vecinos inmediatos. [68] Esto puede variar según el estado. Si bien el Sierra Club nacional está a favor del desarrollo de relleno, los capítulos locales del Sierra Club en California se oponen a facilitar el desarrollo en sus propias ciudades. [69] Una encuesta de 2019 realizada por Lake Reach Partners para California YIMBY encontró que el apoyo a un mayor desarrollo de relleno es mayor entre los inquilinos, los demócratas y los negros, aunque goza de un apoyo mayoritario entre todos los grupos en California. [70]
Casos de rezonificación o aumento de la densidad
La rezonificación en ausencia de producción adicional de viviendas pareció aumentar los precios en Chicago, [71] aunque el autor cuestionó que esto pudiera llevar a conclusiones generales sobre los efectos de la rezonificación en la asequibilidad. [72]
En Auckland, Nueva Zelanda, la introducción de la rezonificación condujo a una estimulación de la industria de la construcción de viviendas y a un aumento de la oferta de viviendas en la ciudad. [73]
En Portland, Oregón, un análisis de 17 años de políticas de desregulación del uso del suelo concluyó que las parcelas individuales en áreas rezonificadas tenían probabilidades significativamente mayores de desarrollo, creación de densidad y adiciones netas a la oferta de viviendas de Portland. [74]
Vivienda justa
Las investigaciones muestran que las estrictas regulaciones sobre el uso del suelo contribuyen a la segregación racial en la vivienda en los Estados Unidos . [75] [76] Las encuestas han demostrado que las comunidades blancas tienen más probabilidades de tener regulaciones estrictas sobre el uso del suelo y que los blancos tienen más probabilidades de apoyar esas regulaciones. [75]
Casos de abundante oferta de vivienda
La investigación académica ha arrojado algunos resultados generalizables sobre los efectos del aumento de la oferta de vivienda.
Oferta y precios de vivienda
Los estudios muestran que las estrictas regulaciones sobre el uso del suelo reducen la oferta de viviendas y aumentan el precio de las casas y los terrenos. [77] [78] [79] [80]
Algunas investigaciones sobre los efectos granulares de la oferta de viviendas adicionales muestran que las nuevas unidades de vivienda en mercados en auge pueden no aumentar las tasas de aumento de los alquileres en las unidades cercanas a precio de mercado. Esto se ha observado en los distritos exteriores de la ciudad de Nueva York (aunque no a 3,14 millas del Empire State Building), [81] en San Francisco (observando las unidades de vivienda junto a propiedades quemadas que fueron reconstruidas), [82] en Helsinki, [83] y en varias ciudades. [84] Además, en California, las nuevas viviendas a precio de mercado redujeron el desplazamiento y desaceleraron los aumentos de los alquileres. [85] Estos estudios no muestran disminuciones generales de los alquileres de las nuevas unidades de vivienda; en cada estudio citado anteriormente, todas las viviendas se volvieron menos asequibles con el tiempo.
En caso de oferta restringida, un desplazamiento de la curva de demanda modifica el precio de la vivienda.
En un estudio realizado en los Estados Unidos, la elasticidad de la demanda de vivienda en función de los ingresos se estimó entre 0,8 y 1,0 para los inquilinos y entre 1,1 y 1,5 para los propietarios. [86] La elasticidad del precio de la demanda de vivienda se estimó entre -0,2 y -1,0, con variaciones según la ubicación, el tiempo de espera y entre inquilinos y propietarios. [87] La oferta puede verse limitada debido a la topografía y las regulaciones. [88]
Un estudio publicado en Urban Studies en 2006 observó las tendencias de precios en las ciudades canadienses y notó caídas muy lentas de los precios de las viviendas más antiguas durante un período de décadas; el autor concluyó que las viviendas de nueva construcción no serían asequibles en el futuro cercano, lo que significa que el filtrado no era un método viable para producir viviendas asequibles, especialmente en las ciudades más caras. [89] Un estudio más reciente sobre el tema de la elasticidad de la vivienda llegó a una conclusión opuesta; mientras que las viviendas de nueva construcción a menudo se compraban a precios más altos, el aumento de la oferta en el extremo superior del mercado hizo bajar los precios en todas partes, lo que generó beneficios materiales para las personas de todos los grupos de ingresos. [90]
El cambio en el alquiler es inversamente proporcional a las tasas de vacancia en una ciudad, que están relacionadas con la demanda de vivienda y la tasa de construcción. [93] Las tasas de personas sin hogar están correlacionadas con alquileres más altos, especialmente en áreas donde el alquiler excede el 30% del ingreso medio de un área. [94] [95] La falta de vivienda es impulsada por una serie de causas, pero es más difícil abordar la falta de vivienda en áreas que sufren una escasez de vivienda. [96]
