Alan Gabriel Ludwig García Pérez ( en español: [ˈalaŋ ɡaβˈɾjel luðˈwiɣ ɣaɾˈsi.a ˈpeɾes] ; 23 de mayo de 1949 - 17 de abril de 2019) fue un político peruano que se desempeñó como presidente del Perú durante dos mandatos no consecutivos de 1985 a 1990 y de 2006 a 2011. [3] Fue el segundo líder del Partido Aprista Peruano y hasta la fecha el único miembro del partido que se ha desempeñado como presidente . [4] Tutelado por el fundador del APRA, Víctor Raúl Haya de la Torre , sirvió en la Asamblea Constituyente de 1978-1979 . Elegido al Congreso peruano en 1980 , ascendió al cargo de Secretario General del APRA en 1982, y posteriormente fue elegido presidente en 1985 en una victoria aplastante a la edad de 35 años.
El primer mandato presidencial de García estuvo marcado por una grave crisis económica, malestar social y violencia. Al concluir su primera presidencia, fue acusado e investigado por corrupción y enriquecimiento ilícito . [5] En 1992, solicitó asilo tras el autogolpe de estado del presidente Alberto Fujimori , y se exilió con su familia en Colombia y Francia durante los siguientes nueve años. [6] Tras la caída de Fujimori, hizo un regreso político al postularse a la presidencia en 2001 , aunque perdió en la segunda vuelta ante Alejandro Toledo . [7] [8] En 2006 , fue elegido presidente para un segundo mandato, una hazaña considerada una resurrección política inesperada basada en el legado negativo de su primer mandato. [9]
Durante el segundo mandato de García, Perú experimentó una economía estable, convirtiéndose en el país de más rápido crecimiento en América Latina en 2008, superando a China en términos de aumento del PIB. El éxito económico de su presidencia sería aclamado como un triunfo por los líderes mundiales, y la pobreza se redujo del 48% al 28% a nivel nacional. [10] [11] Además, Perú firmó acuerdos de libre comercio con Estados Unidos y China durante la presidencia de García, pero las acusaciones de corrupción persistirían durante todo su mandato y más allá. Fue sucedido por su ex rival de segunda vuelta de 2006, Ollanta Humala, en 2011. Se retiró de la política partidista después de no avanzar a la segunda vuelta de las elecciones generales de 2016 , quedando quinto en su intento por un tercer mandato presidencial récord bajo la coalición Alianza Popular entre su partido y el Partido Popular Cristiano , que incluía a la ex rival Lourdes Flores como una de sus compañeras de fórmula. [12]
El 17 de abril de 2019, García murió de un disparo autoinfligido en la cabeza mientras agentes de policía por orden de un fiscal se disponían a arrestarlo por asuntos relacionados con el escándalo de Odebrecht . [13] [14] Fue trasladado a un hospital en estado grave, donde permaneció más de tres horas en un quirófano, durante las cuales sufrió tres paros cardiorrespiratorios antes de morir. [15]
García es considerado uno de los políticos más controvertidos y talentosos de la historia contemporánea del Perú. [16] Era conocido como un orador inmensamente carismático. [17]
Nacido en la Clínica Maison de Santé del distrito de Barranco en el seno de una familia de clase media, García conoció a su padre por primera vez cuando tenía cinco años debido a que su padre se encontraba encarcelado en la cárcel El Sexto por ser miembro del Partido Aprista Peruano . [18] Su madre fundó la base del partido en la provincia de Camaná de la región de Arequipa . Desde muy joven acompañó a su padre a las reuniones del partido y conoció a los futuros líderes de la Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA), [19] como Luis Alva Castro y Mercedes Cabanillas . A los 14 años, ya era un orador inmensamente talentoso cuando pronunció por primera vez un discurso en honor al fundador del partido Víctor Raúl Haya de la Torre , a quien admiró y siguió hasta su muerte. [18]
