El Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares ( TPCE ) es un tratado multilateral que prohíbe las explosiones de ensayo de armas nucleares y cualquier otra explosión nuclear , tanto para fines civiles como militares, en todos los entornos. Fue adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de septiembre de 1996, pero no ha entrado en vigor , ya que ocho naciones específicas no lo han ratificado.
El movimiento por el control internacional de las armas nucleares comenzó en 1945, con un llamado de Canadá y el Reino Unido para una conferencia sobre el tema. [1] En junio de 1946, Bernard Baruch , un emisario del presidente Harry S. Truman , propuso el Plan Baruch ante la Comisión de Energía Atómica de las Naciones Unidas, que pedía un sistema internacional de controles sobre la producción de energía atómica. El plan, que serviría como base para la política nuclear estadounidense en la década de 1950, fue rechazado por la Unión Soviética como una estratagema estadounidense para consolidar su dominio nuclear. [2] [3]
Entre la prueba nuclear Trinity del 16 de julio de 1945 y la firma del Tratado de Prohibición Parcial de los Ensayos Nucleares (TPPE) el 5 de agosto de 1963, se llevaron a cabo 499 pruebas nucleares. [4] Gran parte del impulso para el TPPE, el precursor del TPCE, fue la creciente preocupación pública en torno al tamaño y la lluvia radiactiva resultante de las pruebas nucleares submarinas y atmosféricas, en particular las pruebas de poderosas armas termonucleares (bombas de hidrógeno). La prueba Castle Bravo del 1 de marzo de 1954, en particular, atrajo una atención significativa porque la detonación provocó una lluvia radiactiva que se extendió por áreas habitadas y enfermó a un grupo de pescadores japoneses. [5] [6] [7] [8] [9] Entre 1945 y 1963, los EE. UU. llevaron a cabo 215 pruebas atmosféricas, la Unión Soviética llevó a cabo 219, el Reino Unido llevó a cabo 21 y Francia llevó a cabo 4. [10]
En 1954, tras la prueba de Castle Bravo, el primer ministro indio Jawaharlal Nehru hizo el primer llamamiento a un "acuerdo de suspensión" de las pruebas, que pronto fue repetido por el Partido Laborista británico . [11] [12] [13] Las negociaciones sobre una prohibición total de las pruebas, que involucraban principalmente a los EE. UU., el Reino Unido y la Unión Soviética, comenzaron en 1955 tras una propuesta del líder soviético Nikita Khrushchev . [14] [15] La principal preocupación durante las negociaciones, que se extenderían (con algunas interrupciones) hasta julio de 1963, fue el sistema de verificación del cumplimiento de la prohibición de pruebas y la detección de pruebas ilícitas. En el lado occidental, existía la preocupación de que la Unión Soviética pudiera eludir cualquier prohibición de pruebas y adelantarse secretamente en la carrera armamentista nuclear . [16] [17] [18] Estos temores se amplificaron tras el disparo del misil estadounidense Rainier del 19 de septiembre de 1957, que fue la primera prueba subterránea contenida de un arma nuclear. Aunque Estados Unidos tenía una ventaja significativa en la capacidad de realizar pruebas subterráneas, existía la preocupación de que la Unión Soviética pudiera realizar pruebas subterráneas de forma encubierta durante una prohibición de pruebas, ya que las detonaciones subterráneas eran más difíciles de detectar que las pruebas sobre la superficie. [19] [20] Por el contrario, del lado soviético, las inspecciones de cumplimiento in situ exigidas por Estados Unidos y el Reino Unido se consideraban equivalentes a espionaje. [21] El desacuerdo sobre la verificación llevaría a los negociadores angloamericanos y soviéticos a abandonar una prohibición total de pruebas (es decir, una prohibición de todas las pruebas, incluidas las subterráneas) a favor de una prohibición parcial, que se finalizaría el 25 de julio de 1963. El PTBT, al que se unieron 123 estados después de las tres partes originales, prohibió las detonaciones con fines militares y civiles bajo el agua, en la atmósfera y en el espacio exterior. [22] [23] [24]
