Las relaciones entre Rumanía y Rusia son las relaciones exteriores entre Rumanía y Rusia . Rumanía tiene una embajada en Moscú y un consulado general en San Petersburgo . Rusia tiene una embajada en Bucarest y un consulado general en Constanza . Las relaciones históricas han oscilado entre la cooperación a regañadientes, la neutralidad, el odio abierto y la hostilidad.
Ambos países se negaron a reconocer la declaración de independencia de Kosovo de Serbia y apoyaron firmemente su integridad territorial. Alrededor de 30.000 rusos viven en Rumania, principalmente en el condado de Tulcea ( ver Lipovanos ). Unos 5.308 rumanos viven en Rusia, principalmente en el Lejano Oriente ruso . Ambos países fueron miembros de pleno derecho del Consejo de Europa y de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa , hasta que Rusia fue suspendida de la primera en 2022.
En 1992 y 1993, las relaciones entre ambos países se tensaron especialmente cuando apoyaron a bandos opuestos en el conflicto de Transnistria . Rumania forma parte de la OTAN , que Rusia ve de forma muy negativa. Los debates sobre el estatus de Transnistria mantienen el antagonismo entre rumanos y rusos. Además, según The Balkans: Nationalism, War, and the Great Powers, 1804–1999 de Misha Glenny, la aversión hacia Rusia y los rusos está profundamente integrada en la cultura rumana desde finales del siglo XIX debido a las disputas crónicas entre los dos países, y ha estado así durante la mayor parte de la era moderna.
La opinión rusa sobre Rumania es muy variada y varía según las consideraciones geopolíticas del momento, y va desde la indiferencia, a veces hasta la escasa estima, a veces hasta la profunda frustración e incluso la profunda desconsideración. La escasa estima se deriva de los puntos en común alcanzados entre las dos partes en distintos momentos, una fe cristiana ortodoxa común y algunos valores culturales comunes. Sin embargo, la profunda frustración e incluso la profunda desconsideración siguieron siendo la reacción rusa predominante cuando ambas partes se vieron enzarzadas en luchas geopolíticas.
Como uno de los principales objetivos geopolíticos rusos ha sido la expansión de su influencia en la península Balcánica, las dos partes se convirtieron más a menudo en adversarios que socios.
La relación entre los dos países comenzó durante el siglo XV, cuando un príncipe moldavo, Esteban el Grande , casó a su hija con el hijo del zar. En 1712, otro príncipe moldavo, Dimitrie Cantemir , se alió con Pedro el Grande para lograr la independencia del Imperio otomano . Se convirtió en uno de los cortesanos de Pedro.
Las relaciones ruso-rumanas fueron generalmente cordiales hasta finales del siglo XVIII, cuando Rusia ayudó a Valaquia y Moldavia , dos principados que luego se unirían para crear Rumania, a liberarse de la dominación otomana. El papel de Rusia como "guardián" espiritual de los súbditos cristianos ortodoxos del Imperio otomano se afirmó en el Tratado de Kuchuk Kainardji de 1774 , y Rusia poco después obtuvo una frontera con el Imperio otomano justo al lado de los principados. [1] Los " Principados del Danubio " eran entonces semiautónomos, gobernados por hospodares fanariotas griegos , a quienes los rumanos (tanto los boyardos como el campesinado) resentían ampliamente. [ cita requerida ]
La influencia de Rusia en Valaquia y Moldavia aumentó a medida que el poder otomano menguaba. En 1739 y 1769, los rusos ocuparon brevemente los principados. Luego, en 1774, Catalina la Grande aceptó devolver Moldavia, Valaquia y Besarabia a los turcos, pero obtuvo el derecho a representar a los cristianos ortodoxos dentro del Imperio otomano y supervisar los asuntos internos de los principados. En 1787, el Ejército Imperial Ruso marchó nuevamente sobre los principados, pero un punto muerto se apoderó de las fuerzas en todos los frentes y en 1792 la emperatriz y el sultán acordaron reafirmar los tratados existentes. En 1802, la Puerta acordó detener la rápida rotación de los príncipes fanariotas; de ahí en adelante, los príncipes reinarían por períodos de siete años y no podrían ser destronados sin la aprobación rusa. [2]
En 1806, las fuerzas del zar Alejandro I volvieron a ocupar los principados y los campesinos locales fueron sometidos a requisas forzosas, duras obligaciones laborales y amenazas reales de exilio a Siberia. Como resultado, los rumanos, que en otro tiempo habían buscado la liberación del zar, desarrollaron una desconfianza duradera hacia los rusos que se profundizaría en el siglo siguiente. En 1812, Rusia y la Puerta firmaron la Paz de Bucarest , que devolvió los principados a los otomanos y aseguró el flanco sur de Rusia durante la invasión de Napoleón ; Rusia, sin embargo, anexó Besarabia y conservó su derecho a interferir en los asuntos de los principados. A pesar de las concesiones de Rusia, el tratado desagradó tanto al sultán que hizo decapitar a sus negociadores. [2]