Una encuesta realizada en 2023 a personas sin hogar en California reveló que, entre las causas típicas de la falta de vivienda, muchas personas se vieron obligadas a quedarse sin hogar debido a los altos alquileres y los bajos ingresos que no podían cubrir el costo del alquiler. [97] Los defensores de YIMBY buscarían reducir los alquileres ampliando la oferta de viviendas. Los altos precios de la vivienda en California están directamente relacionados con la falta de oferta de viviendas. [98]
Movimientos regionales
Canadá
En Toronto , un movimiento autodenominado YIMBY fue establecido en 2006 por miembros de la comunidad en respuesta a importantes propuestas de desarrollo en el área de West Queen West , y un festival YIMBY, lanzado el mismo año, se ha celebrado anualmente desde entonces. [99] [100] El organizador del festival declaró que "el YIMBYismo es una mentalidad comunitaria que está abierta al cambio y al desarrollo". [100] Un grupo de defensa llamado HousingNowTO lucha por maximizar el número de hogares cuando el gobierno construye viviendas. [101] [102] Otro grupo, More Neighbours Toronto (MNTO), aboga por cambios de políticas para aumentar la oferta de viviendas. [103]
En Vancouver , Abundant Housing Vancouver se formó en 2016 para apoyar más viviendas. [104] [105] En Ottawa , Make Housing Affordable se formó en 2021 para defender las políticas YIMBY. [ cita requerida ]
Eslovaquia
En 2014, se creó el blog YIMBY Bratislava como respuesta a la creciente aversión al desarrollo en Bratislava , la capital de Eslovaquia . El blog informa sobre el desarrollo en la ciudad, lo promueve, pero también lo critica. En 2018 pasó a llamarse YIM.BA - Yes In My Bratislava. [106] Es un blog privado de un autor con el grupo de fans de sus lectores y seguidores en Facebook.
Países Bajos
En 2012 se creó en Róterdam la plataforma YIMBY RTM XL, como respuesta al creciente rechazo a la construcción de la torre Zalmhaven . RTM XL informa sobre el desarrollo de la ciudad, lo promueve, pero también critica las políticas de la ciudad en materia de desarrollo y movilidad. En los últimos años se fundaron plataformas similares como EHVXL en Eindhoven, DHXL en La Haya y UTRXL en Utrecht.
Suecia
Yimby es una red de partidos políticos independientes fundada en Estocolmo en 2007, que aboga por el desarrollo físico, la densificación y la promoción del medio ambiente urbano con capítulos en Estocolmo , Gotemburgo y Uppsala . [107] [ cita requerida ] El grupo cree que la PBL (Ley de Planes y Construcciones, de 1987) es un impedimento importante para cualquier nueva construcción y debería eliminarse o reformarse drásticamente. [108]
Reino Unido
La YIMBY de Londres se creó en 2016 y publicó su primer informe con el Instituto Adam Smith en 2017 [109], que recibió cobertura de prensa nacional. [110] Sus miembros abogan por una política denominada "Mejores calles". Esta propuesta permitiría a los residentes de calles individuales votar por una mayoría de dos tercios para elegir un código de diseño y permitir extensiones o edificios de reemplazo de hasta cinco o seis pisos, lo que permitiría que las casas suburbanas se reemplazaran gradualmente por bloques de mansiones. Esta política emblemática ha logrado un grado de reconocimiento, y ha sido respaldada por el exdiputado liberal demócrata Sam Gyimah [111] y el exlíder de la Cámara de los Comunes Jacob Rees-Mogg . [112]
Se han creado otros grupos YIMBY en distritos individuales de Londres y en ciudades que sufren escasez de viviendas similares, como Brighton, Bristol y Edimburgo.
El movimiento YIMBY cuenta con un creciente apoyo dentro del Partido Laborista tras su éxito electoral en 2024. El primer ministro Keir Starmer se ha descrito a sí mismo como un defensor del YIMBY. [115]
Estados Unidos
California
El movimiento YIMBY ha sido particularmente fuerte en California, un estado que experimenta una crisis sustancial de escasez de viviendas. [116] Desde 2017, los grupos YIMBY en California han presionado al estado de California y sus localidades para que aprueben leyes que aceleren la construcción de viviendas, cumplan con sus propias leyes de zonificación y reduzcan la rigurosidad de las regulaciones de zonificación. [116] Los activistas de YIMBY también han estado activos ayudando a hacer cumplir la ley estatal sobre vivienda al llamar la atención de las autoridades sobre las ciudades que infringen la ley. [117]
Desde 2014, en respuesta a la crisis de asequibilidad de la vivienda en California , se crearon varios grupos YIMBY en el Área de la Bahía de San Francisco . [118] [119] Estos grupos han presionado tanto a nivel local como estatal para aumentar la producción de viviendas en todos los niveles de precios, así como para utilizar la Ley de Responsabilidad de la Vivienda de California (la "ley anti-NIMBY") [118] : 1 [119] : 1 para demandar a las ciudades cuando intentan bloquear o reducir el desarrollo de viviendas. [118] El New York Times explicó sobre una organización: "Los miembros quieren que San Francisco y sus suburbios construyan más viviendas de todo tipo. Más viviendas asequibles subsidiadas, más alquileres a precio de mercado, más condominios de alta gama". [119]
