La historia del Sudán anglo-egipcio se refiere a la historia de Sudán desde 1899 hasta 1955.
En enero de 1899, un acuerdo anglo - egipcio restableció el dominio egipcio en Sudán , pero como parte de un condominio , o autoridad conjunta, ejercido por el Reino Unido y Egipto . El acuerdo designaba el territorio al sur del paralelo veintidós como Sudán angloegipcio . Aunque enfatizaba la deuda de Egipto con Gran Bretaña por su participación en la reconquista, el acuerdo no logró aclarar la relación jurídica entre las dos potencias de condominio en Sudán ni proporcionar una base legal para que los británicos continuaran gobernando el territorio en nombre del Jedive . El artículo II del acuerdo especificaba que
"el mando militar y civil supremo en Sudán recaerá en un oficial, denominado Gobernador General de Sudán. Será nombrado mediante Decreto Khedival por recomendación del Gobierno de Su Majestad Británica y será destituido únicamente mediante Decreto Khedival con el consentimiento del Gobierno de Su Majestad Británica."
El gobernador general británico, que era un oficial militar, informó al Ministerio de Asuntos Exteriores a través de su agente residente en El Cairo . En la práctica, sin embargo, ejerció poderes extraordinarios y dirigió el gobierno de condominio desde Jartum como si fuera una administración colonial. Sir Reginald Wingate sucedió a Kitchener como gobernador general en 1899.
En cada provincia, dos inspectores y varios comisionados de distrito ayudaron al gobernador británico ( mudir ). Inicialmente, casi todo el personal administrativo eran oficiales del ejército británico adscritos al ejército egipcio . En 1901, sin embargo, empezaron a llegar administradores civiles a Sudán desde Gran Bretaña y formaron el núcleo del Servicio Político de Sudán . Los egipcios ocuparon puestos de nivel medio, mientras que los sudaneses fueron adquiriendo gradualmente puestos de nivel inferior.
En los primeros años del condominio, el gobernador general y los gobernadores provinciales ejercieron mucha libertad al gobernar Sudán. Sin embargo, después de 1910, un consejo ejecutivo, cuya aprobación era necesaria para toda la legislación y las cuestiones presupuestarias, ayudó al gobernador general.
El gobernador general presidía este consejo, que incluía al inspector general; los secretarios civiles, jurídicos y financieros; el Oficial General al mando de las tropas (El Kaid); [1] y otros dos o cuatro funcionarios británicos designados por el gobernador general. De 1944 a 1948 existió también un consejo asesor para el norte de Sudán cuyas funciones eran de asesoramiento y consulta. Este consejo asesor tenía 18 miembros que representaban a los consejos provinciales, 10 miembros designados por el Gobernador General y 2 miembros honorarios. [2] El consejo ejecutivo conservó la autoridad legislativa hasta 1948.
Luego de restablecer el orden y la autoridad del gobierno, los británicos se dedicaron a crear un gobierno moderno en el condominio. Los juristas adoptaron códigos penales y procesales penales similares a los vigentes en la India británica . Las comisiones establecieron normas de tenencia de la tierra y ajustaron las reclamaciones en disputa debido a las subvenciones otorgadas por los sucesivos gobiernos. Los impuestos sobre la tierra siguieron siendo la forma básica de tributación, y el monto evaluado dependía del tipo de riego , el número de palmeras datileras y el tamaño de los rebaños; sin embargo, la tasa impositiva se fijó por primera vez en la historia de Sudán.
El Código de Procedimiento Civil de 1902 continuó la separación otomana del derecho civil y la sharia , pero también creó directrices para el funcionamiento de los tribunales de la sharia como una división judicial autónoma bajo un cadí jefe designado por el gobernador general. Los jueces religiosos y otros funcionarios de los tribunales de la sharia eran invariablemente egipcios.
