La Controversia del Oeste de Florida incluyó dos disputas fronterizas que involucraron a España y Estados Unidos en relación con la región conocida como Oeste de Florida durante un período de 37 años. La primera disputa comenzó inmediatamente después de que España recibiera las colonias de Florida occidental y oriental del Reino de Gran Bretaña tras la Guerra de Independencia de los Estados Unidos . Los desacuerdos iniciales se resolvieron con el Tratado de Pinckney de 1795.
La segunda disputa surgió tras la Compra de Luisiana en 1803. La controversia condujo a la secesión de parte de Florida Occidental, conocida como la " República de Florida Occidental ", del control español en 1810, y su posterior anexión por los Estados Unidos. En 1819 Estados Unidos y España negociaron el Tratado Adams-Onís , en el que Estados Unidos compró el resto de Florida a España. El tratado fue ratificado en 1821.
Gran Bretaña formó el territorio de Florida Occidental a partir del territorio que recibió de España y Francia en el Tratado de París de 1763 , que puso fin a la Guerra Francesa e India (la Guerra de los Siete Años ). En este tratado recibió toda la Florida española de España y casi toda la Luisiana francesa al este del río Mississippi de Francia. Al encontrar que el nuevo territorio era demasiado grande para gobernarlo desde una sola capital, los británicos lo dividieron en dos nuevas colonias: Florida Occidental, con su capital en Pensacola , y Florida Oriental , con su capital en San Agustín .
Veinte años más tarde, Gran Bretaña cedió ambas Floridas a España tras la Guerra Revolucionaria Americana . Sin embargo, no especificaron los límites del oeste de Florida, que habían cambiado durante el transcurso de la administración británica. En el período británico, la frontera norte del oeste de Florida se fijó inicialmente en el paralelo 31 norte, pero se trasladó a 32° 28′ en 1767 [2] : 2 para dar a los floridanos occidentales más territorio, incluidos el distrito de Natchez y el distrito de Tombigbee . España insistió en que su reclamo de Florida Occidental se extendía completamente hasta 32° 28′, pero Estados Unidos afirmó que la tierra entre 31° y 32° 28′ siempre había sido territorio británico y, por lo tanto, pertenecía legítimamente a los Estados Unidos. Después de años de desacuerdo, la disputa finalmente se resolvió con el Tratado de Pinckney en 1795, en el que ambas partes acordaron establecer el paralelo 31 como límite entre Estados Unidos y Florida Occidental.
Antes de 1762, Francia había poseído y administrado las tierras al oeste del río Perdido como parte de La Louisiane . En 1762, Francia firmó un tratado secreto con España que, al ser revelado en 1764, había cedido efectivamente a España todas las tierras francesas al oeste del río Mississippi, más la isla de Nueva Orleans.
Al final de la Guerra de los Siete Años en 1763, Francia cedió sus tierras restantes al este del río Mississippi, que incluían la tierra entre los ríos Perdido y Mississippi, a Gran Bretaña, mientras que España también cedió su territorio de Florida a Gran Bretaña. Los británicos crearon la colonia de Florida Occidental a partir de las cesiones francesas y españolas. En 1783, Gran Bretaña devolvió el este de Florida y transfirió el oeste de Florida a España, quien gobernó ambas provincias como separadas y aparte de Luisiana. En 1800, bajo presión de Napoleón de Francia, España acordó devolver Luisiana y la isla de Nueva Orleans a Francia, quien en una conversación había prometido devolverlas a España si Francia alguna vez las abandonaba. El 15 de octubre de 1802, Carlos IV emitió un proyecto de ley real que hacía efectiva la transferencia de Luisiana a Francia ("en la misma extensión que tiene actualmente, que tenía bajo poder de Francia cuando ésta la cedió a mi corona real") y la retirada de las tropas españolas en el territorio. [3] Cuando Francia vendió el territorio de Luisiana a los Estados Unidos en 1803, surgió una disputa entre España y Estados Unidos sobre si Florida Occidental era parte de la Compra de Luisiana. Estados Unidos reclamó la región del oeste de Florida entre los ríos Mississippi y Perdido , afirmando que había sido parte de la Luisiana francesa. España sostuvo que tal afirmación era infundada.