García estudió derecho, primero en la Pontificia Universidad Católica del Perú y luego obtuvo una licenciatura en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos en 1971. [20] Un año después, salió de Perú hacia España , donde realizó un doctorado en derecho constitucional bajo la guía de Manuel Fraga . Durante años García afirmó haber obtenido el título; sin embargo, en 2014, documentos de la universidad demostraron que nunca terminó el trabajo para ello. [21] En 1974, se trasladó a Francia con otros miembros del APRA para estudiar en la Universidad Sorbonne Nouvelle Paris 3 y el Institut des Hautes Etudes de l´Amérique latine (IHEAL). [18] Después de obtener un diploma en sociología del IHEAL, fue llamado por Víctor Raúl Haya de la Torre para regresar al Perú con el fin de postularse para la elección de la Asamblea Constituyente en 1978 . García fue elegido miembro de la Asamblea, donde impresionó a sus colegas con su oratoria y hábil retórica . [18] Como Secretario de Organización del APRA, fue asignado para conducir los asuntos públicos del partido a raíz de la muerte de Haya de la Torre en 1979. [19]
De su primer matrimonio, García tuvo una hija, Carla, quien también es activa en la política peruana. [22] Con su segunda esposa, Pilar Nores, de quien se separó en 2010, [23] García tuvo cuatro hijos. [22] También tuvo otro hijo de una relación extramatrimonial con la economista Roxanne Cheesman. [22]
Reconocido ya como un joven dirigente con un futuro brillante en el país, fue elegido al Congreso en 1980. [19] Dos años después, fue elegido Secretario General del Partido Aprista Peruano . Fue elegido para ejercer como presidente de la República en las elecciones generales de 1985. [19]
García ganó las elecciones presidenciales el 14 de abril de 1985 con el 45% de los votos. Como no recibió el 50% de los votos necesarios para una victoria en la primera vuelta, se programó una segunda vuelta entre él y Alfonso Barrantes (ex alcalde de Lima) del partido Izquierda Unida . Barrantes, sin embargo, se retiró y decidió no participar en la segunda vuelta, diciendo que no quería prolongar la incertidumbre política del país. García fue declarado presidente el 1 de junio y asumió oficialmente el poder el 28 de julio de 1985. Por primera vez en sus sesenta años de historia, el partido APRA llegó al poder en Perú. A los 36 años, García fue apodado " el Kennedy de América Latina ", convirtiéndose en el presidente más joven de la región en ese momento, [19] y el segundo presidente más joven en la historia peruana (el más joven fue Juan Crisóstomo Torrico en 1842, a los 34 años).
Su política económica se basó en los valores antiimperialistas iniciales del APRA, con García distanciando al Perú de los mercados internacionales, lo que resultó en una menor inversión en el país. [4] A pesar de su popularidad inicial entre los votantes, el mandato de García en el cargo estuvo marcado por episodios de hiperinflación , que alcanzó el 7,649% en 1990 [19] y tuvo un total acumulado de 2,200,200% durante los cinco años, lo que desestabilizó la economía peruana. La deuda externa bajo la administración de García aumentó a $ 19 mil millones en 1989. [4] Debido a esta inflación crónica , la moneda peruana, el sol , fue reemplazada por el inti en febrero de 1985 (antes de que comenzara su presidencia), que a su vez fue reemplazado por el nuevo sol ("nuevo sol") en julio de 1991, momento en el que el nuevo sol tenía un valor acumulado de mil millones (1,000,000,000) de viejos soles.
Según estudios del Instituto Nacional de Estadística e Informática y del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo [24] , al inicio de su presidencia, el 41,6% de los peruanos vivía en situación de pobreza. Durante su presidencia, este porcentaje aumentó en un 13% (hasta el 55%) en 1991. García también intentó nacionalizar la banca y los seguros. El Fondo Monetario Internacional y la comunidad financiera retrocedieron después de que la administración de García declarara unilateralmente un límite al pago de la deuda equivalente al 10% del Producto Nacional Bruto , aislando así al Perú de los mercados financieros internacionales.
