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Crisis del Tribunal Constitucional polaco (2015 – en curso)

Protesta del Comité para la Defensa de la Democracia en Varsovia contra el nuevo gobierno de Polonia, 12 de diciembre de 2015

La crisis del Tribunal Constitucional polaco ha sido un conflicto político continuo en Polonia que comenzó en la segunda mitad de 2015 por el nombramiento de cinco de los 15 jueces del Tribunal Constitucional .

En Polonia, los jueces constitucionales deben ser elegidos por la Cámara Baja y deben prestar juramento ante el Presidente. En 2015 , el partido gobernante Plataforma Cívica ( Plataforma Obywatelska , PO) perdió tanto las elecciones presidenciales como la mayoría parlamentaria (Sejm) frente al partido Ley y Justicia ( Prawo i Sprawiedliwość , PiS), que obtuvo una mayoría absoluta de escaños sin precedentes. Después de que el nuevo (octavo) Sejm tomara posesión el 12 de noviembre de 2015 y el nuevo presidente de Polonia , Andrzej Duda , asumiera el cargo el 6 de agosto de 2015, el poder judicial quedaría como el único poder del gobierno de Polonia que no estaría bajo el control de El PiS ha previsto que los cambios de asiento previstos se realicen con antelación.

Los mandatos de tres jueces del Tribunal Constitucional debían finalizar después de las elecciones del 25 de octubre, pero antes de que el nuevo (octavo) Sejm tomara posesión el 12 de noviembre de 2015. Antes de la toma de posesión del octavo Sejm el 12 de noviembre, el PO intentó elegir cinco jueces para Tribunal Constitucional, incluidos dos cuyos mandatos comenzarían el mes posterior al 12 de noviembre, pero el nuevo Presidente Duda se negó a permitir que ninguno de ellos prestara juramento . Después de que PiS asumió el poder, nominaron a un grupo diferente de cinco jueces que prestaron juramento inmediatamente. Tres [a] fueron nominados el 2 de diciembre de 2015 y otros dos [b] fueron nominados la semana siguiente. De los cinco nombramientos realizados por PO, el propio Tribunal Constitucional aceptó los tres primeros nombramientos [c] e invalidó los dos últimos. [d] En consecuencia, de los cinco nombramientos realizados por el PiS después de las elecciones, el Tribunal aceptó los dos últimos nombramientos del PiS [b] e invalidó los tres primeros. [a] Como ninguno de los cinco nombramientos del PO fue juramentado por el presidente, esta decisión fue cuestionada por el nuevo gobierno del PiS, que cambió los estatutos que regulan la Corte para garantizar que sus cinco candidatos se sentaran, con lo que aumentando su influencia en el tribunal, la única rama del gobierno que queda fuera del control del PiS.

El Presidente del Tribunal Constitucional dictó que los nuevos cinco jueces no debían conocer de los casos hasta que se resolviera la situación; Para combatir esto, el PiS aprobó una serie de leyes en el Sejm y el Senado que obligaban al Tribunal Constitucional a permitir que los jueces conocieran nuevos casos. La nueva legislación se convirtió en ley el 28 de diciembre. En enero de 2016, el tribunal dictaminó que los cinco nuevos jueces elegidos por el octavo Sejm estaban legalmente nombrados, pero en marzo de 2016 dictaminó que la nueva legislación era inconstitucional. Esta última sentencia fue ignorada por el gobierno polaco, que la consideró "consultiva". [1] [2] La negativa de los poderes ejecutivo y legislativo a aceptar este fallo del poder judicial provocó una crisis constitucional. La crisis provocó indignación en la Unión Europea, que inició una investigación sobre Polonia en virtud del artículo 7 del Tratado de la Unión Europea , describiendo la situación como una amenaza al Estado de derecho . [3] [4]

Los nombramientos y enmiendas provocaron protestas y contraprotestas internas en diciembre y enero; Uno de los resultados más significativos fue la creación del movimiento de protesta Comité para la Defensa de la Democracia .

Los cambios legales fueron criticados por la Comisión Europea por considerarlos una amenaza para el " Estado de derecho " y los derechos humanos de los ciudadanos polacos. [5] [6] Al 20 de diciembre de 2017 , la crisis, según la Comisión Europea , se había ampliado para incluir "13 leyes que afectan a toda la estructura del sistema judicial en Polonia". [5] Estos cambios en el sistema judicial precipitaron una crisis más amplia del Estado de derecho , provocando desacuerdos con la UE e incluyendo retrocesos en el aborto en Polonia .

