La tasa de homicidios en Ecuador aumentó de 5 a 46 por cada 100.000 habitantes entre 2017 y 2023. Según el analista político Fernando Carrión, de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales , el punto de inflexión se produjo cuando Lenín Moreno asumió el cargo en 2017. El nuevo presidente se embarcó en una política de austeridad y el aparato de seguridad se debilitó al fusionar varios ministerios en uno solo con un presupuesto reducido. El gasto en seguridad penitenciaria se redujo en un tercio entre 2017 y 2021, a pesar del aumento de la población carcelaria. [12]
El deterioro de los indicadores sociales también ha facilitado el reclutamiento de las pandillas. Si bien la tasa de pobreza había caído del 35% al 21% entre 2007 y 2017, los efectos combinados de una reducción del gasto público bajo las presidencias de Moreno y Guillermo Lasso y la pandemia de COVID-19 la han hecho retroceder al 27% en 2023. El desempleo y la falta de becas de estudio significan que un tercio de los jóvenes de entre 15 y 25 años, en su mayoría de entornos desfavorecidos, no estudian ni trabajan, lo que los hace vulnerables al reclutamiento por parte de grupos criminales. [12]
Geográficamente, Ecuador se encuentra entre Colombia y Perú , los dos principales países productores de cocaína en el mundo. También posee el puerto de Guayaquil , una importante puerta de entrada que sufre de una mala supervisión por parte de las autoridades ecuatorianas. Hasta 2016 las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) controlaban las operaciones de tráfico de cocaína entre Colombia y Ecuador. Tras un acuerdo de paz entre las FARC y el gobierno colombiano ese año, que llevó a las primeras a retirarse de las principales zonas productoras de cocaína, algunos miembros disidentes de las FARC fundaron sus propias bandas de narcotraficantes. Debido a un mejor control del gobierno colombiano sobre los centros de transporte, el tráfico de drogas desde Colombia disminuyó y sus operaciones se trasladaron a Ecuador. [13]
Según Vox , la menor demanda de cocaína en Estados Unidos junto con el proceso de paz colombiano creó un vacío de poder que vio a grupos criminales albaneses, mexicanos y venezolanos intentaron controlar las rutas del narcotráfico fuera de Ecuador. [14] El ex ministro del Interior y jefe de la Policía Nacional del Perú , Eduardo Pérez Rocha, dijo después de iniciado el conflicto que el aumento de la violencia en Ecuador se debía a la presencia de la banda internacional venezolana Tren de Aragua , lo que resultó en una mayor intensidad de actividad criminal. [15] Desde 2018, Ecuador se ha enfrentado a una ola histórica de violencia, ya que el país se ha convertido en un punto crítico de tránsito de cocaína y los grupos del crimen organizado compiten por el control de las rutas de la droga y las prisiones. Cientos de reclusos han muerto en peleas carcelarias. [dieciséis]
En 2019 estallaron disturbios masivos en respuesta a las medidas de austeridad . [17] El 10 de octubre, la capital, Quito , fue invadida por los manifestantes, lo que obligó al presidente Moreno a trasladar el gobierno a Guayaquil . [18] La devolución de los subsidios al combustible puso fin a estos enfrentamientos. [19]
Escape de líderes de pandillas
El 7 de enero de 2024, el líder de Los Choneros, José Adolfo Macías Villamar, escapó de la prisión de Guayaquil el día de su traslado previsto a una prisión de máxima seguridad. Los hechos fueron denunciados al día siguiente por las autoridades, presentándose cargos contra dos funcionarios penitenciarios. [11] [20] El 9 de enero, Fabricio Colón Pico, líder de otro grupo criminal, Los Lobos , también escapó de la prisión en Riobamba cuatro días después de haber sido arrestado por conspirar para matar a la fiscal general Diana Salazar Méndez . [21] [22]
Tras la fuga, el presidente Daniel Noboa declaró el estado de emergencia por 60 días, [10] otorgando a las autoridades el poder de suspender los derechos de las personas y permitiendo que los militares se movilizaran dentro de las cárceles. Se produjeron disturbios en varias prisiones de todo Ecuador. [23] Se produjeron una serie de ataques, incluidos ataques con explosivos a empresas y vehículos privados y una explosión cerca de la casa del presidente de la Corte Nacional de Justicia . [24] La noche del 8 de enero, cuatro policías fueron secuestrados en Quito y Quevedo . [11]