Su presidencia estuvo marcada por una hiperinflación récord mundial con una tasa anual superior al 13.000 por ciento anual. La administración devastó la economía local, así como todas las instituciones gubernamentales. El hambre, la corrupción, la injusticia, el abuso de poder, el elitismo partidista y el malestar social aumentaron a niveles dramáticos que se extendieron por toda la nación debido a las fechorías e incompetencia de García, estimulando el terrorismo. La turbulencia económica exacerbó las tensiones sociales y contribuyó en gran parte al surgimiento del violento movimiento rebelde maoísta conocido como Sendero Luminoso , que inició el conflicto interno en Perú y comenzó a atacar torres eléctricas, causando una serie de apagones en Lima. El período también vio el surgimiento del Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA). [25] La administración de García buscó sin éxito una solución militar al creciente terrorismo, supuestamente cometiendo violaciones de los derechos humanos, que aún están bajo investigación. Entre ellas se encuentran la masacre de Accomarca , donde 47 campesinos fueron asesinados a tiros por las fuerzas armadas en agosto de 1985; [26] la masacre de Cayara (mayo de 1988), en la que unas treinta personas fueron asesinadas y decenas desaparecieron; [27] y la ejecución sumaria de más de 200 reclusos durante los motines carcelarios de Lurigancho, San Juan Bautista ( El Frontón ) y Santa Bárbara en 1986. [28] [29] Según una investigación oficial, se estima que se produjeron 1.600 desapariciones forzadas durante la presidencia de García. Su propia participación personal en estos hechos no está clara. García estaba supuestamente [¿ por quién? ] vinculado al Comando paramilitar Rodrigo Franco , acusado de llevar a cabo asesinatos políticos en Perú durante la presidencia de García. Un informe desclasificado de Estados Unidos , escrito a fines de 1987, decía que el partido de García, APRA, y altos funcionarios del gobierno dirigían un grupo paramilitar , responsable del intento de atentado contra el periódico El Diario , entonces vinculado a Sendero Luminoso, había enviado gente a entrenarse en Corea del Norte y podría haber estado involucrado en ejecuciones. [30] Según la periodista de investigación Lucy Komisar , el informe dejó en claro que creía que García había dado las órdenes. [30]
Los fracasos económicos históricos de Alan García fueron utilizados por los economistas Rudi Dornbusch y Sebastian Edwards para acuñar el término populismo macroeconómico . [31] Debido a la impopularidad de García al final de su primer mandato, en su discurso de despedida el 28 de julio de 1990, fue abucheado por todas las fuerzas de oposición y casi se le impidió hablar. La fuerza de oposición golpeaba sus carpetas en sus escritorios para interrumpir a García. Algunos miembros de la oposición incluso abandonaron el congreso. El evento anecdótico fue televisado.
Más tarde ese mismo día, la mesa directiva de la Cámara de Diputados solicitó la creación de una comisión especial para investigar la presidencia de García, acusándolo de corrupción masiva y enriquecimiento ilícito. La comisión atacó a García con numerosas acusaciones probadas de malversación de fondos, apropiación indebida y soborno, basadas -entre otras fuentes confiables- en una investigación del Congreso de Estados Unidos que vinculaba a García con el escándalo del BCCI y había encontrado millones de dólares obtenidos ilícitamente en el BCCI y otros bancos.
En 1991, el fiscal de distrito de Nueva York, Robert Morgenthau, acusó oficialmente a García. Más tarde, en 1992, el entonces senador estadounidense John Kerry presidió el informe sobre el escándalo de la BCCI, [32] que concluyó que García no solo era culpable de corrupción, sino que estaba directamente involucrado en una red internacional de crimen organizado con actividades que incluían el tráfico de drogas y armas. Finalmente, la Corte Suprema peruana declaró nulas todas las investigaciones y acusaciones constitucionales reunidas contra García, lo que le permitió regresar a Perú después de un exilio autoimpuesto de nueve años.
El 5 de abril de 1992, Alberto Fujimori llevó a cabo un autogolpe de Estado , mediante el cual disolvió inconstitucionalmente el Congreso peruano e intervino en el Poder Judicial y otras instituciones públicas. Debido a estas acciones, varios políticos fueron perseguidos e impedidos de salir de sus hogares. García se desempeñaba como senador vitalicio desde 1990, aunque no pudo ejercer su cargo debido a las acusaciones de la Cámara de Diputados. El 18 de octubre de 1991, el Senado debatió la propuesta hecha por la cámara baja para procesar a García por presuntos delitos de enriquecimiento ilícito y contra la fe pública, presuntamente cometidos cuando ejercía funciones públicas. El pleno del Senado decidió suspender al expresidente Alan García del ejercicio de sus funciones como senador vitalicio y someterlo a juicio por presunto enriquecimiento ilícito durante su mandato presidencial con 38 votos a favor y 17 en contra. [33] Pudo regresar al Senado en marzo de 1992, luego de que la Corte Suprema retirara todos los cargos constitucionales en su contra. Según Jorge Del Castillo en 2008, Alberto Fujimori ordenó a Vladimiro Montesinos capturar y asesinar a García el día del golpe. [34] [35] Según su propio testimonio, García escapó de su casa mientras tanques militares tomaban el bloque donde vivía.
