La crisis bancaria irlandesa posterior a 2008 se produjo cuando varias instituciones financieras irlandesas se enfrentaron a un colapso casi inminente debido a la insolvencia durante la Gran Recesión . En respuesta, el gobierno irlandés promovió un rescate bancario de 64 mil millones de euros . Esto luego condujo a una serie de revelaciones inesperadas sobre los asuntos comerciales de algunos bancos y empresarios. En última instancia, sumado a la profundización de la recesión en el país, el rescate de los bancos fue la razón principal por la que el gobierno irlandés solicitó la asistencia del FMI y como resultado se produjo una reestructuración total del gobierno.
Durante la segunda mitad del período de crecimiento del " Tigre Celta " de 1995-2007, los préstamos en bonos internacionales de los seis principales bancos irlandeses ( Bank of Ireland , Allied Irish Banks , Anglo Irish Bank , Irish Life & Permanent , Irish Nationwide Building Society y Educational Building Society) crecieron de menos de 16.000 millones de euros en 2003 a aproximadamente 100.000 millones de euros (bastante más de la mitad del PIB de Irlanda) en 2007. [1] [2]
Este crecimiento de la financiación mediante bonos fue bastante excepcional en relación con el conjunto de la zona del euro, y la atención del Banco Central y de la mayoría de los observadores externos se centró en los coeficientes de adecuación de capital aparentemente sólidos de los bancos o en el Pilar Uno del marco de Basilea. [2] Por ejemplo, el Informe del personal de la Consulta del Artículo IV del Fondo Monetario Internacional de 2007 sobre Irlanda tiene un encabezado que resume la posición del sector bancario como "Los bancos tienen grandes exposiciones a la propiedad, pero también grandes colchones". [3] Sin embargo, esto parece haberse producido a expensas de una falta de énfasis en el segundo pilar, que se relaciona con el proceso de supervisión. En particular, las directrices de Basilea II contienen una sección extensa sobre la importancia de abordar el "riesgo de concentración de crédito", es decir, los bancos que tienen demasiada exposición a una fuente de riesgo. [2] [4] La supervisión inadecuada y/o laxa del sistema bancario irlandés había permitido un endeudamiento excesivo por parte de los bancos irlandeses en los mercados monetarios corporativos e internacionales. [5] [6]
En octubre de 2009, los bancos alemanes y franceses eran los más expuestos en la periferia de la eurozona, con más del 40 por ciento de los créditos extranjeros sobre Grecia, Irlanda, Portugal, Italia y España siendo franceses y alemanes. [7] En 2010, el Banco de Pagos Internacionales registró entre 186.400 millones de dólares [8] y 208.300 millones de dólares en exposición total a Irlanda, con 57.800 millones de dólares en exposición a bancos irlandeses. [9] El sector de instituciones financieras monetarias alemanas fue el mayor inversor en bonos bancarios irlandeses durante el período anterior a la crisis [10] y, según las cifras consolidadas del Bundesbank, los bancos alemanes tenían, en septiembre de 2008, el mes de la garantía bancaria, 135.000 millones de euros invertidos en Irlanda. [11] Sin embargo, estas cifras de exposición de los bancos alemanes a los bancos "irlandeses" se refieren casi en su totalidad a su exposición a sus propias grandes filiales con sede en el Centro de Servicios Financieros Internacionales de Dublín , por ejemplo Depfa , que al parecer tenía un enfoque externo y una propiedad externa. [12]
La creciente tasa de endeudamiento externo por parte de los bancos irlandeses locales en los años anteriores a 2008 reflejó el enorme aumento de sus préstamos en el mercado inmobiliario irlandés, [13] [14] [15] un área de préstamos que desde 1996 parecía capaz de proporcionar un flujo interminable de oportunidades de préstamos rentables a medida que el público irlandés compraba y vendía propiedades sin descanso. [16]
El stock total de préstamos hipotecarios en Irlanda se disparó desde 16.000 millones de euros en el primer trimestre de 2003 hasta un pico de 106.000 millones de euros en el tercer trimestre de 2008, alrededor del 60 por ciento del PIB de Irlanda para ese año. [17] Esto, a su vez, condujo a un aumento masivo en el precio de los activos inmobiliarios irlandeses. [18] [19] La congelación del mercado interbancario mundial durante la crisis financiera de 2007-2008 causó dos problemas para los bancos irlandeses.