Hubo poca resistencia al condominio. Las violaciones de la paz generalmente adoptaban la forma de guerras intertribales o bandidaje. Los levantamientos mahdistas se produjeron en febrero de 1900, 1902-1903, 1904 y 1908, pero estas revueltas fueron de corta duración. En 1916, Abd Allah como Suhayni, que afirmaba ser el profeta Isa , lanzó una yihad fallida .
El problema de las fronteras indefinidas del condominio era una preocupación mayor. Un tratado de 1902 con Etiopía fijó la frontera sureste con Sudán. Siete años después, un tratado anglo- belga determinó el estatus del Enclave de Lado en el sur, estableciendo una frontera con el Congo Belga (actual República Democrática del Congo ).
La frontera occidental resultó más difícil de resolver. Darfur fue la única provincia anteriormente bajo control egipcio que no fue recuperada durante la conquista anglo-egipcia de Sudán . Cuando Mahdiyah se desintegró, el sultán Ali Dinar recuperó el trono de Darfur, que había perdido ante los egipcios en 1874 y lo mantuvo bajo soberanía otomana , con la aprobación británica a condición de que pagara tributo anual al jedive. Cuando estalló la Primera Guerra Mundial , Ali Dinar proclamó su lealtad al Imperio Otomano y respondió al llamado de la Puerta a una yihad contra los aliados . Gran Bretaña, que había declarado un protectorado sobre Egipto en 1914, envió una pequeña fuerza contra Ali Dinar, quien murió en combates posteriores. En 1916, los británicos anexaron Darfur a Sudán y acabaron con el Sultanato de Darfur .
Durante el período del condominio, el desarrollo económico se produjo sólo en las zonas pobladas del valle del Nilo . En las dos primeras décadas de gobierno de condominios, los británicos ampliaron las líneas telegráficas y ferroviarias para unir puntos clave en el norte de Sudán, pero los servicios no llegaron a áreas más remotas. Port Sudan se inauguró en 1906, reemplazando a Sawakin como la principal salida al mar del país.
En 1911, el gobierno sudanés y el privado Sudan Plantations Syndicate lanzaron el Plan Gezira (Gezira también es visto como Jazirah) para proporcionar una fuente de algodón de alta calidad para la industria textil británica. Una presa de riego cerca de Sennar , terminada en 1925, permitió cultivar una superficie mucho mayor en Al Jazirah . Los plantadores enviaban algodón por ferrocarril desde Sannar a Port Sudan para su envío al extranjero. El Plan Gezira convirtió al algodón en el pilar de la economía del país y convirtió a la región en la zona más densamente poblada de Sudán.
En 1922, Gran Bretaña renunció al protectorado y aprobó la declaración de independencia de Egipto . Sin embargo, la constitución egipcia de 1923 no reclamaba la soberanía egipcia sobre Sudán. Las negociaciones posteriores en Londres entre los británicos y el nuevo gobierno egipcio fracasaron debido a la cuestión de Sudán.
Inflamados por el fracaso de las conversaciones, los nacionalistas se amotinaron en Egipto y Sudán, donde una minoría apoyaba la unión con Egipto. En noviembre de 1924, Sir Lee Stack , gobernador general de Sudán y de Sirdar, fue asesinado en El Cairo. Gran Bretaña ordenó la retirada de Sudán de todas las tropas, funcionarios y empleados públicos egipcios. En 1925, Jartum formó las Fuerzas de Defensa de Sudán (SDF) de 4.500 hombres bajo el mando de oficiales sudaneses para reemplazar a las unidades egipcias.
Sudán estuvo relativamente tranquilo a finales de los años 1920 y 1930. Durante este período, el gobierno colonial favoreció el gobierno indirecto , que permitió a Gran Bretaña gobernar a través de líderes indígenas.