En 1810, un grupo de colonos estadounidenses y británicos descontentos en la zona de Baton Rouge se enteraron de que el gobernador colonial español, que había fingido simpatía, en realidad estaba organizando una fuerza contra ellos. [2] Se rebelaron al invadir una guarnición española en el Fuerte San Carlos en Baton Rouge el 23 de septiembre de 1810, [4] y declararon la independencia de la República de Florida Occidental el 26 de septiembre. [2] El 27 de octubre, Estados Unidos El presidente proclamó que el territorio debía ser anexado, y España, entonces envuelta en la Guerra Peninsular con Francia, poco pudo hacer para resistir. El 10 de diciembre, el ejército de los Estados Unidos completó la ocupación forzosa y la aquiescencia de la República de Florida Occidental.
En 1819, Estados Unidos y España negociaron el Tratado Adams-Onís , en el que España transfirió el oeste de Florida y todo el este de Florida a los Estados Unidos a cambio de eliminar las reclamaciones de expoliación estadounidenses.
Según los términos del tratado que siguió a la Guerra de los Siete Años "en 1763, lo que entonces se conocía como Luisiana fue dividida entre Gran Bretaña y España. Francia perdió por este tratado todas sus posesiones en América del Norte. Además de Canadá, cedió a Gran Bretaña Gran Bretaña el río y puerto de Mobile y todas sus posesiones en el lado izquierdo del Mississippi, excepto Nueva Orleans y la isla en que estaba situada. El resto de Luisiana fue cedido a España en un tratado separado y secreto . La cesión de Florida a Gran Bretaña fue el precio pagado por la restauración de Cuba a España. Gran Bretaña dividió el territorio en Florida Oriental y Occidental." [5] págs. 288–291
"El título válido por posesión de su parte del territorio cedido fue adquirido por Gran Bretaña de inmediato (1763). España no logró recuperar por ocupación su título hasta 1769, cuando [Alejandro] O'Reilly tomó posesión formal. Durante seis años, por lo tanto, la Luisiana tal como la poseía Francia y la recibió España, [6] no incluía territorio entre los ríos Mississippi y Perdido . En 1779-81 España adquirió Florida Occidental, así como Florida Oriental por derecho de conquista, confirmado por el tratado de 1783. Ningún proceso lógico de razonamiento puede demostrar que el título independiente de España sobre Florida Occidental así adquirido deba incluirse en el título previamente adquirido por España sobre Luisiana y la isla de Nueva Orleans", según Chambers. [2] pág. 48
"Por el tratado del 1 de octubre de 1800, entre la República Francesa y España, conocido como tratado de San Ildefonso , [7] España hizo una retrocesión a Francia de la provincia de Luisiana que en ese momento poseía España, y tales como fue cuando Francia la poseía. [3] … Es importante, en vista de discusiones y negociaciones posteriores, tener en cuenta que en la transferencia [de Luisiana a los Estados Unidos] se empleó el mismo lenguaje que se había utilizado en 1800. , de modo que el gobierno de los Estados Unidos quedó subrogado, en términos expresos, en los derechos de Francia y de España... Los Estados Unidos insistieron en que mediante el tratado de 1800 España cedió el territorio en disputa [de Florida Occidental], como parte de Luisiana, a Francia, y que Francia, a su vez, en 1803, la cedió a los Estados Unidos. España, con igual seriedad y perseverancia, sostuvo que su cesión a Francia comprendía lo que entonces se denominaba Luisiana, consistente en la isla de Nueva Orleans y el país al oeste del Mississippi. ... La muy contundente contención de los Estados Unidos se vio debilitada un poco por la declaración de Talleyrand , de que por el tratado de San Ildefonso España no retrocedió ninguna parte del territorio al este de Iberville , que había sido retenido y conocido como Florida Occidental, y que , en todas las negociaciones entre los dos gobiernos, España se había negado constantemente a ceder cualquier parte de las Floridas, incluso desde el Mississippi hasta el Mobile." [5] págs. 288-291
"España sostuvo su reclamo sobre las Floridas e insistió consistentemente desde el principio hasta el final de la controversia territorial con los Estados Unidos en que ninguna interpretación justa del tratado de San Ildefonso y de su resultante tratado de Compra de Luisiana incluiría cualquier parte del oeste de Florida en la Luisiana. retrocedido a Francia y vendido por la nación a los Estados Unidos." [2] p 49 El gobernador de Florida Occidental, Vizente Folch y su superior, el gobernador de Cuba, [Marqués de] Someruelos , informaron ambos al gobernador de Luisiana, [8] Juan Manuel de Salcedo , que España retrocedía a Francia exactamente el mismo territorio que había recibido cuarenta años antes. Por tanto, Luisiana no incluía Florida Occidental, que España había adquirido de Gran Bretaña. [9] [1] pág. 87–88
La cláusula del artículo III del tratado de San Ildefonso, "la 'extensión que ahora tiene en manos de España' no significaba incluir Florida Occidental, porque esta última estaba separada de Luisiana en la mente española; y en las ordenanzas gubernamentales y en los tratados las Floridas siempre se especifican como distintas de Luisiana, Cuba y otras posesiones españolas: "Y que tenía cuando Francia la poseía". Cuando Francia la poseyó entre 1763 y 1769,... no incluía la Florida Occidental. "Y tal como debería ser después de los tratados celebrados posteriormente entre España y los demás Estados". España no celebró ningún tratado con otros Estados en relación con Luisiana hasta que la cedió a Francia en 1800... La Luisiana cedida a España por Francia, y retrocedida por España a Francia, no se extendía hasta el río Perdido. el río Mississippi incluido en la Luisiana transferida y retransferida, era... la Isla de Orleans." [2] págs. 49–50
"No se puede presentar mejor argumento para respaldar esta afirmación que la carta irrefutable de Talleyrand" del 8 de noviembre de 1804, en respuesta a Monroe: [2] págs.
Francia, al entregar Luisiana a los Estados Unidos, les transfirió todos los derechos sobre ese territorio que había adquirido de España. No podía ni quería ceder ningún otro; y para que no quedara lugar a dudas a este respecto, repitió en su tratado del 30 de abril de 1803 la expresión literal del tratado de San Ildefonso, por el cual había adquirido aquella colonia dos años antes. [10] Tampoco se estipuló en su tratado del año 1801 [11] que la adquisición de Luisiana por Francia fuera una retrocesión; es decir, que España devolvió a Francia lo que había recibido de ella en 1762... [E]l mismo día Francia cedió a Inglaterra por los preliminares de paz, todo el territorio hacia el este. De esto España no recibió parte y, por lo tanto, no pudo devolver nada a Francia. Todo… lleva el nombre de Florida. Ha sido designado así constantemente durante el tiempo que España lo ostentó. Lleva el mismo nombre en los tratados de límites entre España y Estados Unidos; y en diferentes notas del Sr. Livingston de fecha posterior al tratado de retrocesión en el que se da el nombre de Luisiana al territorio del lado occidental del Mississippi; de Florida al del lado este de la misma. … [Ud.] debe pensar que es antinatural, después de todos los cambios de soberanía que ha sufrido esa parte de América, dar el nombre de Luisiana al distrito de Mobile como a un territorio más al norte de él, en la misma orilla del río, que antiguamente perteneció a Francia. Estas observaciones, señor, bastarán para disipar toda clase de dudas sobre el alcance de la retrocesión hecha por España a Francia. ... Fue bajo esta impresión que los plenipotenciarios español y francés negociaron. … [Durante] todo el curso de estas negociaciones, el gobierno español se ha negado constantemente a ceder cualquier parte de las Floridas. … [M]además, … el general Bournouville fue encargado de abrir una nueva negociación con España para la adquisición de las Floridas. Su proyecto, que no ha sido seguido por ningún tratado, es una prueba evidente de que Francia no había adquirido mediante el tratado que retrocedió a Luisiana el país al este del Mississippi. [2] págs. 50–52
