Un notario público ( también conocido como notario o notario público ; pl. notarios públicos ) del derecho consuetudinario es un funcionario público constituido por ley para servir al público en asuntos no contenciosos generalmente relacionados con transacciones financieras generales, patrimonios, escrituras, poderes notariales y negocios extranjeros e internacionales. Las principales funciones de un notario son validar la firma de una persona (a los efectos de firmar un documento); administrar juramentos y afirmaciones; tomar declaraciones juradas y declaraciones estatutarias , incluso de testigos ; autenticar la ejecución de ciertas clases de documentos; tomar reconocimientos (por ejemplo, de escrituras y otras transferencias); proporcionar notificación de giros extranjeros; proporcionar ejemplificaciones y copias notariales; y, realizar ciertos otros actos oficiales según la jurisdicción . [1] Estas transacciones se conocen como actos notariales o, más comúnmente, notarizaciones . El término notario público solo se refiere a los notarios de derecho consuetudinario y no debe confundirse con los notarios de derecho civil . [2]
Con las excepciones de Luisiana , Puerto Rico , Quebec (cuyo derecho privado se basa en el derecho civil ) y Columbia Británica (cuya tradición notarial proviene de la práctica del notario escribano ), un notario público en el resto de los Estados Unidos y la mayor parte de Canadá tiene poderes que son mucho más limitados que los de los notarios de derecho civil u otros notarios de derecho consuetudinario, ambos abogados calificados admitidos en el colegio de abogados: a dichos notarios se les puede denominar notarios de derecho o notarios abogados. Por lo tanto, en el derecho consuetudinario, el servicio notarial es claramente diferente del ejercicio de la abogacía , y brindar asesoramiento legal y preparar instrumentos legales está prohibido para los notarios legos como los designados en la mayor parte de los Estados Unidos. A pesar de estas distinciones, los abogados en los Estados Unidos pueden solicitar convertirse en notarios, y a esta clase de notario se le permite brindar asesoramiento legal, como determinar el tipo de acto requerido (declaración jurada, reconocimiento, etc.).
Los notarios son designados por una autoridad gubernamental, como un tribunal, un gobernador, los comisionados del condado o el vicegobernador, o por un organismo regulador, a menudo conocido como una sociedad o facultad de notarios públicos. En el caso de los notarios abogados, el nombramiento puede ser vitalicio, mientras que los notarios legos suelen ser designados por un período más breve (a menudo de 3 a 5 años en los EE. UU.), con posibilidad de renovación.
En la mayoría de los países de common law, los nombramientos y su número para un distrito notarial determinado están muy regulados. Sin embargo, dado que la mayoría de los notarios estadounidenses son personas legas que prestan servicios requeridos oficialmente, el número de comisiones no está regulado, lo que en parte explica por qué hay muchos más notarios en los Estados Unidos que en otros países (4,5 millones [3] frente a aproximadamente 740 en Inglaterra y Gales y aproximadamente 1.250 en Australia y Nueva Zelanda). Además, todas las funciones notariales de los Estados Unidos y algunas de Canadá se aplican a asuntos y documentos nacionales, donde las certificaciones de firmas y el reconocimiento de escrituras totalmente sistematizados son un requisito universal para la autenticación de documentos. En los Estados Unidos, los notarios públicos no autentican documentos en un sentido tradicional: en cambio, autentican que la (s) firma(s) en un documento pertenecen a la(s) persona(s) que afirman ser el(los) firmante(s), lo que garantiza la confianza entre las partes interesadas. Por el contrario, fuera de las jurisdicciones de derecho consuetudinario de América del Norte , la práctica notarial está restringida a asuntos jurídicos internacionales o cuando está involucrada una jurisdicción extranjera, [4] y casi todos los notarios también son abogados calificados.
A los efectos de autenticación, la mayoría de los países exigen que los documentos comerciales o personales que se originan o se firman en otro país sean notariados antes de que puedan usarse o registrarse oficialmente o antes de que puedan tener algún efecto legal. A estos documentos, un notario les coloca un certificado notarial (un documento separado que establece el acto notarial realizado y en el que firman la(s) parte(s) y el notario), que da fe de la ejecución del documento, generalmente por la persona que comparece ante el notario, conocida como compareciente o constituyente (EE. UU.). En EE. UU., muchos documentos incluyen el texto notarial dentro del documento, eliminando así la necesidad de una página adicional solo para el certificado (es decir, el documento está firmado y notariado, incluida la aplicación del sello del notario). En los casos en que los notarios también son abogados, dicho notario también puede redactar instrumentos legales conocidos como actos notariales o escrituras que tienen valor probatorio y fuerza ejecutoria, como lo hacen en las jurisdicciones de derecho civil. Luego, los originales o los originales secundarios se archivan y almacenan en los archivos del notario o protocolo . Como se ha señalado, en los EE. UU. los notarios públicos legos tienen prohibido asesorar a los firmantes sobre qué tipo de acto se adapta a su situación: en cambio, el firmante debe proporcionar el certificado o el texto que sea apropiado.