En Sudán, los líderes tradicionales eran los jeques (de aldeas, tribus y distritos) en el norte y los jefes tribales en el sur. Los británicos primero delegaron poderes judiciales a los jeques para permitirles resolver disputas locales; luego, gradualmente, permitieron a los jeques administrar el gobierno local bajo la supervisión de los comisionados de distrito británicos. El número de sudaneses que reconocieron a estos líderes y el grado de autoridad que ejercían variaron considerablemente.
La corriente principal del desarrollo político, representada por otros líderes locales y la élite educada de Jartum, desaprobaba el gobierno indirecto. En su opinión, impidió la unificación del país, exacerbó el tribalismo en el norte y en el sur sirvió para apuntalar una sociedad menos avanzada contra la influencia árabe . El gobierno indirecto también implicaba la descentralización del gobierno, lo que alarmó a la élite educada que tenía carreras en la administración central y preveía una eventual transferencia de poder de las autoridades coloniales británicas a su clase.
Los nacionalistas y los Khatmiyyah se opusieron al gobierno indirecto, pero los Ansar (los seguidores del Mahdi ) apoyaron el enfoque británico ya que muchos de ellos disfrutaban de posiciones de autoridad local.
Desde el comienzo del condominio anglo-egipcio, los británicos buscaron modernizar Sudán aplicando tecnología europea a su economía subdesarrollada y reemplazando sus instituciones autoritarias por otras que se adhirieran a las tradiciones liberales inglesas.
Las provincias remotas y subdesarrolladas del sur de Sudán ( Ecuatoria , Bahr al Ghazal y Alto Nilo) recibieron poca atención oficial hasta después de la Primera Guerra Mundial, excepto los esfuerzos para reprimir las guerras tribales y la trata de esclavos. Los británicos justificaron esta política afirmando que el sur no estaba preparado para exponerse al mundo moderno. Por lo tanto, para permitir que el sur se desarrollara siguiendo líneas indígenas, los británicos cerraron la región a los forasteros. Como resultado, el sur quedó aislado. Unos pocos comerciantes árabes controlaban las limitadas actividades comerciales de la región, mientras que los burócratas árabes administraban las leyes existentes. Los misioneros cristianos, que administraban escuelas y clínicas médicas, brindaron servicios sociales limitados en el sur de Sudán.
Los primeros misioneros cristianos fueron los Padres de Verona , una orden religiosa católica romana que había establecido misiones en el sur antes de Mahdiyah. Otros grupos misioneros activos en el sur incluyeron a los presbiterianos de los Estados Unidos y la Sociedad Misionera de la Iglesia Anglicana . No había competencia entre estas misiones, en gran parte porque mantenían áreas de influencia separadas. El gobierno acabó subvencionando las escuelas misioneras que educaban a los sureños. Como los graduados de las misiones generalmente lograban obtener puestos en la administración pública provincial, muchos norteños los consideraban herramientas del imperialismo británico. Los pocos sureños que recibieron una formación superior asistieron a escuelas en el África Oriental Británica (actualmente Kenia , Uganda y Tanzania ) en lugar de en Jartum, exacerbando así la división norte-sur.
Las autoridades británicas trataron a las tres provincias del sur como una región separada. La administración colonial, al consolidar su posición en el sur en la década de 1920, separó el sur del resto de Sudán a todos los efectos prácticos.
Las ordenanzas de "puertas cerradas" de la época, que prohibían a los sudaneses del norte entrar o trabajar en el sur, reforzaron esta política de desarrollo separada. Además, los británicos sustituyeron gradualmente a los administradores árabes y expulsaron a los comerciantes árabes, rompiendo así los últimos contactos económicos del sur con el norte. La administración colonial también desalentó la expansión del Islam , la práctica de las costumbres árabes y el uso de vestimenta árabe . Al mismo tiempo, los británicos se esforzaron por revitalizar las costumbres africanas y la vida tribal que la trata de esclavos había trastornado. Finalmente, una directiva de 1930 establecía que los negros de las provincias del sur debían ser considerados un pueblo distinto de los musulmanes del norte y que la región debía estar preparada para una eventual integración con el África Oriental Británica .