Tras semanas escondido en una obra en construcción, logró ingresar a la residencia del embajador de Colombia a finales de mayo, donde solicitó asilo político. [36] La solicitud fue concedida el 1 de junio, por el gobierno del presidente César Gaviria . El expresidente salió del Perú a través de un pase que le permitió abordar un jet de la Fuerza Aérea Colombiana que lo trasladó a Bogotá , junto al entonces congresista Jorge Del Castillo . García llegó al aeropuerto militar de Catam y en declaraciones a la prensa prometió luchar contra la dictadura de Alberto Fujimori. [37] El régimen abrió procesos judiciales para investigar enriquecimiento ilícito y por diversas acusaciones de corrupción; tras ello, se solicitó al gobierno colombiano la extradición de García, la cual fue denegada. [38]
En 1994, la Comisión de Derechos Humanos de la Organización de los Estados Americanos denunció al gobierno de Fujimori por violación de los derechos a la libertad, seguridad y debida defensa de Alan García y solicitó al gobierno peruano dejar sin efecto los procesos iniciados. [39]
En abril de 1995, el Congreso levantó la inmunidad parlamentaria de Alan García ante las acusaciones de que había recibido sobornos del consorcio italiano Tralima para la construcción del Metro de Lima . Con base en ello, el Sector Civil de la Corte Suprema de Justicia volvió a solicitar al Gobierno de Colombia la extradición de García, la cual fue denegada debido a que García se fue a vivir a París para el resto de su exilio.
Durante los años comprendidos entre 1993 y 2001, Alan García no participó activamente en la política peruana, salvo en la publicación de algunas obras sobre su primera presidencia y una obra literaria titulada "El Mundo de Maquiavelo" . Continuó denunciando las violaciones a los derechos humanos cometidas por el gobierno de Fujimori. En contadas ocasiones, Alan García apareció en la televisión y radio peruanas desde Bogotá, Colombia.
En 2001, la Corte Suprema declaró anuladas las acusaciones que se le imputaron al final de su primer mandato. [40]
Alan García regresó a Lima el 27 de enero de 2001, a las 5:35 pm. Su regreso causó tanta expectación que una enorme multitud de simpatizantes lo esperaba en el aeropuerto coreando su nombre y mostrando su apoyo con cientos de carteles con las palabras "ALAN VUELVE". Ese mismo día a las 8:30 pm se convocó a un mitin en la Plaza San Martín de Lima donde García pronunció un discurso frente a una gran multitud. [41] Algunos dicen [¿ quiénes? ] que había alrededor de 20.000 personas esa noche. García se postuló a la presidencia en las nuevas elecciones convocadas por el presidente interino Valentín Paniagua , y en una campaña electoral de 60 días terminó en segundo lugar en la primera vuelta detrás de Alejandro Toledo , clasificándolo para la segunda vuelta. La popularidad de Toledo se mantuvo estable, mientras que la de García se basó en sus propuestas innovadoras en el tema del banco agrario, [ se necesita más explicación ] no continuar con un modelo neoliberal , etc. Sin embargo, no fue suficiente para adquirir más respaldo y apoyo de los votantes peruanos y Alejandro Toledo ganó las elecciones generales en la segunda vuelta con el 53,1% de los votos contra el 46,9% de García. Después de las elecciones de 2001 , García, como líder del partido APRA, se convirtió en Líder de la Oposición. [19]
García inició oficialmente su campaña para las elecciones presidenciales de abril de 2006 en Lima el 20 de abril de 2005. Ollanta Humala ganó la primera vuelta con el 32,50% de los votos válidos, seguido por García, que obtuvo el 24,32% (frente al 23,81% de Lourdes Flores ). Como ningún candidato obtuvo la mayoría, se celebró una segunda vuelta el 4 de junio de 2006 entre Humala y García. Los resultados oficiales preliminares dieron a García una ventaja sobre su oponente en la segunda vuelta, que reconoció la derrota. [19]
El 28 de abril de 2006, antes de la segunda vuelta, García se vio envuelto en una disputa con el presidente venezolano Hugo Chávez . Por segunda vez en una elección presidencial peruana, Chávez declaró su apoyo a Ollanta Humala, el oponente de García, y se refirió a García como un "ladrón", un "bandido" y "el Carlos Andrés Pérez del Perú". En respuesta, García afirmó que Chávez "no estaba actuando como un estadista" y lo desafió a un debate que sería presentado por CNN . García pidió a la Organización de los Estados Americanos que interviniera en el asunto. [42] [43]