En las elecciones parlamentarias polacas de 2023 , la Plataforma Cívica (Platforma Obywatelska, PO) expulsó al PiS del gobierno y regresó al poder con la ayuda de sus socios de coalición, iniciando una reversión de la crisis y el conflicto con la UE, con la mayoría recién encontrada en En el Sejm se aprobó una resolución que confirmaba el estatus ilegal de algunos magistrados del Tribunal Constitucional y el hecho de que el Presidente del Tribunal Constitucional nunca fue nombrado adecuadamente. Anular todas las sentencias del tribunal desde el inicio de la crisis constitucional y permitir que los órganos estatales las ignoren. [7] Esta medida fue recibida con protestas y acusaciones de inconstitucionalidad por parte del mayor partido de oposición, Ley y Justicia.

La Comisión Europea aplaudió el trabajo del nuevo gobierno, desbloqueando algunos fondos del Paquete de Recuperación que estaban bloqueados debido al ataque del antiguo gobierno al estado de derecho y sugirió que el procedimiento del Artículo 7 contra Polonia podría levantarse algún día. [8]

Eventos

Lucha partidista por la composición de la Corte

Las elecciones presidenciales polacas , celebradas en mayo de 2015, dieron al candidato Andrzej Duda , respaldado por Ley y Justicia (PiS), una sorpresiva victoria sobre el presidente en ejercicio Bronisław Komorowski , respaldado por la Plataforma Cívica (PO), que era el entonces gobierno . partido importante.

El presidente electo Duda debía tomar posesión de su cargo en agosto de 2015. Casualmente, en octubre también se celebrarían elecciones parlamentarias . Las encuestas de opinión mostraban ahora que era probable que el PO perdiera frente al PiS., [10] [11] lo que significaba que el PO podría perder tanto el gobierno como la presidencia frente al PiS, en un plazo de cinco meses.

Los jueces del Tribunal Constitucional son nombrados por la Cámara Baja , lo que significa que la influencia partidista del poder judicial también estuvo en juego. Al comienzo de los acontecimientos, 9 de los 15 miembros habían sido nominados por el PO y sus aliados durante sus dos mandatos en el gobierno ( Gabinete Tusk ), mientras que los 6 restantes habían sido nominados en 2006 y 2007 por el PiS y sus aliados ( Gabinete Kaczyński). ), y eran los de mayor rango: cinco de ellos debían ser reemplazados a finales de 2015 (ver tabla).

La Constitución exige que los jueces sean "elegidos individualmente por el Sejm para un mandato de nueve años" (artículo 194), [9] pero no especifica qué sucede cuando un puesto queda vacante cuando el propio Sejm está en receso (durante la campaña y antes de los juramentos)

La sesión del 7.º Sejm duró del 8 de noviembre de 2011 al 11 de noviembre de 2015, y su última reunión se celebró del 8 al 9 de octubre de 2015. La elección del 8.º Sejm se celebró el 25 de octubre y los juramentos se tomaron a partir del 12. Noviembre.

Primeras nominaciones disputadas por la Plataforma Cívica

El 25 de junio de 2015, el gobierno y el parlamento del PO adoptaron una nueva ley sobre el tribunal constitucional. [12] Posteriormente, el Tribunal Constitucional consideró que esta ley era parcialmente inconstitucional. [13] Fue firmado por el presidente Bronisław Komorowski el 21 de julio de 2015 (aproximadamente un mes antes del final de su presidencia). [14]

El 8 de octubre de 2015, 17 días antes de las elecciones, se inauguró la última reunión del Parlamento polaco saliente. El Sejm eligió cinco nuevos jueces. Tres de ellos sustituyeron a jueces cuyos mandatos de nueve años expiraban el 6 de noviembre (12 días después de las elecciones, pero cinco días antes del final de la legislatura), mientras que dos reemplazaban a jueces cuyos mandatos expiraban en diciembre. [15]

Los jueces fueron elegidos sobre la base de una ley aprobada a principios de verano por el Sejm, controlado por el PO.