Según The Washington Post , analistas de inteligencia dijeron que los ataques pueden haber sido desencadenados, al menos en parte, por una reciente investigación sobre vínculos entre narcotraficantes, bandas criminales y operadores políticos. La operación, conocida como Metástasis, condujo a la detención de al menos 20 altos funcionarios de seguridad y jueces en diciembre de 2023 por presunta actividad delictiva en beneficio de un narcotraficante. [dieciséis]
Conflicto
El 9 de enero de 2024, grupos del crimen organizado en Ecuador lanzaron amenazas de "guerra", lo que llevó al presidente del país a declarar el estado de conflicto armado interno y autorizar operaciones militares contra estos grupos. [25] [26] El mismo día, pistoleros de Los Choneros [9] ingresaron por la fuerza a un estudio de TC Televisión en Guayaquil, donde tomaron como rehenes a periodistas durante un noticiero en vivo. [27] Más tarde ese mismo día, la policía ecuatoriana allanó el estudio de televisión, liberó a los periodistas y arrestó a los pandilleros. [9] Un periodista resultó herido tras recibir un disparo en la pierna, mientras que otro empleado de la emisora sufrió una fractura en el brazo. [28] Se informó que algunos de los atacantes eran menores de edad. [29]
En Quito, a las 15:00 horas, funcionarios del Palacio de Carondelet en el centro histórico y otras instituciones estatales fueron evacuados por razones de seguridad. Muchos comercios cerraron sus actividades comerciales por la jornada. Posteriormente un artefacto explosivo fue encontrado y desactivado en inmediaciones del Obelisco de la Vicentina . También se informó que el sistema de restricción vehicular denominado pico y placa quedó suspendido hasta nuevo aviso. [30]
Barricadas en el hospital de Los Ceibos en el norte de Guayaquil
Varios hospitales de Guayaquil fueron blanco de actos violentos, entre ellos Teodoro Maldonado , Luis Vernaza , Guayaquil , El Niño y Los Ceibos . [31] Los ataques a los hospitales abarcaron desde robos al personal médico hasta disparos contra instalaciones médicas. Durante un ataque cerca del Hospital Ceibos, el cantante Diego Gallardo (también conocido como "Aire del Golfo") y un estudiante de secundaria resultaron heridos de bala. Ambos fueron atendidos en el mismo hospital, donde Gallardo falleció a causa de sus heridas. [32]
Paralelamente, otro grupo tomó como rehenes a policías, obligándolos a leer un mensaje caracterizando los hechos como una reacción al estado de emergencia declarado por Noboa. [27] Además, se desarrolló un incidente de secuestro en el campus de la Universidad de Guayaquil , donde los estudiantes se atrincheraron dentro de las aulas. [9]
Se informó de varios ataques contra civiles. En el Centro Comercial Albán Borja de Guayaquil, dos civiles fueron asesinados a tiros. [33] Dos agentes de policía murieron en un ataque en Nobol . [34] Comenzaron a circular videos en línea que mostraban a guardias de prisión siendo ejecutados, mientras que otros solicitaban un diálogo con Noboa, amenazando con seguir matando a más guardias. [35] Un anuncio de una pandilla amenazaba con matar a cualquiera que estuviera en la calle después de las 11 de la noche. [20] Dos vehículos y una gasolinera fueron incendiados en Esmeraldas . [22] También se informaron explosiones en todo el país, particularmente en Guayaquil, Cuenca , Machala y Loja , así como en las provincias de Esmeraldas y Los Ríos . [36]
Se cerraron bancos, mercados y tiendas en todo el país en ciudades como Quito y Guayaquil para proteger a comerciantes y clientes de ataques armados. [37] [38]
El 10 de enero se realizó un vuelo especial de KLM a Ecuador para sacar del país a siete ciudadanos holandeses luego de una llamada de emergencia en X por parte de la personalidad de la televisión holandesa Rob Kamphues [nl] . [39] [40] [41]
