Estados Unidos reconoció oficialmente la independencia de Ucrania el 25 de diciembre de 1991. Estados Unidos ascendió su consulado en la capital, Kiev , al estatus de embajada el 21 de enero de 1992. [1] En 2002, las relaciones entre Estados Unidos y Ucrania se deterioraron. después de que una de las grabaciones realizadas durante el escándalo de los casetes revelara una supuesta transferencia de un sofisticado sistema de defensa ucraniano al Irak de Saddam Hussein .
En 2009, Estados Unidos anunció su apoyo al intento de Ucrania de unirse a la OTAN . [2] Según documentos descubiertos durante la filtración de cables diplomáticos de Estados Unidos en 2010, los diplomáticos estadounidenses defendieron consistentemente la soberanía ucraniana en reuniones con otros diplomáticos. [3] [4] [5]
Tras la anexión de Crimea por parte de la Federación Rusa en 2014 , Estados Unidos comenzó a suministrar ayuda militar a Ucrania [6] y se convirtió en uno de los mayores socios de defensa del país. [7] [8] Esto continuó después de la invasión rusa de Ucrania en 2022, cuando Estados Unidos aumentó masivamente su suministro de ayuda militar y siguió siendo uno de los patrocinadores militares más importantes de Ucrania, [9] y el presidente estadounidense Joe Biden condenó enérgicamente la invasión y prometiendo apoyo a Ucrania. [10] Una encuesta de Gallup de febrero de 2023 encontró que el 68% de los estadounidenses tiene una opinión favorable de Ucrania, en un punto porcentual la más alta en la tendencia de Gallup desde 2005. La misma encuesta encontró que el 62% de los republicanos y el 58% de los demócratas creen que Rusia -La guerra de Ucrania es una amenaza crítica para los intereses vitales de Estados Unidos. [11] En diciembre de 2022, durante una visita sorpresa a Washington, el presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskyy, pronunció un discurso en una sesión conjunta del Congreso . Agradeció al Congreso y al pueblo estadounidense por el apoyo y expresó su determinación de ganar la guerra. [12]
Los ucranianos en general han visto a Estados Unidos de manera positiva: el 80% expresó una opinión favorable en 2002 y el 60% en 2011. [13] Según el Informe de Liderazgo Global de Estados Unidos de 2012, el 33% de los ucranianos aprueba el liderazgo de Estados Unidos, y el 26% lo desaprueba y 41% incierto. [14] La actual embajadora de Estados Unidos en Ucrania es Bridget A. Brink . [15] La actual embajadora de Ucrania en los Estados Unidos es Oksana Markarova . [dieciséis]
La historia de las relaciones diplomáticas informales entre Estados Unidos y Ucrania comienza en 1919, cuando, de conformidad con la resolución de la Dirección de Ucrania y de conformidad con la Orden No. 6 del Ministerio de Relaciones Exteriores, se creó la Misión Diplomática Extraordinaria de la República Popular de Ucrania. enviado a los Estados Unidos de América, encabezado por Yevhen Holitsynsky (luego reemplazado por Yulian Bachynsky en el estatus de "presidente interino temporal").
En ese momento, las delegaciones ucranianas no recibieron ningún apoyo a la causa ucraniana ni de Francia ni del Reino Unido. Aunque se alcanzaron algunos acuerdos, ninguno de los estados brindó ningún apoyo real ya que, en general, su agenda era restaurar Polonia y la Rusia antibolchevique unificada. [17] Así, los representantes ucranianos Arnold Margolin y Teofil Okunevsky tenían grandes esperanzas en la misión estadounidense, pero al final la encontraron incluso más categórica que las francesas y británicas:
Esta reunión, que tuvo lugar el 30 de junio, nos causó una tremenda impresión tanto a Okunevsky como a mí. Lansing demostró una completa ignorancia de la situación y una fe ciega en Kolchak y Denikin . Insistió categóricamente en que el gobierno ucraniano reconociera a Kolchak como gobernante supremo y líder de todos los ejércitos antibolcheviques. En cuanto a los principios de Wilson, cuya aplicación estaba predeterminada en relación con los pueblos de la antigua monarquía austrohúngara, Lansing dijo que sólo conocía al pueblo ruso y que la única manera de restaurar Rusia era una federación modelada sobre los Estados Unidos. Cuando traté de demostrarle que el ejemplo de los Estados Unidos atestigua la necesidad de la existencia preliminar de estados separados como sujetos de posibles acuerdos entre ellos en el futuro, evitó responder y comenzó de nuevo a instarnos obstinadamente a reconocer a Kolchak. [...] Así es como en realidad se implementaron estos principios. Estados Unidos apoyó a Kolchak, Inglaterra – Denikin y Yudenich , Francia – Galler... Sólo Petliura se quedó sin ningún apoyo.