Si los jueces designados por el PO hubieran asumido sus escaños en el Tribunal, el resultado habría sido que 14 de los 15 jueces del Tribunal Constitucional habrían sido seleccionados por la Plataforma Cívica. [16] Sin embargo, el nuevo presidente de Polonia, Andrzej Duda , se negó a prestar juramento a estos jueces [17] afirmando que habían sido elegidos "en contravención de los principios democráticos". [18]

Segundas nominaciones disputadas por Ley y Justicia

El 25 de octubre, el partido Ley y Justicia (Prawo i Sprawiedliwość, PiS) obtuvo una mayoría absoluta de escaños sin precedentes en las elecciones parlamentarias polacas . [19] El 16 de noviembre, la nueva Primera Ministra Beata Szydło y su gabinete asumieron sus cargos. [20]

El 19 de noviembre de 2015, el nuevo 8.º Sejm aprobó una enmienda a la ley existente y ordenó el nombramiento de cinco nuevos jueces, estableció límites de mandato para el presidente y el vicepresidente del tribunal y estipuló límites de mandato para dos jueces en ejercicio. El presidente, Andrzej Duda , firmó la enmienda el 20 de noviembre, pero la ley fue impugnada ante el Tribunal Constitucional. [21]

El 2 de diciembre, el Sejm eligió cinco nuevos jueces para el tribunal de 15 miembros, alegando que eso impediría que los cinco nombrados anteriormente asumieran sus cargos; [20] El presidente Duda tomó posesión de sus cargos en una ceremonia a puertas cerradas celebrada después de medianoche. [22] [23] [24] [25] Los delegados del PiS argumentaron que los nombramientos anteriores realizados por PO contradecían la ley existente y la constitución polaca.

El 3 de diciembre, el Tribunal Constitucional dictaminó que, de los cinco jueces elegidos por el PO, la elección de los tres primeros era válida, mientras que el nombramiento de los otros dos violaba la ley. Pero el presidente Duda se negó a tomar juramento a ninguno de ellos. [26] Según su portavoz, Duda se negó a tomar juramento a estos tres jueces, porque entonces el número de jueces del Tribunal Constitucional sería inconstitucional. [19] [27] [28] [29] [30] [31]

El 4 de diciembre, el líder de Ley y Justicia , Jarosław Kaczyński , que había llamado al Tribunal Constitucional "el bastión de todo lo que es malo en Polonia" [19] cuestionó la legitimidad de la decisión del Tribunal, porque supuestamente había sido adoptada por menos jueces de los requeridos por ley. Kaczyński anunció cambios en la ley relativa al Tribunal Constitucional, pero no dio detalles. [32]

El 11 de enero de 2016, el Tribunal Constitucional rechazó una denuncia de Plataforma Cívica que cuestionaba el nombramiento de los cinco nuevos jueces por parte del nuevo Parlamento. [33] Tres de los jueces del Tribunal discreparon, entre ellos Andrzej Rzepliński . [34]

Inclusión de los nuevos jueces

El Tribunal Constitucional de Varsovia

A principios de diciembre, el presidente del Tribunal, Andrzej Rzepliński , que había sido nombrado por PO, dijo que los cinco jueces nombrados por PiS habían recibido oficinas en el edificio, pero que no se pronunciaría hasta que la cuestión estuviera "aclarada". [1] Debido a que la ley polaca estableció un umbral de participación de 9 jueces, esto significó que estaban excluidos de facto.

La Constitución deja la puerta abierta a la organización específica del Tribunal: "La organización del Tribunal Constitucional, así como el modo de proceder ante él, se especificarán por ley". (Artículo 197) [9]

El 22 de diciembre de 2015, el Sejm aprobó una ley que reorganizó el Tribunal Constitucional:

El proyecto de ley fue aprobado por el Senado polaco el 24 de diciembre de 2015 después de una sesión nocturna y firmado por el presidente Duda el 28 de diciembre de 2015. [39] [40]

El Washington Post citó a un funcionario que afirmó que, como resultado, la capacidad de toma de decisiones del tribunal ha quedado "paralizada". [41]

El 9 de marzo de 2016, el Tribunal Constitucional, reunido sin los nuevos jueces, dictaminó que las enmiendas no se ajustaban a la Constitución polaca. El gobierno polaco considera que esta sentencia no es vinculante, ya que no se basa en las normas introducidas por la enmienda, y se negó a publicarla, una condición vinculante para su validez legal. [42] [43]

Reacción interna

Manifestación progubernamental Ley y Justicia en apoyo de la nueva legislación del Tribunal Constitucional, 13 de diciembre de 2015
Manifestación contra la nueva legislación del Tribunal Constitucional, organizada por Izquierda Unida ( Razem ), Varsovia, 3 de diciembre de 2015.