El 31 de mayo de 2006, unos días antes de la segunda vuelta electoral, el asesor económico de García, Enrique Cornejo, dijo a los medios que si García ganaba en la segunda vuelta, su gobierno renovaría un paquete de ayuda de 422 millones de dólares con el Fondo Monetario Internacional . [44] Anoop Singh, Director del Hemisferio Occidental del FMI, respondió positivamente diciendo que estaba "impresionado por la visión del presidente electo para Perú, especialmente su compromiso de aplicar una política económica prudente". [45]
El 28 de julio de 2006, García juró como presidente, después de ganar aproximadamente el 53% de los votos a nivel nacional en las elecciones celebradas el 4 de junio contra Ollanta Humala . [19] Pasaría la mayor parte de su segundo mandato intentando mejorar su reputación en comparación con su primer mandato. [4]
Humala ganó en Lima, la capital, y en la costa norte, una base geográfica del partido APRA, pero perdió en la región sur (mayoritariamente empobrecida pero que incluye ciudades importantes como Cuzco y Arequipa ) y las áreas de la selva tropical , consideradas los bastiones de Humala. Un tercio de los votantes dijo que votar por él era "votar por el menor de dos males": aunque muchos peruanos tenían una impresión muy negativa de García después de su primer mandato, estaban asustados por los rumores de que Humala crearía un gobierno basado en la Cuba de Fidel Castro y convertiría a Hugo Chávez , presidente de Venezuela, en el gobernante virtual de Perú, debido al patrocinio de Chávez al partido de Humala. Estos temores fueron acompañados por declaraciones de militarización, la reintroducción de la pena de muerte y la criminalización y falta de respeto a las comunidades LGBT. Humala negó estos rumores, pero sus declaraciones contradictorias sobre la visión de su gobierno y la fuerte campaña de Chávez a su favor crearon suficientes sospechas entre los votantes como para costarle el balotaje . Con 36 escaños, el APRA fue el segundo bloque más grande en el Congreso unicameral de 120 bancas que juró sus funciones un par de días antes que el Presidente. Con 45 bancas, el Partido Unión por el Perú de Humala , aunque dividido en tres facciones, fue el bloque más grande. [46]
El 28 de junio, un mes antes de que García asumiera el cargo, su partido aportó 25 de los 79 votos, casi un tercio, para ratificar el Acuerdo de Promoción Comercial Perú-Estados Unidos en el Congreso peruano . Esto ocurrió un mes antes de la nueva legislatura que incluiría a los congresistas de la Unión por el Perú, quienes se oponían al acuerdo con los EE. UU. El Congreso de los EE. UU. ratificó el acuerdo el 4 de diciembre de 2007; entró en vigor el 1 de febrero de 2009. [47]
En su primer discurso como presidente, García declaró que nombraría a un ministro de Finanzas que no fuera ni "un liberal ortodoxo de mercado" ni una persona "excesivamente partidaria de la intervención estatal en la economía". El puesto de primer ministro le fue otorgado a Jorge Del Castillo . Según la BBC , en entrevistas privadas García había manifestado su interés en un posible futuro acuerdo comercial con Brasil, y se consideraba "un admirador" del presidente brasileño Lula da Silva . [48]
En conferencias de prensa con la prensa extranjera, García reconoció que el apoyo que recibió Humala en las elecciones "no podía ser ignorado". García, en un reconocimiento de la futura política interna con un Congreso controlado por la UPP, fue citado diciendo que "el señor Humala es una figura política importante, y un presidente debe consultar con diferentes facciones políticas". [48] Sin embargo, Humala dijo que no saludaría personalmente al ganador, añadiendo que "él y su partido constituirán el principal bloque de oposición, no para luchar contra el señor García, sino para defender los intereses del Estado y vigilar al gobierno". [49]
