Como fiscal general, Beshear demandó al gobernador Matt Bevin varias veces por cuestiones como las pensiones y derrotó a Bevin por poco más de 5.000 votos en las elecciones para gobernador de 2019. Beshear fue reelegido para un segundo mandato en 2023 por un margen más amplio del 5%. [3] A partir de 2024, él y la vicegobernadora Jacqueline Coleman son los únicos funcionarios electos demócratas a nivel estatal en Kentucky. Beshear fue visto como uno de los principales contendientes para ser el compañero de fórmula de Kamala Harris en su campaña presidencial de 2024. [4] [5] [6]
Beshear fue asociado de verano de 2001 en White & Case LLP en Nueva York, el mismo bufete de abogados donde su padre comenzó su carrera de abogado. [15] Beshear trabajó en White & Case en Washington DC durante dos años después de graduarse de la facultad de derecho de la UVA. [16] En 2005, fue contratado por el bufete de abogados Stites & Harbison , donde su padre era socio. [17] [18] [19] Representó a los desarrolladores del oleoducto Bluegrass, que habría transportado gas natural líquido a través de Kentucky. El proyecto fue controvertido; los críticos expresaron preocupaciones ambientales y objeciones al uso del dominio eminente para el oleoducto. La oficina de su padre sostuvo que no había ningún conflicto de intereses con la representación del hijo. [20] [21] [22] [23] Beshear también representó a la empresa india UFlex, que solicitó 20 millones de dólares en exenciones fiscales a la administración de su padre, lo que generó críticas de los organismos de control de la ética por un posible conflicto de intereses. [24] En 2013, mientras trabajaba en Stites & Harbison, Lawyer Monthly nombró a Beshear como su "Abogado del Consumidor del Año - EE. UU." [25]
Beshear derrotó al republicano Whitney Westerfield con el 50,1% de los votos frente al 49,9% de Westerfield. [28] [29] El margen fue de aproximadamente 2.000 votos. [30]
Tenencia
Beshear demandó al gobernador Matt Bevin varias veces por lo que él argumentó fue el abuso de los poderes ejecutivos por parte de Bevin durante el mandato de Beshear como fiscal general y mientras estaba haciendo campaña contra Bevin para gobernador. [31] Beshear ganó algunos casos y perdió otros. [31] En abril de 2016, demandó a Bevin por sus recortes presupuestarios de mitad de ciclo al sistema universitario estatal. [32] La Corte Suprema de Kentucky emitió un fallo de 5 a 2 que coincidía con Beshear en que Bevin carecía de la autoridad para realizar recortes presupuestarios de mitad de ciclo sin la aprobación de la Asamblea General de Kentucky . [33] También en 2016, la Corte Suprema de Kentucky se puso unánimemente del lado de Bevin cuando Beshear lo demandó con el argumento de que Bevin carecía de la autoridad para revisar la junta directiva de la Universidad de Louisville . [34] En 2017, la Corte Suprema de Kentucky desestimó una demanda que Beshear presentó contra Bevin, sosteniendo que Bevin tenía el poder de reestructurar temporalmente las juntas mientras la legislatura está fuera de sesión; Bevin calificó la demanda de Beshear como un "vergonzoso desperdicio de recursos de los contribuyentes". [35] En abril de 2018, Beshear demandó con éxito a Bevin por firmar el Proyecto de Ley Senatorial 151 , un controvertido plan para reformar las pensiones de los maestros, y la Corte Suprema de Kentucky dictaminó que el proyecto de ley era inconstitucional. [36] [37] [38] Bevin dijo que Beshear "nunca demanda en nombre del pueblo de Kentucky. Lo hace en nombre de su propia carrera política". [39]
En octubre de 2019, Beshear presentó nueve demandas contra compañías farmacéuticas por su presunta participación en el fomento de la epidemia de opioides en Kentucky . [40] [41]
Beshear renunció a su candidatura a un segundo mandato como fiscal general para postularse a gobernador contra Bevin. Renunció a la oficina del fiscal general el 10 de diciembre de 2019, antes de su toma de posesión como gobernador el mismo día. [2] Por orden ejecutiva, Beshear nombró al fiscal general electo Daniel Cameron para que cumpliera el resto de su mandato. [42] [43] [44] Cameron fue el primer fiscal general afroamericano de Kentucky [45] y se postuló sin éxito para gobernador contra Beshear en 2023. [ 3]