El 2 de diciembre de 2015, Jacek Kucharczyk, director del Instituto de Asuntos Públicos de Polonia en Varsovia, fue citado diciendo que el tribunal constitucional "era la única rama del gobierno que ellos (PiS) teóricamente no podían tocar y que frenaba su poder hace 10 años". [20]

El 12 de diciembre, a las protestas organizadas por el Comité para la Defensa de la Democracia se unió una multitud de simpatizantes (estimados en 50.000 por los organizadores del evento y entre 17.000 y 20.000 según el informe oficial de la policía) en Varsovia . [44] Al día siguiente, partidarios del gobierno se manifestaron en la capital (estimados en 80.000 por los organizadores del evento y entre 40.000 y 45.000 según el informe oficial de la policía). [45] El Tribunal Supremo de Polonia y la Asociación de Abogados Polacos consideran que la enmienda viola el artículo 190 y es inconstitucional. [37]

Lech Wałęsa , ex presidente de Polonia y líder del movimiento Solidaridad en los años 1980, afirmó que la situación actual podría conducir a una guerra civil y que la forma en que estaba procediendo el PiS no equivalía a un proceso de reforma "abierto y democrático". Wałęsa convocó a un referéndum sobre los últimos cambios legislativos. "Este gobierno actúa contra Polonia, contra nuestros logros, la libertad, la democracia, sin mencionar el hecho de que nos ridiculiza en el mundo... Me da vergüenza viajar al extranjero". [31] [36]

El 5 de enero de 2016, Leszek Miller , ex primer ministro de Polonia, criticó a los medios de comunicación occidentales, especialmente alemanes, y a otros críticos del PiS, diciendo que estaban "histéricos" y que no había nada que indicara un "golpe", como lo estaba el PiS. simplemente recuperando el poder de la Plataforma Cívica. Miller acusó al presidente del Tribunal Constitucional, Andrzej Rzepliński, de actuar como un "político de la Plataforma Cívica". [46]

En una carta abierta publicada el 25 de abril de 2016, los ex presidentes de Polonia, Lech Wałęsa, Aleksander Kwaśniewski y Bronisław Komorowski , llamaron a la opinión pública polaca a defender la democracia y advirtieron que "La Ley y la Justicia planean continuar con sus acciones, que destruyen la orden constitucional, paralizar los procedimientos del Tribunal Constitucional y de todo el sistema judicial." [47] La ​​misma semana, el Tribunal Supremo de Polonia anunció que considera vinculantes los veredictos del Tribunal Constitucional a pesar de que estas decisiones no fueron publicadas por el Gobierno, como exige "técnicamente" la Constitución polaca. En respuesta, la portavoz del PiS, Beata Mazurek, calificó la declaración del Tribunal Supremo como el resultado de "una reunión de un equipo de compinches que defienden el status quo del anterior bando gobernante". [48]

Confirmación del estatus ilegal del Tribunal Constitucional por la X cadencia del Sejm

En marzo de 2024, el Sejm aprobó una resolución que confirmaba el estatus ilegal de algunos magistrados del Tribunal Constitucional y el hecho de que el presidente del Tribunal Constitucional nunca fue nombrado adecuadamente. Anular todas las sentencias del tribunal desde el inicio de la crisis constitucional y permitir que los órganos estatales las ignoren. [7] Esta medida fue recibida con protestas y acusaciones de inconstitucionalidad por parte del partido Ley y Justicia , que se encontró en la oposición después de las elecciones parlamentarias de 2023.