Las instrucciones de Napoleón a los enviados franceses en Madrid y a su general Víctor-Perrin , que debía tomar posesión de Luisiana para Francia, siguieron expresamente el Tratado de 1763 y, por tanto, excluyeron a Florida Occidental de la cesión contenida en el tratado de San Ildefonso. . Todos los documentos relativos a la transferencia [1801] tienen el mismo efecto. [1] [12] pág. 82
Antes de mayo de 1803, el enviado estadounidense Robert Livingston había sostenido que el oeste de Florida no formaba parte de Luisiana. [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20] [21] Sin embargo, el ambiguo artículo tercero del tratado de San Ildefonso se prestó a su propósito, aunque tuvo que adoptar una interpretación que Francia no había afirmado ni España permitido. [1] p 83 Chambers llega a lo que él llama la clave del repentino cambio de convicción del Sr. Livingston con respecto a Florida Occidental: "Había sido y era el deseo de los Estados Unidos de adquirir Florida Occidental y la isla de Orleans. [James] Monroe había aceptado en cambio la compra de Luisiana. Si Livingston pudiera formular una teoría razonable sobre la cual Estados Unidos pudiera basar un reclamo sobre el oeste de Florida, la gloria sería suya y sólo suya". [2] págs. 43–44
Monroe hizo un examen detallado de cada cláusula del artículo tercero. Interpretó la primera cláusula como si España desde 1783 hubiera considerado la Florida Occidental como parte de Luisiana. La segunda cláusula sólo sirvió para aclarar la primera. La tercera cláusula se refería a los tratados de 1783 y 1795, y estaba diseñada para salvaguardar los derechos de los Estados Unidos. Esta cláusula simplemente dio efecto a las demás. [1] págs. 84–85
Según Monroe, Francia nunca desmembró Luisiana mientras estuvo en su posesión (ya que consideraba el 3 de noviembre de 1762 como la fecha de terminación de la posesión francesa). Después de 1783, España reunió el oeste de Florida con Luisiana, completando así la provincia tal como la poseía Francia, con excepción de las partes controladas por los Estados Unidos. Por lo tanto, mediante una interpretación estricta del tratado, se podría exigir a España que cediera a los Estados Unidos el territorio al oeste del Perdido que alguna vez perteneció a Francia. [1] p 84-85 El Secretario de Estado James Madison ordenó a Livingston y Monroe "que reunieran las pruebas necesarias para fundamentar su reclamo sobre el Perdido". [1] [22] págs. 87–88
En el otoño de 1803, Jefferson "plasmó sus puntos de vista en un folleto titulado 'Los límites y límites de Luisiana'". [23] Jefferson había pedido a algunos funcionarios estadounidenses en el área fronteriza territorial "que le dieran sus puntos de vista sobre la cartografía de Luisiana". Daniel Clark , el mejor informado de ellos, no creía que la cesión se extendiera más allá de la línea establecida en el Tratado de 1763, y [William] Dunbar coincidió con su opinión... [William CC] Claiborne y John Sibley de Natchitoches se inclinaban a "favorecen el reclamo sobre el Perdido, pero sus opiniones estaban evidentemente determinadas por la política más que por información precisa. La sustancia de sus respuestas proporcionó poco consuelo al presidente". [1] pág. 87–88
El 20 de diciembre de 1803, el comisionado francés en Luisiana transfirió Nueva Orleans a los comisionados estadounidenses, el general James Wilkinson y el gobernador Claiborne. En enero de 1804, reiteró a Wilkinson y Claiborne que los límites de la orilla oriental del Mississippi seguían fijados por el tratado de París y que España se había negado perentoriamente a incluir a Mobile en la transferencia [de 1801]. [1] pág. 89
En noviembre de 1803, John Randolph había presentado en la Cámara de Representantes un proyecto de ley para poner en vigor las leyes de los Estados Unidos dentro de su nueva adquisición. El 24 de febrero de 1804, el presidente Jefferson lo firmó. Sus artículos cuarto y undécimo le dieron su nombre popular, " La Ley Móvil ".