El presidente de Venezuela, Chávez, respondió a los comentarios de García en su programa Aló Presidente , afirmando que era García quien le debía una disculpa, diciendo: "la única manera de que las relaciones entre los dos países puedan ser restauradas es si el presidente electo de Perú [García] da una explicación y ofrece una disculpa al pueblo venezolano. Empezó a tirar piedras". Chávez cuestionó la legitimidad de la elección, citando 1,2 millones de votos nulos y un margen de victoria de 600.000 votos, aunque no ofreció ninguna evidencia para sus comentarios. [50] García, invitado a reunirse con el presidente brasileño Lula da Silva, respondió a Chávez: "Acepta tu derrota en silencio. No me pidas disculpas por algo que surge de la interferencia y de las declaraciones que son inaceptables bajo el derecho internacional". [51] Las diferencias con Chávez quedaron atrás después de que los dos terminaron su disputa en la segunda Cumbre de la Comunidad Sudamericana de Naciones . [52] [53]
El 20 de julio de 2006, García nombró a Luis Carranza , ex ejecutivo del Banco Bilbao Vizcaya Argentaria con sede en España y director del Banco Central y subdirector de finanzas desde agosto de 2004 hasta agosto de 2005 en el gobierno de Alejandro Toledo , como ministro de finanzas. El nombramiento fue bien recibido por algunos críticos de las políticas fiscales de García durante su primer gobierno. Sin embargo, Mario Huamán Rivera, presidente de la Confederación General de Trabajadores del Perú, el sindicato más grande del país , atacó el nombramiento, afirmando que "parece que Alan García no va a cumplir su promesa de cambiar la política económica". [54] [55]
El día antes de su toma de posesión, García nombró formalmente a su gabinete, incluyendo al ex secretario general del partido APRA y congresista reelegido Jorge del Castillo como primer ministro, a Luis Carranza como ministro de Finanzas y Economía, y a José Antonio García Belaúnde como ministro de Asuntos Exteriores. [56] García fue investido presidente el 28 de julio de 2006. [57]
Durante su campaña, García había declarado que apoyaba la pena de muerte para los violadores de menores; [58] reiteró esta postura mientras estaba en el cargo, impulsando una ley sobre el tema, que modificaría el código penal. [59] Aunque el tema parecía estancado, García amplió el alcance de su propuesta de pena de muerte al incluir a los terroristas en la lista de quienes podrían recibirla. [60] [61]
García enfrentó su primera derrota política importante de su segundo mandato el 11 de enero de 2007, cuando su propuesta de introducir la pena de muerte como castigo para los rebeldes de Sendero Luminoso capturados fue rechazada por el Congreso en una votación de 49 a 26. García había prometido introducir la pena de muerte para los rebeldes de Sendero Luminoso durante las elecciones presidenciales de 2006. Tras la derrota de la propuesta, sugirió un referéndum nacional sobre el tema, pero fue bloqueado por el Congreso. Los legisladores que votaron en contra del proyecto de ley declararon que sería una violación de la Convención Americana sobre Derechos Humanos , de la que Perú es signatario. Aproximadamente 3.000 partidarios de la propuesta marcharon en Lima, sosteniendo fotos de víctimas de ataques de Sendero Luminoso. [62]
El 5 de junio de 2009, García ordenó a las fuerzas policiales y militares que impidieran que los manifestantes indígenas amazónicos bloquearan las carreteras en la región de Bagua . Se habían estado manifestando contra la firma por parte de Alan García de decretos especiales que permitían a las empresas extranjeras entrar en tierras indígenas para la perforación petrolera, la minería y la tala. Como resultado de las protestas y la incursión militar armada, más de 100 civiles nativos [63] y 14 policías fueron asesinados. [64] El gobierno afirmó, en un anuncio de televisión censurado, que varios policías fueron asesinados después de ser hechos prisioneros, [65] mientras que los manifestantes afirmaron que los cuerpos de los indígenas amazónicos asesinados habían sido arrojados al río. [66] [67]