En 2017, los grupos YIMBY presionaron con éxito para la aprobación del Proyecto de Ley Senatorial 35 (SB 35) , que agiliza la vivienda bajo ciertos criterios, entre otros proyectos de ley "paquetes de vivienda". [120]
De 2018 a 2020, el grupo de presión California YIMBY se unió a más de 100 ejecutivos de la industria tecnológica del Área de la Bahía para apoyar los proyectos de ley 827 y 50 del Senado del senador estatal Scott Wiener . Los proyectos de ley fracasaron en el Senado estatal después de múltiples intentos de aprobación. [121] : 1 [122] : 1 [123] California YIMBY recibió $100,000 del CEO de Yelp Jeremy Stoppelman , $1 millón de los empresarios irlandeses John y Patrick Collison a través de su empresa, Stripe , y $500,000 recaudados por el CEO de Pantheon Systems Zach Rosen y el CEO de GitHub Nat Friedman . [124] [125]
Los grupos YIMBY en California han apoyado el esfuerzo de dividir el censo para eliminar las protecciones de la Proposición 13 para las propiedades comerciales, y apoyaron la medida electoral conocida como Proposición 15 , que implementaría este cambio pero no se aprobó en 2020. Este cambio habría incentivado potencialmente a los gobiernos locales a aprobar el desarrollo de propiedades comerciales (por sus negocios, nómina, ingresos por ventas e impuestos a la propiedad que conlleva) por sobre el desarrollo residencial, al tiempo que proporcionaba una nueva fuente significativa de financiamiento para las localidades, en su mayoría destinadas a la educación. [126]
Massachusetts
Desde 2012, se han creado varios grupos YIMBY en el área metropolitana de Boston. [127] [128] [129] Un grupo sostiene que "...un mayor desarrollo de viviendas inteligentes es la única manera de retener una clase media en ciudades caras como Boston y Cambridge". [130]
Nueva York
En la ciudad de Nueva York se han creado varios grupos YIMBY, principalmente Open New York ; según un organizador: "En áreas de altas oportunidades donde la gente realmente quiere vivir, los residentes adinerados, en su mayoría blancos, pueden usar su poder político percibido para detener la construcción de básicamente cualquier cosa", y agregó que las comunidades de bajos ingresos no comparten esa capacidad de mantener a raya el desarrollo: "Filosóficamente, creemos que la parte desproporcionada de la carga del crecimiento ha recaído sobre los barrios de bajos ingresos, minoritarios o industriales durante demasiado tiempo". [ 131]
En 2011, se creó un sitio web de noticias llamado New York YIMBY que se centra en las tendencias de construcción en la ciudad de Nueva York . [132] Si bien este sitio web de noticias no está estrictamente relacionado con el movimiento político YIMBY, en una entrevista con Politico , el creador del sitio declaró: " La zonificación es el problema, no el desarrollo en esta ciudad. Creo que la gente realmente no entiende eso". [133]
Lista de organizaciones de Estados Unidos
Internacional
En septiembre de 2018, se celebró en Boston la tercera conferencia anual Yes In My Backyard, denominada "YIMBYTown", organizada por la comunidad YIMBY de esa zona. [145] La primera conferencia YIMBY se celebró en 2016 en Boulder, Colorado [146] y fue organizada por un grupo que incluía al ex alcalde de Boulder, quien comentó que: "Está más claro que nunca que si realmente nos preocupamos por resolver grandes problemas nacionales como la desigualdad y el cambio climático, abordar la falta de vivienda en áreas urbanas prósperas, causada en gran medida por restricciones de zonificación locales, es clave". [147] La segunda conferencia anual se celebró en la ciudad de Oakland, California , en el área de la bahía de San Francisco . [148] Estas conferencias han atraído a asistentes de los Estados Unidos, así como a algunos de Canadá, Inglaterra, Australia y otros países. [149] [26]
YIGBY - Sí en el patio trasero de Dios
En California y en todo Estados Unidos, a petición de coaliciones de organizaciones religiosas con promotores de viviendas asequibles, los gobiernos han estado promulgando nuevas leyes que anulan la zonificación local que anteriormente prohibía la construcción de viviendas asequibles en terrenos propiedad de la iglesia. [150] [151] En 2023, California aprobó la SB4 que legalizó hasta 30 unidades de vivienda por acre en propiedades propiedad de iglesias y universidades sin fines de lucro, siempre que todas las unidades se alquilen por debajo del precio de mercado. [150] Un estudio de la UC Berkeley encontró que esta ley abre alrededor de 170.000 acres de tierra para el posible desarrollo de viviendas asequibles en toda California. [150]
Véase también
Movimientos relacionados
Desregulación : eliminar o reducir las regulaciones estatales
Georgismo – Filosofía económica centrada en la propiedad común de la tierra.
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Enlaces externos
"Los activistas de San Francisco que dicen: 'Por favor, construyan en mi patio trasero'" en PBS NewsHour
