Relaciones China-Singapur ( chino :中国–新加坡关系; pinyin : Zhōngguó–Xīnjiāpō Guānxì ), también conocidas como relaciones chino-singapurenses o relaciones chino-singapurenses , se refieren a las relaciones bilaterales entre la República Popular China y la República de Singapur . Las relaciones entre los dos países comenzaron formalmente el 3 de octubre de 1990. [1] Las misiones diplomáticas se establecieron a principios de la década de 1990 basándose en el comercio y el fortalecimiento de los vínculos de otros países de la ASEAN con China continental.
Singapur y China mantienen una relación estrecha y duradera, en parte debido a la creciente influencia y esencialidad de esta última en la región Asia-Pacífico, precisando que "su interés común con China es mucho mayor que cualquier diferencia". Además, Singapur se ha posicionado como un firme partidario del compromiso y el desarrollo de China en la región. Ha cooperado con otros miembros de la ASEAN y China para fortalecer la seguridad regional y luchar contra el terrorismo, mientras participaba en el primer ejercicio marítimo de la organización con este último. [2] [3] [4] [5]
Si bien la relación entre los dos países sigue siendo sólida, se ha visto tensa durante numerosos acontecimientos recientes de alto perfil, incluida la postura de Singapur contra China con respecto a la disputa del Mar Meridional de China , el apoyo de Singapur a la presencia militar y el sistema de alianzas de los Estados Unidos en Asia, y la incautación de vehículos de las Fuerzas Armadas de Singapur por parte de las autoridades de Hong Kong en noviembre de 2016. [6]
A pesar de las disputas, Singapur y Beijing han afirmado constantemente su estrecha relación y vínculos bilaterales, profundizando su cooperación en numerosas áreas, incluidas la defensa, la economía, la cultura y la educación, así como la Iniciativa One Belt One Road . Singapur también ha prometido apoyar y promover plenamente la posición de China en la ASEAN, mientras gestiona las diferencias entre el Estado chino y la organización. [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17]
Los vínculos históricos entre los pueblos de las dos naciones comenzaron mucho antes de la fundación de la República Popular China en octubre de 1949. La mayoría de los primeros inmigrantes chinos llegaron como trabajadores a lo que se conocía como Nanyang para escapar de la pobreza y la guerra. Muchos singapurenses de etnia china derivaron sus raíces ancestrales en el sur de China de Fujian , Guangdong y Hainan . [18]
Muchos chinos étnicos en Malasia y Singapur habían apoyado a China en la Segunda Guerra Sino-Japonesa (que pasó a formar parte de la Segunda Guerra Mundial ). Este apoyo se extendió a la ayuda al Kuomintang y al Partido Comunista Chino contra los japoneses. Al igual que el Viet Minh , la fuerza guerrillera del Ejército Antijaponés del Pueblo Malayo se convirtió en el Ejército de Liberación Nacional Malayo , asociado con el Partido Comunista Malayo . El Ejército de Liberación Nacional Malayo luchó en la Emergencia Malaya y la Segunda Emergencia Malaya como guerrilla comunista, y China fue acusada de exportar la revolución al Sudeste Asiático durante este tiempo. [19] El apoyo de China al Partido Comunista Malayo terminó cuando Malasia y China establecieron relaciones diplomáticas en 1974.