El 11 de enero, dos personas murieron y otras nueve resultaron heridas en un incendio provocado en una discoteca de Coca que también destruyó 11 tiendas. [42]
El 13 de enero, el gobierno anunció que los 178 guardias penitenciarios y otros empleados mantenidos como rehenes en cárceles de todo el país desde el inicio de los disturbios por parte de las pandillas habían sido liberados. [43]
El 17 de enero, el fiscal César Suárez , que dirigía la investigación sobre el ataque al canal de televisión, fue asesinado a tiros en un ataque a plena luz del día en Guayaquil. [44]
El 18 de enero, las fuerzas de seguridad irrumpieron en la prisión central de Guayaquil como parte de una importante operación. [45]
El 21 de enero, la policía frustró un intento de las pandillas de apoderarse de un hospital en Yaguachi , provincia de Guayas , lo que resultó en 68 arrestos. [46]
Respuesta del gobierno
El presidente Daniel Noboa declaró en un decreto que el país vivía un "conflicto armado interno" y ordenó a los militares realizar operativos para neutralizar a los grupos armados. [47] El jefe de las Fuerzas Armadas del Ecuador , Jaime Vela Erazo , dijo en respuesta al decreto que no habrá "negociaciones" con grupos armados. [48] Noboa identificó a estos grupos del crimen organizado como "organizaciones terroristas y actores no estatales beligerantes". [47] Posteriormente, la Asamblea Nacional aprobó las medidas por unanimidad. [49]
Ese mismo día el Ministerio de Educación suspendió las clases presenciales y ordenó el aprendizaje virtual hasta el 12 de enero. [50]
Noboa anunció que el transporte en Quito cesaría sus operaciones, a excepción del Metro de Quito , que funcionaría con paradas y horarios limitados. [51] También afirmó que el Aeropuerto Internacional Mariscal Sucre de Quito permanecería abierto pero con mayor seguridad. [52] Noboa también dijo que los reclusos extranjeros debían ser deportados para reducir la población carcelaria. [53]
Reacciones
Doméstico
La Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador y la Conferencia Episcopal Ecuatoriana llamaron a la unidad nacional para superar la "situación de violencia sin precedentes provocada por el crimen organizado". Enfatizaron que el gobierno nacional debe actuar dentro del marco legal vigente. Además, resaltaron que el Estado no debe utilizar esta crisis "como excusa para aprobar leyes o políticas impopulares que afecten negativamente a la mayoría de la población". [54] [55]
El expresidente ecuatoriano Rafael Correa expresó su apoyo a la decisión de Noboa de declarar un "conflicto armado interno" en el país. Respaldó la orden de Noboa para que las Fuerzas Armadas del Ecuador actuaran y llamó a la unidad nacional. [56]
Internacional
Países
Argentina : El Gobierno argentino expresó su apoyo a las autoridades y al pueblo de Ecuador en su "lucha contra el crimen organizado, que busca socavar el Estado de derecho". [57] La Ministra de Seguridad, Patricia Bullrich , anunció que el gobierno ofrecería asistencia armada a Ecuador, afirmando que el narcotráfico era un "tema continental". [58] El 19 de enero, Bullrich anunció que la esposa y los hijos de Macías habían sido detenidos en la provincia de Córdoba y repatriados a Ecuador. [59]
Brasil : El gobierno brasileño expresó preocupación por los incidentes violentos en Ecuador. También transmitió su "solidaridad tanto con el Gobierno ecuatoriano como con el pueblo ecuatoriano que ha sido víctima de estos ataques". [60]
Chile : La Cancillería de Chile emitió un comunicado expresando su preocupación, extendiendo su apoyo a las "instituciones ecuatorianas y transmitiendo un mensaje de solidaridad y apoyo a sus autoridades y pueblo". [61]
China : El país anunció el cierre temporal de su embajada y consulados en Ecuador el 10 de enero. [34]
Colombia : La Cancillería colombiana señaló su apoyo a las instituciones democráticas y al Estado de derecho del país vecino a través de un comunicado de prensa. También expresó su solidaridad con los afectados y deseó el restablecimiento del orden público. [62] El ejército colombiano dijo que estaba aumentando las medidas de seguridad a lo largo de la frontera con Ecuador . [21]
Costa Rica , República Dominicana , Panamá : Los tres países expresaron conjuntamente su apoyo y solidaridad con el Gobierno del Ecuador. [63] El panameño Laurentino Cortizo también expresó su pesar por la crisis en Ecuador y expresó su solidaridad con el Presidente Noboa. [64]
Francia : El país advirtió a sus nacionales que no viajaran a Ecuador. [sesenta y cinco]
México : La embajadora de México en Ecuador, Raquel Serur, hizo un llamado a la calma e instó a todos a seguir las instrucciones de las autoridades locales, quedarse en casa y evitar asistir a eventos de gran escala. [66]
Rusia : El país advirtió a sus nacionales que no viajaran a Ecuador. [sesenta y cinco]
Estados Unidos : El embajador Brian A. Nichols , subsecretario de Estado para Asuntos del Hemisferio Occidental, expresó su preocupación por "la violencia y los secuestros" y dijo que Estados Unidos estaba "listo para brindar asistencia al gobierno ecuatoriano y permanecerá en estrecho contacto con el Presidente respecto a nuestro apoyo." [71] El asesor del Consejo de Seguridad Nacional, Jake Sullivan , dijo que Estados Unidos estaba "comprometido a apoyar la seguridad y prosperidad de los ecuatorianos y a reforzar la cooperación con sus socios para garantizar que los perpetradores sean llevados ante la justicia". La embajada de Estados Unidos en Quito canceló los servicios consulares el 10 de enero. [72]
Uruguay : El Ministerio de Relaciones Exteriores emitió un comunicado en el que expresó su "solidaridad con las autoridades ecuatorianas" de parte del Gobierno uruguayo y que vela por el "restablecimiento del orden interno en el estricto marco de las actuales instituciones que permita la recuperación de “convivencia ciudadana” [73] , además, se anunció que la Embajada del Uruguay sigue de cerca el desarrollo de los hechos y se habilitó una línea de emergencia para ciudadanos uruguayos en el Ecuador [74] .
Venezuela : El Presidente Nicolás Maduro escribió en Twitter: "Rechazo enérgicamente la violencia desatada por bandas criminales ecuatorianas que ponen en riesgo la seguridad y la paz de nuestra hermana República y expresamos, en nombre de Venezuela, nuestra solidaridad con el pueblo y gobierno de Ecuador en "Esta lucha contra el flagelo del crimen organizado. Confío en el pronto restablecimiento del orden y en la oportuna acción de la justicia contra los autores intelectuales y materiales de estos inaceptables actos terroristas". [75]
Organizaciones supranacionales
Unión Europea : El jefe de política exterior, Josep Borrell, describió el aumento de la actividad de las pandillas como un "ataque directo a la democracia y al Estado de derecho". [sesenta y cinco]
Naciones Unidas : El secretario general Antonio Guterres expresó su alarma por el "deterioro de la situación en el país así como por su impacto perturbador en la vida de los ecuatorianos". [21]
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^ "Los soldados patrullan las calles de Ecuador mientras el gobierno y los cárteles se declaran la guerra entre sí". CBS . 10 de enero de 2024. Archivado desde el original el 11 de enero de 2024 . Consultado el 11 de enero de 2024 .
^ "Ante situación en Ecuador". Ministerio de Relaciones Exteriores (en español). Archivado desde el original el 12 de enero de 2024 . Consultado el 12 de enero de 2024 .
^ "Gobierno uruguayo se solidarizó con Ecuador por violencia". Telenoche (en español). Archivado desde el original el 12 de enero de 2024 . Consultado el 12 de enero de 2024 .
^ Nicolás Maduro [@NicolasMaduro] (10 de enero de 2024). "Rechazo de manera contundente la violencia desatada por las bandas criminales ecuatorianas que ponen en riesgo la seguridad y la paz de nuestra hermana República y expreso, en nombre de Venezuela, nuestra solidaridad al pueblo y al gobierno del Ecuador en esta lucha contra el flagelo del crimen organizado. Confío en el pronto restablecimiento del orden y en la actuación oportuna de la justicia contra los autores intelectuales y materiales de estos inaceptables actos terroristas" (Tweet) - vía Twitter .
