La cumbre del G20 en Hamburgo de 2017 fue la duodécima reunión del Grupo de los Veinte (G20), que se celebró los días 7 y 8 de julio de 2017, en Hamburg Messe , en la ciudad de Hamburgo , Alemania. [1]
Además de los temas recurrentes relacionados con el crecimiento económico global, el comercio internacional y la regulación de los mercados financieros , [2] se esperaba que la cumbre del G20 en Hamburgo se centrara en las siguientes "cuestiones de importancia global": [2] [3] Migración, digitalización , ocupación, salud, empoderamiento económico de las mujeres y ayuda al desarrollo . [4]
El 7 de julio, el terrorismo, el libre comercio y la retirada de Estados Unidos del Acuerdo de París estaban en la agenda; el 8 de julio, África debía ser un tema. [5]
El resumen de 30 páginas se mantuvo vago en muchas secciones. [6] El comunicado de los 20 participantes fue considerado un éxito. [7] Las resoluciones no son jurídicamente vinculantes. [8] Se acordaron muchos documentos adicionales, que el público apenas notó. (Anexo en enlace web-PDF)
Wolfgang Schäuble , Ministro Federal de Finanzas de Alemania , insistió en la naturaleza interconectada de muchos temas que enfrentan las naciones del G20 y la necesidad de alcanzar medidas políticas efectivas y transversales : "La globalización ha sacado a cientos de millones de la pobreza, pero también hay una creciente aumento de la frustración en algunos sectores […] el desarrollo, la seguridad [nacional] y la migración están todos interrelacionados" [3]
El desacuerdo en la producción y el comercio de acero persistió. Donald Trump acusó a los productores de acero de China y Europa de realizar prácticas de dumping y los amenazó con derechos antidumping. El G20 exigió un informe sobre el exceso de capacidad antes de noviembre de 2017. [9]
No hubo consenso con los EE.UU. en materia de protección del clima : se formuló un desacuerdo con las comunidades en el despliegue de las energías renovables. Los otros 19 participantes acordaron mantener el acuerdo de París, considerarlo irreversible y ponerlo rápidamente en práctica. Una vez finalizada la cumbre, el presidente turco, Erdoğan, dijo que su país no ratificaría el acuerdo de París; Turquía no era una nación industrializada sino un país en desarrollo como otros países vecinos de la región y que François Hollande, como entonces presidente, había asegurado fondos de asistencia internacional. El presidente Macron ha invitado ahora a los miembros a continuar las negociaciones en otra cumbre sobre el clima que se celebrará en París el 12 de diciembre. [10] [11] A pesar del desacuerdo de los Estados Unidos, la presidencia alemana quiso aprovechar al máximo el "interés renovado de las políticas públicas por la sostenibilidad ambiental, la equidad de género y la inclusión social, en el espíritu de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU ( ODS)", en particular promoviendo la energía renovable y una mayor desinversión en combustibles fósiles en todas las naciones. [3]
El comunicado final del G20 puso un nuevo énfasis en la necesidad de que los acuerdos comerciales sean recíprocos y no discriminatorios hacia los países en desarrollo , reduciendo el énfasis anterior en la primacía de la liberalización y la promoción de la economía de libre mercado en todos los ámbitos. [12]
El primer ministro de la India, Narendra Modi, invitó a los fondos de pensiones noruegos a invertir en la plataforma de inversión en infraestructura nacional de su país cuando se reunió con la primera ministra de Noruega, Erna Solberg , quien, en un gesto que simboliza la cooperación renovada hacia el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible , le ofreció una pelota de fútbol redonda de cuero. bordado con las iniciales 'ODS' [13]