Reacciones internacionales

Bruselas

El 15 de diciembre de 2015, Martin Schulz , presidente del Parlamento Europeo , describió la situación política en Polonia como dramática, teniendo las últimas acciones del gobierno polaco "características de un golpe de estado". Schulz se negó explícitamente a retirar esta valoración tras las protestas de la primera ministra polaca, Beata Szydło , y del ministro de Asuntos Exteriores, Witold Waszczykowski . [49] El 10 de enero de 2016, se citó a Schulz describiendo la situación en Polonia como una " putinización " de la política europea; y contó con el respaldo de Viviane Reding , quien se quejó de ataques a los medios de comunicación públicos y privados en línea con "la lógica Putin-Orbán-Kaczynski". [50]

El vicepresidente de la Comisión Europea, Frans Timmermans, escribió en una carta dirigida a los ministros de Justicia y Asuntos Exteriores de Polonia antes de Navidad, que el órgano ejecutivo de la UE "concede gran importancia a prevenir la aparición de situaciones en las que el Estado de derecho en (un) Estado miembro pueda verse afectado". cuestionado", [51] y que "esperaría que esta ley no sea finalmente adoptada o al menos no entre en vigor hasta que todas las cuestiones relativas al impacto de esta ley en la independencia y el funcionamiento del Tribunal Constitucional hayan sido completamente resueltas". y evaluado adecuadamente." [19]

Anne Brasseur , presidenta de la Asamblea parlamentaria del Consejo de Europa , pidió a los políticos polacos "que no promulguen precipitadamente una legislación relativa al Tribunal constitucional que pueda socavar gravemente el Estado de derecho". [1]

El 13 de enero de 2016, la Comisión Europea puso en marcha una evaluación formal del Estado de derecho para determinar una amenaza grave de infracción del derecho de la Unión basándose en las normas establecidas en 2014 y las disposiciones del artículo 7 del Tratado de la Unión Europea , en relación con la enmiendas del Tribunal Constitucional y la ley de medios públicos en Polonia. El 1 de junio de 2016 se emitió una recomendación, el segundo paso en la evaluación del estado de derecho. [52] [53] Iverna McGowan, directora de la oficina de los Institutos Europeos de Amnistía Internacional en Bruselas, comentó: "La voluntad de la comisión de "Utilizar el marco del Estado de derecho es un paso positivo hacia un enfoque más serio por parte de la UE para hablar y hacer que sus propios Estados miembros rindan cuentas sobre su historial de derechos humanos". [54] Hungría declaró que se opondrá a cualquier sanción contra Polonia. [55]

El 11 de marzo de 2016, la Comisión de Venecia del Consejo de Europa , a la que el gobierno polaco había solicitado una opinión en diciembre de 2015, evaluó que las enmiendas paralizaban la eficacia del Tribunal y socavaban la democracia, los derechos humanos y el Estado de derecho. [56] El 13 de abril de 2016, el Parlamento Europeo, por 513 votos contra 142 y 30 abstenciones, aprobó una resolución declarando que el Parlamento "está seriamente preocupado porque la parálisis efectiva del Tribunal Constitucional en Polonia pone en peligro la democracia, los derechos humanos y el Estado". de ley". [57]

En septiembre de 2017, la Comisión Europea lanzó la segunda etapa de infracción del estado de derecho en Polonia. [58] [59] [60]

El 20 de diciembre de 2017, la comisión hizo una cuarta recomendación y remitió a Polonia ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas por "infracción de la legislación de la UE", afirmando: [5]

En un período de dos años, las autoridades polacas han adoptado más de 13 leyes que afectan a toda la estructura del sistema judicial en Polonia, afectando al Tribunal Constitucional, al Tribunal Supremo, a los tribunales ordinarios, al Consejo Nacional del Poder Judicial, a la fiscalía y a la Escuela Nacional de Judicial. El patrón común es que a los poderes ejecutivo y legislativo se les ha permitido sistemáticamente interferir políticamente en la composición, poderes, administración y funcionamiento del poder judicial.

Europa del Este

El 8 de enero de 2016, Viktor Orbán , el primer ministro de Hungría , declaró que Hungría nunca aceptaría ninguna sanción contra Polonia y que vetaría cualquier propuesta para hacerlo en la UE. Orbán declaró: "La Unión Europea no debería pensar en aplicar ningún tipo de sanciones contra Polonia porque eso requeriría unanimidad total y Hungría nunca apoyará ningún tipo de sanciones contra Polonia". [61] Según la legislación actual de la UE, para sancionar a cualquier estado miembro, todos los demás estados miembros deben dar su voto de apoyo en el Consejo Europeo . El mismo día, Tibor Navracsics , el comisario húngaro de la UE, confirmó que Hungría bloquearía cualquier intento de poner a Polonia bajo supervisión o sanciones de la UE, negando las afirmaciones de la prensa alemana de que Hungría permitiría que se aplicaran sanciones. [62]