Aunque potencialmente una zona agrícola rica, el desarrollo económico del sur se vio afectado debido al aislamiento de la región. Además, se produjo una lucha continua entre los funcionarios británicos del norte y del sur, ya que los del primero se resistieron a las recomendaciones de que los recursos del norte se desviaran para estimular el desarrollo económico del sur. Los choques de personalidad entre funcionarios de las dos ramas del Servicio Político de Sudán también impidieron el crecimiento del sur.
Las personas que sirvieron en las provincias del sur solían ser oficiales militares con experiencia previa en África prestadas al servicio colonial. Por lo general desconfiaban de la influencia árabe y estaban comprometidos a mantener el sur bajo control británico. Por el contrario, los funcionarios de las provincias del norte tendían a ser arabistas, a menudo procedentes del servicio diplomático y consular. Mientras que los gobernadores provinciales del norte se reunían regularmente como grupo con el gobernador general en Jartum, sus tres colegas del sur se reunían para coordinar actividades con los gobernadores de las colonias británicas de África Oriental.
El nacionalismo sudanés , tal como se desarrolló después de la Primera Guerra Mundial, fue un fenómeno árabe y musulmán con su base de apoyo en las provincias del norte. Los nacionalistas se opusieron al gobierno indirecto y abogaron por un gobierno nacional centralizado en Jartum responsable de ambas regiones. Los nacionalistas también percibieron que la política sureña de Gran Bretaña dividía artificialmente a Sudán e impedía su unificación bajo una clase gobernante arabizada e islámica.
Irónicamente, un no árabe lideró el primer movimiento nacionalista moderno de Sudán. En 1921, Ali Abd al Latif , un dinka musulmán y ex oficial del ejército, fundó la Sociedad de Tribus Unidas que pedía un Sudán independiente en el que el poder sería compartido por los líderes tribales y religiosos. Tres años más tarde, el movimiento de Ali Abd al Latif, reconstituido como Liga Bandera Blanca , organizó manifestaciones en Jartum que aprovecharon los disturbios que siguieron al asesinato de Stack. El arresto de Ali Abd al Latif y su posterior exilio en Egipto provocaron un motín por parte de un batallón del ejército sudanés, cuya represión logró paralizar temporalmente el movimiento nacionalista.
En la década de 1930, el nacionalismo resurgió en Sudán. Los sudaneses educados querían restringir el poder del gobernador general y obtener la participación sudanesa en las deliberaciones del consejo. Sin embargo, cualquier cambio de gobierno requería un cambio en el contrato de condominio. Ni Gran Bretaña ni Egipto aceptarían una modificación. Además, los británicos consideraban su papel como la protección de los sudaneses de la dominación egipcia. Los nacionalistas temían que el resultado final de la fricción entre las potencias del condominio pudiera ser la unión del norte de Sudán a Egipto y del sur de Sudán a Uganda y Kenia. Aunque resolvieron la mayoría de sus diferencias en el tratado anglo-egipcio de 1936 , que fijó un calendario para el fin de la ocupación militar británica, Gran Bretaña y Egipto no lograron ponerse de acuerdo sobre el estatus futuro de Sudán.
Los nacionalistas y los líderes religiosos estaban divididos sobre la cuestión de si Sudán debería solicitar la independencia o la unión con Egipto. El hijo de Mahdi, Abd al-Rahman al-Mahdi , surgió como portavoz de la independencia en oposición a Ali al Mirghani, el líder de Khatmiyyah, que favorecía la unión con Egipto. Las coaliciones apoyadas por cada uno de estos líderes formaron alas rivales del movimiento nacionalista. Más tarde, los nacionalistas radicales y Khatmiyyah crearon el Ashigga, más tarde rebautizado como Partido Nacional Unionista (NUP), para promover la causa de la unificación entre Sudán y Egipto. Los moderados favorecieron la independencia sudanesa en cooperación con Gran Bretaña y junto con los Ansar establecieron el Partido Umma .