En primer lugar, al no haber dinero nuevo disponible para tomar prestado, la retirada de depósitos provocó un problema de liquidez. En otras palabras, no había efectivo disponible para atender las solicitudes de retirada. Un problema de liquidez por sí solo suele ser manejable mediante la financiación del Banco Central.
Sin embargo, el segundo problema era la solvencia, y era mucho más grave. La falta de nuevos fondos significaba que no se podían hacer nuevos préstamos, lo que a su vez significaba que no se podían hacer nuevos negocios inmobiliarios. La falta de nuevas compras de propiedades expuso los frágiles flujos de caja de los promotores y puso de relieve las estratosféricas valoraciones de las propiedades. Con el valor de la mayoría de sus activos (préstamos) disminuyendo en línea con el mercado inmobiliario, los pasivos (depósitos) de los seis bancos nacionales irlandeses eran ahora considerablemente mayores que sus activos. La insolvencia se avecinaba y los bancos irlandeses necesitarían importantes inyecciones de efectivo ( recapitalización ) para seguir abiertos. [20]
El 29 de septiembre de 2008, el Ministro de Finanzas Brian Lenihan acordó emitir una amplia garantía estatal a los bancos nacionales irlandeses en virtud de la Ley de Instituciones de Crédito (Apoyo Financiero) de 2008 por dos años, con la intención de recapitalizarlos para permitirles seguir prestando a la economía irlandesa. [20]
Las intervenciones gubernamentales [20] cubrirían los pasivos existentes a partir del 30 de septiembre de 2008 o en cualquier momento posterior hasta el 29 de septiembre de 2010 inclusive. Esta garantía se refería a todos los depósitos minoristas y corporativos (en la medida en que no estuvieran cubiertos por los esquemas de protección de depósitos existentes en el Estado o en cualquier otra jurisdicción), depósitos interbancarios, deuda senior no garantizada, valores con cobertura de activos y deuda subordinada con vencimiento. [21] El 20 de octubre de 2008, el Consejo de Gobierno del Banco Central Europeo publicó sus recomendaciones sobre las garantías gubernamentales para la deuda bancaria, que incluían el objetivo de "abordar los problemas de financiación de los bancos solventes con limitaciones de liquidez". [22]
La recapitalización se llevó a cabo en los dos bancos más grandes de Irlanda, Allied Irish Bank (AIB) y Bank of Ireland (BoI), con " rescates " (préstamos forzados) de 3.500 millones de euros confirmados para cada banco el 11 de febrero de 2009. [23] [24] El 15 de febrero de 2009, el líder del Fine Gael , Enda Kenny , hablando en el condado de Cork , pidió a todo el directorio de la sección de Regulación Financiera del Banco Central de Irlanda que dimitiera. [25]
A finales de 2009, entró en vigor el Plan de Instituciones de Crédito (Garantía de Pasivos Elegibles) de 2009 [26] En medio de la crisis, el partido gobernante Fianna Fáil cayó al cuarto lugar en una encuesta de opinión realizada por The Irish Times , [27] colocándose detrás de Fine Gael , Labor y Sinn Féin , poniendo a Labor y Sinn Féin por delante de Fianna Fáil por primera vez en la historia irlandesa . [28] En la tarde del 21 de noviembre de 2010, el entonces Taoiseach Brian Cowen confirmó que Irlanda había solicitado formalmente apoyo financiero del Fondo Europeo de Estabilidad Financiera de la Unión Europea y del Fondo Monetario Internacional (FMI), [29] una solicitud que fue bien recibida por el Banco Central Europeo y los ministros de finanzas de la UE . [30]
En noviembre de 2011, el gobierno de coalición Fine Gael-Partido Laborista prorrogó hasta el 31 de diciembre de 2012 el Plan de garantía de pasivos elegibles para instituciones de crédito [31] , sujeto a la aprobación de la ayuda estatal por parte de la Unión Europea . Este plan garantiza emisiones específicas de pasivos bancarios elegibles a corto y largo plazo, incluidos depósitos a la vista y a plazo, certificados de depósito no garantizados de rango superior, papel comercial no garantizado de rango superior, bonos y pagarés no garantizados de rango superior y cierta otra deuda no garantizada de rango superior cuyo vencimiento podría oscilar entre un día y cinco años.