Con el paso del tiempo, los estudios sobre las violaciones de los derechos humanos en el Perú han descubierto una estrecha relación entre García y las fuerzas dentro del país que promueven la impunidad de los violadores de los derechos humanos, a través de su participación en el nombramiento de jueces que simpatizarían con los perpetradores de violaciones de los derechos humanos. García también apoyó los esfuerzos para castigar a los jueces que dictaran cargos contra los perpetradores. El propio García estuvo en la presidencia durante muchas violaciones graves de los derechos humanos y fue bastante hostil a las organizaciones de derechos humanos y a los actores judiciales que buscaban justicia para las víctimas de violaciones de los derechos humanos. Durante su presidencia, García trató de inclinar el campo de juego legal a favor de los militares y en contra de las víctimas. También trató de dificultar la vida a las ONG que buscaban ayudar a las víctimas: ofreció amplios recursos a los acusados y a los oficiales militares, al tiempo que creaba nuevas leyes que dificultaban que las ONG de derechos humanos hicieran su trabajo, recibieran los recursos necesarios y promovieran la acción judicial que intentaba llevar a los violadores de los derechos humanos ante la justicia. [68]
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Después de ser elegido, en los meses previos a su toma de posesión, García buscó sanar la relación de Perú con Chile , tensa por las diferencias entre los gobiernos de Alejandro Toledo y Ricardo Lagos y severamente perjudicada por el asunto de extradición del expresidente Alberto Fujimori . [69] Las intenciones de García fueron bien recibidas por Michelle Bachelet , presidenta de Chile, cuando ella y García se reunieron y alcanzaron algunos acuerdos preliminares. [70] [71] Estas conversaciones eventualmente llevaron al borrador final de un acuerdo económico histórico con Chile un mes después de que García asumiera el cargo. [72] [73]
El 9 de noviembre de 2006, tres meses después de asumir el cargo, García firmó 12 acuerdos comerciales con el presidente Luiz Inácio Lula da Silva de Brasil , [74] [75] fortaleciendo la relación entre los dos países. Como parte del programa IIRSA y los esfuerzos de integración continuos, incluidas las negociaciones de agosto de 2006 entre Petrobras y Petroperú [76] , estos nuevos acuerdos buscaban promover la cooperación bilateral. [77] García ofreció energía hidroeléctrica peruana para satisfacer las crecientes necesidades energéticas de Brasil, aunque no se revelaron más detalles. [78]
García, tal como lo ofreció durante la campaña electoral de 2011, se puso a disposición del nuevo Jefe de Estado para servir los intereses del Perú en la forma que fuera requerida. [79]
Además, también se dedicó a escribir artículos de opinión, principalmente sobre su visión interna y externa, orientados fundamentalmente a la reducción de la pobreza en el Perú, el aumento de la inversión extranjera y temas relacionados al crecimiento de la economía peruana con sensibilidad social. [80]
El aumento salarial de los ministros realizado en febrero de 2014 fue duramente criticado por el ex presidente, quien durante su gobierno redujo a la mitad el sueldo de los miembros de su Gabinete, lo que, según voceros oficiales, provocó una fuga de talentos del aparato estatal. A través de su cuenta de Twitter, calificó la medida como "el gran negocio".
García se postuló para un tercer mandato como presidente en las elecciones generales peruanas de 2016 como candidato de la criticada coalición Alianza Popular , que incluía al antiguo rival del APRA, el Partido Popular Cristiano , con Lourdes Flores como su primera compañera de fórmula. Las encuestas de la primera vuelta de las elecciones le dieron a García el 5,83% del voto popular, lo que le impidió participar en la segunda vuelta. [81] Pedro Pablo Kuczynski fue finalmente elegido. [82]
En 2013 se conformó una megacomisión que duró cinco años para investigar las presuntas irregularidades del segundo gobierno de Alan García, con el nacionalista Sergio Tejada a la cabeza. De los ocho casos que analizó la megacomisión, en ninguno de ellos se logró continuar con las investigaciones contra el expresidente porque éste presentó una acción de amparo en contra de la comisión, alegando la violación del debido proceso. En consecuencia, el poder judicial anuló todo lo actuado respecto de García, impidiendo así que la investigación continuara.
