Armenia y la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) mantienen una relación formal desde 1992, cuando Armenia se unió al Consejo de Cooperación del Atlántico Norte. Armenia estableció oficialmente relaciones bilaterales con la OTAN en 1994, cuando se convirtió en miembro del programa de Asociación para la Paz (PfP) de la OTAN. En 2002, Armenia se convirtió en miembro asociado de la Asamblea Parlamentaria de la OTAN . [1]
Armenia recuperó su independencia de la Unión Soviética en 1991. Desde entonces, Armenia ha tratado de desarrollar vínculos euroatlánticos más estrechos con los estados miembros de la OTAN . Armenia se unió al Consejo de Cooperación del Atlántico Norte en 1992, al que sucedió en 1997 el Consejo de Asociación Euroatlántica (EAPC). El EAPC reúne a los aliados de la OTAN y a los países socios de la zona euroatlántica. El 5 de octubre de 1994, Armenia se convirtió en miembro del programa de Asociación para la Paz . [2]
La Asociación Atlántica de Armenia , establecida en 2001, busca promover las relaciones entre Armenia y la OTAN. Es miembro de pleno derecho de la Asociación del Tratado del Atlántico . En 2002, Armenia se convirtió en miembro asociado de la Asamblea Parlamentaria de la OTAN . [1] En 2004, Armenia estableció una Misión Permanente ante la OTAN ubicada en Bruselas , Bélgica. [3] En 2007, se inauguró un Centro de Información de la OTAN en Ereván . [3]
Armenia organiza anualmente la “Semana de la OTAN”, que sensibiliza sobre los compromisos del país con la OTAN.
En julio de 2024, Armenia participó en la cumbre de la OTAN de Washington de 2024. [ 4]
El 16 de diciembre de 2005, Armenia firmó un Plan de Acción de Asociación Individual (IPAP) con la OTAN. [5] Los IPAP son planes desarrollados entre la OTAN y diferentes países que describen los objetivos y el marco de comunicación para el diálogo y la cooperación entre ambas partes. [6] Como parte del Plan de Acción de Asociación Individual de Armenia, Armenia y la OTAN cooperan en la esfera de la defensa, mejorando los estándares democráticos y el estado de derecho y abordando la corrupción. [1]
Armenia coopera con el Centro Euroatlántico de Coordinación de la Respuesta a Desastres (EADRCC). La OTAN y Armenia establecieron conjuntamente el Centro Nacional de Gestión de Crisis en Ereván . [1] Entre el 11 y el 16 de septiembre de 2010, en cooperación con el EADRCC, Armenia organizó su ejercicio de emergencia civil "Armenia 2010" cerca de Ereván, que fue uno de los eventos de respuesta a desastres más grandes de la OTAN. Los equipos de rescate armenios participan activamente en las actividades del EADRCC y toman parte en varios ejercicios de emergencia civil.