En general, se exige a los notarios que realicen una formación especial para el desempeño de sus funciones, que a menudo culmina con un examen y una formación continua/reexaminación al renovar la comisión. Algunos estados no tienen formación para sus notarios públicos. Algunos también deben servir primero como aprendices antes de ser comisionados o autorizados para ejercer su profesión. En algunos países, incluso los abogados con licencia, por ejemplo, los abogados o procuradores , deben seguir un curso de estudio especializado prescrito y recibir tutoría durante dos años antes de que se les permita ejercer como notarios (por ejemplo, Columbia Británica, Inglaterra). Sin embargo, los notarios públicos en los EE. UU., de los cuales la gran mayoría son laicos, solo requieren un breve seminario de capacitación y tienen expresamente prohibido participar en cualquier actividad que pueda interpretarse como el ejercicio de la abogacía sin licencia a menos que también sean abogados calificados. Dicho esto, incluso los notarios públicos legos deben conocer todas las leyes aplicables en su jurisdicción (por ejemplo, el estado) para ejercer, y una comisión podría revocarse por una sola desviación de dichas leyes. La práctica notarial se considera universalmente distinta y separada de la de un abogado (solicitor/barrister). En Inglaterra y Gales, existe un programa de estudios para notarios que se lleva a cabo bajo los auspicios de la Universidad de Cambridge y la Sociedad de Notarios de Inglaterra y Gales. En el estado de Victoria, Australia, los solicitantes de un nombramiento deben completar primero un Diploma de posgrado en práctica notarial que administra el Centro Sir Zelman Cowen en la Universidad de Victoria, Melbourne. Estados Unidos es una notable excepción a estas prácticas: los abogados notarios solo necesitan ser aprobados por su jurisdicción y posiblemente por un tribunal local o un colegio de abogados.
En jurisdicciones bi-jurisdiccionales, como Sudáfrica o Luisiana , el cargo de notario público es una profesión jurídica con requisitos educativos similares a los de los abogados. Muchos incluso tienen institutos de educación superior que ofrecen títulos en derecho notarial. Por lo tanto, a pesar de su nombre, los "notarios públicos" en estas jurisdicciones son en realidad notarios de derecho civil.
Los notarios públicos (también llamados "notarios", "oficiales notariales" o "notarios públicos") desempeñan un cargo cuyos orígenes se remontan a la antigua República romana , cuando se les llamaba scribae ("escribas"), tabelliones forenses o personae publicae . [5]
La historia de los notarios se describe en detalle en el Capítulo 1 de Brooke's Notary (13.ª edición): [6]
El notario público es un cargo público que tiene una larga y distinguida historia. El cargo tiene su origen en las instituciones civiles de la antigua Roma. Los funcionarios públicos, llamados scribee , es decir, escribanos, ascendieron de rango desde ser meros registradores de hechos y procedimientos judiciales, copistas y transcriptores a una profesión erudita prominente en asuntos privados y públicos. Algunos eran funcionarios permanentes adscritos al Senado y a los tribunales de justicia, cuyos deberes eran registrar procedimientos públicos, transcribir documentos estatales, proporcionar a los magistrados formularios legales y registrar los decretos y sentencias de los magistrados.
En el último siglo de la República , probablemente en tiempos de Cicerón y, al parecer, por su hijo adoptivo Marco Tulio Tirón, en cuyo honor se las llamó «notae tironianae», se inventó una nueva forma de taquigrafía y se sustituyeron ciertas marcas y signos arbitrarios, llamados notae , por palabras de uso común. Al escritor que adoptaba el nuevo método se le llamaba notarius . Originalmente, un notario era aquel que tomaba notas taquigráficas utilizando estas notas y las escribía en forma de memorandos o actas. Más tarde, el título de notarius se aplicó casi exclusivamente a los registradores adjuntos a altos funcionarios del gobierno, incluidos los gobernadores provinciales y los secretarios del Emperador.
A pesar del colapso del Imperio de Occidente en el siglo V d. C., el notario siguió siendo una figura de cierta importancia en muchas partes de la Europa continental durante la Edad Media . Cuando el derecho civil experimentó su renacimiento en la Italia medieval a partir del siglo XII, el notario se estableció como una institución central de ese derecho, una posición que todavía existe en países cuyos sistemas legales se derivan del derecho civil, incluida la mayor parte de Europa y Sudamérica. El oficio de notario alcanzó su apogeo en la ciudad italiana de Bolonia en el siglo XII, siendo su vástago más distinguido Rolandino Passeggeri, generalmente conocido como Rolandino de Bolonia, quien murió en 1300 d. C., cuya obra maestra fue la Summa Artis Notariae.
