Los organismos especializados de las Naciones Unidas son organizaciones autónomas que trabajan con las Naciones Unidas y entre sí a través del mecanismo de coordinación del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas a nivel intergubernamental y a través de la Junta de los jefes ejecutivos del sistema de las Naciones Unidas para la coordinación a nivel intersecretarial. [1] [2] [3]
Uno de los principales objetivos de las Naciones Unidas es resolver cuestiones económicas, sociales, culturales y humanitarias mediante la cooperación internacional. Para alcanzar estos objetivos se han creado varios organismos especializados, que pueden haber sido creados por las Naciones Unidas o no, pero que fueron incorporados al sistema de las Naciones Unidas por el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas actuando en virtud de los artículos 57 y 63 de la Carta de las Naciones Unidas . En la actualidad, las Naciones Unidas tienen en total 15 [4] [5] [nota 1] organismos especializados que llevan a cabo diversas funciones en nombre de las Naciones Unidas. Los organismos especializados se enumeran a continuación. [9] [10]
La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura ( FAO) lidera los esfuerzos internacionales para derrotar al hambre. La FAO, que presta servicios tanto a países desarrollados como en desarrollo, actúa como un foro neutral en el que todas las naciones se reúnen en igualdad de condiciones para negociar acuerdos y debatir políticas. El mandato de la FAO es elevar los niveles de nutrición, mejorar la productividad agrícola , mejorar las vidas de las poblaciones rurales y contribuir al crecimiento de la economía mundial. La FAO es el mayor organismo de las Naciones Unidas. Fue establecida en 1945 y su sede está en Roma , Italia.
La Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) fue fundada en 1947. Codifica los principios y técnicas de la navegación aérea internacional y fomenta la planificación y el desarrollo del transporte aéreo internacional para garantizar un crecimiento seguro y ordenado. Su sede se encuentra en Montreal , Quebec, Canadá.
El Consejo de la OACI adopta normas y métodos recomendados en materia de navegación aérea, prevención de interferencias ilícitas y facilitación de los procedimientos de cruce de fronteras para la aviación civil internacional . Además, la OACI define los protocolos para la investigación de accidentes aéreos que siguen las autoridades de seguridad del transporte en los países signatarios del Convenio sobre Aviación Civil Internacional .
El Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) fue creado como institución financiera internacional en 1977, como uno de los principales resultados de la Conferencia Mundial de la Alimentación de 1974 y como respuesta a la situación en el Sahel . Su objetivo es erradicar la pobreza rural en los países en desarrollo. Su sede está en Roma ( Italia) .
La Organización Internacional del Trabajo (OIT) se ocupa de cuestiones laborales . Su sede está en Ginebra , Suiza . Fundada en 1919, se formó a través de las negociaciones del Tratado de Versalles y fue inicialmente un organismo de la Sociedad de Naciones. Se convirtió en miembro del sistema de la ONU después de la desaparición de la Sociedad y la formación de la ONU al final de la Segunda Guerra Mundial. Su Constitución, enmendada hasta la fecha, incluye la Declaración de Filadelfia sobre los objetivos y propósitos de la Organización. Su secretaría se conoce como la Oficina Internacional del Trabajo.
La Organización Marítima Internacional (OMI), antes conocida como Organización Consultiva Marítima Intergubernamental (OCMI), fue creada en 1948 por las Naciones Unidas para coordinar la seguridad marítima internacional y las prácticas conexas. Sin embargo, la OMI no entró en pleno vigor hasta 1958.
La OMI, cuya sede se encuentra en Londres (Reino Unido), promueve la cooperación entre los gobiernos y la industria naviera para mejorar la seguridad marítima y prevenir la contaminación marina . La OMI está gobernada por una Asamblea de miembros y su administración financiera está a cargo de un consejo de miembros elegidos por la Asamblea. La labor de la OMI se lleva a cabo a través de cinco comités, que cuentan con el apoyo de subcomités técnicos. Las organizaciones miembros de la familia organizativa de las Naciones Unidas pueden observar los procedimientos de la OMI. Se puede conceder la condición de observador a organizaciones no gubernamentales cualificadas.
La OMI cuenta con el apoyo de una secretaría permanente integrada por empleados que representan a sus miembros. La secretaría está compuesta por un Secretario General, elegido periódicamente por la Asamblea, y por varias divisiones, entre ellas la de seguridad marítima, la de protección del medio ambiente y la de conferencias. También promueve la cooperación internacional en materia de educación, ciencia y cultura.
El Fondo Monetario Internacional (FMI) forma parte del sistema de las Naciones Unidas y tiene un acuerdo de relación formal con la ONU, pero conserva su independencia. [11] El FMI proporciona cooperación monetaria y estabilidad financiera y actúa como foro de asesoramiento, negociación y asistencia en cuestiones financieras. Su sede se encuentra en Washington DC.
La Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) fue creada para normalizar y regular las telecomunicaciones y la radiodifusión internacionales . Fue fundada como Unión Telegráfica Internacional en París el 17 de mayo de 1865. Sus principales tareas incluyen la normalización , la asignación del espectro radioeléctrico y la organización de acuerdos de interconexión entre diferentes países para permitir llamadas telefónicas internacionales, en cuyo sentido desempeña para las telecomunicaciones una función similar a la que desempeña la Unión Postal Universal (UPU) para los servicios postales. Tiene su sede en Ginebra , Suiza, junto al campus de la ONU en Ginebra.
La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura ( UNESCO ) es un organismo especializado de las Naciones Unidas creado en 1945 y con sede en París ( Francia) . Su objetivo declarado es contribuir a la paz y la seguridad promoviendo la colaboración internacional mediante la educación, la ciencia y la cultura para propagar un mayor respeto universal por la justicia, el estado de derecho y los derechos humanos y las libertades fundamentales proclamados en la Carta de las Naciones Unidas.
La Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI) es el organismo especializado de las Naciones Unidas que promueve el desarrollo industrial inclusivo y sostenible (ISID), con sede en Viena , Austria. La organización aborda algunos de los problemas más urgentes de nuestro tiempo y trabaja para acelerar el crecimiento económico para llevar prosperidad a todos, al mismo tiempo que se salvaguarda el medio ambiente. El mandato de la ONUDI está plenamente alineado con la agenda mundial de desarrollo, que subraya el papel central de la industrialización y su importancia como facilitador clave para los 17 Objetivos Mundiales , y especialmente para el ODS 9. El Director General es Gerd Müller .
La Unión Postal Universal (UPU), con sede en Berna (Suiza), coordina las políticas postales entre los países miembros y, por ende, el sistema postal mundial. Todos los países miembros acuerdan el mismo conjunto de condiciones para llevar a cabo las tareas postales internacionales.
El Grupo del Banco Mundial forma parte del Sistema de las Naciones Unidas y tiene un acuerdo de relación formal con la ONU, pero conserva su independencia. [11] El GBM comprende un grupo de cinco instituciones legalmente separadas pero afiliadas: el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento ( BIRF ), la Corporación Financiera Internacional ( CFI ), la Asociación Internacional de Fomento ( AIF ), el Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones ( OMGI ) y el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones ( CIADI ). Es una fuente vital de asistencia financiera y técnica para los países en desarrollo de todo el mundo. Su misión es combatir la pobreza con pasión y profesionalismo para obtener resultados duraderos y ayudar a las personas a ayudarse a sí mismas y a su medio ambiente proporcionando recursos, compartiendo conocimientos, creando capacidad y forjando alianzas en los sectores público y privado. La sede del GBM está en Washington, DC.
El Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento concede préstamos a países en desarrollo para programas de desarrollo cuyo objetivo declarado es reducir la pobreza. Forma parte del Grupo del Banco Mundial (GBM).
El mandato de la Asociación Internacional de Fomento es similar al del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento , con especial atención a los países más pobres. Forma parte del Grupo del Banco Mundial (GBM).
La Corporación Financiera Internacional es la mayor fuente multilateral de préstamos y financiación de capital para proyectos del sector privado en el mundo en desarrollo. Forma parte del Grupo del Banco Mundial (GBM).
La Organización Mundial de la Salud (OMS) actúa como autoridad coordinadora en materia de salud pública internacional y se ocupa de la salud, el saneamiento y las enfermedades, y envía equipos médicos para ayudar a combatir las epidemias . Establecida el 7 de abril de 1948, cuando 26 miembros de las Naciones Unidas ratificaron su Constitución, la agencia heredó el mandato y los recursos de su predecesora, la Organización de la Salud, que había sido una agencia de la Liga de las Naciones. El 7 de abril se celebra ahora como el Día Mundial de la Salud cada año. La OMS está gobernada por 194 Estados Miembros a través de la Asamblea Mundial de la Salud. Tiene su sede en Ginebra , Suiza .
La Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) es un organismo especializado de las Naciones Unidas creado en 1967 y con sede en Ginebra , Suiza . Su finalidad es fomentar la actividad creativa y promover la protección de la propiedad intelectual en todo el mundo. La organización administra varios tratados relativos a la protección de los derechos de propiedad intelectual.
La Organización Meteorológica Mundial (OMM) tiene su origen en la Organización Meteorológica Internacional (OMI), fundada en 1873. Establecida en 1950, la OMM se convirtió en el organismo especializado de las Naciones Unidas para la meteorología moderna (tiempo y clima), la hidrología operativa y las ciencias geofísicas conexas. Tiene su sede en Ginebra , Suiza .
La Organización Mundial del Turismo (OMT) fue fundada en 1974 en Madrid (España) para sustituir a la Unión Internacional de Organizaciones Oficiales de Publicidad Turística (UIOTP). La OMT cuenta con 160 Estados miembros y 350 miembros afiliados que representan a organizaciones privadas, instituciones educativas y otros. Su sede se encuentra en Madrid (España). La Organización Mundial del Turismo sirve como foro para las políticas turísticas y actúa como fuente práctica de conocimientos sobre turismo.