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La prensa peruana informó que en mayo de 2012, después de dejar el cargo, García recibió 100.000 dólares para dar un discurso ante líderes empresariales brasileños en São Paulo, dinero que luego fue caracterizado en los medios como, y los fiscales peruanos sospecharon que era, un soborno de la empresa constructora brasileña Odebrecht . Debido a que García informó y pagó impuestos sobre cada pago que recibió, y varias organizaciones estaban dispuestas a pagarle para que fuera orador, su defensa y sus abogados estaban optimistas de que podrían demostrar que los pagos no constituían soborno. [83]
En 2016 y 2017, cinco exministros de García fueron acusados de corrupción por la justicia peruana: Yehude Simon (primer ministro), Rosario Fernández (ministra de Justicia), Mercedes Cabanillas (ministra del Interior), Ántero Flores Aráoz (ministro de Defensa) y Luis Nava Guibert (ministro de Producción). [84]
En noviembre de 2018, García fue prohibido de salir de Perú por los tribunales debido a la investigación del escándalo de Odebrecht. Ingresó a la residencia del embajador uruguayo el 17 de noviembre, solicitando asilo . Así, el 18 de noviembre, el Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú informó que el embajador de la República Oriental del Uruguay había comunicado el ingreso del expresidente a su residencia y la solicitud de asilo diplomático. [85] El ministro de Relaciones Exteriores de Uruguay, Rodolfo Nin Novoa , informó que Uruguay había decidido tramitar la solicitud de asilo. El 20 de noviembre, la Cancillería peruana entregó una nota diplomática al embajador uruguayo, Carlos Barros, sobre la solicitud de asilo diplomático presentada por Alan García, expresando la posición del gobierno peruano y negando la existencia de persecución política. [86] Sin embargo, el 3 de diciembre su solicitud fue denegada, y posteriormente abandonó la residencia del embajador. [87] El 4 de enero de 2019, García se presentó ante la Fiscalía como testigo para declarar en la investigación que se lleva a cabo contra Miguel Atala (exvicepresidente de PetroPerú), por haber recibido un soborno de la empresa Odebrecht . [88]
El escándalo también condujo a arrestos, cuando fue posible , de todos los demás expresidentes vivos del Perú que habían servido desde 2000: Pedro Pablo Kuczynski , Ollanta Humala y Alejandro Toledo . [89]
El 17 de abril de 2019, García se disparó en la cabeza mientras se escondía en su dormitorio mientras le presentaban una orden de arresto preliminar de diez días relacionada con investigaciones por corrupción y sobornos que su secretaria presidencial supuestamente recibió de Odebrecht. [90] Los informes iniciales indicaron que los oficiales habían violado el protocolo, permitiendo que García estuviera solo con la excusa de que iba a hablar con su abogado. [13] [90] Fue llevado al hospital Casimiro Ulloa y sometido a un procedimiento quirúrgico de emergencia, durante el cual experimentó tres paros cardíacos . [13] Después de cuatro horas, su muerte fue anunciada por los jefes del partido político Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA) y Nidia Vílchez, siendo la causa una hemorragia cerebral "masiva" y un paro cardiorrespiratorio. [90] [91] [13] [92] Según fuentes policiales, García se había disparado con su revólver Colt Anaconda , que le había sido regalado por la Marina de Guerra del Perú durante su segundo mandato, y que estaba entre otras nueve armas de fuego que el expresidente tenía licencia para poseer. [93]
Pocas horas después de anunciarse su muerte, el cuerpo de García fue trasladado en un ataúd de madera a la sede del APRA en Lima, donde se celebró un servicio conmemorativo ese mismo día. [94] El presidente Martín Vizcarra declaró un período de duelo de tres días.
Diversas autoridades y personalidades peruanas y extranjeras expresaron sus condolencias a la familia por el fallecimiento del expresidente. [95] En las redes sociales, la opinión pública se mostró más polarizada. [96] [ verificación fallida ]
García fue el "líder del año" de Latin Business Chronicle en 2008 en un momento en que Perú estaba clasificado como el tercer mejor país de América Latina para hacer negocios. [97] [98]
Bolivia :
Gran Collar de la Orden del Cóndor de los Andes – 2010 [99]
Ecuador :_-_ribbon_bar.gif/1280px-National_Order_of_Merit_(Ecuador)_-_ribbon_bar.gif){kind=small}
Gran Collar de la Orden Nacional del Mérito - 2011
Paraguay :_-_ribbon_bar.png/1280px-National_Order_of_Merit_(Paraguay)_-_ribbon_bar.png){kind=small}
Gran Collar de la Orden Nacional del Mérito – 2010 [100]
España :
Collar de la Orden de Isabel la Católica - 2008
Corea del Sur :_-_ribbon_bar.svg/1280px-Grand_Order_of_Mugunghwa_(South_Korea)_-_ribbon_bar.svg.png){kind=small}
Destinatario de la Gran Orden de Mugunghwa - 2009García fue autor de varios libros sobre asuntos peruanos y latinoamericanos, la mayoría de los cuales se encuentran en la Biblioteca Nacional del Perú . Entre sus obras publicadas se encuentran las siguientes:
