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En el gobierno local , un ayuntamiento , ayuntamiento , centro cívico (en el Reino Unido o Australia ), ayuntamiento o edificio municipal (en Filipinas ) es el edificio administrativo principal de una ciudad, [3] pueblo u otro municipio . Por lo general, alberga el consejo de la ciudad o pueblo , sus departamentos asociados y sus empleados. También suele funcionar como la base del alcalde de una ciudad, pueblo, distrito , condado o comarca , y del brazo ejecutivo del municipio (si existe uno distinto del consejo).
Por convención, hasta mediados del siglo XIX, una única gran cámara abierta (o "salón") formaba parte integral del edificio que albergaba al consejo. El salón podía utilizarse para reuniones del consejo y otros eventos importantes. Esta gran cámara, el "ayuntamiento" (y su variante posterior "ayuntamiento") se ha convertido en sinónimo de todo el edificio y del órgano administrativo que alberga. Los términos "sala del consejo", "edificio municipal" o variantes pueden utilizarse localmente en lugar de "ayuntamiento" si no hay una gran sala de este tipo dentro del edificio.
El gobierno local puede intentar utilizar el edificio para promover y mejorar la calidad de vida de la comunidad. En muchos casos, los "ayuntamientos" no sólo sirven como edificios para funciones gubernamentales, sino que también tienen instalaciones para diversas actividades cívicas y culturales. Estas pueden incluir muestras de arte, representaciones teatrales, exposiciones y festivales. Los ayuntamientos modernos o "centros cívicos" suelen estar diseñados teniendo en mente una gran variedad y flexibilidad de propósitos. En algunos países europeos, el ayuntamiento es el lugar de celebración de la Declaración de la Paz de Navidad , como Turku y Porvoo en Finlandia [4] y Tartu en Estonia [5] .
Como símbolos del gobierno local, los ayuntamientos tienen una arquitectura distintiva y los edificios pueden tener un gran significado histórico, por ejemplo, el Guildhall de Londres . Los edificios de los ayuntamientos también pueden servir como íconos culturales que simbolizan sus ciudades.
En los países de la Commonwealth , el término "ayuntamiento" puede utilizarse incluso en una ciudad. Este suele ser el caso en el Reino Unido (por ejemplo, el Ayuntamiento de Manchester y el Ayuntamiento de Liverpool ), Australia ( Ayuntamiento de Sídney ), Nueva Zelanda y otros lugares.
En algunas regiones, el término "ayuntamiento" se utiliza para designar las oficinas del consejo de un municipio con categoría de ciudad . Es el caso de América del Norte , donde se hace una distinción entre ayuntamientos y casas consistoriales. El término también se utiliza a veces (pero con menos frecuencia) como nombre en los países de la Commonwealth: por ejemplo, para los ayuntamientos de Brisbane en Australia y de Cardiff , Norwich y Bristol en el Reino Unido. El ayuntamiento de Dublín , en Irlanda, es otro ejemplo. El ayuntamiento de Londres, inaugurado en 2002, es un caso excepcional, ya que no es la sede de una autoridad municipal convencional, sino de una autoridad estratégica regional.
El Oxford English Dictionary resume los términos genéricos:
Las administraciones de los consejos de condado en algunas partes de Inglaterra y Gales generalmente operan desde una base en un edificio llamado, por analogía, " county hall " o "shire hall". Por el contrario, las ciudades que tienen subdivisiones con sus consejos pueden tener borough halls. El gobierno local escocés en ciudades más grandes opera desde las "City Chambers", también conocidas como "Town House". [8] [ verificación fallida ]
En ocasiones se utilizan otros nombres. La sede administrativa de la ciudad de Londres conserva su nombre anglosajón, Guildhall , que significa lugar donde se pagaban los impuestos. En algunas ciudades inglesas (entre ellas Birmingham , Coventry y Nottingham ) el término preferido es "Council House": esto también fue así en Bristol hasta 2012, cuando el edificio pasó a llamarse " City Hall ". En Birmingham, existe una distinción entre la Council House y el Town Hall , un lugar de conciertos y reuniones que lo antecede. En Sheffield , la distinción es entre el Town Hall , sede del gobierno local, y el City Hall , un lugar de conciertos y salón de baile. En Leeds , el Town Hall , construido en la década de 1850 como sede del gobierno local, ahora funciona principalmente como lugar de conciertos, conferencias y bodas, y muchas de sus funciones municipales se trasladaron en 1933 al nuevo Civic Hall .