El 19 de enero de 2016, Petr Mach , miembro del Parlamento Europeo por la República Checa, se puso una placa que decía "Soy polaco" [63] [64] [65] [66] [67] para mostrar su apoyo a las reformas legales. En Polonia. Expresó su decepción por las acciones tomadas contra Polonia y acusó a la Comisión Europea de ocultar su verdadera motivación: "Nos enfrentamos a una situación escandalosa en la que la Unión Europea ha iniciado un procedimiento contra Polonia para despojarla de su derecho de voto. Sin embargo, ¿qué es ¿Lo terrible que ha hecho Polonia? ¿Que ha establecido una mayoría de dos tercios para las decisiones del Tribunal Constitucional (...) Esto es, por supuesto, ridículo y una excusa? ¿Qué es lo que realmente molesta a la Comisión Europea? La Comisión está molesta porque al partido ganador de las elecciones polacas no le gusta la UE en su forma actual y no quiere aceptar el dictado de las cuotas de inmigrantes. Creo que de eso se trata. injerencia en los asuntos internos de un país soberano. En 1963, John F. Kennedy declaró en un Berlín sitiado: " Ich bin ein Berliner !". Creo que ahora debemos apoyar a Polonia y dejarlo como ciudadano libre y orgulloso. Yo digo: ¡Jestem Polakiem [soy polaco]! " [63] [64] [68]

El 9 de marzo de 2018, tras la remisión de Polonia ante el TJCE, los líderes de los estados bálticos expresaron su apoyo a la reforma legal en Polonia. [69] El Primer Ministro de Lituania, Saulius Skvernelis, expresó su comprensión por los cambios legislativos en Polonia: "entendemos a Polonia, entendemos sus objetivos relacionados con la reforma del sistema judicial (...) si se impusieran medidas restrictivas a Polonia, Lituania apoyar a Polonia". El Primer Ministro de Letonia, Māris Kučinskis, afirmó: "Nosotros estaríamos en contra de cualquier castigo que se imponga a Polonia; en este sentido, los tres países bálticos piensan de la misma manera". El primer ministro estonio, Jüri Ratas, afirmó que "cualquier problema relacionado con el voto y la eliminación del derecho al voto no creo que deba ocurrir en absoluto, sería ir demasiado lejos". [ cita necesaria ]

El 13 de septiembre de 2018, el ministro lituano de Asuntos Exteriores, Linas Antanas Linkevičius, volvió a confirmar la posición de Lituania: "Nos opondremos a las sanciones contra Polonia. Este diálogo es muy complicado, pero creemos que el resultado será positivo. Nuestros vecinos también quieren mejorar las relaciones. con la Unión Europea en el contexto del Estado de derecho, los ultimátums y las reacciones fuertes no ayudarán a resolver este problema". [70]

Europa Oriental

El 9 de enero, Volker Kauder y Herbert Reul , ambos miembros destacados del gran partido alemán CDU , pidieron sanciones económicas a Polonia. [71] Dos días después, el portavoz de prensa del gobierno alemán, Steffen Seibert, negó que ésta fuera la posición del gobierno alemán y afirmó que en realidad no se estaban considerando sanciones. [72] El diputado europeo alemán Hans-Olaf Henkel, del partido conservador marginal Alianza para el Progreso y la Renovación, criticó la interferencia alemana en los asuntos internos polacos. [73]

El 10 de enero, el Ministerio de Asuntos Exteriores polaco convocó al embajador alemán y le pidió que explicara las "declaraciones antipolacas de los políticos alemanes". [74] [75]

Washington

El 15 de enero, Standard & Poor's rebajó la calificación de Polonia de A− a BBB+ porque, según un portavoz de S&P, "la rebaja refleja nuestra opinión de que el sistema polaco de controles y equilibrios institucionales se ha erosionado significativamente. El nuevo gobierno de Polonia ha iniciado varias medidas legislativas que "Consideramos debilitar la independencia y eficacia de instituciones clave, como se refleja en nuestra evaluación institucional". [76] Fitch Ratings reafirmó la calificación A- de Polonia, afirmando que las perspectivas de Polonia eran estables con "un sólido desempeño macroeconómico, un sistema bancario resiliente e indicadores de gobernanza". [77]