El único organismo especializado de las Naciones Unidas que ha dejado de existir es la Organización Internacional para los Refugiados (OIR), que existió entre 1946 y 1952. En 1952, fue reemplazada por la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), que es un órgano subsidiario de la Asamblea General de las Naciones Unidas (AGNU). [12]
Existen otras organizaciones intergubernamentales que han concertado acuerdos de cooperación con las Naciones Unidas. En cuanto a las estructuras de cooperación, algunos acuerdos se asemejan mucho a los acuerdos de relación concertados en virtud de los artículos 57 y 63 de la Carta de las Naciones Unidas con los organismos especializados, pero debido a que la Carta exige que los organismos se ocupen de "campos económicos, sociales, culturales, educativos, sanitarios y otros ámbitos conexos", las organizaciones con esos acuerdos no son formalmente organismos especializados de las Naciones Unidas. [13] [14] [15] [16] [17] [18] Las Naciones Unidas denominan a estas organizaciones Organizaciones Relacionadas. [19]
El Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) estableció un acuerdo de ese tipo con la ONU en 1957. La Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ) y la Organización del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares (OTPCE) también utilizaron este modelo para sus propios acuerdos con la ONU. [17] [18] [20]
La Comisión Preparatoria de la Organización del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares tiene la tarea de preparar las actividades de la organización de no proliferación nuclear.
El Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) es una organización intergubernamental para la cooperación científica y técnica en el campo de la tecnología nuclear . Tiene su sede en Viena, Austria. Busca promover el uso pacífico de la energía nuclear e inhibir su uso con fines militares . El OIEA fue creado como una organización autónoma el 29 de julio de 1957. Antes de esto, en 1953, el presidente estadounidense Dwight D. Eisenhower imaginó la creación de este organismo internacional para controlar y desarrollar el uso de la energía atómica, en su discurso " Átomos para la paz " ante la Asamblea General de la ONU. [21] La organización y su ex director general, Mohamed ElBaradei , fueron galardonados conjuntamente con el Premio Nobel de la Paz anunciado el 7 de octubre de 2005. A marzo de 2015, la membresía del OIEA es de 164 países. [22]
Por razones históricas y por la naturaleza política de su labor, el OIEA no es un organismo especializado. Su relación con las Naciones Unidas se rige por un acuerdo especial y por su estatuto, que obliga al OIEA a presentar informes anuales a la Asamblea General y, cuando corresponda, al Consejo de Seguridad. [23]
Desde septiembre de 2016, la Organización Internacional para las Migraciones es una organización relacionada con las Naciones Unidas con sede en Ginebra , Suiza . [24] La Organización Internacional para las Migraciones (OIM) es una organización intergubernamental que brinda servicios y asesoramiento sobre migración a gobiernos y migrantes, incluidos desplazados internos, refugiados y trabajadores migrantes.
La Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ) es una organización intergubernamental con sede en La Haya (Países Bajos) . La organización promueve y verifica el cumplimiento de la Convención sobre Armas Químicas , que prohíbe el uso de armas químicas y exige su destrucción. La verificación consiste tanto en evaluaciones de las declaraciones de los Estados miembros como en inspecciones in situ.
La Organización Mundial del Comercio se creó en reemplazo de la fallida propuesta de crear una agencia especializada que se ocupara de cuestiones comerciales , la Organización Internacional del Comercio . La sede de la OMC está en Ginebra , Suiza .
El número de organismos especializados aumentó así a quince.
Existen 17 organismos especializados: ...
... El BIRF, la CFI y la AIF son organismos especializados de las Naciones Unidas...
acuerdo entre las dos organizaciones. No podría ser un organismo especializado en el sentido de los artículos 57 y 63 de la Carta de las Naciones Unidas, ya que estas disposiciones presuponen que las funciones del organismo son competencia del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas, lo que no sucede con la OPAQ. Su estatuto será más bien comparable al del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA).
El OIEA, por ejemplo, no es un organismo especializado de las Naciones Unidas. Presenta informes anuales a la
Asamblea General de las Naciones Unidas
y al
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
, cuando es necesario. Si surgen cuestiones que caen dentro del ámbito de competencia del Consejo de Seguridad, el OIEA notifica al Consejo de Seguridad en consecuencia. La relación especial del OIEA con las Naciones Unidas y el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas también se especifica en un acuerdo entre el OIEA y las Naciones Unidas de 1957. En virtud de este acuerdo, el OIEA coopera con el Consejo de Seguridad proporcionándole, a petición suya, la información y la asistencia que pueda requerirse en el ejercicio de su responsabilidad de mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales. Desde entonces, este acuerdo ha servido de modelo para los acuerdos de las Naciones Unidas con organizaciones de no proliferación como la OPAQ y la OTPCE.