Desde 1993, Armenia participa en el programa Ciencia para la Paz y la Seguridad (SPS) de la OTAN. Las áreas de cooperación incluyen la defensa contra agentes químicos, biológicos y nucleares, la lucha contra el terrorismo y la guerra cibernética. [7]
Armenia ha participado en ciertas operaciones de mantenimiento de la paz de la OTAN, entre ellas:
En febrero de 2010, Armenia desplegó aproximadamente 130 soldados en Afganistán , como parte de la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad (ISAF) liderada por la OTAN . Sirvieron bajo el mando alemán protegiendo un aeropuerto en Kunduz . [8] [9]
Tras el fin de la invasión de Irak , Armenia desplegó una unidad de 46 soldados de paz bajo el mando polaco . Los soldados armenios tenían su base en Al-Kut , a 100 km de la capital, Bagdad . [10]
Desde 2004, Armenia ha contribuido activamente a la operación dirigida por la OTAN en Kosovo y actualmente cuenta con aproximadamente 70 efectivos de mantenimiento de la paz desplegados como parte de la Fuerza de Kosovo de la OTAN . [3]
Históricamente, las políticas de Armenia la han acercado más a Rusia que a los miembros de la OTAN. Es miembro fundador de la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (OTSC), una alianza militar alternativa liderada por Rusia. [11] El apoyo de la OTAN a la integridad territorial de Azerbaiyán (aliado de Turquía , miembro de la OTAN ) en su disputa con Armenia sobre Nagorno-Karabaj ha provocado tensiones con la alianza. [12]
Sin embargo, varios políticos y partidos políticos han pedido al Gobierno de Armenia que retire su membresía de la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva y que busque la membresía plena en la OTAN o se convierta en un importante aliado no perteneciente a la OTAN (MNNA). Por ejemplo, el Partido Europeo de Armenia ha hecho campaña a favor de la membresía de Armenia en la OTAN, mientras que el Partido del Movimiento Nacional Armenio pide desarrollar relaciones más profundas con la OTAN. [13] [14]
Tras el inicio de los renovados combates entre Armenia y Azerbaiyán el 13 de septiembre de 2022, Armenia activó el artículo 4 de defensa mutua del tratado de la OTSC. [15] [16] Sin embargo, la misión de la OTSC enviada para supervisar la situación a lo largo de la frontera adoptó una posición poco comprometida en el conflicto, lo que provocó un aumento de las críticas hacia la membresía de la OTSC dentro de los círculos políticos armenios, y el secretario del Consejo de Seguridad de Armenia , Armen Grigoryan, incluso afirmó que no veía más esperanzas para la OTSC. [17] La falta de apoyo ruso durante el conflicto provocó un debate nacional en Armenia, ya que un porcentaje cada vez mayor de la población puso en duda si es beneficioso seguir siendo miembro de la OTSC, pidiendo en cambio la realineación del estado con la OTAN. [18] [19] Esto coincidió con una visita de la presidenta de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, Nancy Pelosi , a Ereván el 17 de septiembre de 2022, considerada en gran medida como un esfuerzo por reorientar la estructura de la alianza de seguridad de Armenia. [20] La Asamblea de Ciudadanos de Helsinki presentó un documento de recomendaciones a Nancy Pelosi durante su visita a Ereván. Una de las recomendaciones era otorgarle a Armenia el estatus de MNNA. [21]
El 23 de noviembre de 2022, manifestantes de la oposición se reunieron en Ereván, encabezados por la Alianza del Polo Democrático Nacional, que se opone a Rusia . Los manifestantes pidieron la retirada de Armenia de la OTSC y que el país desarrollara relaciones más estrechas con Estados Unidos y Occidente . [22]
Algunos políticos estadounidenses, como Sam Brownback, también han hecho campaña para que Armenia obtenga el estatus de MNNA. El 21 de junio de 2023, Brownback declaró: "Armenia es un aliado natural a largo plazo de los Estados Unidos. Armenia debe obtener el estatus de aliado importante no perteneciente a la OTAN de los Estados Unidos". [23] [24]
El 3 de septiembre de 2023, durante una entrevista, el primer ministro armenio, Nikol Pashinyan, declaró que era un error estratégico que Armenia dependiera únicamente de Rusia para garantizar su seguridad. Pashinyan afirmó que "Moscú no ha podido cumplir y está en proceso de reducir su papel en la región más amplia del Cáucaso Sur " y que "la Federación Rusa no puede satisfacer las necesidades de seguridad de Armenia. Este ejemplo debería demostrarnos que la dependencia de un solo socio en materia de seguridad es un error estratégico". Pashinyan acusó a las fuerzas de paz rusas desplegadas para mantener el acuerdo de alto el fuego de no hacer su trabajo. Pashinyan confirmó que Armenia está tratando de diversificar sus acuerdos de seguridad, sobre todo con la Unión Europea y los Estados Unidos. [25]
El 23 de febrero de 2024, el Primer Ministro armenio, Nikol Pashinyan, declaró que Armenia había congelado su participación en la OTSC. Pashinyan dijo "Ahora, en términos prácticos, hemos congelado nuestra participación en este tratado" y "la membresía de la OTSC estaba bajo revisión" durante una entrevista transmitida en vivo. [26] El 28 de febrero de 2024, durante un discurso pronunciado en la Asamblea Nacional , Pashinyan afirmó además que la OTSC es "una amenaza para la seguridad nacional de Armenia". [27] El 12 de marzo, Pashinyan dijo que la OTSC necesitaba aclarar "qué constituye el territorio soberano de Armenia", ya que la organización no había salido en defensa de Armenia cuando se le solicitó después de que las tropas azerbaiyanas cruzaran la frontera hacia el territorio internacionalmente reconocido de Armenia . Pashinyan dijo que si la respuesta de la OTSC no se alineaba con las expectativas de Armenia, el país se retiraría oficialmente de la organización. [28] El 12 de junio de 2024, Armenia anunció que se retiraría formalmente de la alianza en una fecha posterior no especificada, [29] y Pashinyan declaró: "Nos iremos. Decidiremos cuándo salir... No se preocupen, no regresaremos". [30]
En mayo de 2024, la Plataforma Unida de Fuerzas Democráticas pidió al gobierno de Armenia que solicitara su adhesión a la OTAN. [31]
Una encuesta de opinión de Gallup de julio de 2024 señaló un aumento del 7% en el apoyo a la membresía de Armenia en la OTAN, y el 29% de los encuestados creía que Armenia debería esforzarse por lograr la membresía en la OTAN. Mientras tanto, el apoyo a la membresía de Armenia en la OTSC disminuyó un 10%, y solo el 16,9% creía que Armenia debería mantener su membresía en la OTSC. [32]
En 1999, el presidente armenio Robert Kocharyan participó en la Cumbre del 50 aniversario de la OTAN en Washington, DC [7] En 2001, el Secretario General de la OTAN , George Robertson, visitó Armenia. En 2005, Robert Kocharyan celebró reuniones en la sede de la OTAN en Bélgica . En 2008, el presidente Serzh Sargsyan asistió a una reunión de la OTAN en Rumania y también se reunió con el Secretario General Jaap De Hoop Scheffer en Bélgica más tarde ese año. [7] En 2009, Claudio Bizoniero, subsecretario general, visitó Armenia. [33] En 2010, Serzh Sargsyan celebró una reunión en la sede de la OTAN. En 2012, el Secretario General de la OTAN, Anders Fogh Rasmussen, visita Armenia y se reúne con Serzh Sargsyan. En 2014, Serzh Sargsyan participa en una reunión de Estados miembros y socios de la OTAN. En 2017, Serzh Sargsyan mantuvo conversaciones con el Secretario General de la OTAN, Jens Stoltenberg . En 2018, el primer ministro armenio, Nikol Pashinyan, participó en una cumbre de la OTAN en Bruselas . En 2019, el representante especial de la OTAN para el Cáucaso y Asia Central, James Appathurai, realizó una visita a Armenia y se reunió con el presidente Armen Sarkissian y otros funcionarios de alto rango. [7] El 26 de abril de 2022, Javier Colomina Píriz, representante especial del secretario general de la OTAN para el Cáucaso y Asia Central, se reunió con el viceministro de Asuntos Exteriores de Armenia, Vahe Gevorgyan. Ambas partes discutieron la profundización de la cooperación entre la OTAN y Armenia. [34] El 19 de marzo de 2024, el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, se reunió con el primer ministro Nikol Pashinyan y el presidente Vahagn Khachaturyan en Ereván. [35] Entre el 9 y el 11 de julio de 2024, el ministro de Asuntos Exteriores de Armenia , Ararat Mirzoyan, participó en la cumbre del 75º aniversario de la OTAN en Washington, DC . [36]