En una carta dirigida a Beata Szydło, los senadores estadounidenses John McCain , Ben Cardin y Richard J. Durbin protestaron contra las enmiendas que "amenazarían la independencia de los medios estatales y del tribunal supremo del país y socavarían el papel de Polonia como modelo democrático para otros países en la región todavía atraviesa transiciones difíciles" y podría "servir para menoscabar las normas democráticas, incluido el Estado de derecho y la independencia del poder judicial". [78] [79]

eurodiputados

El 13 de septiembre de 2017, Nigel Farage , político nacionalista populista británico, atacó abiertamente a la Comisión Europea en el parlamento de la UE diciendo: "De hecho, la forma en que están tratando a Polonia y Hungría debe recordarles que vivieron bajo los comunistas soviéticos con sus intentos de decirles cómo deben gobernar sus propios países. Todo lo que puedo decir es: ¡Gracias a Dios nos vamos! No habéis aprendido nada del Brexit". [80] [81] [82] [83]

El 28 de febrero de 2018, el político británico Nigel Farage volvió a intervenir sobre el tema: "Siempre oigo hablar de derechos humanos, democracia y Estado de derecho, y sin embargo, en 2011, cuando en Polonia arrestaban, retenían y despedían a periodistas por ser crítico con el Gobierno, ¿qué hizo la Comisión? Nada ¿Por qué? Bueno, por supuesto, porque el señor Tusk, como entonces Primer Ministro, estaba a favor de la Unión Europea (...) aquí está, señor Timmermans. Intentaron eliminar a la vieja guardia comunista y modernizar su sistema, a punto de invocar el artículo 7 y quitarles sus derechos democráticos dentro de la Unión". [84] [85] [86] Además, Farage mencionó el caso de Cataluña: "Y usted estará encantado de interferir, señor Timmermans, en cada uno de los Estados miembros donde crea que ve una infracción, aparte de – casi lo había olvidado – en el caso de Cataluña, novecientas cincuenta personas son golpeadas por la policía porque quieren salir un domingo por la mañana y expresar una opinión: una violación totalmente clara, señor Timmermans, de los derechos humanos de las personas, un abuso absoluto de todos. sentido de un proceso democrático, pero usted dice, en ese caso, que no es asunto nuestro. Pero, por supuesto, es un Gobierno pro UE, por lo que el puño de hierro de la Unión Europea está reservado exclusivamente para sus críticos. " Terminó con una comparación con la Doctrina Brezhnev : "Esta, para Polonia, es la doctrina Brezhnev moderna de soberanía limitada. Ustedes se rebelaron contra ese sistema, pueblo polaco, y espero que sigan y se rebelen contra este".

Respuesta interna a las críticas alemanas y de la UE

La primera ministra Beata Szydło prometió no ceder ante la presión alemana y dijo que "estos ataques tienen como objetivo debilitarnos, tratando de mostrarnos que debemos aceptar todo tal como lo hicieron nuestros predecesores". Si bien las relaciones entre Alemania y Polonia son importantes, Szydlo señaló que deben basarse en "la asociación, no en el dominio, que a veces nuestro vecino intenta ejercer". [87]

El obispo Wiesław Mering calificó los comentarios de Schulz como una "oportunidad perdida de permanecer en silencio" (refiriéndose al infame discurso del presidente francés Jacques Chirac diciendo que Polonia "perdió la oportunidad de permanecer en silencio" al expresar su apoyo a la guerra contra Irak en 2003), "Sé que mi país más que usted, he vivido en mi patria durante 70 años, puedo asegurarles que las elecciones del presidente y del nuevo gobierno no son evidencia de una falta de democracia. Las elecciones demostraron que nuestros ciudadanos comunes quieren un cambio". Mering afirmó que el problema es que quienes perdieron el poder están descontentos con el resultado de las elecciones y tratan de utilizar el Parlamento Europeo en su propio beneficio. [88]

En respuesta a los llamamientos alemanes a imponer sanciones a Polonia, el diputado de Ley y Justicia Stanisław Pięta respondió: "Las personas que eligieron a Hitler por su propia voluntad, aquellos que se inclinaron ante Stalin (...) quieren instruirnos", "que hoy no pueden dar seguridad a su propio pueblo", "no pueden hacer frente al terrorismo islámico", "¿Quieren darnos lecciones? [89] [90]