En marzo de 2011, el gobernador del Banco Central, Patrick Honohan, describió la crisis como "una de las crisis bancarias más costosas de la historia mundial". [32] En septiembre de 2011, dijo que los bancos ahora estaban financieramente sólidos. [33]
La controversia sobre los préstamos ocultos en diciembre de 2008 en el Anglo Irish Bank provocó la dimisión de tres ejecutivos, entre ellos el director ejecutivo Seán FitzPatrick . Un misterioso " Círculo Dorado " de diez empresarios está siendo investigado por la compra de acciones del Anglo Irish Bank en 2008.
Anglo Irish fue nacionalizado el 20 de enero de 2009, cuando el gobierno irlandés determinó que la recapitalización no sería suficiente para salvar al banco. Desde entonces se ha sabido que Anglo Irish falsificó sus cuentas antes de ser nacionalizado, y se descubrieron transacciones circulares entre él y otro banco, Permanent TSB . [34] [35] [36] Denis Casey, el director ejecutivo de Irish Life y Permanent, la empresa propietaria de Permanent TSB, dimitió tras esta revelación.
La legislación de emergencia para nacionalizar el Anglo Irish Bank fue votada a través del Dáil Éireann y aprobada por el Seanad Éireann sin votación el 20 de enero de 2009. [37] La presidenta Mary McAleese luego firmó el proyecto de ley en Áras an Uachtaráin al día siguiente, confirmando la nacionalización del banco. [38]
El 10 de febrero de 2009 , tras conocerse que directores designados por el Gobierno en Anglo Irish Bank y que el regulador financiero estaba investigando un depósito de miles de millones de euros en la institución, Irish Life and Permanent admitió que había proporcionado lo que llamó un "apoyo excepcional" a Anglo durante septiembre de 2008. [39] Irish Life and Permanent confirmó que había realizado el depósito tras la introducción del Plan de Garantía del Gobierno, que se creó para proporcionar a cada banco bajo su jurisdicción una oferta limitada de crédito en caso de quiebra. Sin embargo, esta volatilidad en los depósitos en Anglo Irish Bank ha sido mencionada como una de las razones por las que el Gobierno decidió nacionalizarlo. [39] El regulador financiero ha declarado que las transacciones que tuvieron lugar entre los dos bancos son "inaceptables" [40] y el director ejecutivo de Irish Life and Permanent, Denis Casey, ha renunciado a su cargo. [41] Sin embargo, en un comunicado de prensa de fecha 13 de febrero de 2009, el Regulador Financiero reveló que "alentaba a los bancos irlandeses a colaborar cuando fuera necesario para seguir utilizando los acuerdos normales de financiación interbancaria con fines de liquidez". [42]
En la tarde del 17 de febrero de 2009, el presidente de la sociedad de construcción Irish Nationwide , Dr. Michael Walsh, renunció a su cargo. [43]
El 9 de enero de 2009, tras recibir informes sobre una falla de comunicación en la oficina de la Autoridad Reguladora de Servicios Financieros, el Director Ejecutivo del Regulador Financiero , Patrick Neary, anunció su decisión de retirarse a partir del 31 de enero de ese año. [44] La percepción de debilidad de Neary en su trato con Anglo Irish Bank recibió fuertes críticas, y el senador del Partido Verde, Dan Boyle, pidió un fortalecimiento de los poderes dentro de la organización y dijo que la confianza en los servicios financieros irlandeses se había visto erosionada por los acontecimientos de los seis meses anteriores. Los observadores financieros indicaron que podría haber que buscar un reemplazo para Neary en los Estados Unidos o el Reino Unido . [45] Tras el anuncio, surgieron informes que indicaban que el Regulador Financiero podría haber sabido de los préstamos de Anglo durante ocho años antes de su revelación. [46]
La crisis comenzó cuando los bancos, el gobierno, las organizaciones de noticias y el sector empresarial no prestaron atención a las señales de que la economía se estaba sobrecalentando. En junio de 2005, The Economist mencionó a Irlanda en una lista de países con inflación reciente de los precios de la propiedad; la inflación de precios de Irlanda del 192% en 1997-2005 fue la más alta de la lista. [47] En diciembre de 2005, el profesor Brian Lucey consideró que los precios seguirían a un "ritmo modesto pero aún significativo".