El desarrollo independiente del common law en Inglaterra , libre de la mayor parte de las influencias del derecho romano, significó que los notarios no se introdujeron en Inglaterra hasta más tarde en los siglos XIII y XIV. Al principio, los notarios en Inglaterra eran nombrados por el legado papal . En 1279, el arzobispo de Canterbury fue autorizado por el Papa para nombrar notarios. No es sorprendente que, en aquellos primeros días, muchos de los notarios fueran miembros del clero . Con el paso del tiempo, los miembros del clero dejaron de participar en los negocios seculares y los laicos, especialmente en las ciudades y centros comerciales, comenzaron a asumir el carácter oficial y las funciones de un notario de derecho consuetudinario moderno.
La Reforma no produjo ningún cambio material en la posición y funciones de los notarios en Inglaterra. Sin embargo, en 1533 la promulgación de la "Ley relativa al Óbolo de San Pedro y las Dispensas" (la Ley de Licencias Eclesiásticas de 1533 ) puso fin al poder del Papa para nombrar notarios y confirió ese poder al Rey, quien lo transfirió al Arzobispo de Canterbury , quien a su vez lo asignó al Tribunal de Facultades y al Maestro de Facultades .
Tradicionalmente, los notarios registraban asuntos de importancia judicial, así como transacciones o eventos privados en los que se requería un registro oficialmente autenticado o un documento elaborado con habilidad o conocimiento profesional.
Los deberes y funciones de los notarios públicos se describen en Brooke's Notary en la página 19 en estos términos:
En términos generales, un notario público [...] puede ser descrito como un funcionario de la ley [...] cuyo cargo público y deber es redactar, atestiguar o certificar bajo su sello oficial escrituras y otros documentos, incluyendo testamentos u otros documentos testamentarios, transferencias de bienes inmuebles y personales y poderes notariales ; autenticar dichos documentos bajo su firma y sello oficial de tal manera que sean aceptables, como prueba de los asuntos por él atestiguados, ante las autoridades judiciales u otras autoridades públicas en el país donde se vayan a utilizar, ya sea mediante la emisión de un certificado notarial en cuanto a la debida ejecución de dichos documentos o mediante su redacción en forma de instrumentos públicos; mantener un protocolo que contenga los originales de todos los instrumentos que haga en forma pública y emitir copias auténticas de dichos instrumentos; "para administrar juramentos y declaraciones para su uso en procedimientos [...] para tomar nota o certificar transacciones relacionadas con instrumentos negociables, y para redactar protestas u otros documentos formales relacionados con sucesos en los viajes de los buques y su navegación, así como el transporte de carga en los buques". [Notas a pie de página omitidas.]
Un notario, en casi todas las jurisdicciones de derecho consuetudinario , excepto la mayor parte de América del Norte, es un profesional capacitado en la redacción y ejecución de documentos legales. [7] Históricamente, los notarios registraban asuntos de importancia judicial además de transacciones o eventos privados donde se requería un registro oficialmente autenticado o un documento redactado con habilidad o conocimiento profesional. Las funciones de los notarios incluyen específicamente la preparación de ciertos tipos de documentos (incluidos contratos internacionales, escrituras, testamentos y poderes notariales) y la certificación de su debida ejecución, la administración de juramentos, la testificación de declaraciones juradas y declaraciones estatutarias, la certificación de documentos de copia, la anotación y protesta de letras de cambio y la preparación de protestas de barcos .
Los documentos certificados por notarios se sellan con el sello del notario (que puede ser una marca en relieve tradicional o un sello moderno) y, a menudo, como una cuestión de mejores prácticas o de derecho jurisdiccional, el notario los registra en un registro (también llamado "protocolo") mantenido y guardado permanentemente por él o ella. El uso de un sello, por definición, significa que se realizó un "acto notarial". En los países que suscriben la Convención de La Haya por la que se abolió el requisito de legalización de los documentos públicos extranjeros o la Convención sobre la Apostilla , se requieren pasos adicionales para el uso de documentos a través de fronteras internacionales. Algunos documentos deben ser notariados localmente y luego sellados por la autoridad reguladora (por ejemplo, en los EE. UU., el Secretario de Estado del estado en el que está comisionado el notario); a veces, los documentos pueden pasar directamente a este nivel; y luego se requiere un acto final de certificación, conocido como apostilla . La apostilla es emitida por un departamento gubernamental (generalmente el Departamento de Asuntos Exteriores; el Departamento de Estado en los EE. UU.; o similar). Para los países que no son suscriptores de dicha convención, se debe proporcionar una "autenticación" o "legalización" por uno de varios métodos, incluido el Ministerio de Asuntos Exteriores del país desde el cual se envía el documento o la embajada, el consulado general, el consulado o la alta comisión del país al que se envía.