— Arnold Margolin , Ucrania y la política de la Entente (Notas de judío y ciudadano)
Las relaciones informales entre Estados Unidos y los nacionalistas ucranianos se remontan a los primeros días de la Guerra Fría , cuando la Agencia Central de Inteligencia (CIA) cooperaba con el movimiento independentista ucraniano en la Unión Soviética , muchos de los cuales eran antiguos colaboradores fascistas . A principios de la década de 1950, la CIA envió a casi 85 agentes ucranianos en una operación clandestina sobre territorio soviético, donde se suponía que provocarían un levantamiento nacionalista en la República Socialista Soviética de Ucrania . Sin embargo, la operación resultó un fracaso y dos tercios de los agentes fueron inmediatamente capturados o asesinados. Los estadounidenses, sin embargo, no se dieron cuenta del fracaso de la operación hasta varios años después. [18]
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Estados Unidos disfruta de relaciones cordiales, amistosas y estratégicas con la Ucrania independiente y concede gran importancia al éxito de la transición de Ucrania a una democracia con una floreciente economía de mercado . [ cita necesaria ] Después de un período de declive económico caracterizado por una alta inflación y una dependencia continua de los controles estatales, el gobierno ucraniano comenzó a tomar medidas en el otoño de 1999 para revitalizar la reforma económica que había estado estancada durante años debido a la falta de una reforma. mayoría en el parlamento ucraniano. La determinación declarada del gobierno ucraniano de implementar una reforma económica integral es un acontecimiento bienvenido a los ojos del gobierno estadounidense, y Estados Unidos está comprometido a apoyar a Ucrania para que continúe por este camino. Las relaciones bilaterales sufrieron un revés en septiembre de 2002 cuando el gobierno federal de Estados Unidos anunció que había autenticado una grabación de la decisión del presidente Leonid Kuchma de julio de 2000 de transferir un sistema de alerta temprana Kolchuga a Irak . El Gobierno de Ucrania negó que se hubiera producido el traslado. La Revolución Naranja democrática de Ucrania ha llevado a una cooperación más estrecha y un diálogo más abierto entre Ucrania y Estados Unidos. La política estadounidense sigue centrada en lograr y fortalecer un país democrático, próspero y principal receptor de la asistencia del ELS. La asistencia total de Estados Unidos desde la independencia ha sido de más de 3 mil millones de dólares. La asistencia de Estados Unidos a Ucrania tiene como objetivo promover reformas políticas y económicas y abordar necesidades humanitarias urgentes. Estados Unidos ha alentado constantemente la transición de Ucrania hacia una sociedad democrática con una próspera economía basada en el mercado .
En noviembre de 2006, la Millennium Challenge Corporation (MCC) seleccionó a Ucrania como elegible para solicitar asistencia compacta. Ucrania ya participa en el Programa Umbral de MCC y en diciembre de 2006 firmó un acuerdo de Programa Umbral por valor de 45 millones de dólares. Este programa, que comenzó a implementarse a principios de 2007, tiene como objetivo reducir la corrupción en el sector público a través del monitoreo y la promoción de la sociedad civil, la reforma judicial, un mayor monitoreo gubernamental y el cumplimiento de las normas éticas y administrativas, la simplificación y aplicación de las regulaciones y la lucha contra la corrupción en la educación superior. . Ucrania está comenzando el proceso de desarrollo de una propuesta de Pacto, y será necesaria la implementación exitosa del Programa Umbral antes de que la MCC celebre un Pacto con Ucrania.