Los chinos étnicos eran los principales partidarios del Partido Comunista Malayo, y las escuelas secundarias de idioma chino y la Universidad de Nanyang eran consideradas focos del comunismo (ver Operación Cold Store y disturbios en las escuelas secundarias chinas ). Debido a esta asociación, se reorganizó la Universidad de Nanyang. Finalmente se fusionó con la Universidad de Singapur para formar la Universidad Nacional de Singapur . [20] [21]
Lee Kuan Yew , el primer Primer Ministro de Singapur , tuvo mucho cuidado de evitar dar la impresión a los demás países del Sudeste Asiático de que Singapur, tres cuartas partes de etnia china, era una "Tercera China" (las dos primeras eran la República de China y La República Popular de China ). Esto se debió a la experiencia de Singapur con los comunistas, el telón de fondo de la actual guerra de Vietnam , así como a consideraciones políticas internas. Como resultado, Singapur no estableció relaciones diplomáticas con China hasta que los otros países del Sudeste Asiático decidieron que querían hacerlo, para evitar mostrar un sesgo pro-China. [22] [19] Sus visitas oficiales a China a partir de 1976 se realizaron en inglés, para asegurar a otros países del sudeste asiático que representaba a Singapur y no a una "Tercera China". [23]
Durante este período, Lee creía en la necesidad de resistir al comunismo como parte de la teoría del dominó . [24] Entre el fracaso de los británicos a la hora de defender Singapur en la Segunda Guerra Mundial y la creencia de que Estados Unidos estaba demasiado cansado de la guerra para defender a Singapur del comunismo, Lee acogió con agrado la presencia estadounidense en la región para actuar como contrapeso a la Unión Soviética. Unión y China. [22]
En la década de 1970, la República Popular China y Singapur iniciaron relaciones no oficiales. [25] Esto llevó al intercambio de oficinas comerciales entre las dos naciones en septiembre de 1981. [26] En 1985, comenzaron los servicios aéreos comerciales entre China continental y Singapur. [1] El 3 de octubre de 1990, los dos países establecieron formalmente relaciones diplomáticas . [27] Singapur fue el último país del sudeste asiático en reconocer formalmente a la República Popular China. [28]
Las relaciones entre los dos países mejoraron gradualmente a medida que China y Singapur forjaron acuerdos en materia de libre comercio, educación, inversión extranjera, armamento moderno y tecnología. [1] Los ejemplos incluyen el Parque Industrial de Suzhou y la Ecociudad Sino-Singapur de Tianjin , que fueron construidos con la ayuda de Singapur.
A pesar de los fuertes vínculos con la República Popular China, Singapur todavía mantiene relaciones no oficiales con Taiwán , incluida la continuación de un controvertido acuerdo de instalaciones y entrenamiento militar de 1975, [29] con ejercicios militares oficiales anuales conocidos como Ejercicio Starlight (星光計畫). [30] Esto se debe a la falta de espacio utilizable en la zona urbanizada de Singapur. [29] La República Popular China ha ofrecido oficialmente a Singapur trasladar sus instalaciones de entrenamiento de Taiwán a la isla de Hainan . [29] [31] [32]
En 2004, poco antes de que el Primer Ministro Lee Hsien Loong asumiera el cargo en sustitución del entonces titular Goh Chok Tong , realizó una visita a Taiwán para familiarizarse con los últimos acontecimientos allí. [33] La República Popular China se sintió ofendida por el viaje debido al complicado estatus político de la región. [34] Más tarde, en 2004, el gobierno chino suspendió las relaciones bilaterales. [35] En su discurso inaugural en el Día Nacional , Lee criticó al liderazgo y a la población taiwaneses por sobreestimar el apoyo que recibirían si declararan la independencia de Taiwán; [36]
Si bien Singapur no es parte en las disputas territoriales en el Mar de China Meridional , tiene interés en el resultado de estas disputas ya que tienen implicaciones para el derecho internacional, la libertad de navegación y la unidad de la ASEAN. [37] En 2016, el Global Times de China acusó a Singapur de apoyar el fallo Filipinas contra China a favor de Filipinas durante la reunión del Movimiento de Países No Alineados en Venezuela, basándose en fuentes anónimas. [38] El relato del Global Times fue cuestionado por el embajador de Singapur en China, Stanley Loh. [39] Posteriormente, Yin Jinnan de la Universidad de Defensa Nacional del EPL comentó que "Beijing debería hacer que Singapur pague el precio por dañar gravemente los intereses de China" con represalias y sanciones". [40]