Con respecto a las cuencas que descargan sus aguas al Golfo de México, la ley autorizó al presidente (1) a anexar al distrito fiscal de Mississippi todas esas aguas navegables enteramente dentro de los Estados Unidos al este del río Mississippi y (2) a colocar todas dichas aguas al este del río Pascagoula en un distrito fiscal separado y designar puertos de entrada y entrega adecuados. "Estas dos secciones dieron una interpretación legislativa completa a las teorías de Livingston, Monroe y Jefferson, y sólo quedó la aquiescencia abierta o tácita de España para hacer valer el título de los Estados Unidos hasta el Perdido.
"En una violenta entrevista personal que [el ministro español en Estados Unidos,] Marqués de Casa Yrujo mantuvo con él, Madison se enteró rápidamente de que España de ninguna manera consentiría esta interpretación. El indignado español exigió la anulación de estas secciones ofensivas, y dio extensamente la interpretación española de las oscuras cláusulas territoriales... Como ni él ni Jefferson habían exigido la posesión del territorio en el momento en que se transfirió Luisiana, la situación era incómoda para ambos... Como Madison no le dio la adecuada explicación del rumbo de la administración, Yrujo se retiró de Washington enojado.
"El presidente luego aclaró la situación mediante su proclamación del 30 de mayo de 1804", en la que colocó todas las vías fluviales y costas mencionadas en la Ley Móvil, que se encuentran dentro de las fronteras de los Estados Unidos, en un distrito fiscal separado, con Fort Stoddert como puerto de entrada y salida. Fort Stoddert se construyó en 1799 en el territorio de Mississippi, al norte de Mobile y el oeste de Florida. Así, Jefferson prácticamente anuló la ley. Según el ministro británico en Washington, esta opción fue "perfectamente satisfactoria" para Casa Yrujo, quien, sin embargo, "siguió insistiendo en ella como un ejemplo característico de la duplicidad norteamericana". [1] [24] [25] págs. 97-100
Jefferson "evidentemente había permitido que el Congreso aprobara la ley para poner a prueba la resistencia española al reclamo [de los EE.UU.]. Cuando esto resultó inesperadamente fuerte, vaciló... y, por implicación, echó sobre Randolph la mayor parte de la culpa por la desafortunada legislación. ". El irritable presidente del Comité de Medios y Arbitrios no olvidó la afrenta. [1] pág. 100
En 1804, Madison asignó una misión especial a Monroe, que tenía como uno de los objetivos de la administración "perfeccionar su título sobre Florida Occidental", siendo el derecho al Perdido una condición sine qua non . Cox afirma: "Con esta declaración podemos concluir la posición estadounidense con respecto al oeste de Florida. Motivos políticos, comerciales y estratégicos, así como puntos de vista personales, llevaron a Livingston, Monroe, Madison y Jefferson a insistir en incluirlo en Luisiana". Compra. El oeste de Florida era necesario para la defensa de Nueva Orleans y la navegación del Mobile. Se había deseado durante más de veinte años. Su adquisición formó el objetivo principal de la misión especial de Monroe ". [1] págs. 100-101
Monroe "buscó, pero en vano, la influencia del gobierno francés a favor de la construcción [de Estados Unidos] del tratado, y [también] para ayudar en la adquisición de territorio al este del río Perdido". [5] págs. 288-291 En respuesta al llamamiento de los estadounidenses, así como al de España, Napoleón envió un mensaje a finales del verano de 1804 al gobierno estadounidense "de que el límite oriental de Luisiana era sin duda el Mississippi, el Iberville y los lagos, según lo establecido en el tratado de 1762; y que la doble cesión desde entonces no proporcionó base para un reclamo más extenso". [1] [26] págs. 109-110
En octubre de 1804, Monroe llegó a París desde Londres de camino a Madrid. "Monroe deseaba recordar a Talleyrand [en una carta] la promesa que Napoleón había hecho el año anterior de ayudar a los Estados Unidos a adquirir las Floridas". Después de que Monroe partió hacia Madrid, Napoleón "ordenó a Talleyrand que declarara absolutamente infundado el reclamo estadounidense sobre Florida Occidental y expresara un interés sarcástico en el resultado de una negociación tan inusual". [27] La declaración de Talleyrand del 8 de noviembre de 1804 (ver arriba), "en conexión con otras declaraciones anteriores contribuyó en gran medida a asegurar el fracaso de su misión". [1] págs. 113-116
