La comunicación política es el estudio de los mensajes políticos que se comunican al público, es decir, campañas políticas y publicidad , generalmente dentro de los medios de comunicación masivos . [1] Es un campo interdisciplinario que se nutre de la comunicación y la ciencia política . La comunicación política se ocupa de ideas como el flujo de información , la influencia política , la formulación de políticas , las noticias y sus efectos en los ciudadanos . [2] El campo también se centra en el estudio de los medios de comunicación , los discursos políticos , la propaganda , las corporaciones y las organizaciones sin fines de lucro que se comunican para afectar los procesos políticos . [3] Los cambios sociales modernos que han afectado al campo incluyen la digitalización de los medios y un movimiento hacia un entorno mediático de posverdad .
La comunicación política existe desde la antigüedad . Durante esta época, era común que los gobernantes utilizaran símbolos y monumentos para comunicar poder y autoridad a las masas. En la antigua Grecia, los discursos públicos, como los pronunciados por Pericles en Atenas, desempeñaron un papel crucial en la configuración del discurso político y en la obtención de apoyo público para los esfuerzos bélicos. [4]
Durante la era del Imperio Romano, la comunicación política adquirió una forma más sofisticada con el uso de la propaganda , la retórica y los espectáculos públicos para tratar de influir en la opinión pública. [5] Entre las figuras famosas por sus habilidades de comunicación política se incluye a Cicerón .
Después de la creación de los medios impresos con el amanecer de la imprenta moderna en la Gran Bretaña industrial moderna , esto condujo a la capacidad de crear medios de comunicación modernos en el siglo XX, que transformaron la comunicación política, dando lugar a nuevas formas de propaganda, publicidad y relaciones públicas. [6] Líderes políticos como Winston Churchill y Franklin D. Roosevelt utilizaron transmisiones de radio para llegar a millones de oyentes en tiempos de crisis y guerra. Edward Herman señala que la naturaleza costosa de la imprenta significó que al principio de la existencia de la tecnología, las organizaciones laborales y cooperativas quedaron fácilmente fuera de los mercados de medios impresos debido a problemas de financiación, lo que significa que las corporaciones obtuvieron un control temprano del mercado. [7] Por lo tanto, Herman afirma que esto significó que al principio de los medios de comunicación masivos de Gran Bretaña, las voces corporativas de derecha que autoseleccionaban editores para dirigir sus publicaciones, esencialmente impidieron que las voces organizadas de la clase trabajadora y de izquierdas participaran en los medios de comunicación masivos por falta de capital . [7]
Durante la década de 1990 y principios de la década de 2000 (después de campañas exitosas de empresas de publicidad corporativa ), el giro político comenzó a convertirse en un uso generalizado. Gobiernos como el de Tony Blair en el Reino Unido y George W. Bush eran conocidos por instituir el giro en sus comunicaciones. [8] Alistair Campbell , un periodista convertido en secretario de prensa de Downing Street (a quien se referían como un " doctor en giro " en los medios) [9] tenía el trabajo de desviar o " dar un giro " a las malas situaciones que mostraban al gobierno bajo una mala luz, a través de conferencias de prensa con los medios británicos. [10] Campbell se convirtió en una adición influyente y controvertida al conjunto de herramientas de comunicación política del gobierno laborista de Tony Blair en el Reino Unido . Esta práctica ahora se ha vuelto estándar en los gobiernos posteriores en países occidentales como el Reino Unido [11] y los Estados Unidos , con "salas de información" dedicadas a las que los miembros del gobierno se dirigen y se comunican con la prensa de los países, que también se conocen como salas de giro .
Ahora, durante la era digital , la comunicación política ha llegado a incluir el uso de plataformas en línea como las redes sociales , servicios de video en línea gratuitos como YouTube donde los canales de noticias pueden publicar libremente y sitios web de noticias en línea , lo que ha cambiado la forma en que el público y los votantes reciben sus noticias e información política. Las campañas presidenciales de Barack Obama en 2008 y 2012 son notables por movilizar partidarios, ya que ayudaron a innovar el uso de las redes sociales para involucrar a los votantes y recaudar fondos. [12] La exitosa campaña presidencial de 2019 de Volodymyr Zelenskyy también presentó un uso intensivo de publicaciones en las redes sociales. [13]
Hoy en día, la comunicación política continúa evolucionando rápidamente, ya que las nuevas tecnologías como la inteligencia artificial y el análisis de big data han comenzado a reformular la forma en que las campañas pueden dirigirse a los votantes y persuadirlos. Sin embargo, esto ha generado grandes preocupaciones con respecto a la desinformación , las cámaras de eco y la polarización en línea. [14] Los recientes escándalos de manipulación electoral , como el escándalo de Facebook-Cambridge Analytica , que se descubrió que había ayudado a la campaña electoral de Donald Trump de manera poco ética al extraer datos de los usuarios de Facebook, llevaron a una mayor desconfianza en las instituciones corporativas y políticas. [15]
Un esquema de las áreas clave de estudio de la comunicación política son: [16]
James Chesebro , además, sugiere cinco enfoques críticos para el estudio moderno de la comunicación política: [17]
Robert E. Denton y Gary C. Woodward , a través de su trabajo en Political Communication in America, [18] definen la comunicación política como las formas e intenciones de los emisores de mensajes para influir en el entorno político. Esto incluye el debate público (por ejemplo, los discursos políticos , la cobertura de los medios de comunicación y las conversaciones de los ciudadanos comunes ) que considera quién tiene autoridad para sancionar la asignación de recursos públicos, quién tiene autoridad para tomar decisiones, así como el significado social como lo que hace que alguien sea estadounidense.