Gobernador de Kentucky (2019-presente)
Elecciones
2019
El 9 de julio de 2018, Beshear declaró su candidatura para la nominación demócrata para gobernador de Kentucky en las elecciones de 2019. [46] Eligió a Jacqueline Coleman , presidenta de una organización sin fines de lucro, subdirectora y ex candidata a la Cámara de Representantes estatal, como su compañera de fórmula. [47] Beshear dijo que haría de la educación pública una prioridad. [37] En mayo de 2019, ganó la nominación demócrata con el 37,9% de los votos en una contienda a tres bandas. [48] [49] [50]
Beshear se enfrentó al gobernador titular Matt Bevin , el gobernador menos popular del país, en las elecciones generales del 5 de noviembre. [51] [52] [53] Derrotó a Bevin con el 49,20% de los votos frente al 48,83% de Bevin. [54] Fue la elección para gobernador de Kentucky más reñida en cuanto a porcentaje, y la carrera más reñida del ciclo de elecciones para gobernador de 2019. [ 55] [ cita requerida ]
Días después, Bevin aún no había reconocido su derrota, alegando irregularidades en la votación a gran escala. No obstante, la oficina de la Secretaria de Estado de Kentucky, Alison Lundergan Grimes, declaró a Beshear como ganador. [54] [56] El 14 de noviembre, Bevin reconoció su derrota después de que se realizara un recuento de votos a petición suya que dio como resultado un solo cambio, un voto adicional para un candidato independiente. [57]
Beshear derrotó a Bevin en gran medida al ganar los dos condados más poblados del estado, Jefferson y Fayette (donde se encuentran Louisville y Lexington, respectivamente), por un margen abrumador, al obtener más del 65% de los votos en cada uno. También ganó por un estrecho margen los condados suburbanos históricamente predominantemente republicanos de Campbell y Kenton en el norte de Kentucky, así como varios condados rurales históricamente demócratas en el este de Kentucky que habían sido fuertemente republicanos en las elecciones recientes.
2023
El 1 de octubre de 2021, Beshear declaró su candidatura para la reelección como gobernador en las elecciones de 2023. [58] Derrotó a los candidatos perennes Peppy Martin y Geoff Young en las elecciones primarias demócratas, recibiendo más del 90% de los votos. [59]
La victoria de Beshear se ha atribuido a su amplia popularidad entre los demócratas e independientes, así como aproximadamente la mitad de los republicanos en el estado. [62] En comparación con 2019, Beshear mejoró más su desempeño en los distritos suburbanos; aumentó sus márgenes en casi seis puntos porcentuales en áreas suburbanas, en comparación con 4,5 puntos porcentuales en distritos urbanos y rurales. [63] Además, el liderazgo republicano atribuyó a un anuncio viral que presentaba a Hadley Duvall , cuyo padrastro la violó y la dejó embarazada cuando tenía 12 años, por contribuir a la victoria de Beshear, ya que señalaron que los republicanos ganaron las elecciones de menor rango. Kentucky fue uno de los 12 estados que tenían leyes antiabortistas que no permitían excepciones por violación o incesto, lo que Cameron inicialmente apoyó antes de decir que estaba abierto a excepciones. [64]
Tenencia
Beshear fue investido gobernador el 10 de diciembre de 2019. [65] En su discurso inaugural, pidió a los republicanos, que tenían una supermayoría en ambas cámaras de la Asamblea General de Kentucky , que se unieran y resolvieran los problemas de Kentucky de manera bipartidista. [66]
Al asumir el cargo, Beshear reemplazó a los 11 miembros de la Junta de Educación de Kentucky antes de que finalizaran sus mandatos de dos años. El despido de los miembros de la junta cumplió una promesa de campaña y fue un uso sin precedentes del poder del gobernador para reorganizar las juntas estatales mientras la legislatura no estaba en sesión. Los críticos de Beshear sugirieron que los nombramientos socavaron la Ley de Reforma Educativa de Kentucky de 1990 , que buscaba aislar a la junta de la influencia política; la Junta había sido cada vez más el foco de batallas políticas en los años anteriores a 2019. [67]