En 1821, los nacionalistas griegos con sede en Odessa tomaron el control de Moldavia como el primer paso en un plan para liberar a Grecia de la dominación otomana. El gobierno fanariota en Valaquia y Moldavia llevó a los nacionalistas griegos a ver los principados como posibles componentes de un renaciente Imperio bizantino . El líder de la insurgencia, Alexander Ypsilanti , un general del ejército ruso e hijo de un príncipe fanariota, disfrutó del apoyo de algunos boyardos griegos y rumanos en los principados; sin embargo, después de más de un siglo de extorsión, la mayoría de los rumanos resentían a los fanariotas y ansiaban el fin del control griego. Tudor Vladimirescu , un rumano nacido en el campo cuyo ingenio y habilidad militar lo habían elevado al rango de boyardo, asumió el poder en Valaquia en un levantamiento nacional antifanariota dirigido a establecer un gobierno rumano bajo soberanía otomana. Rusia denunció tanto a Ypsilanti como a Vladimirescu. Los dos líderes rebeldes discutieron en Bucarest; después, los oficiales griegos fusilaron al rumano, mutilaron su cuerpo y lo arrojaron a un estanque, acto que también puso fin a la resistencia rumana, que se evaporó después de la muerte de Vladimirescu. Entonces los turcos, con la aprobación de Rusia, atacaron los principados, dispersaron a las fuerzas griegas y persiguieron a Ypsilanti hasta Transilvania. La rebelión griega conmocionó a la Puerta, que ya no nombró a príncipes fanariotas para los tronos de Valaquia y Moldavia y eligió en su lugar a rumanos nativos. [2]
Más tarde, en 1826, una crisis interna obligó al sultán a acceder a la demanda de Rusia de una mayor influencia en los principados. La Puerta dio a Rusia el derecho de consulta sobre los cambios en los dos tronos; esta concesión aseguró a Rusia una influencia predominante en Bucarest e Iași. Rusia invadió nuevamente los principados durante la guerra ruso-turca de 1828 , que resultó en el Tratado de Adrianópolis de 1829. El tratado preveía la ocupación rusa de los principados hasta que los otomanos hubieran pagado íntegramente una indemnización, la elección de príncipes rumanos nativos de por vida y una administración nacional independiente y libertad de culto y comercio bajo la protección rusa. A pesar de que la Puerta seguía siendo la soberana de los principados y podía exigir un tributo fijo y dirigir ciertos aspectos de la política exterior, el sultán no podía rechazar ni destituir a un príncipe sin el consentimiento ruso. [2]
Durante la ocupación rusa, un administrador competente, el conde Pavel Kiselyov , mejoró las condiciones sanitarias, organizó una fuerza policial bien disciplinada, creó reservas de grano y supervisó la redacción y ratificación de las primeras leyes fundamentales de los principados, el Règlement Organique . Rusia utilizó estas cartas para cooptar a los boyardos rumanos protegiendo sus privilegios, incluido su estatus exento de impuestos y el control oligárquico del gobierno. Sin embargo, las cartas, defectuosas, dieron a los rumanos su primera experiencia de gobierno por ley. El Règlement preveía asambleas electas de boyardos para elegir a cada príncipe, reformó los sistemas judiciales de los principados y estableció la educación pública. Al mismo tiempo, las disposiciones económicas de los documentos permitieron a los boyardos endurecer las obligaciones de los campesinos y redujeron su libertad de movilidad. Después de la retirada de Rusia en 1834, Valaquia y Moldavia entraron en un período de autogobierno durante el cual Rusia garantizó los privilegios que los otomanos habían otorgado. [2]
Las acciones de Rusia provocaron una multiplicación del sentimiento antirruso en todos los principados, ya que cada grupo tenía una razón diferente. La élite urbana (los posteriores liberales) se sintió frustrada por la oposición de Rusia a las reformas en Rumania; mientras que los boyardos terratenientes (los posteriores conservadores) se sintieron frustrados por los impedimentos de Rusia a la economía . [3] Rumania se vio inundada de obras literarias francesas que transmitían ideas de la Ilustración y, debido a la similitud del rumano y el francés , estas tuvieron un efecto mucho más rápido en Rumania que en otras áreas. [3] Por lo tanto, desde un momento muy temprano, hubo competencia entre Francia y Rusia por las afinidades de Rumania, a pesar de que Rusia era el único de los dos que tenía una importancia inmediata real para Rumania. Estos sentimientos solo reforzaron el sentimiento antirruso en Rumania.
Durante las revoluciones de 1848 , los rumanos se rebelaron por primera vez contra Rusia, y la bandera rusa y las Declaraciones Orgánicas fueron quemadas en público. [3] De hecho, Rumania cortejó a la Puerta , que tuvo que ser "persuadida" por Rusia para que no ayudara a los rumanos.