Morgan Kelly, profesor de economía en el University College de Dublín , estaba particularmente preocupado por la burbuja inmobiliaria que estaba llegando a su clímax en el verano de 2006. En un artículo publicado por el Irish Times , Kelly señaló que el aumento de los precios de las viviendas en relación con los ingresos y los alquileres es un fuerte indicador de su posterior disminución, y que los precios de las viviendas en Irlanda habían aumentado un 30% más que los ingresos desde el año 2000. Luego afirmó que los precios inmobiliarios irlandeses posiblemente podrían caer un 40-50% cuando estallara la burbuja. [48] Su segundo artículo fue rechazado por el Irish Independent y permaneció inédito en The Sunday Business Post hasta que el Irish Times aceptó publicarlo en septiembre de 2007. Kelly predijo el colapso de los bancos irlandeses, que habían alimentado el rápido aumento del mercado inmobiliario al reducir cada vez más sus estándares de préstamo y confiar más en los préstamos interbancarios a 3 meses que en su base de depósitos. [49]
Los pronósticos de Kelly provocaron una pequeña controversia, pero pasaron desapercibidos hasta marzo de 2008, cuando Philip Ingram, analista de Merrill Lynch , escribió un informe mordaz sobre la burbuja inmobiliaria, centrándose en los tres principales bancos irlandeses más responsables de la crisis, Anglo Irish , Bank of Ireland y AIB . Merrill Lynch tenía importantes y lucrativas relaciones de suscripción con esos bancos, y un alto ejecutivo de Anglo Irish, Matt Moran, que había expresado su descontento con Kelly por sus artículos, entre otros, hizo lo mismo con Merrill. Merrill, a su vez, se retractó del informe en cuestión de horas y despidió a Ingram a finales de año. [49]
A partir de mayo de 2007, los precios de las acciones de los bancos en el mercado de valores irlandés cayeron notablemente y en mayo de 2008 se redujeron a la mitad. Esto tuvo un efecto inevitable en sus coeficientes de adecuación de capital y, por lo tanto, en su capacidad para prestar cantidades cada vez mayores, necesarias para sostener los precios inmobiliarios. En abril de 2008, el profesor Cormac Ó Gráda señaló que: "los precios inmobiliarios [están] sufriendo un colapso que probablemente durará algunos años", pero la mayor parte de los nuevos préstamos bancarios desde 2000 se basaron en hipotecas garantizadas con propiedades. [50]
El 7 de mayo de 2008, Brian Lenihan Jr. fue nombrado Ministro de Finanzas . Ex abogado y ministro, no tenía experiencia en finanzas y sus opositores lamentaron que tuviera que "aprender sobre la marcha". [51] El 14 de mayo de 2008, señaló que: "... los riesgos que identificamos en el último presupuesto se han materializado, riesgos como los recientes acontecimientos en los mercados financieros internacionales, una mayor apreciación del euro frente al dólar y la libra esterlina, un menor crecimiento internacional y, a nivel nacional, una desaceleración más pronunciada del sector inmobiliario". Dejando de lado la burbuja inmobiliaria, concluyó que: "...estamos bien situados para absorber los ajustes inmobiliarios y los 'shocks' externos, de modo que nuestras perspectivas a medio plazo seguirán siendo favorables. Nuestras finanzas públicas son sólidas, con uno de los niveles de deuda más bajos de la zona del euro. Nuestros mercados son flexibles, lo que nos permite responder de manera eficiente a los acontecimientos adversos. Tenemos una fuerza laboral dinámica y bien educada. Tenemos una sociedad pro empresarial que mira hacia el exterior. La carga fiscal tanto sobre el trabajo como sobre el capital es baja. No hay muchos países en el mundo que afronten las actuales dificultades económicas globales con tales ventajas". [52]
Tras haber garantizado a los seis principales bancos irlandeses en septiembre de 2008, el Ministro de Finanzas, Brian Lenihan , anunció el 21 de diciembre de 2008 que intentaría recapitalizar los tres principales bancos de Irlanda, Allied Irish Bank (AIB), Bank of Ireland (BoI) y Anglo Irish Bank . [53] Según el plan, el Gobierno adquiriría 2.000 millones de euros en acciones preferentes de Bank of Ireland y Allied Irish Bank y 1.500 millones de euros en acciones preferentes de Anglo Irish Bank, lo que le daría un control del 75% de este último. [54] [55]