“…el factor crucial que hace que la comunicación sea ‘política’ no es la fuente de un mensaje, sino su contenido y propósito.” [19]
David L. Swanson y Dan Nimmo definen la comunicación política como “el uso estratégico de la comunicación para influir en el conocimiento, las creencias y la acción del público sobre asuntos políticos”. [20] Destacan la naturaleza estratégica de la comunicación política, destacando el papel de la persuasión en el discurso político . Brian McNair proporciona una definición similar cuando escribe que la comunicación política es “la comunicación intencionada sobre política”. Para McNair, esto significa que esta no solo cubre las declaraciones verbales o escritas , sino también las representaciones visuales como la vestimenta, el maquillaje, el peinado o el diseño de logotipos. En otras palabras, también incluye todos aquellos aspectos que desarrollan una “identidad política” o “imagen”. Según Harald Borgebund, autor de Political Communication and the Realities of Democracy , “la comunicación política es esencial en una política democrática”. [20]
Reflexionando sobre la relación entre la comunicación política y la construcción de la agenda contemporánea, Vian Bakir define la Comunicación Política Estratégica (CPEs) como la que comprende "la comunicación política que tiene una intención manipuladora , utiliza técnicas científicas sociales y dispositivos heurísticos para comprender la motivación humana , el comportamiento humano y el entorno de los medios de comunicación con el fin de informar de manera eficaz lo que se debe comunicar -abarcando sus detalles y dirección general- y lo que se debe retener, con el objetivo de tener en cuenta e influir en la opinión pública , y crear alianzas estratégicas y un entorno propicio para las políticas gubernamentales, tanto en el país como en el extranjero". [21]
Para explicar con más detalle por qué la comunicación política puede ser vista como manipuladora, Michael Gurevitch y Jay G. Blumber , colaboradores de Political Communication Systems and Democratic Values [20], afirmaron que "la estructura misma de la comunicación política implica una división entre los que mueven los hilos en la cima y los espectadores en la base". Sin embargo, una forma en que los medios contemporáneos han intentado combatir los desequilibrios de la comunicación política es mediante la creación de la televisión de acceso público. Según un estudio realizado, Access Television and Grassroots Political Communication in the United States, por la Dra. Laura Stein, "el acceso público ha abierto un espacio para la comunicación política de base en la televisión" [20], esto se debe a que la comunicación de acceso público ha permitido un espacio abierto en una variedad de campos de la comunicación sin importar los puntos de vista ideológicos de los oradores.
La política de tortura a cambio de información de la administración Bush , iniciada poco después del 11 de septiembre , se mantuvo en secreto durante varios años, como sigue ocurriendo con el nivel de complicidad de muchos otros gobiernos de estados-nación. Si bien esta política secreta se fue revelando gradualmente a partir de 2004, iniciada por las fotos de tortura de Abu Ghraib , la administración Bush recurrió a la SPC para reformular y proteger públicamente su política secreta. La SPC incluía el silenciamiento y la actividad discursiva persuasiva . [22]
Según Jake Sherman y Albert Trithart, “las operaciones de paz de las Naciones Unidas a menudo tienen dificultades para comunicar sus mensajes a la población local y a la comunidad mundial en general”. Por lo tanto, se argumentó que “el enfoque anticuado de información pública de las Naciones Unidas debe transformarse en esfuerzos de comunicación más dinámicos”. “Esto requiere que las misiones comprendan mejor a las audiencias clave, hagan un mejor uso del personal nacional, adopten la tecnología, capaciten a los líderes en comunicación efectiva, interactúen de manera proactiva con las poblaciones locales y adapten tanto el mensaje como los medios de comunicación a audiencias específicas”. [24]
Oriente Medio
En Oriente Medio, “incluso las que cuentan con el apoyo de una administración estadounidense son, en el mejor de los casos, visionarias y no tienen ninguna utilidad práctica real”. [25] Como explicó Hussein Amin, de la Universidad Americana de El Cairo, “debido a que mucha gente considera la censura como un signo de responsabilidad social, la sociedad civil tiene una profunda desconfianza de sí misma. Si bien se admite que la comunicación política en los medios masivos se ha diversificado y desarrollado algunos patrones más liberales en los últimos años”. [25] En general, “los medios masivos han estado vinculados durante mucho tiempo al desarrollo histórico y al surgimiento de las identidades nacionales y del Estado-nación moderno al crear espacios limitados de comunicación y discurso político”. [26]
En los casos de guerra en curso, como en Siria y Palestina, la mayoría de los formatos de los medios de comunicación están censurados en relación con Oriente Medio para evitar una mayor catastrofización de un acontecimiento, posiblemente por parte de Occidente. Por ejemplo, en Siria, el "Ejército Sirio Libre Rebelde" fue creado como oposición a la dictadura de Bashar al-Assad. [27]