En noviembre de 2016, el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de Hong Kong incautó nueve vehículos blindados de transporte de personal Terrex ICV del ejército de Singapur y equipos asociados en la terminal de contenedores de Kwai Tsing (anteriormente terminal de contenedores de Kwai Chung). [41] Los vehículos y equipos estaban siendo enviados de regreso a Singapur desde Taiwán después de un ejercicio militar en Taiwán. El envío fue incautado porque American President Lines (APL), la compañía naviera privada contratada por el ejército de Singapur para manejar el envío, no tenía los permisos apropiados para el equipamiento del vehículo. [42] El envío se trasladó posteriormente al depósito de aduanas de Hong Kong en la terminal comercial del río Hong Kong y se mantuvo en el interior desde el 6 de diciembre de 2016. Esta fue la mayor incautación de equipos de este tipo en Hong Kong en los últimos veinte años. [43] [44] En enero de 2017, 2 meses después de que los vehículos Terrex APC fueran detenidos, la Aduana de Hong Kong anunció que los vehículos militares serían devueltos a Singapur. El comisionado del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales , Roy Tang Yun-kwong, dijo que la compañía naviera American President Lines probablemente enfrentaría cargos penales por el incidente por sospecha de violación de la Ley de Hong Kong. [45]
Algunos observadores creen que las actitudes chinas hacia Singapur están cambiando, ya que ahora saben que no deben asumir el apoyo de Singapur en cuestiones internacionales basándose en el origen étnico. [46]
El 14 de enero de 2024, Singapur felicitó al recién elegido presidente de Taiwán, Lai Ching-te , provocando revuelo y poniendo en peligro la política de Una China . [47]
China tiene su embajada en Tanglin Road en Singapur, mientras que la embajada de Singapur en Beijing en la avenida Jianguomen Wai , distrito de Chaoyang se estableció en 1990, [48] y tiene consulados generales en Chengdu , Guangzhou , Shanghai y Xiamen , así como en Hong Kong , conocida durante la era del dominio británico como la Comisión de Singapur. [49]
El comercio bilateral entre China y Singapur se desarrolló rápidamente en los últimos años y Singapur ha mantenido la primera posición entre los países de la ASEAN en su comercio con China. [1] La transformación de China en una importante potencia económica en el siglo XXI ha llevado a un aumento de las inversiones extranjeras en la red del bambú , una red de empresas chinas en el extranjero que operan en los mercados del Sudeste Asiático y que comparten lazos familiares y culturales comunes. [50] [51]
En 1998, el volumen del comercio fue de 8.154 millones de dólares EE.UU. [1] En 1999, el valor del comercio aumentó a 8.560 millones de dólares EE.UU. [1] En 2000, el monto aumentó a 10.821 millones de dólares EE.UU. [1] En 2009, el volumen comercial total fue de 75.100 millones de SGD (58.400 millones de dólares EE.UU.). [52]
Singapur es el noveno socio comercial de China, [53] mientras que China es el tercer socio comercial de Singapur, que representó el 10,1 por ciento del comercio exterior total de Singapur del año anterior. [ cita necesaria ]
Las exportaciones de China a Singapur fueron textiles, prendas de vestir, productos agrícolas, petroquímicos, metales, equipos electromecánicos, piensos, carbón coquizable, transporte marítimo, proveedores de maquinaria, equipos de comunicaciones y componentes electrónicos. [1]
Empresas como Capitaland y Breadtalk han logrado avances sustanciales en la economía interna de China. [54] [55] [56] Otros, como Temasek Holdings y Singapore Airlines , han invertido en China Eastern Airlines .
Uno de los símbolos más visibles de los esfuerzos de China por exportar su poder blando es el Instituto Confucio . El Instituto Confucio de Singapur se estableció en 2005 como una colaboración con la Universidad Tecnológica de Nanyang , sucesora de la antigua Universidad de Nanyang de lengua china . Su misión declarada es proporcionar a Singapur una plataforma para aprender el idioma chino y su cultura, y mejorar la comunicación con otras comunidades chinas. [57] En noviembre de 2015, China abrió el Centro Cultural de China en Singapur , para facilitar los intercambios en arte y cultura. [58] A pesar de las dificultades actuales, el sistema de partidos dominantes económicamente exitoso de Singapur ha llevado a que su sistema político sea estudiado y citado como un modelo potencial para el gobierno de China. [59] [60] Este punto de vista se ha institucionalizado: la Universidad Tecnológica de Nanyang ofrece programas de maestría que cuentan con una buena asistencia de funcionarios públicos chinos. [61]