A medida que se acercaba la Segunda Guerra Mundial , las Fuerzas de Defensa de Sudán asumieron la misión de custodiar la frontera sudanesa con el África Oriental Italiana (actuales Etiopía y Eritrea ). Durante el verano de 1940, en lo que se convirtió en los primeros movimientos de la Campaña de África Oriental , las fuerzas italianas invadieron Sudán en varios puntos y capturaron el cruce ferroviario de Kassala y otras aldeas a lo largo de la frontera. Mientras Port Sudan fue atacado por fuerzas irregulares de Eritrea en agosto de 1940, las SDF impidieron un avance italiano sobre la ciudad portuaria del Mar Rojo .
En enero de 1941, las SDF, ampliadas a unos 20.000 soldados, retomaron Kassala y participaron en la ofensiva del Imperio que derrotó a los italianos en Eritrea y liberó a Etiopía a finales de año. Algunas unidades sudanesas contribuyeron posteriormente a la exitosa campaña del Norte de África del Octavo Ejército .
En los años inmediatos a la posguerra, el gobierno del condominio realizó una serie de cambios significativos. En 1942, la Conferencia General de Graduados, un movimiento cuasi nacionalista formado por sudaneses educados, presentó al gobierno un memorando que exigía un compromiso de autodeterminación después de la guerra que sería precedido por la abolición de las ordenanzas de "puertas cerradas", el fin de al plan de estudios separado en las escuelas del sur y a un aumento del número de sudaneses en la administración pública. El gobernador general se negó a aceptar el memorando, pero aceptó una transformación supervisada por el gobierno del gobierno indirecto en un sistema modernizado de gobierno local. Sir Douglas Newbold, gobernador de la provincia de Kurdufan en la década de 1930 y más tarde secretario civil del consejo ejecutivo, aconsejó el establecimiento de un gobierno parlamentario y la unificación administrativa del norte y el sur. En 1948, a pesar de las objeciones egipcias, Gran Bretaña autorizó a la Asamblea Legislativa consultiva parcialmente elegida que representaba a ambas regiones a reemplazar al consejo ejecutivo asesor. La Asamblea Legislativa tenía su propio consejo ejecutivo formado por cinco miembros británicos y siete sudaneses. [1] Varios órganos gubernamentales locales electos asumieron gradualmente las responsabilidades del antiguo comisario local británico, empezando por El Obeid , el centro de la industria de la goma arábiga . En 1952 se informó que Sudán tenía 56 autoridades locales autónomas. [1]
El NUP proegipcio boicoteó las elecciones a la Asamblea Legislativa de 1948. Como resultado, los grupos independentistas dominaron la Asamblea Legislativa. En 1952, los líderes de la legislatura dominada por la umma negociaron el Acuerdo de Autodeterminación con Gran Bretaña. Luego, los legisladores promulgaron una constitución que establecía un primer ministro y un consejo de ministros responsables ante un parlamento bicameral. El nuevo gobierno sudanés tendría responsabilidad en todos los ámbitos excepto en el militar y en los asuntos exteriores, que seguían en manos del gobernador general británico. El Cairo, que exigió el reconocimiento de la soberanía egipcia sobre Sudán, repudió el acuerdo de condominio en protesta y declaró a su monarca reinante, Faruk , rey de Egipto y Sudán .