El 12 de diciembre de 2019, Beshear firmó una orden ejecutiva que restablecía el derecho al voto a 180.315 habitantes de Kentucky, quienes, según él, eran desproporcionadamente afroamericanos que habían sido condenados por delitos graves no violentos . [68] [69] [70] [71]
En abril de 2020, Beshear ordenó a los policías estatales de Kentucky que registraran los números de matrícula de los feligreses que violaron la orden de quedarse en casa por COVID-19 del estado para asistir en persona a los servicios religiosos del Domingo de Pascua . [72] [73] La orden dio lugar a un polémico debate. [74]
En junio de 2020, Beshear prometió brindar atención médica gratuita a todos los residentes afroamericanos de Kentucky que la necesiten en un intento de resolver las desigualdades en la atención médica que salieron a la luz durante la pandemia de COVID-19 . [75] [76] [77]
El 18 de noviembre de 2020, mientras los casos de COVID-19 en el estado seguían aumentando, Beshear ordenó a las escuelas públicas y privadas de Kentucky que suspendieran el aprendizaje en persona el 23 de noviembre y que las clases presenciales se reanudaran en enero de 2021. Esta fue la primera vez que Beshear ordenó, en lugar de recomendar, que las escuelas cesaran la instrucción en persona. [78] [79] [80] Danville Christian Academy, junto con el fiscal general Daniel Cameron , presentó una demanda en el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Este de Kentucky , alegando que la orden de Beshear violaba la Primera Enmienda al prohibir que las organizaciones religiosas educaran a los niños de acuerdo con su fe. [81] Un grupo de senadores republicanos de Estados Unidos apoyó el desafío. [79] El Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Sexto Circuito y la Corte Suprema de los Estados Unidos confirmaron la orden de Beshear. [79] [82]
En marzo de 2021, Beshear vetó total o parcialmente 27 proyectos de ley que había aprobado la legislatura de Kentucky. La legislatura anuló sus vetos. [83]
El mandato de Beshear ha estado marcado por varios desastres naturales. En diciembre de 2021, Beshear lideró la respuesta de emergencia a un brote de tornados en el oeste de Kentucky, que devastó la ciudad de Mayfield y mató a más de 70 personas, lo que lo convirtió en el más mortífero en la historia del estado. [84] En julio de 2022, las lluvias torrenciales provocaron graves inundaciones en la región de los Apalaches de Kentucky y provocaron la muerte de más de 25 personas; Beshear trabajó con el gobierno federal para coordinar misiones de búsqueda y rescate cuando el presidente Biden declaró un desastre federal para dirigir el dinero de ayuda al estado. [85] [86]
Beshear apoya el acceso al aborto y Roe v. Wade . [88] Un mes después de asumir el cargo de gobernador, su administración le dio permiso a Planned Parenthood para proporcionar abortos en su clínica de Louisville, convirtiéndola en la segunda instalación en Kentucky en ofrecer abortos. [89] En abril de 2020, Beshear vetó un proyecto de ley que habría permitido al Fiscal General Daniel Cameron suspender los abortos durante la pandemia de COVID-19 y ejercer más poder para regular las clínicas que ofrecen abortos. [90] [91] Fue respaldado por Reproductive Freedom for All , un grupo de derechos al aborto , y cuenta con el apoyo de Planned Parenthood. [90] [92]
En 2021, Beshear permitió que un proyecto de ley sobre nacidos vivos se convirtiera en ley sin su firma, requiriendo que los médicos brinden atención médica a cualquier bebé nacido vivo, incluidos aquellos nacidos vivos debido a un procedimiento de aborto fallido. [93]
COVID-19
El 25 de marzo de 2020, Beshear declaró el estado de emergencia por la pandemia de COVID-19 . [94] Alentó a los dueños de negocios a exigir a los clientes que usaran cubiertas faciales mientras estuvieran en espacios interiores. [95] [96] También prohibió las "reuniones masivas", incluidas las protestas, pero no las reuniones normales en centros comerciales y bibliotecas; el profesor de derecho constitucional Floyd Abrams y el abogado John Langford opinaron que la orden de Beshear era inapropiada ya que violaba el estatus de protección especial de las protestas públicas bajo la Primera Enmienda . [97]
En agosto de 2020, Beshear firmó una orden ejecutiva para liberar a los reclusos de prisiones y cárceles superpobladas en un esfuerzo por frenar la propagación del virus. El Departamento de Servicios de Información y Tecnología de Kentucky, Investigación y Estadísticas, descubrió que más del 48% de los 1.704 reclusos liberados cometieron un delito en el plazo de un año desde su liberación y que un tercio de ellos eran delitos graves . [98]
Beshear fue criticado por no convocar a la Asamblea General de Kentucky a una sesión especial (un poder que solo tiene el gobernador) para trabajar con los representantes estatales para abordar mejor las necesidades de sus electores durante la pandemia. [99] En noviembre de 2020, la Corte Suprema de Kentucky confirmó la constitucionalidad de las órdenes ejecutivas de emergencia de Beshear. [100] A fines de noviembre de 2020, Beshear impuso nuevas restricciones para frenar aún más la propagación de COVID-19, incluido el cierre de todos los servicios en interiores para restaurantes y bares, la restricción del aprendizaje en persona en las escuelas, la limitación de la ocupación en los gimnasios y la limitación de las reuniones sociales. [101] El presidente de la Cámara de Representantes , David Osborne, y el presidente del Senado, Robert Stivers, criticaron a Beshear por no consultar a la legislatura antes de tomar sus decisiones. [102]
Los cierres selectivos de Beshear fueron criticados después de que se descubrió que las autoridades estatales y locales no pudieron establecer el rastreo de contactos en lo que respecta a ciertos tipos de negocios enumerados en sus restricciones. [103] El 11 de junio de 2021, un día después de que la Corte Suprema de Kentucky escuchara los argumentos orales sobre el tema de los poderes de emergencia, Beshear levantó la mayoría de las restricciones de COVID-19 de Kentucky. [104] [105] [106] [107] [108] En agosto de 2021, en medio de un aumento de casos impulsado por la variante Delta , Beshear ordenó que se usaran mascarillas en las escuelas públicas. [109]
El 19 de agosto de 2021, el juez de distrito estadounidense William Bertelsman emitió una orden de restricción temporal que bloqueaba el mandato de uso de mascarillas en las escuelas. [110] Dos días después, la Corte Suprema de Kentucky falló en contra de la impugnación de Beshear de varias leyes de Kentucky recientemente promulgadas que, entre otras cosas, limitan la autoridad del gobernador para emitir órdenes ejecutivas en tiempos de emergencia a 30 días, a menos que los legisladores estatales la prorroguen. La corte suprema del estado disolvió una orden judicial contra la ley emitida por un tribunal de primera instancia de Kentucky a petición de Beshear. La opinión de la Corte Suprema, a cargo del juez Lawrence VanMeter , abordó la separación de poderes entre el gobernador y la Asamblea General. La Corte Suprema de Kentucky determinó que las leyes impugnadas eran ejercicios válidos de los poderes legislativos de la Asamblea General, aunque dos jueces escribieron en una opinión concurrente que el "interruptor de apagado" de 30 días promulgado por la legislatura debería ser examinado en su devolución a los tribunales inferiores. [111] [112] El 23 de agosto de 2021, Beshear anuló su orden ejecutiva que exigía el uso de mascarillas en las escuelas de Kentucky. [113]
Delito
Beshear firmó una orden ejecutiva que restableció completamente los derechos de voto y el derecho a ocupar cargos públicos de 180.315 habitantes de Kentucky que habían sido condenados por delitos graves no violentos . [70] [114] [115] [69] Ha restablecido los derechos a más delincuentes que cualquier otro gobernador en la historia de Estados Unidos. [69]