Fuera de los programas para funcionarios públicos, Singapur es un destino popular para los estudiantes chinos debido a sus estándares educativos, su proximidad al hogar, sus similitudes culturales percibidas y el costo de la educación en comparación con Estados Unidos o el Reino Unido. [ cita necesaria ] Paradójicamente, si bien a algunos estudiantes chinos les gusta Singapur por su similitud cultural, su cultura meritocrática en contraste con el concepto de guanxi (conexiones) de China continental también se ve desde una perspectiva positiva. [62] Un estudio realizado en 2016 entre locales de Singapur y estudiantes de China (en su mayoría continental) encontró que la mayoría de los encuestados en ambos grupos dijeron que tenían interacciones agradables entre ellos (a pesar de que la mayoría de los singapurenses dijeron que los estudiantes tendían a pasar el rato en su propio grupo). [63]
Aparte de los intercambios bilaterales, el periódico en idioma chino Lianhe Zaobao de Singapur ha sido citado por funcionarios chinos como un símbolo del poder blando de Singapur a través de sus informes sobre China al mundo. Zaobao.com fue el primer sitio web de un periódico en idioma chino que estuvo disponible en 1995. [64] En 2009, el Gran Cortafuegos de China bloqueó supuestamente el acceso a Lianhe Zaobao durante un período, presumiblemente debido a los informes de Lianhe Zaobao sobre la censura de Internet en China. . [sesenta y cinco]
Los chinos han emigrado a lo que se conoce como Singapur desde los viajes de Zheng He en el siglo XV ; Esos primeros inmigrantes se integraron en las sociedades de acogida y sus descendientes ahora se conocen como peranakans . La inmigración china moderna se define aquí como la que ocurrió después de la independencia de Singapur en 1965. Los inmigrantes chinos a Singapur van desde estudiantes universitarios, trabajadores calificados y no calificados, profesionales e inversores.
La mayoría de los singapurenses son de etnia china (74,3% en 2015), [66] lo que hace que algunas personas en China vean a Singapur como una sociedad china que, en consecuencia, debería simpatizar con los intereses de China. [67] [68] Abordar y coordinar intereses y expectativas mutuos siempre ha sido fundamental para las relaciones entre China y Singapur desde sus primeros contactos de gobierno a gobierno. De hecho, en una de estas primeras reuniones, los funcionarios chinos hablaron de su afinidad hacia los funcionarios de Singapur que estaban de visita, refiriéndose a estos últimos como "parientes", a lo que el Primer Ministro de Singapur, Lee Kuan Yew , comentó, aunque reconoció "una relación muy especial", " Somos diferentes como los neozelandeses y los australianos son diferentes de los británicos. Bueno, creo que me intriga mucho esa palabra 'parientes' porque implica una empatía especial, y no tengo ninguna empatía ideológica. Por lo tanto, espero que la empatía Estaremos en algún otro campo como el desarrollo económico o comparando notas sobre cómo podríamos ayudarnos mutuamente a las economías". [22] En la década de 2010, algunas personas de China comenzaron a describir Singapur como "Condado de Po" (坡县). [69] Si bien algunos chinos tratan el término como un apodo entrañable, siendo Singapur parte de la familia de China, algunos singapurenses sintieron que implicaba que Singapur es parte de China, siendo un condado de China, lo que erosiona la identidad del país o Singapur como menor. país atrasado (ya que el condado es la división administrativa de tercer nivel de China). [69]
Los chinos de Singapur de hoy son en gran parte nacidos y criados en Singapur, con la excepción de algunos chinos de primera generación, y no tienen lealtad ni a la República Popular China ni a la República de China (Taiwán). [70] Singapur es especialmente sensible a los conflictos raciales debido a disturbios pasados (ver lista de disturbios en Singapur ), [71] por lo que los esfuerzos de construcción nacional de Singapur se han centrado en construir una identidad singapurense multicultural además de las identidades raciales de los singapurenses. [72]