El levantamiento de los campesinos rumanos de Transilvania durante las revoluciones europeas de 1848 encendió los movimientos nacionales rumanos en Valaquia y Moldavia. En Moldavia, Sturdza sofocó la revolución de la noche a la mañana arrestando a sus líderes. En Valaquia, sin embargo, la mayoría de la generación más joven era reacia al dominio ruso y de los boyardos. Las plataformas revolucionarias exigían el sufragio universal , la igualdad de derechos, la unificación de los dos principados y la libertad de expresión , asociación y reunión . Aunque simpatizaba con el movimiento revolucionario, Bibescu carecía del coraje para liderarlo. Después de nombrar un gabinete revolucionario y firmar una nueva constitución, huyó a Transilvania. El nuevo gobierno de Valaquia afirmó rápidamente su lealtad a la Puerta y apeló a Austria , Francia y Gran Bretaña en busca de apoyo, con la esperanza de evitar una invasión rusa. El gobierno también formó un comité compuesto por boyardos y campesinos a partes iguales para discutir la reforma agraria. Impresionado por el éxito de la revolución en Europa y temeroso de que pudiera extenderse a Rusia, el zar invadió Moldavia y presionó a la Puerta para que aplastara a los rebeldes en Bucarest. Insatisfecho con la débil determinación de Turquía, Rusia invadió Valaquia y restableció el Reglamento. Después de 1849, los dos imperios suprimieron las asambleas de boyardos en Valaquia y Moldavia y limitaron el mandato de sus príncipes a siete años. [2]
En julio de 1853, Rusia invadió y ocupó Rumania. [3] La ocupación rusa fue dura y todas las organizaciones políticas fueron suprimidas. Cuando la Puerta declaró la guerra a Rusia en octubre de ese año, los rumanos esperaban desesperadamente que Rusia fuera expulsada de su país (irónicamente, por el país del que recientemente se habían separado). Este deseo fue concedido por la coalición de Turquía y Austria contra Rusia.
La independencia de Rumania del Imperio Otomano se logró principalmente con la ayuda rusa, aunque durante la Guerra Ruso-Turca de 1877 los rusos solicitaron asistencia militar a Rumania durante el Sitio de Plevna , después de sufrir grandes pérdidas. [4] [5]
El temor a la invasión rusa en los Balcanes llevó a los rumanos a firmar en 1883 un pacto secreto con Viena. El rey, el primer ministro Ioan Bratianu , el ministro de Asuntos Exteriores DA Sturdza y el ministro rumano en Viena PP Carp apoyaron la orientación de Rumania hacia las potencias centrales. [6] Además, existía una competencia económica con Rusia. Sin embargo, desde muy temprano, la competencia económica de Rumania con Rusia estranguló las buenas relaciones. Rumania es un rival económico natural de Rusia (en vísperas de la Segunda Guerra Mundial, de hecho, era el cuarto mayor exportador de alimentos del mundo, después de Rusia, Canadá y Estados Unidos ). [7] El experto en los Balcanes Misha Glenny explica la actitud histórica de Rusia hacia Rumania de la siguiente manera:
...Rusia consideraba que el cultivo de trigo en Rumania constituía una amenaza para sus propias cosechas en el sur de Rusia, gran parte de las cuales vendía a Gran Bretaña y Francia. Si los principados lograban modernizar las instalaciones portuarias en el Danubio y el Mar Negro , podrían empezar a vender el trigo ruso a precios más bajos en los mercados mundiales. Para frenar esta competencia, Rusia explotó su posición de protectora de los principados permitiendo que la desembocadura del Danubio se obstruyera. El interés de Rusia en los principados era esencialmente estratégico: San Petersburgo quería un satélite dócil, no un competidor económico.
Los designios expansionistas de Rusia en la península balcánica , cuyo objetivo geopolítico decisivo era la captura del estrecho del Bósforo y de los Dardanelos , convencieron a Rumanía de que Rusia no tenía buena fe y la obligaron a buscar apoyo en otro lugar. La agresividad de Rusia, sus proyectos de conquistas territoriales se estaban ejecutando bajo la política del paneslavismo . Bratianu denunció el peligro que suponía la idea paneslava para toda Europa. [8] Allí, en las orillas del Bósforo y de los Dardanelos, estaba la clave de Europa. El primer ministro rumano Take Ionescu concluye: "Todos los esfuerzos realizados por el imperio, todas sus aspiraciones, todo el ímpetu ruso se dirigen hacia ese punto". Las conquistas rusas en esta región habrían amenazado la propia existencia de Rumanía. "No podemos hablar de acuerdos, compromisos y concesiones. Si todavía existimos, Rusia sufrirá el fracaso de sus planes, que han animado el corazón de los rusos durante dos siglos. Si el imperio vecino logra realizar el sueño que ha perseguido con tanta confianza y tenacidad, el Estado y el pueblo rumanos pasarán a ser sólo un recuerdo. Ésta es la verdad." [9]
Entre 1885 y 1913, Rumanía y Rusia se encontraron en dos sistemas de alianzas opuestas, ya que ambas tenían intereses divergentes en la zona de los Balcanes. Los esfuerzos de Rusia por expandir su influencia en los Balcanes se encontraron con la resistencia austrohúngara . Dado que las reivindicaciones de Rusia en los Balcanes eran sostenidas en la mayoría de los casos por Francia y Gran Bretaña, y las reivindicaciones austrohúngaras eran sostenidas por Alemania, la península balcánica estaba a punto de enfrentarse a fuertes presiones políticas de ambos lados. [10] Durante la crisis de los Balcanes de 1885-1886 hubo marcadas divergencias ruso-rumanas porque la diplomacia rumana apoyó la elección de Fernando de Sajonia-Coburgo al trono búlgaro, el candidato respaldado por Austria-Hungría.