En marzo de 2021, Beshear firmó una ley que permite a los jueces decidir si trasladan a menores de 14 años o más a un tribunal de adultos si están acusados de un delito que implique un arma de fuego. Anteriormente, los jueces debían enviar a los menores a un tribunal de adultos para ser procesados por un delito grave si se trataba de un arma de fuego. [116]
También en marzo de 2021, después de que la legislatura de Kentucky aprobara un proyecto de ley para tipificar como delito causar daños de 500 dólares o más a una propiedad alquilada, Beshear vetó el proyecto de ley. [117] La Cámara de Representantes de Kentucky (74-18) y el Senado (28-8) anularon su veto. [117]
Beshear dijo que una causa importante del encarcelamiento en Kentucky es la epidemia de drogas, y opinó que Kentucky "debe reducir el tamaño general de nuestra población encarcelada... No tenemos más criminales. Simplemente ponemos a más personas en nuestras prisiones y cárceles". [119]
Beshear opina que la posesión de cannabis nunca debería resultar en encarcelamiento. [120] Apoyó la legalización del cannabis medicinal . [121] [122] En noviembre de 2022, Beshear firmó una orden ejecutiva para permitir la posesión de marihuana medicinal y regular el delta-8-THC . [123] El 31 de marzo de 2023, firmó la SB 47, que estableció un programa de cannabis medicinal en Kentucky . [124]
Política económica
En 2019, Beshear se comprometió a traer más empleos de manufactura avanzada y empleos de atención médica a Kentucky, para compensar las pérdidas de empleo debido a la disminución del carbón . [125]
Después de que la legislatura de Kentucky votara a favor de permitir que las destilerías y cervecerías calificaran para una exención del impuesto a las ventas sobre equipos nuevos, Beshear vetó la disposición. En abril de 2020, la legislatura de Kentucky anuló el veto. [127]
En junio de 2021, Beshear firmó una orden ejecutiva para permitir que los atletas universitarios reciban una compensación por su nombre, imagen y semejanza . Kentucky se convirtió en el primer estado en hacerlo mediante una orden ejecutiva; otros seis estados lo habían hecho mediante legislación. [128] [129]
Educación
En 2019, Beshear se comprometió a incluir en sus presupuestos un aumento salarial de 2.000 dólares para todos los docentes de Kentucky (lo que, según sus cálculos, supondría un coste de 84 millones de dólares). El líder de la mayoría republicana en la Cámara de Representantes, John Carney, rechazó la propuesta. [130] [88] [131] Beshear ha propuesto un aumento salarial de este tipo en sus presupuestos, pero la legislatura de Kentucky no ha incluido tales aumentos en los presupuestos que ha aprobado. [66] [132]
Beshear se opone a todas las escuelas charter en Kentucky, afirmando que "las escuelas dirigidas por corporaciones no son escuelas públicas". Afirma que financiarlas violaría la constitución del estado. [133]
Ambiente
Beshear acepta el consenso científico sobre el cambio climático . En 2019, dijo que quería crear más puestos de trabajo en energía limpia para emplear a quienes perdieron sus empleos en la industria del carbón y expandir la tecnología del carbón limpio en Kentucky. [134]
Juego
Beshear apoya la legalización de los juegos de casino , las apuestas deportivas , las apuestas deportivas de fantasía y las apuestas de póquer en línea en Kentucky. [135] [136] Beshear proclamó marzo de 2020 como el Mes de Concientización sobre el Juego Responsable en Kentucky. [137] El 31 de marzo de 2023, Beshear convirtió en ley el Proyecto de Ley 551 de la Cámara de Representantes, legalizando las apuestas deportivas en Kentucky. [138]
Derechos de armas
Beshear dijo que no apoyaría una prohibición de las armas de asalto . Dijo que, en cambio, apoyaría una ley de alerta que autorice a los tribunales a permitir que la policía confisque temporalmente las armas de fuego de las personas que un juez considere un peligro para sí mismas o para los demás. [135]
El 10 de abril de 2023, un amigo personal de Beshear fue asesinado a tiros en el tiroteo del banco de Louisville . [139] [140]
Cuidado de la salud
Beshear apoya la expansión de Medicaid de Kentucky , que brinda atención médica asequible a más de 500,000 habitantes de Kentucky, incluida cualquier persona con una condición preexistente . Criticó a Bevin por intentar revertir la expansión de Medicaid del estado (que finalmente fracasó). Como fiscal general y gobernador, Beshear expresó su apoyo a la Ley de Atención Médica Asequible y criticó los esfuerzos para derribar la ley en los tribunales. [134] El 5 de octubre de 2020, anunció el relanzamiento y la expansión de kynect , el mercado estatal de seguros de salud que se inició en 2013 durante el mandato de Steve Beshear como gobernador y fue desmantelado por Bevin en 2017. [141]
Inmigración
En diciembre de 2019, Beshear le dijo a la administración del presidente Donald Trump que planeaba que Kentucky continuara aceptando refugiados bajo el programa de inmigración de Estados Unidos. [142] Trump había dicho a los gobiernos estatales que tenían el poder de optar por no participar en el programa de reasentamiento de refugiados de Estados Unidos. [142]
Infraestructura
Beshear apoya un proyecto de 2.500 millones de dólares para construir un puente complementario al puente Brent Spence que lleva las carreteras interestatales 71 y 75 sobre el río Ohio entre Covington, Kentucky , y Cincinnati, Ohio . [143] Esperaba financiar el puente por medios convencionales, sin peaje, pero no estaba seguro de si el estado tenía de hecho los fondos para hacerlo. [144] En 2021, el senador de Kentucky Chris McDaniel , el principal legislador estatal republicano del norte de Kentucky y presidente del comité de finanzas y presupuesto del Senado, dijo que se oponía a la propuesta de Beshear de utilizar el fondo de emergencia del estado o un superávit del fondo general para ayudar a pagar el proyecto. [145]
En agosto de 2019, Beshear prometió construir el puente interestatal 69 sobre el río Ohio entre Henderson, Kentucky , y Evansville, Indiana , para 2023, y dijo: "construiremos ese puente I-69 en mi primer mandato como gobernador". [146] El proyecto costaría 914 millones de dólares (más los costos de financiamiento e intereses). [146] Dijo que creía que el proyecto proporcionaría beneficios económicos al oeste de Kentucky. [147]
Derechos LGBT
Beshear apoya el matrimonio legal entre personas del mismo sexo . También apoya las leyes contra la discriminación que incluyen a las personas homosexuales , lesbianas , bisexuales y transgénero . [148] Fue el primer gobernador en funciones de Kentucky en asistir a un mitin organizado por la Campaña de Equidad , y apoya la prohibición de la práctica de la terapia de conversión para los jóvenes LGBTQ . [149] En 2024, firmó una orden ejecutiva para prohibir la terapia de conversión para menores después de que los republicanos en la legislatura estatal habían bloqueado repetidamente los esfuerzos legislativos para hacerlo. [150] En marzo de 2023, Beshear vetó un proyecto de ley que crearía nuevas regulaciones y restricciones para los jóvenes transgénero , incluida la prohibición de la atención de afirmación de género ; la legislatura dominada por los republicanos anuló su veto. [151] Beshear también mostró su apoyo a un grupo de drag queens con las que se tomó una selfie y defendió firmemente sus acciones cuando los republicanos lo criticaron. [152]
Pensiones
Beshear quiere financiar el sistema de pensiones del estado, que ha acumulado 24 mil millones de dólares en deuda desde 2000, la mayor cantidad de cualquier estado del país. [ cita requerida ] Se opuso a los recortes de pensiones realizados por Bevin y dijo que quiere garantizar pensiones a todos los trabajadores cuando se jubilen. [134] Al 30 de junio de 2020, el Fondo de Pensiones del Estado de Kentucky estaba al 58,8% de sus obligaciones para las próximas décadas. [153]
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Enlaces externos
Wikimedia Commons tiene medios relacionados con Andy Beshear .
Sitio web del gobierno del gobernador Andy Beshear
Sitio web de la campaña de Andy Beshear para Kentucky