"En enero de 1805, Turreau y Casa Yrujo, [los ministros francés y español en Washington,] en una embarazosa entrevista con Madison, le informaron que sus gobiernos habían llegado a la conclusión conjunta de que los reclamos estadounidenses sobre la Florida Occidental eran insostenibles... [Turreau] incluso citó el Tratado de 1762 como el factor determinante en la disputa territorial. Cuando Madison se refirió a mapas que mostraban el Perdido como el límite oriental de Luisiana, Turreau señaló que los mismos mapas incluían Tennessee y Kentucky dentro de esa provincia... A Madison le gustó poco esta referencia". [1] [28] págs. 116-117
"Advertido por los informes del extranjero, el presidente ahora esperaba que sus enviados rompieran las negociaciones desesperadas y simplemente intentaran asegurar el privilegio de navegar en el Móvil. Madison estaba dispuesto a abandonar por completo el reclamo estadounidense sobre Florida Occidental". [1] [29] pág. 118
En Madrid, el 12 de mayo de 1805, Monroe y el enviado americano Charles Pinckney presentaron a España "las condiciones últimas bajo las cuales estaban autorizados a ajustar los puntos dependiendo entre los dos gobiernos... Las proposiciones fueron absolutamente rechazadas, y el señor Monroe considerando la concluyó la negociación, solicitó y obtuvo sus pasaportes", reconociendo "el rotundo fracaso de la misión en todos sus objetivos". [5] pág. 293
Chambers observa que, en una carta escrita por Jefferson en 1809 después de haber dejado el cargo, el reclamo de Madison sobre Florida Occidental no impresionó al ex presidente, considerando que las palabras de Jefferson eran un reconocimiento virtual de que la adquisición de las Floridas era una cuestión para consideración futura, y que ninguna de las Floridas había pasado a posesión de los Estados Unidos mediante la Compra de Luisiana. [2] [30] págs. 46–47
Chambers también explica cómo "cuando Estados Unidos compró Luisiana, adquirió un título viciado que, si España hubiera estado en el cenit de su poder, nunca habría sido reparado". [2] p 26 Chambers concluye: "De no haber sido por la exitosa revuelta de los floridanos occidentales en 1810,... el título de Florida occidental habría sido una cuestión abierta hasta 1819. Tal como estaba, el tratado que establecía la cesión de Florida a los Estados Unidos Especificó el Este y el Oeste de Florida." [2] pág. 46
En 1813, Estados Unidos se apoderó de la tierra entre el río East Pearl y el río Perdido . [31] Aunque el gobierno español pagaba a James Wilkinson unos 4.000 dólares al año, dirigió la unidad del ejército de los Estados Unidos que llevó a cabo esta toma, la única adquisición territorial permanente durante la Guerra de 1812 . [32] Del 12 al 15 de septiembre de 1814, la Royal Navy , los Royal Marines y los Muscogees , [33] atacaron Mobile Point en la Primera Batalla de Fort Bowyer ; El HMS Hermes encalló durante el fallido bombardeo y fue quemado por los británicos. [34] El 8 de febrero de 1815, en la Segunda Batalla de Fort Bowyer , la Royal Navy desembarcó soldados que instalaron con éxito cañones, obuses, morteros y lanzacohetes Congreve , y el fuerte se rindió el 12 de febrero. [35] Sin embargo , el 13 de febrero llegó el HMS Brazen , con noticias del Tratado de Gante . [36]
El 17 de julio de 1821, el coronel José María Callava , gobernador español del oeste de Florida, entregó formalmente el oeste de Florida al general estadounidense Andrew Jackson . [37]
{{cite book}}: |work=ignorado ( ayuda ) El 15 de octubre de 1802, Carlos IV publicó en Barcelona un proyecto de ley real que hacía efectivo el traslado de Luisiana, previendo la retirada de las tropas españolas en el territorio, a condición de que se mantuviera la presencia del clero y de los habitantes. conservar sus propiedades.Mantenimiento CS1: falta la ubicación del editor ( enlace )