El 11 de febrero de 2009, Lenihan anunció la concesión de dos rescates por valor de 3.500 millones de euros al AIB y al BoI como parte del plan de recapitalización de su gobierno. El plan también implicaría que el Ministro designara al 25% de los directores de cada banco, mientras que los bancos habían acordado proporcionar un aumento del 30% en las hipotecas para los compradores primerizos y un aumento del 10% en los préstamos a las pequeñas y medianas empresas, así como aplazar las ejecuciones hipotecarias de los titulares de hipotecas durante doce meses después de que cayeran en mora. [56] Los salarios de los altos ejecutivos bancarios se congelarán y no recibirán bonificaciones por rendimiento. [56] Sin embargo, en 2013 se descubrió que las tasas salariales en los bancos irlandeses aumentaron entre 2008 y 2012. [57] Richard Bruton , del entonces partido de la oposición Fine Gael, respondió calificando el plan de recapitalización de "una apuesta de 7.000 millones de euros al caballo equivocado". [56]
El director ejecutivo del Banco de Irlanda, Brian Goggin, anunció su retiro en enero de 2009, [58] confesando a RTÉ que su banco había tomado malas decisiones crediticias. [59] Cuando se le preguntó sobre su salario esperado para 2009, Goggin admitió que sería "menos de 2 millones de euros". [60] [61] Goggin había ganado aproximadamente 3 millones de euros en el año hasta el 31 de marzo de 2008. [60] Fue reemplazado como director ejecutivo por Richie Boucher, cuyo nombramiento se anunció el 25 de febrero. [58]
A finales de septiembre de 2010, expiró la garantía de 2008 que cubría a los seis bancos rescatados. [63] Antes de la caducidad de la Ley de 2008 sobre apoyo financiero a las instituciones de crédito, el 9 de diciembre de 2009 entró en vigor el Plan de garantía de pasivos elegibles para las instituciones de crédito de 2009 (el "Plan ELG"). [64] El Plan ELG prevé una garantía estatal incondicional e irrevocable para determinados pasivos elegibles (incluidos los depósitos superiores al límite de 100.000 euros del Plan de garantía de depósitos) con un vencimiento de hasta cinco años en los que incurran las instituciones participantes desde la fecha en que se adhirieron al plan hasta el cierre del plan en determinados términos y condiciones. El Ministro de Finanzas designó a la NTMA como operador del Plan ELG.
Poco antes de que expirara la garantía, los bancos cubiertos se enfrentaron a una enorme cantidad de pagos de bonos (resultado de que la mayoría de los prestamistas sólo prestaron a los bancos cubiertos durante el período de la garantía original), lo que dio lugar a un rápido y masivo recurso a la financiación del BCE. [65] La propiedad gubernamental, y por tanto la responsabilidad, del sector bancario nacional irlandés alcanzó un máximo durante la garantía, con Anglo Irish nacionalizado a principios de 2009, y Allied Irish Banks (AIB) nacionalizado al final de la garantía. A la larga, estos resultaron ser los dos bancos más caros de recapitalizar, ya que Anglo representó 34.700 millones de euros y AIB 20.700 millones de euros del total del rescate bancario de 62.800 millones de euros (55% y 33% respectivamente). [66] De hecho, gran parte (46.300 millones de euros, o el 74%) del rescate bancario se completó en octubre de 2010, pero en ese momento no se conocía el alcance de futuras recapitalizaciones, y las nacionalizaciones comprometían al gobierno a seguir cubriendo lo que fuera necesario o a afrontar la quiebra de los bancos a pesar de la cantidad ya comprometida.
En octubre de 2010, los rendimientos de los bonos soberanos irlandeses superaban el 7%, lo que hacía poco realista un mayor endeudamiento en el mercado en un momento en que el déficit gubernamental se situaba en 16.700 millones de euros. [67] [68] Aunque el gobierno inicialmente negó que hubiera problemas y se declaró "totalmente financiado hasta bien entrado 2011", en noviembre de 2010 tuvo que buscar un "rescate" de 67.500 millones de euros de la UE , otros países europeos (a través del Fondo Europeo de Estabilidad Financiera [69] y préstamos bilaterales) y el FMI como parte de un "programa" de 85.000 millones de euros. El 28 de noviembre de 2010, la Comisión Europea , el Banco Central Europeo (BCE) y el Fondo Monetario Internacional (FMI), coloquialmente llamados la Troika Europea , acordaron con el gobierno irlandés un programa de ayuda financiera de tres años con la condición de que se impusieran medidas de austeridad de gran alcance a la sociedad irlandesa para recortar el gasto gubernamental . [70] Los acuerdos fueron firmados el 16 de diciembre de 2010 por el Gobierno irlandés y la Comisión Europea.