Estados Unidos tiene una embajada en la capital de Ucrania, Kiev , y Ucrania tiene una embajada en la capital de Estados Unidos, Washington, DC
Además del apoyo diplomático en su conflicto con Rusia, Estados Unidos proporcionó a Ucrania 1.500 millones de dólares en ayuda militar entre 2014 y 2019. [7] En 2021, The Sunday Times informó que la cantidad de ayuda militar otorgada fue de 2.500 millones de dólares. [19]
En enero de 2022, Estados Unidos puso entre 5.000 y 8.500 soldados en alerta máxima a medida que aumentaban las tensiones en la guerra ruso-ucraniana , [20] expresando su voluntad de seguir ayudando a defender Ucrania antes y cuando Rusia lanzara su invasión un mes después . [21] [22] Estados Unidos proporcionó casi mil millones de dólares en ayuda militar a Ucrania en 2021 y 2022, hasta la primera semana de la invasión. [6] Dicha ayuda incluía armas ofensivas y el intercambio de inteligencia con el ejército ucraniano. [9] [23] [24] El presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, ha agradecido repetidamente a los líderes estadounidenses por su apoyo. [25] [26]
En el Discurso sobre el Estado de la Unión de 2022 , al que asistió la embajadora de Ucrania, Oksana Markarova , el presidente estadounidense Joe Biden criticó duramente la invasión y prometió el apoyo estadounidense a Ucrania. La opinión pública estadounidense también se inclinó en gran medida hacia el apoyo a Ucrania tras la invasión. [27]
En mayo de 2022, el Senado de Estados Unidos confirmó a Bridget Brink como embajadora coincidiendo con la reapertura de la embajada de Estados Unidos en Kiev después de su cierre debido a la invasión. [15] El 21 de diciembre de 2022, Zelenskyy realizó su primer viaje al extranjero desde la invasión a Washington DC. Después de reunirse con el presidente Biden, pronunció un discurso en una sesión conjunta del Congreso. El discurso incluyó referencias a la declaración de guerra de FDR a Japón y agradeció al congreso y al pueblo estadounidenses por su apoyo a Ucrania. [28] El 20 de febrero de 2023, el presidente Biden realizó una visita no anunciada a Kiev. [29] [30] [31]
En 2022, el Congreso aprobó más de 112.000 millones de dólares para ayudar a Ucrania en su guerra con Rusia. A finales de 2023, la administración Biden solicitó 61.400 millones de dólares más para Ucrania para el próximo año. [32]
Durante el movimiento independentista ucraniano, el 1 de agosto de 1991, el entonces presidente estadounidense George HW Bush pronunció un discurso crítico con el movimiento que James Carafano describió posteriormente como "lo que pudo haber sido el peor discurso jamás pronunciado por un jefe del ejecutivo estadounidense". [33]
El 18 de febrero de 2009, la Rada Suprema de Crimea envió una carta al Gabinete de Ministros de Ucrania y al Presidente de Ucrania en la que declaraba que no consideraba conveniente abrir una oficina de representación de los Estados Unidos en Crimea e instaba a los dirigentes ucranianos a abandonar esta idea. La carta también será enviada [ ¿cuándo? ] al Presidente de la Asamblea General de la ONU . La carta fue aprobada en votación nominal por 77 votos contra 9 y una abstención. [34]
En 2012, el Comité de Relaciones Exteriores del Senado de los Estados Unidos aprobó la Resolución 466, pidiendo la liberación incondicional de la prisionera política Yulia Tymoshenko e implementó una prohibición de visa contra los responsables. [35] La resolución condenó la administración del presidente ucraniano Viktor Yanukovich (en el cargo de 2010 a 2014) y pidió a la OTAN que suspendiera todos los acuerdos de cooperación con Ucrania. [36] En respuesta, el primer fiscal general adjunto de Ucrania, Renat Kuzmin, escribió una carta al presidente estadounidense Barack Obama , quejándose de que le habían revocado la visa. [37]
Tras el éxito de las protestas del Euromaidán , la subsecretaria de Estado de los Estados Unidos, Victoria Nuland, afirmó que Estados Unidos había "invertido" 5.000 millones de dólares para lograr una "Ucrania segura, próspera y democrática". [38] El Euromaidan resultó en la elección del presidente pro UE Petro Poroshenko y luego en la anexión de Crimea por parte de la Federación Rusa en 2014. Poroshenko solicitó ayuda militar a los Estados Unidos. El presidente Barack Obama se mostró reacio a armar a un ejército relativamente corrupto que fue utilizado recientemente contra manifestantes antidemocráticos, y vio el derribo por error del vuelo 17 de Malaysia Airlines por parte de separatistas armados rusos como un ejemplo de los peligros de suministrar armas a Ucrania. [6] Aunque Estados Unidos había sancionado a Rusia y se había negado a reconocer la anexión, después de un año Obama se negó a proporcionar la ayuda letal solicitada (como misiles antitanques FGM-148 Javelin y aviones de combate F-16 ). [6] La administración Obama proporcionó 600 millones de dólares en ayuda militar no letal entre 2014 y 2016, incluidos vehículos, entrenamiento, chalecos antibalas y gafas de visión nocturna. [6]
