Forza Italia [nb 1](FI;lit.'Adelante Italia' o'Vamos Italia' o'Vamos Italia')[3][4][5][6][7][8][910][11][12]fue unpartido políticode centroderecha[2]liberal-conservador[3][13][14][15]enItalia, contendencias democristianas,[16][2][17]liberales[16][2][17][18](especialmenteliberalismo económico),[19]socialdemócratas[16]ypopulistas[20][21][22]. Fue fundado porSilvio Berlusconi, quien se desempeñó comoprimer ministro de Italiaen cuatro ocasiones.
El partido fue fundado en diciembre de 1993 y ganó su primera elección general poco después, en marzo de 1994. Fue el principal miembro de las coaliciones Polo de las Libertades / Polo del Buen Gobierno , Polo por las Libertades y Casa de las Libertades. A lo largo de su existencia, el partido se caracterizó por una fuerte dependencia de la imagen personal y el carisma de su líder (se lo ha llamado un "partido de la personalidad" [23] [24] o el "partido personal" de Berlusconi) [25] [26] [27] y el hábil uso de las campañas mediáticas, especialmente a través de la televisión [ 28] . La organización y la ideología del partido dependían en gran medida de su líder, tanto que su atractivo para los votantes se basaba más en la personalidad de Berlusconi que en su ideología o programa [29] .
En noviembre de 2008, el consejo nacional del partido, presidido por Alfredo Biondi , votó para fusionar Forza Italia con El Pueblo de la Libertad (PdL), [30] el nuevo vehículo político de Berlusconi, cuya fundación oficial tuvo lugar en marzo de 2009. Berlusconi estableció una nueva Forza Italia como sucesora legal del PdL en 2013.
Forza Italia fue fundada en 1993 por Silvio Berlusconi , un exitoso hombre de negocios y propietario de cuatro de las principales cadenas de televisión privadas de Italia, junto con Antonio Martino , Mario Valducci , Antonio Tajani , Marcello Dell'Utri , Cesare Previti y Giuliano Urbani. .
Italia se vio sacudida por una serie de escándalos de corrupción conocidos como Tangentopoli y la posterior investigación policial, llamada Mani pulite . Esto llevó a la desaparición de los cinco partidos que gobernaron Italia desde 1947: DC , PSI , PSDI , PLI y PRI (formaron una exitosa coalición de cinco partidos llamada Pentapartito de 1983 a 1991, y luego gobernaron sin PRI de 1991 a 1994) y al fin de la llamada Primera República .
El objetivo de Forza Italia era atraer a los votantes moderados, "desorientados, huérfanos políticos y que corrían el riesgo de no estar representados" (como los describió Berlusconi), especialmente si el Partido Democrático de Izquierda (heredero directo del Partido Comunista Italiano ) hubiera podido ganar las siguientes elecciones y entrar en el gobierno por primera vez desde 1947.
La creación de Forza Italia fue apoyada en términos financieros, de personal y logísticos por la corporación Fininvest de Berlusconi : los gerentes de área de su rama publicitaria Publitalia '80 (administrada por Dell'Utri) [31] organizaron la selección de candidatos de FI, su red de marketing proveyó de personal al centro de investigación de opinión Diakron que sondeó el "potencial de mercado" del nuevo partido y los intermediarios financieros de la subsidiaria de Fininvest, Programma Italia, alentaron el lanzamiento de clubes Forza Italia. [32] La campaña del nuevo partido dependía fuertemente de las estaciones de televisión y recursos de relaciones públicas de Fininvest. [33] Esto le valió a Forza Italia etiquetas como "virtual", [34] "plástico" [35] o "partido de empresa". [36] [37] [38] En su estudio del partido de 2001, la politóloga Emanuela Poli describió a Forza Italia como "una mera diversificación de Fininvest en el mercado político". [39] El caso de Forza Italia no tenía precedentes ya que nunca antes una gran corporación empresarial había lanzado un partido político. [32] Poco a poco se fue transformando en una organización de masas. Pasaron cuatro años hasta que se celebró el primer congreso del partido. [31] Para ampliar su representación en diferentes regiones, FI a menudo reclutaba a políticos establecidos de los partidos "antiguos", principalmente DC y PSI, que desertaban al nuevo partido, trayendo consigo a su clientela local. [33]
El programa político de FI estuvo fuertemente influenciado por el manifiesto "En busca del buen gobierno" ("Alla ricerca del buongoverno"), escrito a fines de 1993 por Giuliano Urbani, quien entonces era profesor de ciencias políticas en la Universidad privada Bocconi de Milán y colaborador ocasional de Fininvest. El manifiesto denunciaba la corrupción, el predominio de los partidos políticos y los restos del comunismo como los males de Italia, al tiempo que abogaba por la economía de mercado, la afirmación de la sociedad civil y una política más eficiente como soluciones. [40] En un par de meses, Forza Italia se convirtió en uno de los principales partidos italianos, logrando un amplio consenso a través de una precisa estrategia de comunicación y de la difusión de anuncios electorales emitidos por los canales de televisión Mediaset . [41]
Pocos meses después de su creación, Forza Italia llegó al poder nacional tras las elecciones generales de 1994 como cabeza de una coalición política llamada Polo de las Libertades / Polo de Buen Gobierno , compuesta por Liga Norte , Alianza Nacional , Centro Demócrata Cristiano y Unión del Centro .
Silvio Berlusconi juró en mayo de 1994 como Primer Ministro de Italia en un gobierno en el que los puestos más importantes del gabinete estaban ocupados por compañeros de Forza Italia: Antonio Martino era Ministro de Asuntos Exteriores, Cesare Previti Ministro de Defensa, Alfredo Biondi Ministro de Justicia y Giulio Tremonti (en ese momento miembro independiente del Parlamento) Ministro de Finanzas.
En las elecciones al Parlamento Europeo de 1994 celebradas en junio, Forza Italia quedó en primer lugar a nivel nacional, con el 30,6% de los votos, eligiendo a 27 diputados al Parlamento Europeo . El partido no se unió a un grupo existente en el Parlamento Europeo , sino que formó el nuevo grupo Forza Europa , compuesto en su totalidad por diputados al Parlamento Europeo de Forza Italia. [42]
El primer gobierno dirigido por Berlusconi tuvo una vida corta y cayó en diciembre, cuando la Liga Norte abandonó la coalición, después de desacuerdos sobre la reforma de las pensiones y el primer aviso de garantía (aviso preliminar de una investigación) para Berlusconi, aprobado por los fiscales de Milán. El líder de Forza Italia fue reemplazado como primer ministro por Lamberto Dini , un político independiente que había sido ministro de Hacienda de la administración. Ningún miembro de Forza Italia se unió al nuevo gobierno y el líder del partido fue relegado a la oposición. Sin embargo, el partido obtuvo éxitos sustanciales en las elecciones regionales italianas de 1995 , tanto en el Norte (ganando en Piamonte , Lombardía y Véneto ) como en el Sur ( Campania , Apulia y Calabria ).
En 1996, la coalición Polo por las Libertades, liderada por Forza Italia, perdió las elecciones generales de ese año y comenzó lo que Berlusconi llamó "la travesía del desierto", algo que podría haber resultado fatal para un partido tan joven y desestructurado. Entre 1996 y 1998, el partido comenzó a fortalecer su organización bajo la dirección de Claudio Scajola , un ex demócrata cristiano que se desempeñó como coordinador nacional de Forza Italia entre 1996 y 2001.
En diciembre de 1999, Forza Italia obtuvo la membresía plena en el Partido Popular Europeo , [43] del cual Antonio Tajani , el líder del partido Forza Italia en el Parlamento Europeo , se convirtió en vicepresidente. Ese mismo año, el partido obtuvo una buena puntuación (25,2% de los votos) en las elecciones al Parlamento Europeo de 1999 .
En las elecciones regionales italianas de 2000, el Polo por las Libertades, con el apoyo de la Liga Norte, ganó en ocho de las quince regiones (todas las más pobladas, excepto Campania ), mientras que tres miembros de Forza Italia fueron reelegidos como presidentes de la Región en Piamonte ( Enzo Ghigo ), Lombardía ( Roberto Formigoni ) y Véneto ( Giancarlo Galan ), junto a otros tres elegidos por primera vez en Liguria ( Sandro Biasotti ), Apulia ( Raffaele Fitto ) y Calabria ( Giuseppe Chiaravalloti ).
El partido recuperó el poder en las elecciones generales de 2001 , obteniendo el 29,4% de los votos junto al pequeño Partido Republicano Italiano de Giorgio La Malfa , en una nueva coalición llamada Casa de las Libertades (CdL) y compuesta principalmente por Alianza Nacional, Liga Norte, Centro Demócrata Cristiano y Demócratas Cristianos Unidos (los dos últimos partidos se fusionaron en 2002 para formar la Unión de Demócratas Cristianos y de Centro , UDC).
En junio de 2001, tras el enorme éxito de las elecciones de mayo, Silvio Berlusconi fue reelegido jefe del gobierno italiano, el gabinete con más años en el cargo en la historia de la república italiana. Una vez más, todos los puestos ministeriales clave fueron otorgados a miembros de Forza Italia: Interior ( Claudio Scajola 2001-2002, Giuseppe Pisanu 2002-2006), Defensa ( Antonio Martino 2001-2006), Finanzas ( Giulio Tremonti , 2001-2004 y 2005-2006), Industria ( Antonio Marzano 2001-2005, Claudio Scajola 2005-2006) y Asuntos Exteriores ( Franco Frattini , 2002-2004). Además, el líder de la Alianza Nacional, Gianfranco Fini, fue nombrado viceprimer ministro y ministro de Asuntos Exteriores de 2004 a 2006, mientras que Roberto Castelli , figura importante de la Liga Norte, fue ministro de Justicia de 2001 a 2006.
En las elecciones europeas de 2004 , Forza Italia quedó en segundo lugar a nivel nacional, recibiendo el 20,1% de los votos y recuperando 16 eurodiputados.
En el gobierno nacional, la popularidad del partido fue declinando año tras año. Las elecciones regionales de abril de 2005 fueron un duro golpe para el partido, que sin embargo se mantuvo fuerte en las regiones del norte , como Lombardía y Véneto , y en algunas partes del sur , donde Sicilia era un bastión. Después de este decepcionante desempeño electoral, el gabinete fue reorganizado, debido a la insistencia de los líderes de la Unión de Demócratas Cristianos y de Centro , y Berlusconi formó su tercer gabinete .
Durante sus cinco años de mandato, el gobierno de Berlusconi aprobó una serie de reformas: una reforma del sistema de pensiones, una reforma del mercado laboral, una reforma judicial y una reforma constitucional (esta última rechazada en referéndum en junio de 2006). En política exterior, modificó la posición del país hacia un mayor acercamiento a Estados Unidos, mientras que en política económica no fue capaz de cumplir los recortes de impuestos que había prometido abiertamente durante toda la campaña electoral de 2001.
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En las elecciones generales de 2006, el partido se presentó con un logotipo ligeramente diferente, con las palabras "Berlusconi Presidente" . Fue el único partido que utilizó la palabra "Presidente" en su logotipo. En las elecciones para la Cámara de Diputados , FI obtuvo el 23,7% y 137 escaños, en las del Senado el 24,0%, sin contar Trentino-Alto Adigio , cuyos escaños se disputaron por mayoría simple y que es un bastión de la izquierda, debido a su alianza con el autonomista Partido Popular del Tirol del Sur . El gobierno en el poder liderado por Berlusconi perdió por un estrecho margen frente a la coalición La Unión , que devolvió a Romano Prodi como primer ministro, relegando a Forza Italia y sus aliados de la Casa de las Libertades a la oposición.
El 31 de julio de 2007, la protegida y posible sucesora de Berlusconi, Michela Vittoria Brambilla, registró el nombre y el logotipo del "Partido de la Libertad" ( Partito della Libertà ), aparentemente con el apoyo de Berlusconi. El 18 de noviembre, después de que Forza Italia afirmara haber recogido las firmas de más de 7 millones de italianos (incluido Umberto Bossi ) contra el segundo gobierno de Romano Prodi para pedir al presidente de la República, Giorgio Napolitano, que convocara nuevas elecciones, [44] Berlusconi anunció que Forza Italia se habría fusionado o transformado pronto en el partido Pueblo de la Libertad (PdL). [45]
Tras la repentina caída del gabinete de Prodi II el 24 de enero de 2008, la ruptura de la coalición La Unión y la posterior crisis política que allanó el camino hacia una nueva elección general, Berlusconi insinuó el 25 de enero que Forza Italia probablemente habría participado en su elección final y que el nuevo partido habría sido fundado oficialmente después de esa elección. En una atmósfera de reconciliación con Gianfranco Fini , Berlusconi también declaró que el nuevo partido podría haber visto la participación de otros partidos. [46] Finalmente, el 8 de febrero, Berlusconi y Fini acordaron formar una lista conjunta bajo el lema "El Pueblo de la Libertad", aliada con la Liga Norte. [47] En las elecciones generales de 2008, el PdL ganó el 37,4% y una mayoría en ambas cámaras, gracias a la alianza con la Liga Norte (8,3%). Poco después de la elección, Berlusconi formó su cuarto gobierno .
El 21 de noviembre de 2008 el consejo nacional del partido, presidido por Alfredo Biondi y al que asistió el propio Berlusconi, decidió oficialmente la disolución de Forza Italia en El Pueblo de la Libertad (PdL), cuya fundación oficial tuvo lugar el 27 de marzo de 2009.
En junio de 2013, Berlusconi anunció el próximo resurgimiento de Forza Italia y la transformación del Pueblo de la Libertad en una coalición de centroderecha . [48] El actual Forza Italia se lanzó el 18 de septiembre de 2013 [49] y el PdL se disolvió en el nuevo partido el 16 de noviembre de 2013. [50]
Forza Italia fue un partido de centroderecha, formado principalmente por exmiembros de la Democracia Cristiana , el Partido Socialista Italiano y el Partido Liberal Italiano . La ideología del partido variaba desde el libertarismo hasta la socialdemocracia (a menudo denominada " socialismo liberal " en Italia), incluyendo elementos de la enseñanza social católica y la economía social de mercado . [51] [ fuente de terceros necesaria ] El partido era miembro del Partido Popular Europeo (PPE) y se presentaba como el partido de la renovación y la modernización. Los valores centrales de Forza Italia eran la " libertad " y la " centralidad del individuo ". [16] Desde una perspectiva comparativa, la ideología de Forza Italia se ha caracterizado como liberal conservadora, [13] [52] [53 ] [54] o liberal conservadora , [55] [56] nacional conservadora, [57] y liberal. [18]
Alessandro Campi ha escrito que "la cultura política de Forza Italia -una curiosa y, en muchos aspectos, no contada mezcla de 'liberalismo' y ' populismo democrático'- merece ser descrita como una 'ideología anti-ideológica', ... como una síntesis o fusión de familias y tradiciones políticas muy diversas (desde el catolicismo liberal al conservadurismo social , desde el socialismo reformista al liberalismo económico ), mantenidas juntas por el llamado movilizador a la 'libertad'". [16] Chiara Moroni, quien explica la ideología de Forza Italia como una mezcla de valores liberales, demócrata-cristianos y socialdemócratas (unidos en el concepto de "liberalismo popular" en los documentos del partido), escribió que "Berlusconi ofreció a los votantes valores liberales a través de un estilo populista" y que "Forza Italia ha hecho popular el ideal político liberal" entre los votantes, de modo que "se difundió y compartió por sectores amplios y heterogéneos de la población italiana". [16]
La base electoral de Forza Italia era altamente heterogénea y las diferencias ideológicas entre sus votantes se explican también por sus diferentes circunscripciones regionales; mientras que los votantes del Norte tendían a apoyar la línea libertaria original del partido, los votantes del Sur tendían a ser más estatistas . [58] Tanto sus bastiones del Norte ( Lombardía y Véneto) como sus bastiones del Sur ( Sicilia y Apulia) alguna vez estuvieron dominados por el partido Democracia Cristiana; mientras que en el Sur la mayoría de los miembros líderes de Forza Italia son ex demócratas cristianos, el partido también estuvo altamente influenciado por liberales en el Norte. [59]
Forza Italia pretendía ser un partido nuevo y fresco, sin vínculos con los últimos gobiernos de la llamada Primera República , y al mismo tiempo ser el heredero de las mejores tradiciones políticas de Italia: el democristiano Alcide De Gasperi , el socialdemócrata Giuseppe Saragat , el liberal Luigi Einaudi y el republicano Ugo La Malfa eran considerados como iconos del partido. [51]
El "Credo Secular", que también era el preámbulo de la constitución del partido, describía al partido de esta manera:
Forza Italia es un partido liberal, aunque no elitista, sino más bien un partido liberal-democrático popular; es un partido católico, aunque no confesional; es un partido laico, aunque no intolerante ni laicista; es un partido nacional, aunque no centralista. [60] [61]
Forza Italia se presentó como un puente entre católicos y no católicos, que habían estado divididos previamente en el sistema político de la Primera República, y "la unión de tres áreas político-culturales: la del catolicismo liberal y popular, la del humanismo laico, liberal y republicano y la del socialismo liberal". [51] En un discurso durante un congreso del partido en 1998, el propio Berlusconi proclamó: "nuestra visión liberal del Estado está perfectamente de acuerdo con la enseñanza social católica". [62] [ fuente de terceros requerida ]
El "Credo Secular" del partido explica que FI era un partido que subrayaba principalmente la libertad y la centralidad del individuo, que son principios básicos tanto del liberalismo [63] como de la enseñanza social católica, a menudo conectados en los documentos oficiales del partido:
Creemos en la libertad, en todas sus diversas y vitales formas: en la libertad de pensamiento, en la libertad de expresión, en la libertad religiosa, de toda religión, en la libertad de asociación... La libertad no es una concesión gratuita del Estado, porque es anterior a él. Es un derecho natural, que nos pertenece como seres humanos y que, más bien, sienta las bases del Estado... Creemos que el Estado debe estar al servicio de los ciudadanos y no los ciudadanos al servicio del Estado. Creemos que el Estado debe ser el servidor del ciudadano y no el ciudadano el servidor del Estado. El ciudadano es soberano. Por eso creemos concretamente en el individuo... Creemos en los valores de nuestra tradición cristiana, en los valores de la vida a los que no se puede renunciar, en el bien común, en la libertad de educación y de aprendizaje, en la paz, en la solidaridad, en la justicia, en la tolerancia... [64]
En 2008 Berlusconi declaró que:
Queremos una economía social de mercado. Una democracia no puede permitirse tener ciudadanos en condiciones de pobreza. Con nuestro libro sobre el bienestar afrontamos las necesidades de las familias más débiles. Es una política decididamente de izquierdas. Este gobierno, centrista, liberal, con católicos y reformistas, pretende impulsar políticas que la izquierda promete de palabra. [65]
Sandro Bondi , un miembro destacado del partido, escribió:
Forza Italia considera a los clásicos liberales como Croce , Sturzo , Hayek y Einaudi como autores de referencia. En particular, se remonta a la economía social de mercado de Röpke , que fue concebida en referencia a la enseñanza social tradicional de la Iglesia . Forza Italia ha impartido una profunda innovación cultural, combinando el lenguaje de la tradición de la Iglesia con el pensamiento liberal y reformista. [16]
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El partido también incluía a miembros no católicos , pero eran una minoría, y era menos secular en sus políticas que la Unión Demócrata Cristiana de Alemania. [66] El partido generalmente daba a sus miembros libertad de conciencia sobre cuestiones morales (y por lo tanto un voto libre ), como en el caso del referéndum sobre la investigación con células madre , [67] pero los miembros líderes del partido, incluidos Silvio Berlusconi , [68] Giulio Tremonti y Marcello Pera [69] (quien no es católico, aunque amigo del Papa Benedicto XVI ), hablaron a favor de la "abstención" (como pidió la Iglesia Católica, [70] para no superar el 50% de participación necesaria para que el referéndum fuera legalmente vinculante). Mientras Pera hizo una dura campaña por el éxito del boicot junto con la mayoría de los miembros de la FI, tanto Berlusconi como Tremonti dijeron explícitamente que la "abstención" era su opinión personal, no la oficial del partido.
El politólogo Giovanni Orsina ha definido el berlusconismo , como denomina a la ideología de Forza Italia y a su líder, como una "emulsión de populismo y liberalismo", más específicamente de liberalismo de derecha. Según él, en la fase inicial, ambos elementos estaban representados de manera similar, sólo después de que en 2000 las posiciones liberales pro-mercado se retiraran en favor de otras más conservadoras desde el punto de vista social. Como principales temas ideológicos del berlusconismo , Orsina identificó el mito de la "buena" sociedad civil (en oposición al aparato estatal), un " Estado mínimo amigable " (que proporcione servicios a los ciudadanos en lugar de regular sus vidas), la "hipopolítica" (es decir, la contención de los conflictos políticos, después de la hiperpolitización de la sociedad italiana durante la "Primera República") y la identificación de una "nueva élite virtuosa". Los conceptos de una buena sociedad civil y de hipopolítica eran tanto liberales como populistas; mientras que el Estado mínimo era una idea principalmente liberal y la nueva élite virtuosa una idea principalmente populista. Según Orsina, el berlusconismo santificaba al “pueblo” que encarnaba todas las virtudes, pero que era “traicionado” por las (viejas) élites, un elemento típico de las ideologías populistas. Sin embargo, Berlusconi veía al “pueblo” como un conjunto pluralista y diverso de individuos, no como una unidad étnica, histórica y culturalmente homogénea. [71] [72]
La mayoría de los miembros del partido eran ex demócratas cristianos (DC): Giuseppe Pisanu (ex miembro de la facción izquierdista de DC y Ministro del Interior), Roberto Formigoni (Presidente de Lombardía ), Claudio Scajola (ex Ministro del Interior y de Industria) , Enrico La Loggia , Renato Schifani , Guido Crosetto , Raffaele Fitto , Giuseppe Gargani , Alfredo Antoniozzi , Giorgio Carollo , Giuseppe Castiglione , Francesco Giro, Luigi Grillo, Maurizio Lupi , Mario Mantovani , Mario Mauro , Osvaldo Napoli, Antonio Palmieri, Angelo Sanza, Riccardo Ventre y Marcello Vernola son sólo algunos ejemplos notables.
Varios de sus miembros eran ex socialistas (PSI), como Giulio Tremonti (vicepresidente del partido y ex ministro de Economía), Franco Frattini (vicepresidente de la Comisión Europea ), Fabrizio Cicchitto (vicecoordinador nacional del partido), Renato Brunetta , Francesco Musotto , Amalia Sartori , Paolo Guzzanti y Margherita Boniver . El propio Berlusconi era amigo íntimo de Bettino Craxi , líder del PSI, a pesar de su propio origen demócrata cristiano y liberal (Berlusconi fue activista de la DC en ocasión de las elecciones generales de 1948 ).
Muchos de ellos eran ex liberales (PLI), republicanos (PRI) y socialdemócratas (PSDI): Alfredo Biondi (presidente del consejo nacional de Forza Italia) y Raffaele Costa , ambos ex líderes del PLI, y el ex líder del PSDI Carlo Vizzini fueron más tarde diputados por Forza Italia. También Antonio Martino y Giancarlo Galan eran ex liberales, Jas Gawronski era un destacado republicano, mientras que Marcello Pera tiene antecedentes socialistas y radicales .
Incluso algunos ex comunistas fueron miembros destacados del partido, como el coordinador nacional del partido, Sandro Bondi , y Ferdinando Adornato .
Los miembros de Forza Italia estaban divididos en facciones, que a veces eran mutables y se formaban en torno a las cuestiones políticas más importantes, a pesar de las anteriores afiliaciones partidarias; sin embargo, es posible distinguir algunos patrones. El partido estaba dividido en torno a cuestiones éticas (entre conservadores sociales y progresistas), económicas (entre socialdemócratas y algunos demócrata-cristianos por un lado y liberales por el otro) e institucionales.
En cuanto a esta última cuestión, en líneas generales, los miembros del partido del norte eran firmes defensores del federalismo político y fiscal y de la autonomía para las regiones (en algunas zonas del Véneto y Lombardía , a veces era difícil distinguir a un miembro del FI de un miembro del LN ), mientras que los procedentes del sur eran más fríos en este tema. También algunos ex liberales , debido a su papel de unificadores de Italia en el siglo XIX, eran más centralistas.
Un esquema de las facciones internas dentro de Forza Italia podría ser este:
Los demócratas cristianos y los liberales centristas eran sin duda las facciones más fuertes dentro del partido, pero las cuatro eran corrientes dominantes por una cuestión específica: por ejemplo, los liberales y los liberales centristas tenían una gran influencia en la política económica, los demócratas cristianos lideraban el partido en cuestiones éticas (aunque había una minoría sustancial que promovía una perspectiva más progresista), mientras que los socialdemócratas tenían voz y voto en la definición de la política del partido sobre la reforma del mercado laboral y, además, es gracias a este grupo (y a los que rodeaban a Tremonti, él mismo un ex socialista) que la reforma constitucional estaba en lo más alto de la agenda política de Forza Italia. Es difícil decir a qué facción estaba más próximo Berlusconi, lo que es seguro es que su trayectoria política fue una síntesis de todas las tendencias políticas dentro del partido.
Antes de fusionarse con el PdL, Forza Italia tenía un presidente (actualmente Silvio Berlusconi ), dos vicepresidentes ( Giulio Tremonti y Roberto Formigoni ), un comité presidencial (presidido por Claudio Scajola ) y un consejo nacional (presidido por Alfredo Biondi ).
El presidente era el líder del partido, pero un coordinador nacional se encargaba de la organización interna y de la actividad política cotidiana, de forma similar al secretario general de muchos partidos europeos. Además, el partido tenía departamentos temáticos y juntas de coordinación regionales, provinciales o metropolitanas, además de numerosos clubes afiliados (Club Azzurro) en toda Italia.
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Se considera que el FI es un ejemplo prototípico del partido empresarial , ya que estaba fuertemente centrado en Berlusconi, que había creado el partido para promover sus propios intereses privados. [73] [74] [75] [76] [77]
Se ha afirmado que Forza Italia no tenía democracia interna porque no había forma de cambiar al líder del partido desde abajo (aunque la constitución del partido lo permite). Los puestos clave en la estructura del partido eran designados por Berlusconi o por sus delegados. La organización de Forza Italia se basaba en la idea de un "partido del pueblo elegido", dando más importancia al conjunto del electorado que a los miembros del partido.
Las convenciones nacionales de los partidos normalmente no incluían elecciones para elegir a los dirigentes del partido (aunque el congreso nacional elegía a algunos miembros del consejo nacional), y parecían más bien actos organizados con fines propagandísticos. Sin embargo, Berlusconi era muy popular entre sus compañeros de partido y era improbable que hubiera sido derrocado si se hubieran celebrado esas elecciones.
En el seno del partido se debatió durante mucho tiempo la cuestión de la organización. La idea original era el llamado "partido ligero" ( partito leggero ), que pretendía diferenciarse de las máquinas partidarias tradicionales, burocráticas y autorreferenciales italianas. Esta era la línea de los primeros fundadores del partido, en particular Marcello Dell'Utri y Antonio Martino . Sin embargo, Claudio Scajola y la mayoría de los ex demócrata-cristianos apoyaban una organización más capilar, para hacer participar a la mayor cantidad de gente posible, y un proceso de toma de decisiones más colegiado, participativo y democrático. [ cita requerida ]
En un estudio de 1999, los politólogos Jonathan Hopkin y Caterina Paolucci compararon el modelo organizativo del partido con el de una empresa comercial, describiéndolo como una "organización ligera con la única función básica de movilizar apoyo a corto plazo en época de elecciones". [37] Varios otros autores han adoptado esta comparación, [78] [79] [80] [81] y han etiquetado a Berlusconi como un " empresario político ". [82] [83] [84]
En vista de la percepción de que durante el gobierno de Forza Italia se había utilizado la responsabilidad gubernamental para promover los intereses personales de Berlusconi y los intereses comerciales de Fininvest, el politólogo Patrick McCarthy propuso en 1995 describir a Forza Italia como un "clan" en lugar de un partido político reformista. [85] En 2004, diez años después del surgimiento del partido y durante su segundo mandato en el gobierno, Mark Donovan resumió que esta podría ser una descripción aún precisa. Afirmó que el partido (y el bando de centroderecha) sólo era coherente y disciplinado cuando se trataba de cuestiones que preocupaban seriamente a Berlusconi, mientras que permitía grandes libertades a las diversas facciones en otras cuestiones que no concernían a sus intereses personales. [86]
Desde sus inicios, Forza Italia utilizó medios poco convencionales en lo que respecta a la política europea. Los métodos de Forza Italia se asemejaban más al modelo estadounidense y utilizaban métodos como: pegatinas, mensajes SMS y correo masivo con material de campaña. Esto incluía además la distribución generalizada de la biografía de Berlusconi, que se titulaba "Una historia italiana" ( Una storia italiana ).
El partido dependía en gran medida de la imagen que rodeaba a la personalidad de Berlusconi. El himno del partido se cantaba en karaoke en convenciones al estilo americano. No existía oposición interna nominal (aunque se alzaron algunas voces críticas, como las de los senadores Paolo Guzzanti y Raffaele Iannuzzi). El partido utilizó ampliamente la publicidad televisiva, aunque esta se vio ligeramente restringida a partir de 2000 por una ley aprobada por la mayoría de centroizquierda de la época.
Tras su primera elección europea en 1994 , los eurodiputados de Forza Italia formaron su propio grupo político en el Parlamento Europeo llamado Forza Europa . [42] En 1995, Forza Europa se fusionó con la Alianza Democrática Europea para formar el grupo Unión por Europa junto con el Rally por la República de Francia y el Fianna Fáil de Irlanda. [87] [88] Tras un intento abandonado de formar un partido político europeo con el Rally por la República en 1997, [88] el 10 de junio de 1998 Forza Italia fue aceptado en el Grupo del Partido Popular Europeo . [89] En diciembre de 1999, Forza Italia finalmente obtuvo la membresía plena del Partido Popular Europeo (PPE). [43]
Los resultados electorales de las elecciones generales al FI (Cámara de Diputados) y al Parlamento Europeo desde 1994 se muestran en el siguiente gráfico.
Los resultados electorales de Forza Italia en las 10 regiones más pobladas de Italia se muestran en la siguiente tabla.
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