Las grandes salas llamadas basílicas se utilizaban en la antigua Roma para la administración de justicia, como lugares de reunión y para el comercio.
En la Alta Edad Media , el gran salón , una única gran cámara abierta, era la habitación principal, y a veces la única, de la casa de un señor feudal . Allí el señor vivía con su familia y su séquito, comía, dormía y administraba el gobierno y la justicia. Las actividades en el salón desempeñaban un papel esencial en el funcionamiento del señorío feudal, la unidad administrativa de la sociedad. A medida que las viviendas señoriales se convertían en casas señoriales , castillos y palacios , el gran salón siguió siendo una unidad esencial dentro del complejo arquitectónico.
A finales de la Edad Media o principios de la Edad Moderna , muchas ciudades europeas con mercado erigieron mercados comunales , que comprendían un espacio cubierto que funcionaba como mercado a nivel de la calle y una o más salas utilizadas para fines públicos o cívicos por encima. Estos edificios fueron con frecuencia los precursores de los ayuntamientos dedicados a este fin.
El concepto moderno de ayuntamiento se desarrolló con el surgimiento del gobierno local o regional. Las ciudades administradas por un grupo de representantes elegidos o elegidos, en lugar de por un señor o gobernante principesco, requerían un lugar para que se reunieran. El Palazzo Senatorio , sede del municipio de Roma , ha sido un ayuntamiento desde 1144 d. C., lo que lo convierte en el ayuntamiento más antiguo del mundo. [1] El Ayuntamiento de Colonia de 1135 es un ejemplo destacado de la autonomía municipal de las ciudades medievales. El Palazzo Pubblico de la República de Siena y el Palazzo Vecchio de la República de Florencia , ambos ayuntamientos, datan de 1297 y 1299 respectivamente. En cada caso, el gran edificio fortificado comprende una gran sala de reuniones y numerosas cámaras administrativas. Ambos edificios están coronados por torres muy altas, tienen relojes antiguos con los que los ciudadanos pueden regular sus vidas y tienen almacenes para muniments . Estas características se convirtieron en estándar para los ayuntamientos de toda Europa. El Ayuntamiento de Bruselas , del siglo XV , con su torre de 96 metros (315 pies), es uno de los ejemplos más grandiosos de la era medieval y sirve de modelo para los ayuntamientos del siglo XIX, como el Rathaus de Viena .
Durante el siglo XIX, los ayuntamientos solían incluir salas de lectura para proporcionar educación gratuita al público y, más tarde, se convirtió en costumbre que el ayuntamiento estableciera y mantuviera una biblioteca pública . La gran cámara o lugar de reunión, el "ayuntamiento" en sí, se convirtió en un lugar para recepciones, banquetes, bailes y entretenimiento público. Los ayuntamientos solían estar equipados con grandes órganos de tubos para facilitar los recitales públicos.
En el siglo XX, los ayuntamientos servían al público como lugares para votar, realizar exámenes, vacunaciones , brindar ayuda en tiempos de desastre y publicar listas de víctimas de guerra, así como para las funciones civiles, festividades y entretenimientos más habituales. Los consejos locales han tendido cada vez más a trasladar las funciones administrativas a oficinas modernas. Cuando se diseñan y construyen nuevas instalaciones para albergar a los gobiernos locales, las funciones de una oficina administrativa y un ayuntamiento cívico se han separado.
Particularmente en América del Norte, "ayuntamiento" puede usarse como metonimia para referirse al gobierno municipal , o al gobierno en general, como en el axioma "No puedes luchar contra el ayuntamiento". [3] "Ayuntamiento" tiende a tener connotaciones menos formales (cf. Reunión municipal ).
1: el edificio administrativo principal de una ciudad.
2 a: un gobierno municipal.
b: burocracia o oficialidad de la ciudad.