Después de tomar el poder en Egipto y derrocar a la monarquía Faruk a finales de 1952, el coronel Muhammad Naguib rompió el estancamiento en el problema de la soberanía egipcia sobre Sudán. El Cairo había vinculado previamente las discusiones sobre el estatus de Sudán a un acuerdo sobre la evacuación de las tropas británicas del Canal de Suez . Naguib separó las dos cuestiones y aceptó el derecho de autodeterminación de Sudán. El 12 de febrero de 1953, Londres y El Cairo firmaron un acuerdo anglo-egipcio que permitía un período de transición de tres años desde el régimen de condominios al autogobierno. [3] Durante la fase de transición, las tropas británicas se retirarían de Sudán. Al final de este período, los sudaneses decidirían su futuro estatus en un plebiscito llevado a cabo bajo supervisión internacional. La concesión de Naguib pareció justificada cuando las elecciones parlamentarias celebradas a finales de 1952 dieron mayoría al proegipcio NUP, que había pedido una eventual unión con Egipto. En enero de 1954, surgió un nuevo gobierno bajo el líder del NUP, Ismail al-Azhari .
Durante la Segunda Guerra Mundial, algunos oficiales coloniales británicos cuestionaron la viabilidad económica y política de las provincias del sur como separadas del norte de Sudán. Gran Bretaña también se había vuelto más sensible a las críticas árabes a la política del Sur. En 1946, la Conferencia Administrativa de Sudán determinó que Sudán debería ser administrado como un solo país. Además, los delegados de la conferencia acordaron readmitir a los administradores del norte en puestos del sur, abolir las restricciones comerciales impuestas bajo las ordenanzas de "puerta cerrada" y permitir que los sureños busquen empleo en el norte. Jartum también anuló la prohibición contra el proselitismo musulmán en el sur e introdujo el árabe en el sur como idioma oficial de la administración.
Algunos funcionarios coloniales británicos del sur respondieron a la Conferencia Administrativa de Sudán acusando que la agitación del norte había influido en los conferenciantes y que en la conferencia no se había escuchado ninguna voz a favor de mantener la política de desarrollo separada. Estos oficiales británicos argumentaron que la dominación del norte sobre el sur resultaría en una rebelión del sur contra el gobierno. Por lo tanto, Jartum convocó una conferencia en Juba para calmar los temores de los líderes del sur y de los funcionarios británicos en el sur y asegurarles que un gobierno posterior a la independencia salvaguardaría los derechos políticos y culturales del sur.
A pesar de estas promesas, un número cada vez mayor de sureños expresaron su preocupación de que los norteños los abrumarían. En particular, les molestaba la imposición del árabe como idioma oficial de la administración, que privó a la mayoría de los pocos sureños educados de habla inglesa de la oportunidad de ingresar al servicio público. También se sintieron amenazados por la sustitución de comisionados de distrito británicos de confianza por norteños antipáticos. Después de que el gobierno reemplazó a varios cientos de funcionarios coloniales por sudaneses, de los cuales sólo cuatro eran sureños, la élite del sur abandonó la esperanza de un Sudán pacífico, unificado e independiente.
La hostilidad de los sureños hacia la mayoría árabe del norte salió a la superficie violentamente cuando unidades del ejército del sur se amotinaron en agosto de 1955 para protestar por su traslado a guarniciones bajo el mando de oficiales del norte. Las tropas rebeldes mataron a varios cientos de norteños, incluidos funcionarios del gobierno, oficiales del ejército y comerciantes. El gobierno rápidamente reprimió la revuelta y finalmente ejecutó a setenta sureños por sedición. Pero esta dura reacción no logró pacificar el sur, ya que algunos de los amotinados escaparon a áreas remotas y organizaron la resistencia al gobierno de Sudán dominado por los árabes.
Este artículo incorpora texto de esta fuente, que se encuentra en el dominio público . Estudios de país. División Federal de Investigación .– SudánEl Archivo de Sudán se fundó en 1957, un año después de la independencia de Sudán, para recopilar y preservar los documentos de los administradores del Servicio Político de Sudán, misioneros, soldados, hombres de negocios, médicos, agricultores, maestros y otras personas que habían servido o vivido en Sudán. durante el condominio anglo-egipcio