Para mejorar las relaciones, en 1905 se comenzó a construir en el centro de Bucarest la Iglesia Rusa de San Nicolás ( en rumano : Biserica Rusă ), iniciativa del embajador ruso Mijaíl Nikolaevich Giers. La corte del emperador Nicolás II proporcionó los fondos necesarios para la construcción (600.000 rublos oro). La estructura ocupa una superficie de 350 m2 y está construida en ladrillo y piedra. Las siete cúpulas (que tienen la forma de cúpulas en forma de cebolla , características de Rusia, pero inusuales en Rumania) fueron inicialmente cubiertas de oro. El iconostasio fue tallado en madera y luego cubierto de oro, siguiendo el modelo de la Iglesia de los Doce Apóstoles en el Kremlin de Moscú . La iglesia se terminó en 1909 y fue santificada el 25 de noviembre de 1909. [11]
Rumania se sintió frustrada con la Triple Alianza y después de 1900 se acercó a Rusia. Su principal objetivo era obtener Transilvania, que formaba parte del imperio austrohúngaro que formaba parte de la Triple Alianza. Ese imperio, a su vez, contaba con el apoyo de Alemania. Por lo tanto, Rumania se vio atraída hacia la órbita rusa, especialmente durante las guerras de los Balcanes de 1912-1913, los rusos apreciaron su entrada en los Balcanes. Se intercambiaron visitas reales de alto nivel. Sin embargo, en 1914, Rumania permaneció neutral al principio, y finalmente se unió a Rusia, Francia y Gran Bretaña en 1916. [12]
Cuando comenzó la guerra, Rumania declaró su neutralidad, pero inició negociaciones secretas con Rusia y Gran Bretaña para que reconocieran la adquisición rumana de Transilvania. Sin embargo, durante casi dos años Rumania permaneció oficialmente neutral y comerció con Austria y Alemania. Al percibir el éxito inminente de la campaña de Brusilov en el verano de 1916, Bucarest decidió que había llegado el momento de unirse oficialmente a los Aliados . Lanzó un ataque contra el Imperio austrohúngaro en agosto. [13] Los combates tuvieron lugar desde agosto de 1916 hasta diciembre de 1917, en la mayor parte de la actual Rumania, incluida Transilvania, así como en el sur de Dobruja, que actualmente forma parte de Bulgaria. Finalizó con la ocupación de la mayor parte de Rumania por las Potencias Centrales .
En 1916-1917, el gobierno rumano firmó un acuerdo con el gobierno ruso en el que se establecía que Rusia custodiaría de forma segura el tesoro rumano en el Kremlin hasta el final de la guerra. A principios de 1918, tras la intervención militar rumana en Besarabia , el nuevo gobierno bolchevique rompió todas las relaciones diplomáticas y confiscó el tesoro rumano. Todos los gobiernos de Rumania desde la Primera Guerra Mundial han intentado sin éxito negociar la devolución del oro, pero todos los gobiernos soviéticos y rusos se han negado.
Durante el período de entreguerras , las relaciones soviético-rumanas estuvieron marcadas por la cuestión de Besarabia , ya que la Unión Soviética se negó a reconocer la adquisición de Besarabia por parte de Rumania. [14]
El 22 de junio de 1941, los ejércitos alemanes con apoyo rumano atacaron la Unión Soviética . Las unidades alemanas y rumanas conquistaron Besarabia , Odesa y Crimea , y luego marcharon hacia el este a través de las estepas rusas hacia Stalingrado . Rumania reunió más tropas de combate para el esfuerzo bélico nazi que todos los demás aliados de Alemania juntos. Adolf Hitler recompensó la lealtad de Rumania devolviendo Besarabia y el norte de Bucovina y permitiendo que Rumania anexara tierras soviéticas inmediatamente al este del Dniéster , incluida Odesa. Los patriotas rumanos en Odesa incluso distribuyeron una geografía que mostraba que los dacios habían habitado la mayor parte del sur de Rusia. [15] [16]
En 1944, cuando la guerra se tornó contra las potencias del Eje , los ejércitos soviéticos invadieron Rumania . El rey Miguel de Rumania lideró un golpe de estado que depuso al régimen de Antonescu y puso a Rumania del lado de la Unión Soviética durante el resto de la guerra. A pesar de esta asociación tardía con el bando vencedor, la Gran Rumania fue desmantelada en gran medida y perdió territorio ante Bulgaria y la Unión Soviética .