La comunicación política ha utilizado durante mucho tiempo la persuasión política . Las figuras políticas entienden el papel de los medios de comunicación para ganar la aceptación de los votantes. [28] Por ejemplo, la comunicación política transmitida a través de las redes sociales tiende a ir acompañada de interacción social y opinión pública. [29] El logos , el ethos y el pathos son métodos clave de las teorías de la comunicación que se sabe que se utilizan en los discursos públicos políticos para persuadir. [30]
Un modelo teórico central en la comunicación política durante la era moderna es el modelo de propaganda . [31] En 1988, Edward S. Herman y Noam Chomsky teorizaron que los intereses de las élites globalizadas estaban deformando la integridad periodística de los medios masivos y sus intentos de comunicar noticias, utilizando los medios corporativos de los Estados Unidos (y su base en el modelo corporativo-capitalista británico) para criticar las comunicaciones occidentales modernas, analizando las comunicaciones en relación con el capitalismo y el neoimperialismo . Sugieren que el consentimiento político del electorado también se vería dañado por este tipo de comunicación política en los medios masivos:
"Cuanto más elusivo o imaginario sea el enemigo, mejor para generar consenso . La imagen del mundo que se presenta al público tiene una relación mínima con la realidad". [7]
En términos de comunicación política, el modelo de propaganda se utiliza generalmente en el contexto de los medios corporativos estadounidenses globalizados y cómo actúan orgánicamente en interés de las élites corporativas , específicamente de una manera antidemocrática . Por lo tanto, Herman y Chomsky argumentan que los intereses de la élite corporativa (que intenta maximizar las ganancias) a menudo no están interesados en los derechos democráticos de los ciudadanos y, por lo tanto, crean una nueva forma de propaganda (a través de los medios masivos de las corporaciones de noticias de propiedad privada ), que tiene efectos dañinos en diferentes gobiernos democráticos , es decir, el gobierno de los Estados Unidos . [32]
Las redes sociales se han convertido en una herramienta cada vez más importante para la comunicación política. Para ciertos grupos demográficos, es una de las principales plataformas desde las que las personas obtienen sus noticias y les permite interactuar con ellas mediante comentarios y comparticiones. [33] Las redes sociales han cambiado drásticamente la forma en que se llevan a cabo las campañas políticas modernas. [34] [35] Con más ciudadanos nativos digitales que se suman a la población votante , las redes sociales se han convertido en un medio importante donde los políticos pueden establecerse e interactuar con los votantes. [36] En un mundo cada vez más digitalizado , nuevas investigaciones han demostrado que las redes sociales están adquiriendo cada vez más importancia en la política electoral. [37]
La experiencia en las redes sociales depende en gran medida del propio usuario debido a los algoritmos de las plataformas que adaptan la experiencia del consumidor a cada usuario. Esto da como resultado que cada persona vea más noticias con ideas afines debido al aumento del comportamiento social digital. [38] Además, las redes sociales han cambiado la política porque han proporcionado a los políticos un medio directo para dar información a sus electores y a la gente para hablar directamente con los políticos. Esta naturaleza informal puede conducir a errores informativos porque no está sujeta a los mismos " procesos de verificación de hechos que el periodismo institucional". [39]
Las redes sociales generan mayores oportunidades para la persuasión política debido a la gran cantidad de ciudadanos que participan regularmente en ellas y generan seguidores. Cuanto más participa una persona en las redes sociales, más influyente se considera, lo que hace que más personas se consideren políticamente persuasivas. [40]
En Australia, el 86% de los australianos tienen acceso a Internet y, con una población en edad de votar de 17.048.864 personas, [41] alrededor de 14.662.023 de ellos tienen acceso a Internet y el 65% de ellos utilizan las redes sociales, de las cuales 9.530.314 son votantes australianos. El informe de 2013 Yellow™ sobre redes sociales también determinó que, entre los usuarios de Internet, el 65% de los australianos utilizan las redes sociales, frente al 62% en 2014. [42]
Dado que casi la mitad de la población votante australiana está activa en las redes sociales, los partidos políticos se están adaptando rápidamente para influir y conectar con sus votantes. [43] Los estudios han demostrado que los periodistas en Australia utilizan ampliamente las redes sociales en un contexto profesional y que se han convertido en un método viable de comunicación entre los medios tradicionales y audiencias más amplias. [44]
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