En 2017, el presidente Donald Trump aprobó 47 millones de dólares en misiles antitanques y lanzadores de misiles Javelin; No se permitió su despliegue, sino que se mantuvieron almacenados como elemento de disuasión estratégico contra la invasión rusa. [6]
En 2018, la Cámara de Representantes de Estados Unidos aprobó una disposición que bloquea cualquier entrenamiento del Batallón Azov de la Guardia Nacional Ucraniana por parte de las fuerzas estadounidenses, citando sus antecedentes neonazis. En años anteriores, entre 2014 y 2017, la Cámara de Representantes de Estados Unidos aprobó enmiendas que prohibían el apoyo a Azov, pero debido a la presión del Pentágono , las enmiendas fueron levantadas silenciosamente. [39] [40] [41]
El 25 de abril de 2018, 57 miembros de la Cámara de Representantes, encabezados por Ro Khanna , [42] publicaron una condena de la distorsión del Holocausto en Ucrania. [43] Criticaron las leyes de memoria de Ucrania de 2015 que glorifican al Ejército Insurgente Ucraniano (UPA) y a sus líderes, como Roman Shukhevych . [44] La condena se produjo en una carta bipartidista abierta dirigida al subsecretario de Estado John Sullivan. [45]
En el verano de 2019, Trump congeló 400 millones de dólares en ayuda militar a Ucrania que había sido aprobada por el Congreso, [6] un paquete de ayuda que fue objeto de un escándalo derivado de una llamada telefónica que Trump tuvo con el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy el 25 de julio. El 12 de agosto de 2019, un denunciante anónimo presentó una denuncia al inspector general de Estados Unidos, Michael Atkinson , que afirmaba que Trump había intentado presionar a Zelenskyy para que iniciara una investigación sobre el exvicepresidente de Estados Unidos Joe Biden y su hijo Hunter Biden durante la llamada telefónica. [46] El 24 de septiembre de 2019, la Cámara de Representantes de Estados Unidos inició una investigación de juicio político contra Trump. [47] Trump celebró una reunión con Zelenskyy en la ciudad de Nueva York el 25 de septiembre, donde ambos declararon que no hubo presión durante la llamada telefónica de julio y que no había ocurrido nada fuera de lo común. [48] Trump fue acusado por la Cámara, pero luego fue absuelto en el juicio del Senado y continuó como presidente hasta el final de su mandato.
Desde mayo de 2019 hasta mayo de 2022, Estados Unidos no tuvo embajador en Ucrania. [49] [50] [15]
Estados Unidos había prometido 2.175 millones de dólares en ayuda militar a Ucrania, que incluía la bomba de pequeño diámetro lanzada desde tierra (GLSDB), un nuevo cohete que duplicaba el alcance de ataque del país en su conflicto con Rusia. El paquete de ayuda también financió otras armas y equipos, como unidades de tiro de defensa aérea, sistemas antidrones y municiones guiadas con precisión. Desde la invasión de las fuerzas rusas, Estados Unidos había prometido más de 29.300 millones de dólares en asistencia de seguridad a Ucrania. [51]
A principios de febrero de 2023, 11 republicanos de la Cámara de Representantes, encabezados por el representante de Florida Matt Gaetz , introdujeron lo que llamaron la "Resolución sobre la fatiga de Ucrania" (H.Res. 113), pidiendo a Biden que pusiera fin a la ayuda militar y financiera a Ucrania mientras presionaba a Ucrania y Rusia. llegar a un acuerdo de paz. [52]
En el otoño de 2023, el apoyo público estadounidense a armar a Ucrania en su guerra contra Rusia disminuyó significativamente. El apoyo a los envíos de armas estadounidenses a Ucrania cayó del 46% al 41% en comparación con una encuesta realizada en mayo de 2023. Ambos lados del espectro político experimentaron una disminución. Desde que comenzó la contraofensiva en junio de 2023, las fuerzas ucranianas solo han retomado una serie de pequeñas aldeas y asentamientos y solo controlan un pequeño porcentaje de los territorios ocupados por las fuerzas rusas. [53]
Bohodukhiv , región de Járkov –
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Este artículo incorpora material de dominio público de las hojas informativas sobre relaciones bilaterales de EE. UU. Estados Unidos Departamento del Estado .disponible aquí
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