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Después de quedar bajo control comunista en 1948, Rumania se alineó estrechamente con las políticas y objetivos internacionales del Partido Comunista de la Unión Soviética . Pero después de mediados de 1952, cuando Gheorghiu-Dej había obtenido el control total del partido y se había convertido en jefe de estado, Rumania comenzó un lento desapego de la dominación del Kremlin, teniendo cuidado de no incurrir en las sospechas o la desaprobación del dictador soviético Joseph Stalin . Las tropas soviéticas abandonaron Rumania en 1958, y no se permitió que las tropas del Pacto de Varsovia ingresaran al territorio rumano después de 1962. En ese período, la Unión Soviética y Rumania establecieron SovRoms , que eran las nuevas corporaciones económicas soviético-rumanas exentas de impuestos que ayudaron a la reconstrucción de Rumania, pero también contribuyeron a drenar los recursos de Rumania, hasta que fueron desmanteladas en 1956: aunque algunas duraron hasta 1975 con el objetivo principal de asegurar el acceso soviético a recursos como el uranio.
Durante la invasión de Checoslovaquia en 1968 por el Pacto de Varsovia , Rumania se negó a participar en las operaciones y Ceauşescu condenó públicamente las acciones de los demás estados miembros del pacto. Las fuerzas rumanas prácticamente dejaron de participar en los ejercicios de campo conjuntos del Pacto de Varsovia a finales de los años 1960. Al mismo tiempo, Ceauşescu anunció que Rumania ya no pondría al Ejército Popular Rumano bajo el mando conjunto del Pacto de Varsovia , ni siquiera durante las maniobras en tiempos de paz.
En noviembre de 1976, Ceausescu recibió a Leonid Brézhnev en Bucarest, la primera visita oficial de un líder soviético desde 1955. [17] El comunicado final de la reunión reflejó los continuos desacuerdos entre los dos países, ya que Rumania se negó a ponerse del lado de los soviéticos en su disputa con China . En 1978, después de visitar China , Ceausescu asistió a una cumbre del Pacto de Varsovia en Moscú, donde rechazó una propuesta soviética de que los países miembros aumentaran sus gastos militares. A su regreso a Bucarest, Ceausescu explicó la negativa afirmando que cualquier aumento en el gasto militar era contrario al esfuerzo de los países socialistas por reducir las tensiones militares en Europa. [18]
Tal vez debido a la actitud poco cooperativa de Ceausescu, un intento rumano de 1980 de conseguir suministros de energía y materias primas de la Unión Soviética y otros países del Comecon fracasó cuando esos países exigieron precios del mercado mundial y pagos en moneda fuerte . La Unión Soviética tampoco garantizó que aumentaría o incluso mantendría los niveles existentes de exportaciones de petróleo a Rumania durante el año siguiente.
La invasión soviética de Afganistán hizo que Rumania se distanciara aún más de Brezhnev. Cuando la Asamblea General de la ONU votó una resolución que pedía la retirada inmediata e incondicional de las tropas soviéticas , Rumania rompió con sus aliados del Pacto de Varsovia y se abstuvo. Y un mes después, en una reunión de estados comunistas en Sofía , Rumania se unió a la República Popular Democrática de Corea (Corea del Norte) en su negativa a respaldar la invasión. [18]
Durante el breve mandato de Yuri Andropov como líder soviético, las relaciones se mantuvieron frías. La redacción del comunicado posterior a una reunión con Ceausescu en Moscú sugería que Andropov tenía la intención de presionar a Rumania para que alineara su política exterior con el Pacto de Varsovia. Los líderes rumanos parecían sospechar que Andropov simpatizaba con Hungría debido a su estrecha amistad personal con el primer secretario de Hungría, János Kádár . Los desacuerdos rumanos con la posición soviética sobre las fuerzas nucleares intermedias en Europa también salieron a la luz durante el período de Andropov.
Las relaciones de Rumanía con la Unión Soviética durante las reformas de la Perestroika de Gorbachov fueron tensas. Según el ex ministro de Asuntos Exteriores soviético Eduard Shevardnadze , Ceauşescu representaba "un obstáculo para los planes de Gorbachov de crear una nueva Europa" y ni siquiera descartaba la participación del KGB en el derrocamiento de Ceauşescu. [19]
La política exterior de Rumania después de 1990 se basó exclusivamente en razones geoestratégicas y menos en las relaciones económicas, lo que ha llevado a unas relaciones mínimas con Rusia . Las relaciones entre Rumania y Rusia se tensaron poco después de la caída del comunismo debido al conflicto de Transnistria que comenzó durante la disolución de la Unión Soviética . Tras el fin del régimen de Ceauşescu en Rumania en diciembre de 1989 y la apertura parcial de la frontera entre Rumania y Moldavia el 6 de mayo de 1990, comenzó a considerarse la posibilidad de una unión entre los dos estados, anteriormente ambos parte del Reino de Rumania, pero esto también provocó protestas de los habitantes rusos del enclave de Transnistria, que en cambio exigieron la unión con Rusia, lo que culminó en una breve pero sangrienta guerra que enfrentó al gobierno moldavo contra los separatistas rusos respaldados por el gobierno ruso con tropas, armas e inteligencia. Por su parte, Rumania proporcionó apoyo militar a Moldavia proporcionándole armas, municiones y vehículos armados, [20] [21] y también enviando asesores militares y entrenando a las fuerzas militares y policiales moldavas. [22] Voluntarios de Rumania lucharon del lado de Moldavia. [23] [24] [25]
En 1993, Rumania declaró oficialmente su deseo de unirse a la OTAN y a la Unión Europea para consolidar su precaria seguridad nacional. En un esfuerzo por tranquilizar a su antiguo aliado, Rumania y Rusia firmaron en 1994 un tratado de cooperación militar bilateral y acordaron continuar las negociaciones para la firma del tratado bilateral de relaciones de buena vecindad. A pesar de estos esfuerzos, las relaciones bilaterales se deterioraron rápidamente. En abril de 1996, la relación entre Rumania y Rusia atravesó uno de sus momentos más tensos, cuando el ministro de Asuntos Exteriores ruso, Yevgeny Primakov, viajó a Bucarest invitado por las autoridades rumanas para firmar una versión renegociada del tratado bilateral de relaciones de buena vecindad. Presionado por los partidos de la oposición, el presidente Iliescu cambió de opinión y Rumania se negó a firmar el tratado, porque no abordaba dos de las disputas bilaterales más persistentes entre los dos países: Rumania denunció la falta de cláusulas que condenaran el Pacto Molotov-Ribbentrop (1939) y que establecieran una hoja de ruta clara para la devolución del Tesoro Nacional de Rumania almacenado en Moscú. Rusia denunció furiosamente las intenciones rumanas como hostiles y motivadas por inclinaciones irredentistas hacia territorios dentro de la República de Moldavia y Ucrania, sobre los que Moscú consideraba que Rumania podría reclamar. Además, Rusia se quejó de que Rumania se negara a incluir una disposición que comprometiera a las dos partes a no unirse a alianzas dirigidas contra la otra. Después de este episodio, todas las visitas diplomáticas bilaterales fueron canceladas. No fue hasta 1999 que Bucarest dijo que estaba dispuesta a reconsiderar sus relaciones con Moscú, tanto a nivel político como económico. A mediados de la década de 2000, se abrió una tercera ventana de oportunidad para normalizar las relaciones, como resultado de las elecciones generales rumanas de 2000 , en las que el Partido Socialdemócrata , considerado más cercano a Moscú que otros partidos políticos rumanos , regresó al poder. Finalmente, en 2003, se firmó el tratado bilateral sobre relaciones de buena vecindad, pero sin abordar ninguno de los temas polémicos entre las dos partes: la condena del Pacto Ribbentrop-Molotov, la devolución del tesoro nacional de Rumania y la disposición relativa al compromiso de las partes de no participar en conflictos que estén dirigidos contra la otra.
Una serie de contactos de alto nivel culminaron con una visita del presidente Traian Băsescu a Moscú en 2005, pero sus declaraciones de entonces, de superar los prejuicios históricos de los 15 años anteriores, no se concretaron ya que las relaciones continuaron congeladas.
Una fuente principal de tensión sigue siendo el estatus de Moldavia . El conflicto sobre Moldavia, o Besarabia , no es nuevo. Ha estado en curso entre Rumania y Rusia durante más de un siglo, debido a los intereses estratégicos de Rusia en la región que entran en conflicto con el objetivo de Rumania de un estado panrumano unificado . Besarabia, ahora conocida por la mayor parte del mundo como Moldavia , fue originalmente una región dentro de Moldavia, y en 1812 fue cedida a Rusia después del Tratado de Bucarest . La Besarabia meridional fue recuperada por Moldavia en 1856 después del Tratado de París , pero cedida de nuevo a Rusia después del Tratado de Berlín . Besarabia fue recuperada brevemente por Rumania entre 1918 y 1940, luego retomada por la Unión Soviética en 1940, recuperada por Rumania después de la Operación Barbarroja y perdida nuevamente ante la Unión Soviética en 1944 (confirmado por los Tratados de Paz de París en 1947). Los rumanos pueden considerar que Moldavia ha sido "robada" por Rusia. En el momento de la caída de la Unión Soviética, el idioma rumano (con el controvertido nombre de " idioma moldavo ") con escritura latina fue declarado idioma oficial de Moldavia, lo que provocó conflictos con las regiones que no hablaban rumano (a saber, Gagauzia y Transnistria). Sin embargo, Moldavia optó por no volver a unirse a Rumania en ese momento, alegando que tenía una identidad nacional separada (véase: Relaciones Moldavia-Rumania ; Unificación de Moldavia y Rumania ).