El TPCE tuvo resultados dispares. Por un lado, la promulgación del tratado fue seguida por una caída sustancial en la concentración atmosférica de partículas radiactivas. [25] [26] Por otro lado, la proliferación nuclear no se detuvo por completo (aunque puede haberse ralentizado) y las pruebas nucleares continuaron a un ritmo rápido. En comparación con las 499 pruebas desde 1945 hasta la firma del TPCE, se realizaron 436 pruebas durante los diez años posteriores al TPCE. [27] [14] Además, las pruebas subterráneas estadounidenses y soviéticas continuaron "liberando" gas radiactivo a la atmósfera. [28] Además, aunque las pruebas subterráneas fueron en general más seguras que las pruebas sobre la superficie, las pruebas subterráneas continuaron con el riesgo de fuga de radionucleidos , incluido el plutonio , al suelo. [29] [30] [31] Desde 1964 hasta 1996, el año de la adopción del TPCE, se realizaron aproximadamente 1.377 pruebas nucleares subterráneas. La última prueba no subterránea (atmosférica o submarina) fue realizada por China en 1980. [32] [33]
El PTBT ha sido visto como un paso hacia el Tratado de No Proliferación Nuclear (NPT) de 1968, que hace referencia directa al PTBT. [34] En virtud del NPT, los estados no poseedores de armas nucleares tenían prohibido poseer, fabricar y adquirir armas nucleares u otros dispositivos explosivos nucleares. Todos los signatarios, incluidos los estados con armas nucleares, se comprometieron con el objetivo del desarme nuclear total . Sin embargo, India , Pakistán e Israel se han negado a firmar el NPT con el argumento de que un tratado de ese tipo es fundamentalmente discriminatorio, ya que impone limitaciones a los estados que no tienen armas nucleares y no hace ningún esfuerzo por frenar el desarrollo de armas por parte de los estados que declaran poseer armas nucleares. [35] [36] [37] [38]
En 1974, se dio un paso hacia una prohibición total de los ensayos con el Tratado de Prohibición Umbral de Ensayos Nucleares (TTBT), ratificado por los Estados Unidos y la Unión Soviética, que prohibía los ensayos subterráneos con potencias superiores a 150 kilotones. [28] [39] En abril de 1976, los dos estados llegaron a un acuerdo sobre el Tratado sobre Explosiones Nucleares Pacíficas (PNET), que se refiere a las detonaciones nucleares fuera de los emplazamientos de armas discutidos en el TTBT. Al igual que en el TTBT, los Estados Unidos y la Unión Soviética acordaron prohibir las explosiones nucleares pacíficas (PNE) en estos otros lugares con potencias superiores a 150 kilotones, así como las explosiones en grupo con potencias totales superiores a 1.500 kilotones. Para verificar el cumplimiento, el PNET exige que los estados recurran a medios técnicos nacionales de verificación , compartan información sobre las explosiones y concedan acceso in situ a las contrapartes. El TTBT y el PNET entraron en vigor el 11 de diciembre de 1990. [40]
En octubre de 1977, Estados Unidos, el Reino Unido y la Unión Soviética volvieron a las negociaciones sobre la prohibición de los ensayos nucleares. Estas tres potencias nucleares lograron avances notables a finales de los años 1970, al acordar los términos de la prohibición de todos los ensayos, incluida una prohibición temporal de las PNE, pero los continuos desacuerdos sobre los mecanismos de cumplimiento llevaron a poner fin a las negociaciones antes de la investidura de Ronald Reagan como presidente en 1981. [34] En 1985, el líder soviético Mijail Gorbachov anunció una moratoria unilateral de los ensayos nucleares y, en diciembre de 1986, Reagan reafirmó el compromiso de Estados Unidos de perseguir el objetivo a largo plazo de una prohibición total de los ensayos nucleares. En noviembre de 1987, se reanudaron las negociaciones sobre la prohibición de los ensayos nucleares, seguidas de un programa conjunto entre Estados Unidos y la Unión Soviética para investigar la detección de ensayos subterráneos en diciembre de 1987. [34] [41]
En octubre de 2023, el presidente ruso, Vladimir Putin, declaró que, dado que Estados Unidos no había ratificado el TPCE, se podría considerar la posibilidad de retirar la ratificación de Rusia del tratado. Más tarde ese mismo mes, el parlamento ruso aprobó una ley que revocaba la ratificación del TPCE. [42] El 2 de noviembre, Putin firmó oficialmente la ley que revocaba la ratificación del tratado. [43]
Dada la situación política que prevaleció en las décadas posteriores, se lograron pocos avances en materia de desarme nuclear hasta el fin de la Guerra Fría en 1991. Las partes en el Tratado sobre la prohibición total de los ensayos nucleares celebraron ese año una conferencia de enmienda para debatir una propuesta de convertir el Tratado en un instrumento que prohibiera todos los ensayos con armas nucleares. Con el firme apoyo de la Asamblea General de las Naciones Unidas, en 1993 comenzaron las negociaciones para un tratado de prohibición completa de los ensayos.
Durante los tres años siguientes se realizaron grandes esfuerzos para redactar el texto del Tratado y sus dos anexos. Sin embargo, la Conferencia de Desarme , en la que se estaban celebrando negociaciones, no logró llegar a un consenso sobre la adopción del texto. Bajo la dirección del Primer Ministro John Howard y el Ministro de Asuntos Exteriores Alexander Downer , Australia [44] envió entonces el texto a la Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva York , donde se presentó como proyecto de resolución. [45] El 10 de septiembre de 1996, el Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares (TPCE) fue adoptado por una amplia mayoría, que superó los dos tercios de los Miembros de la Asamblea General. [46]
(Artículo I): [47]
El Tratado fue adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de septiembre de 1996. [48] Se abrió a la firma en Nueva York el 24 de septiembre de 1996, [48] cuando fue firmado por 71 estados, incluidos cinco de los ocho estados que entonces tenían capacidad nuclear . A marzo de 2024 [actualizar], 178 estados han ratificado el TPCE y otros nueve estados lo han firmado pero no lo han ratificado. [49] [50]
El tratado entrará en vigor 180 días después de que lo hayan ratificado los 44 Estados enumerados en el Anexo 2 del tratado. Estos "Estados del Anexo 2" son los Estados que participaron en las negociaciones del TPCE entre 1994 y 1996 y que poseían reactores nucleares de potencia o reactores de investigación en ese momento. [51] A fecha de 2023 [actualizar], nueve Estados del Anexo 2 no han ratificado el tratado: China, Egipto, Irán, Israel y los Estados Unidos han firmado pero no ratificado el Tratado; India, Corea del Norte y Pakistán no lo han firmado; mientras que Rusia firmó y ratificó el tratado pero posteriormente retiró su ratificación antes de su entrada en vigor. [52]
Se utilizan tecnologías geofísicas y de otro tipo para monitorear el cumplimiento del Tratado: sismología forense , hidroacústica, infrasonido y monitoreo de radionúclidos . [53] Las primeras tres formas de monitoreo se conocen como mediciones de forma de onda . El monitoreo sísmico se realiza con un sistema de 50 estaciones primarias ubicadas en todo el mundo, con 120 estaciones auxiliares en los estados signatarios. [54] El monitoreo hidroacústico se realiza con un sistema de 11 estaciones que consisten en tríadas de hidrófonos para monitorear explosiones submarinas. Las estaciones hidroacústicas pueden usar sismómetros para medir ondas T de posibles explosiones submarinas en lugar de hidrófonos. [55] Se ha descubierto que la mejor medición de ondas hidroacústicas se realiza a una profundidad de 1000 m. El monitoreo de infrasonidos se basa en los cambios en la presión atmosférica causados por una posible explosión nuclear, y en agosto de 2019 se certificaron 41 estaciones. Una de las mayores preocupaciones con las mediciones de infrasonidos es el ruido debido a la exposición al viento, que puede afectar la capacidad del sensor para medir si ocurrió un evento. En conjunto, estas tecnologías se utilizan para monitorear el suelo, el agua y la atmósfera en busca de cualquier signo de una explosión nuclear. [56]
La vigilancia de los radionucleidos se realiza mediante la vigilancia de partículas radiactivas o gases nobles como producto de una explosión nuclear. [57] Las partículas radiactivas emiten radiación que puede medirse en cualquiera de las 80 estaciones ubicadas en todo el mundo. Se crean a partir de explosiones nucleares que pueden acumularse en el polvo que se mueve desde la explosión. [58] Si se produjo una explosión nuclear subterránea, se puede utilizar la vigilancia de los gases nobles para verificar si se produjo o no una posible explosión nuclear. La vigilancia de los gases nobles se basa en la medición de los aumentos del gas xenón radiactivo . Los diferentes isótopos del xenón incluyen 131m Xe, 133 Xe, 133m Xe y 135 Xe. Los cuatro métodos de vigilancia conforman el Sistema Internacional de Vigilancia (SMI). Las teorías y los métodos estadísticos son parte integral de la vigilancia del TPCE, lo que proporciona confianza en el análisis de verificación. Una vez que el Tratado entre en vigor, se realizarán inspecciones in situ cuando surjan dudas sobre el cumplimiento. [59]
La Comisión Preparatoria de la Organización del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares (CTBTO), una organización internacional con sede en Viena , Austria, fue creada para construir el marco de verificación, incluyendo el establecimiento y operación provisional de la red de estaciones de monitoreo, la creación de un centro internacional de datos (IDC), y el desarrollo de la capacidad de inspección in situ. [60] La CTBTO es responsable de recolectar información del IMS y distribuir los datos analizados y sin procesar a los estados miembros para juzgar si ocurrió o no una explosión nuclear a través del IDC. Parámetros como determinar el lugar donde ocurrió una explosión o prueba nuclear es una de las cosas que el IDC puede lograr. [61] Si un estado miembro decide afirmar que otro estado ha violado el CTBT, puede solicitar que se realice una inspección in situ para verificar. [62]
La red de vigilancia está formada por 337 instalaciones distribuidas por todo el mundo. En mayo de 2012, se habían certificado más de 260 instalaciones. Las estaciones de vigilancia registran datos que se transmiten al centro internacional de datos de Viena para su procesamiento y análisis. Los datos se envían a los Estados que han firmado el Tratado. [63]
Tres países han probado armas nucleares desde que el TPCE se abrió a la firma en 1996. India y Pakistán realizaron dos series de pruebas en 1998. Corea del Norte llevó a cabo seis pruebas anunciadas, una en 2006, 2009, 2013, dos en 2016 y una en 2017. Las seis pruebas norcoreanas fueron detectadas por el Sistema Internacional de Vigilancia establecido por la Comisión Preparatoria de la Organización del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares. Se cree que Corea del Norte realizó una prueba en enero de 2016, evidenciada por un "terremoto artificial" medido como una magnitud de 5,1 por el Servicio Geológico de Estados Unidos . La primera prueba exitosa de bomba de hidrógeno de Corea del Norte supuestamente tuvo lugar en septiembre de 2017. Se estimó que tenía un rendimiento explosivo de 120 kilotones. [64] [65] [66] [67]
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