En todos los estados y territorios australianos (excepto Queensland), los notarios públicos son designados por la Corte Suprema del estado o territorio correspondiente . Muy pocos han sido designados como notarios para más de un estado o territorio.
Queensland, al igual que Nueva Zelanda , continúa la práctica del nombramiento por parte del Arzobispo de Canterbury actuando a través del Maestro de Facultades . [8]
Los notarios australianos son abogados y son miembros del Colegio de Notarios de Australia y Nueva Zelanda, la Sociedad de Notarios de Nueva Gales del Sur Inc., la Sociedad de Notarios Públicos de Australia Occidental Inc. y otras sociedades estatales. El número total de abogados que eligen convertirse en notarios es relativamente bajo. Por ejemplo, en Australia del Sur (un estado con una población de 1,5 millones), de los más de 2500 abogados en ese estado, solo unos 100 también son notarios y la mayoría de ellos no ejercen activamente como tales. En Melbourne , Victoria , en 2002 había solo 66 notarios para una ciudad con una población de 3,5 millones y solo 90 para todo el estado. En Australia Occidental , hay aproximadamente 58 notarios en 2017 para una ciudad con una población de 2,07 millones de personas. Compárese esto con los Estados Unidos, donde se ha estimado que hay casi 5 millones de notarios para una nación con una población de 296 millones.
Como dijo el Juez Debelle de la Corte Suprema de Australia del Sur en el caso de In The Matter of an Application by Marilyn Reys Bos to be a Public Notary [2003] SASC 320, dictado el 12 de septiembre de 2003, [9] al rechazar la solicitud de un no abogado para ser designado notario:
Como regla general, el solicitante de un nombramiento como notario debe ser un profesional del derecho con varios años de experiencia como mínimo. Incluso una lectura superficial de los textos sobre los deberes y funciones de un notario público demuestra que varias de esas funciones y deberes requieren, como mínimo, un sólido conocimiento práctico de la legislación y la práctica comercial australianas. En otras palabras, la preparación de un acto notarial requiere claramente un sólido conocimiento de la legislación y la práctica en Australia, especialmente de la debida preparación y ejecución de instrumentos comerciales y contractuales. Es esencial que los notarios de este estado tengan un nivel suficiente de formación, calificación y estatus que les permita desempeñar las funciones del cargo de manera eficiente y eficaz.
Históricamente ha habido algunos ejemplos muy raros de nombramiento de abogados de patentes o contables, pero eso ahora parece haber cesado.
Sin embargo, existen tres diferencias significativas entre los notarios y otros abogados.
Sus principales funciones incluyen:
Es habitual que los notarios australianos utilicen un sello en relieve con una oblea roja y, en la actualidad, algunos notarios también utilizan un sello entintado que reproduce el sello. También es habitual que el sello o estampilla incluya el logotipo o símbolo elegido por el notario.
En Australia del Sur y Escocia , es aceptable que un notario utilice las letras "NP" después de su nombre. Por lo tanto, un notario de Australia del Sur puede tener "John Smith LLB NP" o algo similar en su tarjeta de presentación o membrete.
Los notarios australianos no tienen "comisiones" que puedan expirar. Por lo general, una vez designados, están autorizados a actuar como notarios de por vida y solo pueden ser "eliminados" del Registro de Notarios por mala conducta demostrada. En ciertos estados, por ejemplo, Nueva Gales del Sur y Victoria, dejan de estar calificados para continuar como notarios cuando dejan de tener un certificado de ejercicio como profesionales del derecho. Incluso los jueces, que no tienen certificados de ejercicio, no pueden seguir ejerciendo como notarios.
En algunos estados de Australia, los notarios están regulados por la legislación. En Nueva Gales del Sur se aplica la Ley de Notarios Públicos de 1997 y en Victoria, la Ley de Notarios Públicos de 2001.
También existen sociedades de notarios en toda Australia y las sociedades mantienen una lista de sus miembros que se puede consultar. En Nueva Gales del Sur, la Society of Notaries of New South Wales Inc.; en Queensland, la Society of Notaries Queensland Inc.; en Australia del Sur, la Notaries' Society of South Australia Inc. y en Victoria, la Society of Notaries of Victoria Inc.
Los notarios que recopilan información con el fin de verificar la firma del declarante pueden conservar los detalles de los documentos que identifican al declarante, y esta información está sujeta a la Ley de Privacidad de 1988. Un notario debe proteger la información personal que posee contra el uso indebido y la pérdida, y contra el acceso, la modificación o la divulgación no autorizados.