El 10 de febrero de 2015, el director del Centro de Estudios Políticos y Militares de Moscú, Vladimir Evseev, advirtió que si Rumanía se deja involucrar en la confrontación entre Rusia y la OTAN, "es imposible no incluir varias bases militares en Rumanía en la lista de objetivos que deben ser neutralizados con diversos tipos de armas". Afirmó que "Rusia está terriblemente preocupada por el lanzamiento de misiles de crucero [desde bases militares que están a punto de construirse en Rumanía] también". [26] [27] El presidente de Rumanía, Klaus Iohannis, aprobó pronto el despliegue temporal de hasta 250 soldados estadounidenses en una base militar en el este del país. También aprobó una solicitud de los EE. UU. para utilizar el aeropuerto más grande de Rumanía en Otopeni como una alternativa para las operaciones de transporte. [28] [29]
El 26 de abril de 2021, debido a una crisis diplomática entre Rusia y la República Checa que involucraba espías en el territorio de esta última, Rumania expulsó a un diplomático de la embajada de Rusia en Bucarest, Alexei Grichayev, y lo declaró persona non grata en solidaridad con la República Checa. Otros países miembros de la OTAN también expresaron su intención de realizar acciones similares. [30] Tiempo después, se publicó un video que mostraba a Grichayev supuestamente tratando de obtener información clasificada de Rumania sobre su política exterior, ejército y sector energético. [31]
El 13 de marzo de 2022, mientras se desarrollaba la invasión rusa de Ucrania , un avión no tripulado de reconocimiento ruso Orlan-10 desarmado se estrelló en la localidad rumana de Tărpiu . Esto siguió a un incidente similar en Zagreb , Croacia , que ocurrió unos días antes. [32] [33] [34]
Después de que comenzara la invasión rusa de Ucrania, Rumania, como uno de los países de la UE, impuso sanciones a Rusia, y Rusia agregó a todos los países de la UE a su lista de "naciones hostiles" . [35] Rumania se unió a otros países en la primavera de 2022 al declarar a varios diplomáticos rusos personas non gratas .
A finales de abril de 2022, el grupo de piratas informáticos ruso Killnet lanzó una serie de ciberataques contra el gobierno rumano y otros sitios web oficiales. [36] Esto ocurrió después de una visita de las autoridades rumanas a Kiev, donde se prometió más apoyo a Ucrania mientras la invasión rusa del país aún estaba ocurriendo. [37]
La desaprobación del liderazgo ruso reflejada en una encuesta en Rumania aumentó del 37% en 2021 al 79% en 2022. [38]
El 22 de junio de 2023, durante la invasión rusa de Ucrania, Ucrania destruyó un puente en Chonhar que conectaba Crimea con partes ocupadas por Rusia del sur de Ucrania continental. Después de esto, Vladimir Saldo , el gobernador designado por Rusia del óblast de Jersón ocupado , amenazó con que Rusia destruiría los puentes en Odesa en Ucrania, pero también un puente que conecta Giurgiuleşti en Moldavia con Galaţi en Rumania. [39] El primer ministro de Rumania, Marcel Ciolacu, condenó enérgicamente las amenazas de Saldo tanto a Moldavia como a Rumania. También insinuó que Rumania es miembro de la OTAN, describió el óblast de Jersón como ocupado ilegalmente por Rusia y afirmó que atacar la infraestructura civil es un crimen de guerra . [40] Un portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores e Integración Europea de Moldavia , Ígor Zaharov, también condenó las declaraciones de Saldo. [39]
El 9 de octubre de 2024, Rusia cerró el consulado general de Rumanía en Rostov del Don debido a las "acciones hostiles" de Rumanía. Anteriormente, Rumanía había decidido reducir el personal de la embajada rusa en 40 personas en 2023 y expulsó a varios funcionarios de la embajada a partir de 2022. [41]
Tras la caída de la Unión Soviética , la postura de los gobiernos rusos respecto del Tesoro rumano siguió siendo la misma y varias negociaciones fracasaron. El tratado rumano-ruso de 2003 no mencionaba el Tesoro; los presidentes Ion Iliescu y Vladimir Putin decidieron crear una comisión para analizar el problema, pero no se produjo ningún avance.
Respecto a la anexión de Besarabia , el historiador rumano AD Xenopol dijo:
Răpirea Basarabiei ar fi trebuit să înveţe pe români cu lucrul: că dacă există vreun pericol pentru existenciaţa lor ca naţiune, acesta va veni de la nord; dacă este vreun element adevărat duşman al elementului român, este acel rusesc, care nu din întâmplare, din neîngrijire pune în pericol existenciaţa noastră, ci lucrează cu conştiinţă la distrugerea ei. Acest pericol l-au simţit toţi românii acei ce şi-au iubit într-adevăr poporul şi care au bineméritat de patria lor. Toată dezvoltarea noastră naţională este datorită luptei neîmpăcate în contra acestui element cotropitor, luptă în mare parte susţinută cu ajutorul apusului. En asemenea împrejurări, una cara política rusească este a da noi înşine arma în mîinile ucigaşului, este a trăda interesele cele mai sfinte ale cauzei române. [42]
El robo de Besarabia debe enseñar a los rumanos una verdad: si existe una amenaza para su existencia como nación, ésta viene del Norte; si hay un enemigo verdadero del elemento rumano, éste es Rusia, que no pone en peligro nuestra existencia de manera incidental o cruel, sino que trabaja con clara premeditación para destruirla. Este peligro lo han sentido todos los rumanos, aquellos que verdaderamente amaban y buscaban el bien para su nación. Todo nuestro desarrollo nacional se debe a esta lucha irreconciliable contra este ataque, lucha apoyada principalmente con la ayuda de Occidente. En tales circunstancias, promover la política rusa sería entregar las armas en manos del asesino, sería traicionar los más sagrados intereses de la causa rumana.