Las diferentes expectativas de Singapur y China conducen a malentendidos cuando las políticas exteriores de China y Singapur están en conflicto, como se describió anteriormente. Estos malentendidos también ocurren cuando los ciudadanos chinos migran a Singapur y entran en conflicto con la sociedad multicultural centrada en Singapur existente. [73] Ejemplos de este conflicto incluyen una disputa de curry que señaló la dificultad de una familia inmigrante para aceptar la cultura local, [74] una huelga ilegal de conductores de autobús en 2013 que desafió el sentido de la ley y el orden de Singapur, [75] y una colisión de tráfico. por un inmigrante chino que conducía a 178 km/h matando a varias personas, lo que enfureció a los singapurenses. [76] Algunos singapurenses ven estos casos como manifestaciones de la falta de respeto de los inmigrantes chinos hacia la cultura local y su falta de voluntad para integrarse. [77] Se ha informado de una reacción similar hacia los inmigrantes indios , [78] [79] filipinos, [80] [81] y bangladesíes. [82] Estas opiniones se han visto exacerbadas por la competencia de los inmigrantes en general por oportunidades y recursos. [77]
Un estudio realizado en 2016 entre 10 esposas de la República Popular China y 20 estudiantes de la República Popular China en Singapur encontró que el 100% de las primeras y el 90% de los segundos dijeron que ser cortés con los extraños era importante. De los 20 chinos singapurenses encuestados, el 45% estuvo de acuerdo con la opinión de que los inmigrantes del continente eran groseros (aunque sólo el 15% expresó actitudes negativas hacia los chinos continentales en general). [83]
En los deportes, la identidad singapurense ha sido lo suficientemente grande hasta el punto de que las medallas olímpicas ganadas por atletas singapurenses nacidos en China en 2008 y 2012 que recién habían recibido la ciudadanía de la ciudad-estado (como Feng Tianwei , Wang Yuegu y Li Jiawei ) Muchos lugareños no consideraron victorias de Singapur. [84] [85]
En 2002, se reveló que China había ofrecido oficialmente a Singapur trasladar sus instalaciones de entrenamiento de Taiwán a la isla de Hainan . [31] [32]
En 2008, China y Singapur firmaron un acuerdo, Acuerdo sobre Intercambios de Defensa y Cooperación en Seguridad, para visitas militares, intercambios, escalas portuarias y ejercicios entre los dos países.
En 2009, China y Singapur celebraron su primer ejercicio militar bilateral, Ejercicio de Cooperación , en Guilin , China. [86]
En 2019, se llevó a cabo un ejercicio de cooperación en Singapur con la 3.ª División de Singapur y el 1.er Batallón de Comando del Ejército de Singapur , y el 74.º Grupo de Ejércitos del Ejército del Comando del Teatro Sur del Ejército Popular de Liberación . [86] En octubre, los ministros de defensa de ambos países firmaron un Acuerdo mejorado sobre Intercambios de Defensa y Cooperación en Seguridad. [87]
Los ejercicios e intercambios militares fueron suspendidos durante la pandemia de COVID-19 . [87]
En junio de 2022, los ministros de defensa de ambos países firmaron dos acuerdos para cooperar en educación militar e intercambios académicos con funcionarios de las Fuerzas Armadas de Singapur y el Ejército Popular de Liberación, pudiendo asistir a cursos impartidos entre sí. [87]
La periodista singapurense Maria Siow [88] escribió en julio de 2020 que, de acuerdo con las narrativas de los medios de comunicación de China, los chinos continentales que conoció tendían a ver a Singapur como un Estado de partido único que no tolera la disidencia, pero también como un país eficiente, libre de corrupción y responsable. por enseñar mucho a China durante su proceso de reforma , y Lee Kuan Yew también es visto como un líder increíble. [89]
Según una encuesta de noviembre de 2020 realizada por académicos de la Escuela de Políticas Públicas Lee Kuan Yew y la Universidad de Columbia Británica , el 69% de los encuestados chinos tenían una opinión favorable de Singapur. [90] Una encuesta de marzo de 2022 financiada por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional y dirigida por el Instituto Centroeuropeo de Estudios Asiáticos también mostró que la mayoría de los encuestados de China continental veían a Singapur de manera positiva y consideraban a los singapurenses como amigables con los viajeros chinos. [91] Según una encuesta de 2022 realizada por la Universidad Renmin de China y el Centro de Investigación Global Times sobre las opiniones chinas sobre la ASEAN , los encuestados locales calificaron a Singapur como el miembro más atractivo de la ASEAN. [92]
Una encuesta de 2022 realizada por el Pew Research Center mostró que el 67% de los encuestados de Singapur expresaban una visión positiva de China. [93] Otra encuesta realizada en 2022 por el Instituto Centroeuropeo de Estudios Asiáticos también mostró que la mayoría de los encuestados de Singapur veían a China de manera positiva. [94]
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