enlaces externos
Medios relacionados con el conflicto de 2024 en Ecuador en Wikimedia Commons
Argentina : El Gobierno argentino expresó su apoyo a las autoridades y al pueblo de Ecuador en su "lucha contra el crimen organizado, que busca socavar el Estado de derecho". [57] La Ministra de Seguridad, Patricia Bullrich , anunció que el gobierno ofrecería asistencia armada a Ecuador, afirmando que el narcotráfico era un "tema continental". [58] El 19 de enero, Bullrich anunció que la esposa y los hijos de Macías habían sido detenidos en la provincia de Córdoba y repatriados a Ecuador. [59]
Brasil : El gobierno brasileño expresó preocupación por los incidentes violentos en Ecuador. También transmitió su "solidaridad tanto con el Gobierno ecuatoriano como con el pueblo ecuatoriano que ha sido víctima de estos ataques". [60]
Chile : La Cancillería de Chile emitió un comunicado expresando su preocupación, extendiendo su apoyo a las "instituciones ecuatorianas y transmitiendo un mensaje de solidaridad y apoyo a sus autoridades y pueblo". [61]
China : El país anunció el cierre temporal de su embajada y consulados en Ecuador el 10 de enero. [34]
Colombia : La Cancillería colombiana señaló su apoyo a las instituciones democráticas y al Estado de derecho del país vecino a través de un comunicado de prensa. También expresó su solidaridad con los afectados y deseó el restablecimiento del orden público. [62] El ejército colombiano dijo que estaba aumentando las medidas de seguridad a lo largo de la frontera con Ecuador . [21]
Costa Rica , República Dominicana , Panamá : Los tres países expresaron conjuntamente su apoyo y solidaridad con el Gobierno del Ecuador. [63] El panameño Laurentino Cortizo también expresó su pesar por la crisis en Ecuador y expresó su solidaridad con el Presidente Noboa. [64]
Francia : El país advirtió a sus nacionales que no viajaran a Ecuador. [sesenta y cinco]
México : La embajadora de México en Ecuador, Raquel Serur, hizo un llamado a la calma e instó a todos a seguir las instrucciones de las autoridades locales, quedarse en casa y evitar asistir a eventos de gran escala. [66]
Países Bajos : El Ministerio de Relaciones Exteriores advirtió a las personas que viajan a Ecuador que no visiten la zona fronteriza con Colombia y recomendó sólo viajes esenciales a la provincia de Esmeraldas . [67]
Paraguay : El país expresó su solidaridad con el pueblo y Gobierno de Ecuador en medio de la "delicada situación de seguridad interna". [68]
Perú : El Primer Ministro Alberto Otarola declaró una emergencia a lo largo de la frontera con Ecuador y ordenó el despliegue del ejército peruano para reforzar las unidades de la Policía Nacional [36] enviadas allí por el Ministro del Interior Víctor Torres Falcón . [69] [70]
Rusia : El país advirtió a sus nacionales que no viajaran a Ecuador. [sesenta y cinco]
Estados Unidos : El embajador Brian A. Nichols , subsecretario de Estado para Asuntos del Hemisferio Occidental, expresó su preocupación por "la violencia y los secuestros" y dijo que Estados Unidos estaba "listo para brindar asistencia al gobierno ecuatoriano y permanecerá en estrecho contacto con el Presidente respecto a nuestro apoyo." [71] El asesor del Consejo de Seguridad Nacional, Jake Sullivan , dijo que Estados Unidos estaba "comprometido a apoyar la seguridad y prosperidad de los ecuatorianos y a reforzar la cooperación con sus socios para garantizar que los perpetradores sean llevados ante la justicia". La embajada de Estados Unidos en Quito canceló los servicios consulares el 10 de enero. [72]
Uruguay : El Ministerio de Relaciones Exteriores emitió un comunicado en el que expresó su "solidaridad con las autoridades ecuatorianas" de parte del Gobierno uruguayo y que vela por el "restablecimiento del orden interno en el estricto marco de las actuales instituciones que permita la recuperación de “convivencia ciudadana” [73] , además, se anunció que la Embajada del Uruguay sigue de cerca el desarrollo de los hechos y se habilitó una línea de emergencia para ciudadanos uruguayos en el Ecuador [74] .
Venezuela : El Presidente Nicolás Maduro escribió en Twitter: "Rechazo enérgicamente la violencia desatada por bandas criminales ecuatorianas que ponen en riesgo la seguridad y la paz de nuestra hermana República y expresamos, en nombre de Venezuela, nuestra solidaridad con el pueblo y gobierno de Ecuador en "Esta lucha contra el flagelo del crimen organizado. Confío en el pronto restablecimiento del orden y en la oportuna acción de la justicia contra los autores intelectuales y materiales de estos inaceptables actos terroristas". [75]
Unión Europea : El jefe de política exterior, Josep Borrell, describió el aumento de la actividad de las pandillas como un "ataque directo a la democracia y al Estado de derecho". [sesenta y cinco]
Naciones Unidas : El secretario general Antonio Guterres expresó su alarma por el "deterioro de la situación en el país así como por su impacto perturbador en la vida de los ecuatorianos". [21]
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