Friedrich Engels sobre la anexión:
Si para las conquistas de Catalina el chovinismo ruso supo encontrar algunos pretextos -no quiero decir justificación, sino excusa-, para las conquistas de Alejandro no puede hablarse de nada en cuanto a eso. Finlandia es finlandesa y sueca, Besarabia es rumana y Polonia es polaca. No puede hablarse aquí de unir naciones emparentadas, dispersas, que llevan todas el nombre de rusos; aquí se trata simplemente de una conquista por la fuerza de territorios extranjeros, simplemente de un robo. [43]
Las relaciones entre ambos países se han visto tradicionalmente tensas por sucesivas disputas geopolíticas que han dejado a Rumania atrapada en el fuego cruzado entre repetidas guerras ruso-turcas y desacuerdos territoriales ruso-rumanos. El territorio rumano ha sido atravesado por ejércitos rusos en múltiples ocasiones a lo largo de la historia.
Entradas rusas a Rumania:
I. En 1735 estalla una nueva guerra ruso-turca . Los ejércitos rusos invaden Moldavia. Se firma la paz en Iași. [44]
II. 1768, Rusia choca una vez más con Turquía . Los ejércitos rusos invaden los principados rumanos. Catalina II, pide la anexión de los dos principados, o al menos su independencia con la intención de anexionarlos más tarde. Estas peticiones inquietan a Austria y Prusia , que se oponían a los planes expansionistas de Rusia en el sur de Europa . Se firma el Tratado de Küçük Kaynarca . [44]
III. En 1787 se produce una nueva guerra entre Rusia y Turquía. Rusia cruza por tercera vez el río Dniéster , frontera oriental de Moldavia. El Tratado de Paz de Iași (1792) obliga a Turquía a ceder a Rusia el territorio entre Bug y el Dniéster, conocido con el nombre de Transnistria .
IV. 1806. Un nuevo enfrentamiento ruso-turco hace que los rusos se recuperen en los principados rumanos. Tras el debilitamiento del Imperio otomano, Austria y Rusia se oponen mutuamente en su deseo de anexionarse estas provincias. Tales intenciones se anulan mutuamente y Rusia se ve obligada a retirarse más allá del Dniéster. [44]
El impacto de estas ocupaciones sucesivas de Moldavia y Valaquia fue devastador. El mayor general francés Louis Auguste François Mariage observa: “Los habitantes estaban más expuestos, además de estas requisas, llamémoslas regulares, a toda clase de abusos, robos, saqueos, que los llevaron a la pobreza” o “… el ejército ruso destruyó este país [Valaquia] a tal nivel que, a principios de año, no ofrecía más que la imagen de un país desolado”. [45]
V. Un nuevo paso hacia territorio rumano (el quinto) se produce en 1811, durante la guerra ruso-turca . Turquía es derrotada y se le pide que ceda el territorio de Moldavia hasta el río Siret . Como Napoleón había decidido atacar a Rusia, ésta se apresura a firmar un tratado de paz con los otomanos, y acepta sólo el territorio entre el Dniéster y el Prut (Turquía había garantizado la integridad territorial de los principados rumanos cuando estos aceptaron entrar en un estatus de vasallos en el siglo XVI, por lo que la anexión carecía de medios legales. Rusia se anexiona Besarabia y comienza el proceso de rusificación . [44]
VI. En vísperas del levantamiento griego contra Turquía y del intento de involucrar a los principados rumanos, las tropas rusas vuelven a cruzar la frontera.
VII. En 1828 se produce otra guerra ruso-turca . Rusia ocupa Moldavia y Dobrogea durante seis años. Pavel Kiselyov fue designado comandante de las tropas de ocupación rusas en Valaquia y Moldavia, y nombrado presidente plenipotenciario de los Divanes de Valaquia y Moldavia (gobernador de facto) el 19 de octubre de 1829 (en ese momento se encontraba en Zimnicea). Siguió siendo el hombre más poderoso de los principados del Danubio hasta 1834. La pobreza infligida a la población local era extrema: "La ocupación rusa trajo consigo una serie de males: robos insoportables, incesantes peticiones de carros para el transporte, brutalidad y abusos contra la gente". [45]
VIII. Las revoluciones rumanas de 1848 ( Revolución de Valaquia , Revolución de Moldavia ) también fueron reprimidas gracias a la intervención de las tropas rusas, que invadieron por octava vez el territorio rumano. La Convención de Balta Liman decide el estacionamiento de 35.000 soldados rusos en los principados.
IX. 1853. Nueva invasión rusa. El tesoro de los principados rumanos es saqueado. 1853. Estalla la guerra de Crimea . El tratado de paz decide restituir Besarabia del Sur a Moldavia.
X. 1877 Se reanuda la guerra ruso-turca ( Guerra de Independencia de Rumania , en la historiografía rumana). A pesar de garantizarse la integridad de Rumania, la conclusión de la guerra supone la anexión rusa de Besarabia del Sur. Rumania recibe Dobrogea tras el Tratado de Berlín .
XI. 1916. Las fuerzas rusas cruzan accidentalmente a Mamornița , territorio rumano, y allí se produce un enfrentamiento que termina con la retirada rusa.
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