El Estado irlandés asignó 17.500 millones de euros a este «rescate», una cantidad que equivalía a la cartera discrecional total del Fondo Nacional de Reserva de Pensiones. [71] Los tipos de interés iniciales estipulados para los préstamos de rescate eran onerosos, rondando el 6% para todos los prestamistas, aunque se ajustaron rápidamente a tipos muy inferiores al mercado (con un promedio de alrededor del 3% para todos los prestamistas). La severidad de los tipos propuestos inicialmente dejó una conmoción persistente. [72]
Aunque se suele suponer que el rescate de la UE y el FMI se dirigió principalmente a los bancos, esa no fue nunca la intención y no se reflejó en los hechos. El acuerdo de rescate original preveía que una parte del dinero prestado se destinaría a cualquier recapitalización bancaria (de nuevo, esto refleja la incertidumbre sobre si las pruebas de resistencia del PCAR a principios de 2011 revelarían nuevas necesidades de financiación importantes). Sin embargo, el gobierno irlandés no utilizó nada del dinero prestado para la recapitalización bancaria, al menos directamente. [73] La estrecha correspondencia entre el importe de los préstamos de la UE y el FMI (67.500 millones de euros) y los rescates bancarios (62.800 millones de euros, pero a menudo citados como 64.500 millones de euros) puede fomentar esta suposición. De hecho, el rescate bancario se financió mediante una combinación de efectivo del NPRF y pagarés: el primero no requería préstamos, ya que era efectivo disponible, mientras que el segundo era una promesa de pago en una fecha posterior, lo que no requería préstamos inmediatos.
Si bien los pagarés se registraron en la deuda nacional (porque eventualmente requerirían pago y, por lo tanto, eran un pasivo), no implicaron ningún gasto en ese momento. Las recapitalizaciones posteriores realizadas tras las pruebas de estrés de la Revisión de la Evaluación Prudencial del Capital a principios de 2011, por un monto de 16.500 millones de euros o el 27% de los costos bancarios totales, se financiaron con una combinación de efectivo del Tesoro y del Fondo Nacional de Reserva de Pensiones, y el costo de las recapitalizaciones se sufragó con unos 16.000 millones de euros en quitas a los tenedores de bonos junior.
Mientras que el déficit gubernamental fue financiado por los préstamos de la UE y el FMI durante el período de altas tasas de mercado, los bancos irlandeses también continuaron en gran medida excluidos de los mercados de deuda, y su liquidez fue proporcionada por el BCE y el Banco Central de Irlanda. Para agosto de 2011, la financiación total de liquidez para los seis bancos por el BCE y el Banco Central Irlandés ascendió a unos 150 mil millones de euros; el mayor y más saludable de los seis, el Banco de Irlanda, tenía entonces una capitalización de mercado de sólo 2.860 millones de euros. [74] En abril de 2012, el banco estatal en un 99,8%, Allied Irish Banks , había pagado mil quinientos millones de euros a los tenedores de bonos bancarios no garantizados [75] por los cuales ni el banco ni el estado irlandés tenían ninguna responsabilidad legal. [76] [77]
El 26 de febrero de 2013, el Ministro de Finanzas anunció el cierre del Plan ELG para todos los nuevos pasivos a partir de la medianoche del 28 de marzo de 2013. Después de esta fecha, ningún nuevo pasivo será garantizado bajo el Plan ELG. Esto no afecta a los pasivos ya garantizados al 28 de marzo de 2013. El 15 de diciembre de 2013, Irlanda salió con éxito del programa de rescate, con los tipos de interés de los bonos del mercado en un mínimo histórico reciente. [78] En agosto de 2014, Irlanda estaba considerando el reembolso anticipado de una parte de los 22.500 millones de euros pendientes de pago en préstamos del programa del FMI, lo que le ahorraría varios cientos de millones de euros en recargos. [79] [80]
En diciembre de 2014, el organismo de gestión de la deuda de Irlanda, la NTMA, reembolsó 9.000 millones de euros en préstamos del FMI, tomando prestados esos 9.000 millones a tipos de interés más baratos. [81]