Todas las jurisdicciones australianas también cuentan con jueces de paz (JP) o comisionados para declaraciones juradas y otras personas no calificadas que están calificadas para tomar declaraciones juradas o declaraciones juradas y certificar documentos. Sin embargo, solo pueden hacerlo si la declaración jurada, declaración jurada o copia del documento relevante se va a utilizar solo en Australia y no en un país extranjero, con la posible excepción de algunos países de la Commonwealth que no incluyen al Reino Unido o Nueva Zelanda, excepto para fines muy limitados. Los jueces de paz (JP) son (generalmente) legos que tienen una formación mínima, si es que tienen alguna, (según la jurisdicción), pero que han demostrado buena conducta. Por lo tanto, un notario estadounidense se parece más a un JP australiano que a un notario australiano.
Los notarios en Brasil deben aprobar exámenes rigurosos además de tener un título en derecho. La vida civil en Brasil depende en gran medida del sistema de notarios públicos. Los notarios públicos brasileños se especializan en siete áreas principales: 1. Registros civiles; 2. Notas. 3. Registros inmobiliarios; 4. Notas y documentos de crédito; 5. Protesta de notas de crédito; 6. Registros de empresas comerciales; y 7. Notarios centrales (también conocidos como "Notarios de distribución"). Los notarios brasileños tienen una naturaleza híbrida. Son privados pero designados por el Poder Judicial y son reconocidos como una autoridad oficial ("dotado de fé pública").
Los notarios públicos canadienses (excepto en la provincia de Columbia Británica y Quebec ) son muy similares a sus homólogos estadounidenses, generalmente restringidos a administrar juramentos, dar testimonio de firmas en declaraciones juradas y declaraciones legales, proporcionar reconocimientos, certificar copias fieles, etc.
En Columbia Británica , un notario público es más parecido a un notario británico o australiano. Los notarios son nombrados de por vida por la Corte Suprema de Columbia Británica y, como profesión autorregulada, la Sociedad de Notarios Públicos de Columbia Británica es el organismo regulador que supervisa y establece estándares para mantener la confianza pública. [10] Un notario de Columbia Británica también es un comisionado para tomar declaraciones juradas para Columbia Británica, por razón de su cargo. Además, los notarios de Columbia Británica ejercen un poder mucho mayor, ya que pueden brindar asesoramiento legal y redactar instrumentos públicos, entre ellos:
En Nueva Escocia, una persona puede ser notario público, comisionado de juramentos o ambas cosas. El notario público y el comisionado de juramentos están regulados por la Ley provincial de Notarios y Comisionados. [11] Las personas tienen una comisión que les otorga el Ministro de Justicia.
En virtud de la Ley, un notario público tiene el "poder de redactar, aprobar, conservar y emitir todas las escrituras y contratos, contratos de fletamento y otras transacciones mercantiles en esta provincia, y también de dar fe de todos los instrumentos comerciales que se le presenten para protesta pública, y de actuar de otra manera como es habitual en el cargo de notario, y puede exigir, recibir y tener todos los derechos, beneficios y emolumentos que pertenecen legítimamente a dicha vocación de notario durante su placer". [11]
En virtud de la Ley, un comisionado de juramentos está "autorizado a administrar juramentos y tomar y recibir declaraciones juradas, declaraciones y afirmaciones dentro de la Provincia en y con respecto a cualquier causa, asunto o cosa, que dependa o se tenga que tener en la Corte Suprema o cualquier otro tribunal de la Provincia". [11]
Cada abogado de la Corte Suprema de Nueva Escocia es un comisionado de juramentos, pero debe recibir una comisión adicional para actuar como notario público.
"Se considera que un Comisionado de Juramentos es un funcionario de la Corte Suprema de Nueva Escocia. Los comisionados toman declaraciones sobre cualquier asunto que se presente ante un tribunal de la provincia". [12] Además, las personas con otras calificaciones específicas, como ser un miembro actual de la Asamblea Legislativa , un oficial comisionado de la Real Policía Montada de Canadá o de las Fuerzas Canadienses pueden actuar como si fueran explícitamente comisionados de juramentos.
Dado que Quebec utiliza un sistema de derecho civil para asuntos no penales , los notarios en esa provincia son notarios de derecho civil ( notaires ) que son abogados completos autorizados para ejercer el derecho notarial y regulados por la Cámara de Notarios de Quebec . Los notarios de Quebec redactan y preparan instrumentos jurídicos importantes ( actos notariales ), brindan asesoramiento jurídico complejo, representan a clientes (fuera de los tribunales) y comparecen en su nombre, actúan como árbitro, mediador o conciliador, e incluso actúan como comisionado judicial en asuntos no contenciosos. [13] Para convertirse en notario en Quebec, un candidato debe tener una licenciatura en derecho civil y una maestría de un año en derecho notarial [14] y realizar una pasantía ( stage ) antes de ser admitido para ejercer.
En Quebec no existe la figura del notario público. En su lugar, la provincia cuenta con Comisarios de juramentos ( Commissaires à l'assermentation ) que pueden tomar juramentos en Quebec (y fuera de Quebec, si están autorizados) para un procedimiento o un documento destinado a Quebec (o asuntos federales). Un comisario de juramentos de Quebec no puede certificar documentos ni dar fe de que una copia de un documento es conforme al original; sólo un notario puede hacerlo.
El gobierno central designa notarios para todo el país o para cualquier parte del mismo. Los gobiernos estatales también designan notarios para todo el país o para cualquier parte del mismo. Cualquier persona que haya ejercido la abogacía durante al menos diez años puede ser designada notaria previa solicitud. El solicitante, si no es un abogado, debe ser miembro del Servicio Jurídico Indio o haber ocupado un cargo en el gobierno central o estatal, lo que requiere conocimientos especiales de derecho, después de haberse inscrito como abogado o haber ocupado un cargo en el departamento de Juez, Procurador General o en las fuerzas armadas. [15] [16]
El notario público es un abogado capacitado que debe aprobar algunos exámenes especiales para poder abrir su oficina y comenzar a trabajar. El significado persa de esta palabra es سردفتر, que significa jefe de la oficina y su asistente, llamado دفتریار . Ambas personas deben tener una licenciatura en derecho o una maestría en derecho civil.
Existen pruebas de archivo que demuestran que los notarios públicos, actuando en virtud de la autoridad papal e imperial, ejercían su profesión en Irlanda en el siglo XIII, y es razonable suponer que ya existían notarios aquí antes de esa época. En Irlanda, los notarios públicos fueron nombrados en diversas ocasiones por el arzobispo de Canterbury y el arzobispo de Armagh. El cargo se mantuvo así hasta la Reforma.
Después de la Reforma, las personas designadas para el cargo de notario público, tanto en Gran Bretaña como en Irlanda, recibieron la facultad por autoridad real, y cesaron los nombramientos bajo facultad del Papa y del Emperador.
En 1871, en virtud de la Enmienda de 1870 a la Ley de Causas Matrimoniales y Matrimonio (Irlanda), la jurisdicción que anteriormente ejercía el Arzobispo de Armagh en el nombramiento de notarios fue transferida y pasó a ser ejercible por el Lord Canciller de Irlanda .
En 1920, la facultad de designar notarios públicos se transfirió al Lord Teniente de Irlanda . La situación en Irlanda cambió una vez más en 1924 tras la creación del Estado Libre Irlandés . En virtud de la Ley de Tribunales de Justicia de 1924, la jurisdicción sobre los notarios públicos se transfirió al Presidente del Tribunal Supremo del Estado Libre Irlandés.
En 1961, en virtud de la Ley de Tribunales (Disposiciones Complementarias) de ese año, el poder de nombrar notarios públicos pasó a ser ejercible por el Presidente del Tribunal Supremo. Esta sigue siendo la posición en Irlanda , donde los notarios son nombrados a petición del Tribunal Supremo, después de aprobar los exámenes prescritos. El órgano rector es la Facultad de Notarios Públicos de Irlanda. La gran mayoría de los notarios en Irlanda también son abogados . Un no abogado, que aprobaba los exámenes establecidos por el órgano rector, solicitaba de la manera habitual al Presidente del Tribunal Supremo que lo nombraran notario público. El Presidente del Tribunal Supremo escuchó la solicitud aplazada el 3 de marzo de 2009 y nombró al no abogado como notario el 18 de julio de 2011. [17]
En Irlanda, los notarios públicos no pueden ponerse de acuerdo sobre una tarifa estándar debido a la legislación sobre competencia. En la práctica, el precio por firma parece ser de 100 €. Una alternativa más barata es acudir a un notario público que cobrará menos por firma, pero eso solo es posible si quien recibe un documento reconoce la firma de un notario público.
Un notario público es un abogado autorizado por el Procurador General. [18] Los honorarios están regulados por las Normas de Honorarios de Notarios Públicos de 1954.
Un comisionado de juramentos es una persona designada por el Presidente de la Corte Suprema de conformidad con la sección 11 de la Ley del Tribunal de Justicia de 1964 y las Reglas de Comisionados de Juramentos de 1993. [19]
Un notario público en Nueva Zelanda es un abogado autorizado por el Arzobispo de Canterbury en Inglaterra para presenciar oficialmente firmas en documentos legales, recolectar declaraciones juradas, administrar juramentos y certificar la autenticidad de documentos legales generalmente para uso en el extranjero. [20]
El Maestro de las Facultades designa notarios en el ejercicio de las autoridades generales otorgadas por la sección 3 de la Ley de Licencias Eclesiásticas de 1533 y la Ley de Notarios Públicos de 1833. Las recomendaciones son hechas por la Sociedad de Notarios de Nueva Zelanda, que normalmente requiere que un solicitante tenga 10 años de experiencia posterior a la admisión como abogado y 5 años como socio de un bufete de abogados o equivalente. [21]
Los notarios en Sri Lanka son más parecidos a los notarios de derecho civil, sus principales funciones son la transferencia de propiedad, la redacción de instrumentos legales, etc. Son designados de conformidad con la Ordenanza de Notarios Nº 1 de 1907. [22] Deben aprobar un examen organizado por el Ministerio de Justicia y ser aprendices de un notario principal durante un período de dos años. Alternativamente, los abogados que aprueban el examen de transferencia de propiedad también son admitidos como notarios públicos bajo autorización del Ministro. El Ministro de Justicia puede designar a cualquier abogado como comisionado de juramentos, autorizado para certificar y autenticar la declaración jurada /documentos y cualquier otro certificado que sea presentado por el público en general con la intención de certificar por el comisionado de juramento.
Después de la aprobación de la Ley de Licencias Eclesiásticas de 1533 , que fue un resultado directo de la Reforma en Inglaterra , todos los nombramientos de notarios se emitieron directamente a través del Tribunal de Facultades . El Tribunal de Facultades está adscrito a la oficina del Arzobispo de Canterbury .
En Inglaterra y Gales hay dos clases principales de notarios: los notarios generales y los notarios escribanos. Sus funciones son casi idénticas. Todos los notarios, como los solicitors , barristers , legal executives , costs lawyers y licensed translateancers , también son comisionados para juramentos . También adquieren los mismos poderes que los solicitors y otros profesionales del derecho, con la excepción del derecho a representar a otros ante los tribunales (a menos que también sean miembros del colegio de abogados o admitidos como solicitors) una vez que son notarios comisionados. En la práctica, casi todos los notarios ingleses, y todos los escoceses, también son solicitors, y generalmente ejercen como solicitors. [23]
Los comisarios de juramentos pueden encargarse de la mayor parte del trabajo rutinario de certificación interna en el Reino Unido. Muchos documentos, incluidas las firmas para transacciones inmobiliarias normales, no necesitan en absoluto la certificación profesional de la firma; basta con un testigo lego.
En la práctica, la necesidad de notarios en asuntos legales puramente ingleses es muy pequeña; por ejemplo, no intervienen en transacciones inmobiliarias normales. Dado que muchos abogados también desempeñan la función de comisionados de juramentos y pueden dar fe de declaraciones rutinarias, etc. (todos están calificados para hacerlo, pero no todos ofrecen el servicio), la mayor parte del trabajo realizado por los notarios se relaciona de alguna manera con asuntos internacionales. Ellos dan fe o autentifican documentos que se utilizarán en el extranjero. Muchos notarios ingleses tienen sólidos conocimientos de idiomas extranjeros y, a menudo, una calificación jurídica extranjera. El trabajo de notarios y abogados en Inglaterra es independiente, aunque la mayoría de los notarios son abogados. [24] La Sociedad de Notarios indica que el número de notarios en Inglaterra y Gales es "alrededor de 1.000", de los cuales todos, excepto setenta, son también abogados.
Los notarios escribanos reciben su nombre de la Scriveners' Company . Hasta 1999, cuando perdieron este monopolio, eran los únicos notarios autorizados a ejercer en la City de Londres . Antes no tenían que obtener el título de abogado, pero tenían conocimientos de leyes e idiomas extranjeros.
En la actualidad, para obtener el título de notario público en Inglaterra y Gales es necesario haber obtenido un título en derecho o estar cualificado como procurador o abogado en los últimos cinco años y, a continuación, realizar un curso de aprendizaje a distancia de dos años denominado Diploma de posgrado en práctica notarial. Al mismo tiempo, cualquier solicitante también debe adquirir experiencia práctica. Los pocos que llegan a convertirse en escribanos notarios deben estudiar más a fondo dos idiomas extranjeros y derecho extranjero y recibir dos años de tutoría de un escribano notario en activo.
Los demás notarios de Inglaterra son notarios eclesiásticos cuyas funciones se limitan a los asuntos de la Iglesia de Inglaterra u otras personas cualificadas que no están formadas como procuradores o abogados, pero que demuestran ante el Maestro de Facultades del Arzobispo de Canterbury que poseen un conocimiento adecuado de la ley. Ambas últimas dos categorías deben aprobar los exámenes establecidos por el Maestro de Facultades.
La regulación de los notarios fue modernizada por la sección 57 de la Ley de Tribunales y Servicios Jurídicos de 1990 .
Los servicios notariales generalmente incluyen:
Los notarios públicos existen en Escocia desde el siglo XIII y se han desarrollado como un elemento diferenciado de la profesión jurídica escocesa. Quienes deseen ejercer como notarios deben presentar una petición al Tribunal de Sesiones . Esta petición suele presentarse al mismo tiempo que una petición para ejercer como abogado, pero a veces puede ser antes o después. Sin embargo, para calificar, un notario debe tener un Certificado de ejercicio vigente de la Law Society of Scotland , un nuevo requisito a partir de 2007, antes del cual todos los abogados escoceses eran automáticamente notarios.
Aunque los notarios en Escocia son siempre abogados, la profesión sigue siendo independiente en el sentido de que existen normas y reglamentos adicionales que rigen a los notarios y es posible ser abogado, pero no notario. Desde 2007 se exige un certificado de ejercicio adicional, por lo que ahora la mayoría de los abogados en Escocia, aunque no todos, son notarios, lo que supone una diferencia significativa con respecto a la profesión inglesa. También están separados de los notarios en otras jurisdicciones del Reino Unido. [26]
La profesión es administrada por el Consejo de la Sociedad de Abogados de Escocia conforme a la Ley de Reforma Jurídica (Disposiciones Varias) (Escocia) de 1990.
En Escocia, las funciones y servicios que presta el notario son similares a los de Inglaterra y Gales, aunque son necesarios para algunas declaraciones en asuntos de divorcio para los que no están en Inglaterra. Su papel decayó tras la Ley de modificación de los agentes jurídicos (Escocia) de 1896, que estipulaba que solo los agentes jurídicos registrados podían convertirse en notarios, y la Ley de transferencia de propiedad (Escocia) de 1924, que extendió la ejecución notarial a los agentes jurídicos. Las principales funciones [27] de un notario escocés son:
El papel de los notarios en los países de derecho civil es mucho mayor que en los países de derecho consuetudinario . Los notarios civiles son abogados a tiempo completo y titulares de un cargo público que realizan rutinariamente trabajo transaccional no contencioso realizado en países de derecho consuetudinario por abogados/procuradores, así como, en algunos países, por los de registros gubernamentales, oficinas de títulos y registradores públicos. Las calificaciones impuestas por los países de derecho civil son mucho más estrictas, requiriendo generalmente un título universitario en derecho, un título de posgrado en derecho y práctica notarial, tres o más años de capacitación práctica ("artículos") con un notario establecido y la realización de un examen nacional, para ser admitido a la práctica. Por lo general, los notarios trabajan en la práctica privada y ganan honorarios, pero una pequeña minoría de países tienen notarios asalariados del servicio público (o "gubernamental" / "estatal") (por ejemplo, Ucrania , Rusia , Baden-Württemberg en Alemania (hasta 2017), ciertos cantones de Suiza y Portugal).
Los notarios de los países de derecho civil han desempeñado un papel histórico fundamental en la provisión de archivos. En Francia, España e Italia se dispone de una cantidad considerable de datos históricos de enorme valor gracias a actas, contratos y escrituras notariales, algunos de ellos de gran antigüedad que han sobrevivido a pesar de pérdidas, deterioro y destrucción intencionada.
Los notarios de derecho civil tienen jurisdicción sobre el derecho civil privado interno estrictamente no contencioso en las áreas de derecho de propiedad, derecho de familia, agencia, testamentos y sucesiones y constitución de empresas. El grado en que la profesión notarial de un país monopoliza estas áreas puede variar enormemente. En un extremo se encuentra Francia (y los sistemas derivados de Francia), que otorgan por ley a los notarios un monopolio sobre sus áreas de práctica reservadas, a diferencia de Austria , donde no existe ningún monopolio discernible y los notarios compiten directamente con los abogados.
En las pocas jurisdicciones de los Estados Unidos donde se permiten notarios capacitados (como Luisiana y Puerto Rico ), la práctica de estos profesionales legales se limita al asesoramiento legal sobre asuntos puramente no contenciosos que caen dentro del ámbito de las áreas de práctica reservadas de un notario.
Tras la muerte del presidente Warren G. Harding en 1923, Calvin Coolidge fue juramentado como presidente por su padre, John Calvin Coolidge, Sr. , un notario público de Vermont . Como había cierta controversia sobre si un notario público estatal tenía la autoridad para administrar el juramento presidencial , Coolidge prestó juramento nuevamente al regresar a Washington. [28] [29]
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