La ley de nacionalidad marroquí está regulada por la Constitución de Marruecos , en su versión modificada; el Código de Nacionalidad Marroquí y sus revisiones; el Mudawana (Código de Familia; el Código de Libertades Civiles; y varios acuerdos internacionales de los que el país es signatario. [1] [2] Estas leyes determinan quién es, o puede ser, nacional de Marruecos. [3] El Los medios legales para adquirir la nacionalidad , la membresía legal formal en una nación, difieren de la relación interna de derechos y obligaciones entre un nacional y la nación, conocida como ciudadanía . La nacionalidad describe la relación de un individuo con el Estado según el derecho internacional, mientras que la ciudadanía es la relación doméstica de un individuo dentro de la nación. [4] [5] La nacionalidad marroquí se obtiene típicamente bajo el jus sanguinis , es decir, por nacimiento en Marruecos o en el extranjero de padres con nacionalidad marroquí. [6] Puede ser otorgada a personas con una afiliación al país, o a un residente permanente que haya vivido en el país durante un período de tiempo determinado mediante naturalización. [3]
La nacionalidad se puede adquirir en Marruecos al nacer o más adelante en la vida mediante la naturalización. [3]
La legislación marroquí establece que entre quienes adquieren la nacionalidad al nacer se encuentran:
La naturalización se puede conceder a personas que hayan residido en el territorio durante un período de tiempo suficiente para confirmar que hablan árabe o tamazight y comprenden las costumbres y tradiciones de Marruecos. Las disposiciones generales son que los solicitantes tengan buen carácter y conducta; gozan de buena salud física y mental; son capaces de mantenerse económicamente a sí mismos; y no tener antecedentes penales. Normalmente, los solicitantes deben haber residido en el país durante cinco años. [13] [14] La adopción según la ley musulmana no crea una relación familiar, por lo tanto, un niño no puede adquirir la nacionalidad de un padre marroquí en virtud de ser adoptado. [15] Si el niño adoptado era un niño expósito, de filiación desconocida, el tutor legal puede solicitar que el niño adquiera la nacionalidad, o el niño puede adquirir la nacionalidad por cuenta propia basándose en su nacimiento en el territorio dentro de los dos años anteriores a alcanzar la mayoría de edad. . [16] Además de los extranjeros que cumplen con los criterios, [13] otras personas que pueden naturalizarse incluyen:
Los nacionales marroquíes pueden renunciar a su nacionalidad con la aprobación de las autoridades. [20] Los marroquíes de origen pueden perder su nacionalidad por trabajar por cuenta de otro país sin el permiso de las autoridades marroquíes. [21] Las personas naturalizadas pueden ser desnaturalizadas en Marruecos por deslealtad al Estado; cometer delitos contra el Estado o la seguridad del Estado; delitos comunes; negativa a completar el servicio militar; o por fraude, tergiversación u ocultación en una petición de naturalización. [22] Las personas que anteriormente tuvieron la nacionalidad y deseen repatriarse deberán solicitar formalmente su reintegro. [23]
Marruecos ha permitido a los nacionales tener doble nacionalidad desde 1958. [24]
Los pueblos indígenas de la región eran los bereberes , que normalmente se organizaban bajo dinastías unidas por confederaciones descentralizadas. Los inmigrantes de Roma, en el siglo II a. C., formaron alianzas con los bereberes para hacerse con el control de la región que llamaron Mauritania Tingitana . [25] Fueron expulsados de la región por el Reino Vándalo , que controló lo que ahora es Argelia y Túnez entre 429 y 533 d.C., dejando a los bereberes en control del actual Marruecos. [25] [26] En 683, Musa ibn Nusayr de la dinastía omeya de Damasco , ahora en Siria , invadió Ifriqiya , estableciendo autoridad política y conversión islámica de los bereberes. [25] Durante el siglo X, la alianza de tribus bereberes con lazos de parentesco, estableció los reinos Zenata durante el período de dominio omeya y se alinearon con la dinastía. [27] Estos grupos gobernarían el norte de Marruecos durante la segunda mitad del siglo XI. [28] En 786, Idris ibn Abdallah huyó de La Meca después de la batalla de Fakhkh y se dirigió a Walīla en la parte norte de Marruecos. Era miembro de la rama hasánida de descendientes del profeta Mahoma y en 789 se convirtió en gobernante Idris I, estableciendo la dinastía idrisí , que gobernó hasta 974. [29]
Cuando la dinastía omeya se derrumbó a mediados del siglo XI, la organización política se fragmentó, dando fuerza a la idea de la necesidad de un Estado islámico unitario en el Magreb centrado en la autoridad califal . [27] En otras palabras, los gobernantes de Marruecos a partir de ese momento no podían confiar únicamente en la lealtad religiosa, sino que para obtener legitimidad política debían descender del profeta, lo que les otorgaba el derecho supremo a gobernar. [27] [30] Los jefes Sanhaja fundaron la dinastía almorávide en Marruecos en 1056. [27] Persiguieron la dominación política a través de la conquista y la conversión religiosa a su movimiento. [31] Su sociedad estaba organizada en un sistema jerárquico en el que la casta militar era dominante. Bajo su sistema, el servicio militar era un privilegio y los puestos administrativos en el gobierno eran parte del sistema militar. [32] En 1146, los almohades conquistaron la región después de sitiar Marrakech y tomaron el control de la región. Trasladando su capital a Andalucía , se embarcaron en un renacimiento intelectual. [25]
Los almohades fueron derrotados en Andalucía en 1212 por los cristianos españoles y durante cincuenta años de guerra lucharon por retener el control de Marruecos. [25] [33] En 1244, la dinastía Marinids comenzó una serie de campañas para conquistar la región, y finalmente puso fin al control almohade en 1269. [33] [34] Bajo su gobierno, el sultán proporcionó seguridad y administración judicial a cambio de lealtad. y alianzas, otorgando concesiones para ampliar su control económico. [35] Los conflictos internos dentro de la dinastía Marinid debilitaron su autoridad, permitiendo a los comerciantes españoles y portugueses capturar zonas costeras. [25] [36] Por ejemplo, en 1415, Ceuta fue capturada por fuerzas portuguesas, que lideraron una campaña militar para conquistar el norte de Marruecos. Fundaron una serie de fuertes comerciales a lo largo de la costa atlántica de África occidental. [37] La introducción de europeos creó choques culturales, ya que la lealtad a un sultán no era territorial, sino más bien a la legitimidad del gobernante como descendiente y representante de Mahoma. [38] La incapacidad de los Marinds para detener la invasión europea provocó el surgimiento de la dinastía Wattasid en la segunda mitad del siglo XV. [36] Aunque los jefes locales pudieron repeler la expansión de los portugueses hacia el interior de Marruecos, los Wattasids no pudieron controlar las invasiones de las redes comerciales y el intento portugues de difundir el cristianismo. [25] [39] El colapso de los reinos musulmanes en España en 1492 con la toma de Granada provocó oleadas de refugiados musulmanes españoles que se reasentaron en el norte de África, quienes participaron en incursiones y se concentraron en expandir su influencia en la región. [40] Los españoles establecieron asentamientos en 1497 en Melilla , en 1505 en Mers El Kébir , en 1508 en Peñón de Vélez de la Gomera , en 1509 en Orán y en 1510 en Bejaia . [41]
Cuando la dinastía Wattasid comenzó su declive, la descentralización y la anarquía permitieron que las tribus de las llanuras se volvieran autónomas, el norte fuera dominado por Portugal y España, y el sur consolidado por el sultanato sufí saadí . [42] [43] En un intento de unir a los habitantes de Marruecos contra las amenazas europeas, los sharifes saadíes crearon un movimiento político y religioso que logró detener la penetración cristiana en 1510. [44] En 1541, los portugueses habían sido expulsados de la región y abandonados sus áreas protegidas; [45] sin embargo, con la creación de la Unión Ibérica , España reclamó las restantes posesiones portuguesas, particularmente Ceuta. [46] El conflicto continuo con las potencias europeas y la expansión de los saadíes llevaron a la dinastía Wattasid del norte a buscar una alianza con el Imperio Otomano en 1545. [47] A pesar de los intentos de los otomanos de obtener reconocimiento en Marruecos, sus creencias religiosas y, por tanto, políticas , la autoridad fue puesta en duda porque carecían de descendencia de Mahoma. [48] [49] Como resultado, se negociaron tratados entre Marruecos y el Imperio Otomano, estableciendo los límites del control territorial otomano en el noroeste de África. [50] Aunque a partir de 1600, el reinado de los saadíes estuvo marcado por crisis de sucesión, división y reunificación, permanecieron en el poder hasta 1669. [51]
Moulay Al-Rashid de la dinastía 'Alawi , una rama diferente de la línea hasanida que los idrisidas, se convirtió en gobernante de todo Marruecos en 1669. [52] [53] Fue sucedido en 1672 por Moulay Ismail , cuyo objetivo era expandir el territorio marroquí. fronteras, intentando arrebatar territorio a los otomanos, españoles e ingleses. [52] [54] Después de su muerte en 1727, una crisis de sucesión y conflictos internos perturbaron el país hasta 1757, cuando Mohammed ben Abdallah se convirtió en sultán. [55] Conocido por su diplomacia, estableció relaciones amistosas con España, Inglaterra y Francia, y desarrolló una política de cooperación con los otomanos para trabajar juntos contra las amenazas de una incursión europea. [54] [56] Cuando los franceses invadieron Argelia en 1830, Marruecos se vio obligado a preservar las tradiciones musulmanas regionales y fue invitado a tomar bajo protección a los habitantes de Tlemcen . El poder militar francés obligó a los marroquíes a ceder y pedir protección al rival de Francia, Gran Bretaña. [57] En 1856, Marruecos firmó un tratado con los británicos, otorgándoles privilegios comerciales y el derecho a extender su protección a los súbditos marroquíes. [58] Siguieron acuerdos similares con otras potencias europeas, lo que permitió que gran parte de la economía marroquí fuera controlada por extranjeros. [58]
En 1880, en la Conferencia de Madrid , Marruecos celebró un acuerdo con los reyes de Austria-Hungría, Bélgica, Dinamarca, Francia, Alemania, Italia, Países Bajos, Portugal, España, Suecia y Noruega, y el presidente de los Estados Unidos, para establecer esferas de influencia y un protectorado sobre Marruecos. [59] El tratado marcó la primera definición de nacionalidad en Marruecos, definiendo la protección tal como se había definido en el acuerdo de 1863 con Marruecos y Francia. [60] Según esos términos, el estatus protegido pertenecía a un individuo y no era heredable, pero podía extenderse a una esposa e hijos menores. Entre quienes estaban protegidos por gobiernos extranjeros se encontraban los nativos empleados por gobiernos extranjeros y los nativos empleados por comerciantes extranjeros para ayudarlos en sus asuntos comerciales. [61] [Notas 2] Según el artículo 15 del Tratado de Madrid, los marroquíes podían naturalizarse en el extranjero, pero si un súbdito que se había naturalizado regresaba a Marruecos, debía renunciar a la nacionalidad extranjera. Se podría conceder una excepción para conservar la nacionalidad extranjera, a discreción del gobierno marroquí. [70] [71] Aunque no estaba escrito en el acuerdo, en la práctica, las personas que no estaban protegidas eran súbditos del sultán y se esperaba que fueran musulmanes y residieran en Marruecos. [70]
En ejercicio de sus derechos en virtud del acuerdo, España estableció un protectorado en el Sáhara español en 1884 y avanzó con la colonización, después de llegar a acuerdos con los jefes locales. [72] [73] Francia acordó apoyar los reclamos británicos sobre Egipto y en 1904 cedió su territorio allí para lograr que los británicos renunciaran a sus reclamos sobre Marruecos. A ese acuerdo le siguió la cesión de las reclamaciones francesas en Libia a Italia y un acuerdo para que España apoyara una ocupación francesa en Marruecos a cambio de parte del territorio del norte del país. Aunque Alemania no participó en el intercambio territorial, sancionó a los protectorados franco-españoles apoyando su vigilancia de los puertos y la recaudación de derechos de aduana. [25] [74] En 1907, después del asesinato de un ciudadano francés en Marrakech, la prensa francesa lo elogió como un mártir y sirvió como motivo para que las fuerzas francesas ocuparan la ciudad de Oujda en la frontera con Argelia. Ese mismo año, los otros ocho europeos fueron asesinados cerca de Casablanca, lo que llevó a la ocupación de Casablanca por las tropas de Antoine Drude . [75]
Frustrado por el liderazgo del sultán Abdelaziz , su hermano Abd al-Hafid dio un golpe de Estado y tomó el poder. [74] [76] Al-Hafid no pudo restaurar la economía ni frenar la influencia de los extranjeros, y durante una insurgencia en Fez en 1911, fue encarcelado por un grupo de sus súbditos y pidió ayuda a Francia. [74] [77] La cesión del control de las tropas marroquíes a Francia provocó que Alemania y España protestaran, pero Alemania abandonó su objeción cuando Francia cedió a los alemanes territorio en el Congo . [78] Con poca resistencia internacional restante, Francia consiguió la firma del sultán en el Tratado de Fez en 1912, que estableció el protectorado francés , una zona española , una zona bereber semiindependiente en el sur y la zona internacional de Tánger . Los términos del tratado colocaron a Francia en control de las finanzas, la seguridad y las relaciones exteriores del país; y estableció un poder legislativo compartido, pero dejó al sultán sólo con la autoridad de vetar. [25] [70] Las zonas españolas consistían en un área norte que incluía Ceuta y Melilla, así como el territorio del Rif ocupado por el pueblo Jebala y un área sur que incluía territorio alrededor de Ifni , Tarfaya y el Sahara español. [79] España veía sus territorios de manera diferente, considerando a Ceuta y Melilla, así como a Ifni, que había adquirido en 1860, y al Sáhara español, que había adquirido en 1884, como territorio español y el resto como protectorado marroquí. [72] [80] [81] [82]
Según los términos del Tratado de Fez, la distinción de origen nacional, más que la religión, se convirtió en la base de la pertenencia. [83] Como Marruecos seguía siendo un territorio soberano, no era una colonia de Francia y el sistema de nacionalidad reconocía reglas diferentes para los residentes en función de si eran súbditos del sultán o nacionales de Francia o España. [84] Francia aprobó una ley el 25 de marzo de 1915 que permitía a los súbditos o personas protegidas nativos de Argelia, Marruecos o Túnez y que hubieran establecido domicilio en un territorio francés adquirir la ciudadanía plena, incluida la naturalización de sus esposas e hijos menores. , por haber recibido la cruz de la Legión de Honor , haber obtenido un título universitario, haber prestado servicios a la nación, haber alcanzado el grado de oficial o haber recibido una medalla del ejército francés, haberse casado con una francesa y haber fundado una año de residencia; o que hubieran residido durante más de diez años en una colonia distinta de su país de origen. [85] [86] Al final de la Primera Guerra Mundial , la Sociedad de Naciones confirmó el control francés de Marruecos y Túnez , confirmó la soberanía del sultán y reconoció el protectorado. [87] Los españoles no tenían ningún tratado directo con el sultán, [88] pero su tratado sobre Marruecos con Francia especificaba que cada país era responsable de sus propios nacionales y protegidos que residían dentro de su zona de influencia. [89] El único reconocimiento de los súbditos marroquíes en el tratado era el artículo 22, que disponía que los marroquíes que se encontraban en el extranjero y que normalmente residían en la zona española debían recibir protección de los servicios consulares y diplomáticos españoles. [89]
Un decreto emitido en 1920 estableció las condiciones para la naturalización en Marruecos. Según sus disposiciones, los extranjeros, pero no los súbditos marroquíes, que residan en Marruecos podrían naturalizarse como franceses después de cumplir veintiún años después de tres años de residencia en el territorio controlado por Francia. Las esposas y los hijos podían adquirir la nacionalidad francesa sobre la base de la naturalización de su padre o marido si así lo solicitaban, pero a los niños se les permitía rechazar la nacionalidad francesa al alcanzar la mayoría de edad. [71] Si una mujer o sus hijos hubieran perdido su nacionalidad francesa en virtud del matrimonio con un extranjero, podrían recuperarla mediante solicitud de disolución del matrimonio. [90] En 1921, Francia adoptó un decreto de nacionalidad que disponía que los marroquíes eran personas que no eran súbditos ni ciudadanos de las "potencias protectoras" y tenían doble jus soli, es decir, habían nacido de un padre que también había nacido en Marruecos. [70] Un segundo decreto promulgado el mismo día disponía que se consideraban nacionales franceses a las personas nacidas en Túnez o Marruecos, que nacieran de un padre extranjero que también hubiera nacido allí. [70] [87] La Corte Permanente de Justicia Internacional adoptó un decreto sobre la nacionalidad marroquí en 1923. [91] Después de las protestas de Gran Bretaña e Italia, la ley fue modificada para permitir que un niño nacido en el protectorado fuera hijo de un súbdito extranjero que también fuera Nacido en el protectorado declinó la nacionalidad francesa al alcanzar la mayoría de edad. [91] [84]
Según la normativa aprobada el 23 de diciembre de 1944, la Dirección General española de Marruecos podía conceder la emancipación total o limitada a los habitantes nativos basándose en una certificación profesional o académica. Los habitantes plenamente emancipados estaban sujetos a los Códigos Civil y Mercantil y Penal españoles. [92] Las esposas y los hijos de nativos plenamente emancipados pudieron adquirir la plena emancipación y a partir de 1949, con la aprobación de la Ley del 21, recibieron un certificado de su estatus. [93] Aquellos con emancipación limitada tenían acceso limitado a la protección legislativa española y aquellos que no estaban emancipados estaban sujetos a la administración colonial y a las costumbres marroquíes. [94] Cuando terminó la Segunda Guerra Mundial , se desarrolló un movimiento nacionalista e independentista. [95] En 1946, España unió sus territorios del protectorado y sus colonias en una única unidad administrativa, el África Occidental Española , instalando un Gobernador General en Ifni, que operaba bajo la autoridad del alto comisionado en Marruecos. [96] A partir de 1947, el sultán Mohammed V trabajó con partidos independentistas y fue depuesto y exiliado por Francia en 1953. La protesta pública, la creciente inestabilidad y los movimientos independentistas en otras partes de África y Asia llevaron a los franceses a reinstalarlo en 1955. [95]
El 2 de marzo de 1956, Marruecos obtuvo la independencia y Mohammed V fue proclamado monarca. [95] España renunció sólo a partes de su protectorado, permaneciendo Tarfaya separada hasta 1958 e Ifni hasta 1969. [97] Antes de adoptar una constitución (1962) para la nación recién independizada, el Decreto de Nacionalidad (Dahir n°1-58- 250), el Código de Familia y el Código de Libertades Civiles fueron adoptados en 1958. El decreto se basó en la idea de la unidad de la familia, por lo que la esposa y los hijos tenían la misma nacionalidad que su marido o padre. La nacionalidad se adquiere por ascendencia paterna, lo que significa que, para que los hijos musulmanes adquieran la nacionalidad, deben nacer dentro de un matrimonio, según lo dispuesto en el Código de Familia. Para los no musulmanes, un hijo ilegítimo podía adquirir la nacionalidad a través de su padre si se demostraba la filiación . Un niño puede obtener la nacionalidad de su madre en el caso de que el padre sea desconocido, independientemente de dónde haya nacido. A los niños expósitos se les concedía la nacionalidad marroquí, bajo el supuesto de que habían nacido de marroquíes en el territorio. La ley conservó las disposiciones del protectorado de que los nacidos en el territorio de un padre nacido en Marruecos o de una madre marroquí y un padre apátrida podían obtener la nacionalidad. Sin embargo, un niño nacido en el extranjero de madre marroquí y padre apátrida no puede adquirir la nacionalidad marroquí. [15]
Durante un año, tras la promulgación del decreto de 1958, los extranjeros originarios de países árabes de mayoría musulmana podían elegir la nacionalidad marroquí, habiendo residido en Marruecos durante quince años, habiendo trabajado diez años en el gobierno marroquí o si estaban casados. a una mujer marroquí y había vivido en Marruecos durante un año. [98] Después de la independencia, los extranjeros podían naturalizarse después de una residencia de cinco años, o de dos años en el caso de una mujer que se casara con un marido marroquí. [99] A partir de 1963, las Naciones Unidas intentaron resolver la cuestión del Sáhara español, centrándose en la descolonización y la disputa territorial sobre el área entre Mauritania , Marruecos y España. [100] La posición española era que la zona era una provincia de España y que la población tendría que solicitar la independencia. Las afirmaciones de los funcionarios mauritanos y marroquíes eran que tenían vínculos históricos y culturales con la región que habían sido cortados por la colonización. En 1975 se envió una misión de visita que confirmó el deseo de independencia. [101] La Corte Internacional de Justicia (CIJ) escuchó a todas las partes y el 16 de octubre de 1975 dictaminó que, aunque el Sáhara español tenía vínculos históricos con Marruecos y Mauritania, los vínculos eran insuficientes para demostrar la soberanía de cualquiera de los países sobre el territorio en ese momento. de la colonización española. Sobre esa base, aconsejaron que los habitantes tenían derecho a la autodeterminación . [102]
La respuesta marroquí al fallo fue iniciar la Marcha Verde el 6 de noviembre de 1975 y anexar el Sáhara español. [97] [102] España acordó transferir el territorio, en adelante Sáhara Occidental , a Marruecos y Mauritania con efecto el 28 de febrero de 1976. Al mismo tiempo, la República Árabe Saharaui Democrática fue declarada por el Frente Polisario , un movimiento de liberación del Sáhara Occidental. . [102] En 1979, Mauritania renunció a sus reclamaciones sobre la zona y el sultán marroquí extendió la nacionalidad marroquí a los saharauis. [97] [103] A pesar de una determinación de 2002 del Asesor Jurídico de las Naciones Unidas de que Marruecos no tenía autoridad administrativa legal para el Sáhara Occidental, Marruecos ha seguido ocupando el territorio. [104] En 2005, bajo presión de grupos defensores de los derechos de las mujeres, el sultán anunció que se realizarían cambios en el Código de Familia y el Código de Nacionalidad, y el país se convirtió en signatario de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer . [105] La Ley n°62-06, que fue modificada por dos decretos (Dahir n°1-58-250 y Dahir n°01-07) entró en vigor el 3 de marzo de 2007. [106] El cambio más importante en la La ley debía permitir que los niños adquirieran la nacionalidad de sus madres marroquíes, si su marido era extranjero. Sin embargo, los hijos pueden repudiar la nacionalidad adquirida por vía materna al alcanzar la mayoría de edad. [8]
Si bien la enmienda de 2007 permitió que los niños expósitos de origen desconocido adquirieran la nacionalidad, no incluía disposiciones para los niños nacidos en Marruecos de padres apátridas. Tampoco proporciona ninguna vía para que una mujer marroquí facilite un cambio de nacionalidad a su marido de la misma manera que un hombre marroquí puede transmitir su nacionalidad a su esposa. [12] Como el decreto de 2007 no concedía retroactivamente la nacionalidad por descendencia de una madre, las personas que podrían ser elegibles para adquirir la nacionalidad marroquí a través del doble jus soli sólo pueden adquirir la nacionalidad por vía materna si nacieron después de 2007. En cuanto a los saharauis, los documentos de identidad emitidas por la República Árabe Saharaui Democrática no son reconocidas por Marruecos, por lo que su adquisición de la nacionalidad marroquí se basa en disposiciones de doble jus soli contenidas en el decreto de nacionalidad. [107] En 2017, el Parlamento propuso y debatió una enmienda al código de nacionalidad, el artículo 10, que permitiría al cónyuge extranjero de una esposa marroquí adquirir la nacionalidad, pero no se había convertido en ley en 2019. [19] [108 ]