El Comité de Investigación sobre la Crisis Bancaria se reunió por primera vez el 19 de junio de 2014 (en privado). [82] Las audiencias públicas comenzaron en 2015. [83]
Se trataba de un comité conjunto de las Cámaras del Oireachtas. Se creó formalmente en noviembre de 2014 en virtud de la Ley de 2013 sobre investigaciones, privilegios y procedimientos de las Cámaras del Oireachtas. Publicó su informe final el 27 de enero de 2016. [84]
En 2015, el multimillonario Denis O'Brien solicitó con éxito una orden judicial contra RTÉ para impedir que la emisora estatal transmitiera un informe sobre cómo O'Brien estaba recibiendo, con el permiso directo del ex director ejecutivo de la Irish Bank Resolution Corporation (IBRC), el antiguo Anglo Irish Bank , una tasa de aproximadamente el 1,25% cuando la IBRC debería haber estado cobrando el 7,5%. Esto, a su vez, dio lugar a sumas pendientes de pago de más de 500 millones de euros. O'Brien escribió entonces al liquidador especial Kieran Wallace para exigir que se mantuvieran los mismos términos favorables que se le concedieron mediante un acuerdo verbal. El gobierno irlandés designó posteriormente a Kieran Wallace para llevar a cabo una investigación sobre estos mismos tratos. Wallace cooperó entonces con la IBRC y Denis O'Brien para solicitar una orden judicial en el Tribunal Superior de Irlanda para ocultar esta información al público. [85] El juez del Tribunal Superior Donald Binchy concedió a O'Brien la orden judicial y le dijo al tribunal que ciertos elementos de la sentencia tendrían que ser redactados. Por lo tanto, los medios de comunicación irlandeses no pudieron informar sobre los detalles de la orden judicial. [86]
Catherine Murphy , TD, intentó plantear el tema en el Dáil el 27 de mayo de 2015. Seán Barrett dictaminó que sus contribuciones estaban "fuera de orden". [87] Murphy intentó plantear el asunto nuevamente al día siguiente, esta vez con más éxito. [88] Los abogados que actuaban para O'Brien obligaron inmediatamente a los medios del país a censurar su propia cobertura, y algunos medios confirmaron que habían recibido advertencias de los abogados de O'Brien. [89] El reportero de RTÉ Philip Boucher-Hayes tuiteó que Drivetime reproduciría el discurso de Murphy; en el evento, el discurso de Murphy no se transmitió y su tuit fue eliminado más tarde. [85] Tonight with Vincent Browne (con Browne ausente y en su lugar moderado por Ger Colleran , editor del Irish Daily Star del INM ) presentó a Colleran leyendo una declaración de la gerencia de TV3 afirmando que no se permitiría ninguna discusión sobre los comentarios de Murphy después de las cartas de los abogados de O'Brien. [85] Los comentaristas extranjeros que cubrían estos acontecimientos para los medios internacionales sugirieron que la democracia irlandesa había sido "arrasada de un plumazo". [90]
En junio de 2015, el gobierno anunció la creación de una comisión de investigación sobre las operaciones comerciales de IBRC, que estaría encabezada por un juez del Tribunal Supremo. Esta comisión se iba a celebrar en lugar de la investigación anunciada anteriormente, que iba a ser realizada por KPMG, los auditores de IBRC. La comisión debe presentar su informe antes de finales de 2015. La comisión investigará las transacciones, actividades y decisiones de gestión que dieron lugar a una pérdida de 10 millones de euros o más para el contribuyente. También se ocupará de los "procedimientos y controles internos de gobernanza de IBRC" y de si estos "eran adecuados para el propósito", y examinará también la controvertida venta de Siteserv a Denis O'Brien tras una reducción de la deuda de 119 millones de euros. [91] [92]
Primero Islandia. Luego Grecia. Ahora Irlanda, que se encaminaba hacia la bancarrota con su propia lógica misteriosa. En 2000, de repente entre las personas más ricas de Europa, los irlandeses decidieron comprar su país... entre ellos. Después de lo cual sus bancos y su gobierno realmente los jodieron. Entonces, ¿dónde está la rabia?"