El 9 de enero de 2016, el Ministro de Justicia polaco, Zbigniew Ziobro, reaccionó a la propuesta del político alemán Günther Oettinger de sancionar a Polonia en una carta en la que criticaba a Oettinger por interferir en los asuntos internos polacos, tolerando al mismo tiempo la censura por los ataques sexuales masivos cometidos en Alemania el Nochevieja. [91] En su respuesta a Frans Timmermans, Ziobro pidió a Timmermans "que ejerza más moderación al instruir y advertir al parlamento y al gobierno de un estado soberano y democrático en el futuro, a pesar de las diferencias ideológicas que puedan existir entre nosotros, siendo usted de una persuasión de izquierda." [92]

Paweł Kukiz , líder del partido de oposición Kukiz'15 , el tercer partido más grande de Polonia, reaccionó a Martin Schulz: "Deberían prestar más atención a la democracia en su propio país. Porque si, Dios no lo quiera, otro Hitler aparece en su país y lleva consigo a esos varios millones de "inmigrantes" que está planeando, entonces sospecho que, en comparación, las SS se parecerán al Ejército de Salvación. Pido disculpas por una declaración tan brutal, pero los nazis asesinaron a mi abuelo en Auschwitz. y no quiero que sus nietos me enseñen lecciones sobre democracia". [93]

El Primer Ministro Szydlo organizó una reunión especial de todos los partidos polacos representados en el Parlamento el 12 de enero. El líder parlamentario del Partido Ley y Justicia, Ryszard Terlecki , declaró que la reunión estaría dedicada a las declaraciones de los políticos alemanes que han causado indignación entre el público polaco y que espera que todos los demás partidos compartan ese sentimiento. [94]

Ver también

Notas

  1. ^ ab Henryk Cioch , Lech Morawski y Mariusz Muszyński
  2. ^ ab Piotr Pszczółkowski y Julia Przyłębska
  3. ^ Roman Hauser, Krzysztof Ślebzak y Andrzej Jakubecki
  4. ^ Bronisław Sitek y Andrzej Sokala
  5. ^ Los colores sólo representan las mayorías que eligieron a cada juez, ya que la Constitución polaca de 1997 exige que los jueces sean independientes y no pertenezcan a ningún partido político (artículo 195). [9]

Referencias

  1. ^ abcd Goettig, Marcin (22 de diciembre de 2015). "El parlamento polaco aprueba una polémica enmienda a la ley del tribunal superior". Reuters.
  2. ^ "Protestas polacas mientras el gobierno rechaza el fallo judicial". Noticias de la BBC . 12 de marzo de 2016.
  3. ^ "La Comisión adopta un dictamen sobre el estado de derecho sobre la situación en Polonia". Comisión Europea . Consultado el 29 de noviembre de 2020 .
  4. ^ "Bruxelles lanza une enquête préliminaire inédite sur la situación del Estado de derecho en Polonia". Le Monde.fr (en francés). 13 de enero de 2016. ISSN  1950-6244 . Consultado el 4 de diciembre de 2016 .
  5. ^ abc Comisión Europea (20 de diciembre de 2017). "Estado de derecho: la Comisión Europea actúa para defender la independencia judicial en Polonia". Archivado desde el original el 20 de diciembre de 2017 . Consultado el 11 de febrero de 2018 .
  6. ^ "Bruxelles lanza une enquête préliminaire inédite sur la situación del Estado de derecho en Polonia". Le Monde.fr (en francés). 13 de enero de 2016. ISSN  1950-6244 . Consultado el 4 de diciembre de 2016 .
  7. ^ ab https://www.sejm.gov.pl/media10.nsf/files/MPRA-D34PW9/%24File/Uchwa%C5%82a%20w%20sprawie%20usuni%C4%99cia%20skutk%C3%B3w%20kryzysu %20konstytucyjnego%20lat%202015-2023%20w%20kontek%C5%9Bcie%20dzia%C5%82alno%C5%9Bci%20Trybuna%C5%82u%20Konstytucyjnego.pdf. {{cite web}}: Falta o está vacío |title=( ayuda )
  8. ^ "Polonia inicia el proceso de salida del procedimiento de estado de derecho" Artículo 7 "de la UE". 20 de febrero de 2024.
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