El Grupo del Banco Mundial y la Casa Blanca , representados por la primera hija Ivanka Trump , confirmaron que pronto lanzarían un nuevo fondo que tiene como objetivo ayudar a las empresarias a acceder a capital, financiamiento y apoyo gerencial en el mundo en desarrollo. El presidente del Grupo del Banco Mundial, Jim Yong Kim, dijo que el fondo de la Iniciativa de Financiamiento de Mujeres Empresarias había recaudado hasta ahora 325 millones de dólares de varios gobiernos y que esperaba aprovechar esa cantidad en un marco de inversión multimillonario. [14] El presidente Trump brindó su apoyo personal prometiendo 50 millones de dólares de los Estados Unidos para reactivar el fondo: "al invertir en las mujeres de todo el mundo, estamos invirtiendo en las familias, estamos invirtiendo en la prosperidad y estamos invertir en la paz". [15]
La empresaria marroquí Miriem Bensalah-Chaqroun fue invitada por Jim Yong Kim para ayudar a lanzar la Iniciativa Financiera para Mujeres Empresarias. [16] [17] [18]
La migración internacional entró efectivamente en la agenda del G20 recién en 2015, cuando la declaración final de los líderes [19] de la Cumbre de Antalya describió la "crisis actual de refugiados" como una preocupación global. Casi un año después, en la Cumbre de Hangzhou en septiembre de 2016, los líderes del G20 reiteraron su llamado a compartir más la carga, brindar asistencia humanitaria y financiar el desarrollo. [20] También acordaron "abordar el desplazamiento forzado en 2017 con miras a desarrollar acciones concretas" y examinar las cuestiones migratorias. Sin embargo, aunque la Declaración de Hamburgo [21] de julio de 2017 menciona tanto la migración como el desplazamiento forzado en términos generales, no propone ninguna "acción concreta" en ninguna de las áreas.
Todos acordaron seguir regulando los mercados financieros y combatir la financiación del terrorismo y la evasión fiscal. Se debatió intensamente sobre el comercio y los participantes acordaron mantener abiertos los mercados y combatir el proteccionismo y las prácticas comerciales desleales. Estados Unidos adoptó una postura especial, ya que Trump apoya el proteccionismo. Los participantes acordaron una asociación G20-África y aprobaron un documento especial sobre las relaciones con las naciones africanas. [11] En una declaración conjunta, los líderes del G20 prometieron tomar medidas para evitar que Internet se utilice para difundir propaganda. Modi apuntó indirectamente a Pakistán (que no es miembro del G20) al nombrar organizaciones terroristas que operan desde su territorio y decir que todos los grupos comparten la misma ideología y propósito: difundir el odio y matar gente. El presidente indonesio, Joko Widodo , instó a los estados miembros a unirse para luchar contra el terrorismo y enfatizó los programas preventivos y de desradicalización. [22]
Trump y Putin "discutieron la formación de una unidad de ciberseguridad impenetrable para que la piratería electoral y muchas otras cosas negativas estén protegidas y a salvo". Trump dijo más tarde que no cree que esto vaya a suceder. [23]
Trump y Putin alcanzaron un acuerdo de alto el fuego parcial en el suroeste de Siria, a partir del domingo 10 de julio a las 12 hora local los representantes de las dos potencias nucleares conversaron entre sí. [24] [25] La canciller alemana, Angela Merkel, dijo a los periodistas en su conferencia de prensa de clausura de la cumbre del G20: "Me alegré mucho de que fuera al margen del G20 donde tuvo lugar la primera reunión entre Trump y Putin . Siempre es mejor hablar "El uno al otro, no el uno sobre el otro. Me alegró escuchar que hablaron largamente." [26] Los dos se habían conocido en persona allí por primera vez. [27]
Lista de líderes que participaron en la cumbre del G20 en Hamburgo de 2017:
El presidente brasileño, Michel Temer, inicialmente canceló su viaje a Hamburgo sin dar ningún motivo, [36] enfrentando cargos de corrupción por parte del fiscal general Rodrigo Janot , quien lo había acusado de aceptar sobornos de la empresa cárnica JBS SA [37] . El 4 de julio, Temer revocó su decisión. [38]
El rey Salman canceló su plan de participar en la cumbre y envió al ministro de Estado, Ibrahim Abdulaziz Al-Assaf, en su nombre para encabezar la delegación del Reino a la cumbre. No se proporcionó ninguna razón oficial. [39] [40]
Del 5 al 8 de julio se establecieron zonas de seguridad con acceso limitado y una presencia significativamente mayor de la policía de Hamburgo, asistida por policías de otras fuerzas; [43] Se desplegaron más refuerzos de todo el país a medida que se desarrollaban las protestas. Había cuarenta y cinco cañones de agua disponibles y se había establecido una zona de exclusión aérea en partes de la ciudad. [44]
La cumbre del G20 fue el foco principal de la propaganda de la extrema izquierda alemana en 2017. Más de 320 agentes de policía resultaron heridos en los disturbios. El ministro del Interior, Horst Seehofer, criticó especialmente que en las redes de extrema izquierda se hayan difundido fotos de policías de servicio durante la cumbre. De los 1.135 incidentes violentos de extrema izquierda ocurridos ese año en Alemania, 832 ocurrieron durante la cumbre. [45]
En las semanas previas a la cumbre, se produjeron regularmente en la ciudad incendios esporádicos de coches en lugares remotos, como el barrio de Blankenese . [46] En la noche del 18 de junio de 2017, individuos no identificados en Berlín , Hamburgo, Colonia , Dortmund , Leipzig y Bad Bevensen provocaron un total de 13 ataques incendiarios en las vías de los ferrocarriles alemanes. [47] Un experto en seguridad fue citado por la agencia de prensa alemana DPA diciendo que una conexión con el extremismo de izquierda relacionado con la próxima Cumbre del G20 era "concebible". [48] Según un portavoz del Ministerio del Interior alemán, los incendios de cables habían sido causados por "dispositivos explosivos e incendiarios no convencionales". A pesar de las altas temperaturas (30 °C, 86 °F) el 18 de junio, la policía descartó la posibilidad de que los incendios hubieran sido causados por el clima cálido. [49]
El 19 de junio, un grupo llamado "Shutdown G20 – Hamburg vom Netz nehmen!" se atribuyó la responsabilidad de los ataques en una publicación en Internet. [50]
El 2 de julio, activistas de Greenpeace obligaron a detenerse a un carguero cargado con carbón procedente de Murmansk que llegaba a la ciudad. La policía intervino y se permitió el paso a la embarcación. [51]
Durante la semana del G20 se planificó una gran variedad de más de 25 acciones de protesta y marchas registradas en la ciudad de Hamburgo. [52] [53] Incluyeron una Cumbre de Solidaridad Global alternativa del 5 al 6 de julio [54] y una marcha pacífica de protesta y baile Lieber tanz ich als g20 a la que asistieron entre 11.000 y 20.000 personas el 5 de julio. [55]
Alrededor de mil artistas llamados 1000 Gestalten se cubrieron de pigmento gris y caminaron lentamente por las calles como zombis. Esta actuación se realizó para generar conciencia sobre la apatía política. Después de caminar, todos se quitaron la ropa gris. Debajo había ropas coloridas que simbolizaban estar comprometidos y despiertos. [56] [57]
El 6 de julio, las protestas se volvieron violentas cuando más de 160 policías resultaron heridos en enfrentamientos con manifestantes y más de 75 personas fueron arrestadas. Cuando los manifestantes intentaron irrumpir en la "zona roja" donde tuvo lugar la cumbre, fueron dispersados con cañones de agua. Algunos manifestantes declararon que su objetivo era bloquear la ruta de los asistentes al lugar de la cumbre; La primera dama de Estados Unidos, Melania Trump, no pudo asistir a un crucero por el puerto debido a las protestas. [58]
El 7 de julio, los alborotadores prendieron fuego a decenas de coches aparcados. [59] Varias tiendas fueron destruidas y saqueadas durante los disturbios nocturnos del 7 de julio en la zona de Schanzenviertel . [60] Los alborotadores enmascarados y militantes del " bloque negro " estuvieron fuera de control durante un período de tres horas, lo que provocó el despliegue de fuerzas policiales armadas especiales para poner fin a la violencia. [61]
El 8 de julio, 76.000 personas asistieron a la mayor marcha de protesta pacífica "Solidaridad sin Fronteras", [62] organizada por una alianza de 174 grupos y organizaciones. [63]
A primera hora de la mañana del domingo 9 de julio, continuaron los disturbios en Schanzenviertel, aunque los líderes del G20 ya se habían marchado; 144 alborotadores fueron arrestados. [64]
En total, se desplegaron más de 15.000 policías de todo el país, mientras asistieron 100.000 manifestantes. [sesenta y cinco]
Los residentes locales creían que las autoridades cometieron un error al celebrar la cumbre en una zona densamente poblada. [60] La policía arrestó a 186 personas en total: 132 alemanes, 8 franceses, 7 italianos, 5 suizos y ciudadanos de Rusia y España. Otras 225 personas fueron detenidas temporalmente. [66]
En el análisis de la policía alemana se estimó que los manifestantes de extrema izquierda habían cometido más de 2.000 delitos, entre ellos vandalismo (575), lesiones corporales (330), alteración del orden público (303), incendio provocado (123) y resistencia al arresto. (45). [67]
Activistas y medios de comunicación criticaron las reacciones de la policía ante las protestas, acusándolas de violencia y de escalada intencionada del conflicto. [68] [69]
Los disturbios provocaron debates en el Senado de Hamburgo sobre la violencia de los militantes de izquierda y cómo mitigar más violencia en el futuro. Los investigadores concluyeron que los métodos que habían tenido éxito en reducir la violencia de los militantes islamistas y de derecha no podían reutilizarse contra los militantes de izquierda. [70]
En enero de 2020 había miles de procedimientos judiciales en curso, en los que la policía procesaba 3.580 casos. La policía había identificado a 135 sospechosos que fueron buscados con fotografías. También hubo 156 denuncias contra la policía, 109 de las cuales fueron desestimadas. Los políticos de izquierda del ayuntamiento de Hamburgo se quejaron de que no se había iniciado ningún procedimiento contra la policía. [71]
En julio de 2020, cinco hombres, cuatro de Hesse (Alemania) y uno de Francia, fueron declarados culpables de disturbios tras un juicio que duró 18 meses. El ciudadano francés fue declarado culpable de incitar al incendio, causar lesiones corporales y agredir a la policía y fue condenado a tres años de prisión. Los cuatro acusados alemanes recibieron sentencias de libertad condicional o servicios comunitarios. El fiscal había pedido penas de prisión para los cinco por incendio provocado. [72]
En 2022, un tribunal dictaminó que la respuesta de la policía alemana fue ilegal. [73]
Una investigación parlamentaria dirigida por el diputado de Alianza 90/Los Verdes, Valentin Lippman, concluyó que divisiones de la policía estatal de Sajonia hicieron un uso excesivo de la fuerza . En particular, se descubrió que se dispararon alrededor de 15 balas de goma con lanzagranadas HK69A1 contra los manifestantes a pesar de que el uso de tales herramientas estaba prohibido en Alemania. [74]
En vísperas de la cumbre del G20 en Hamburgo, el prisionero político más famoso de China, el activista por la democracia y premio Nobel Liu Xiaobo , recibió libertad condicional por razones médicas después de que le diagnosticaran un cáncer de hígado terminal. [75]
Turquía arrestó a 12 personas en Estambul en vísperas de la cumbre del G20 en Hamburgo en julio de 2017 durante el "taller de seguridad digital y gestión de la información". Entre ellos se encontraba İdil Eser, director de Amnistía Internacional Turquía. Entre los activistas detenidos se encontraban İlknur Üstün de la Coalición de Mujeres, el abogado Günal Kurşun y Veli Acu de la Asociación Agenda de Derechos Humanos. [76]
63.siete grupos de la sociedad civil que son parte integral del proceso del G20.