El gobierno de Nueva Zelanda celebró dos referendos en noviembre/diciembre de 2015 y marzo de 2016 para determinar la bandera de la nación. La votación resultó en la conservación de la actual bandera de Nueva Zelanda . [1]
Poco después del anuncio del referéndum, los líderes del partido revisaron el proyecto de ley y seleccionaron candidatos para un Panel de Consideración de la Bandera. El propósito de este grupo era dar a conocer el proceso, buscar propuestas y sugerencias del público y decidir sobre una lista final de opciones. La consulta abierta y la solicitud de diseños obtuvieron 10.292 sugerencias de diseño del público, que luego se redujeron a una lista larga de 40 diseños y luego a una lista corta de cuatro diseños para competir en el primer referéndum. [2] [3] A raíz de una petición, la lista corta se amplió posteriormente para incluir un quinto diseño, el Red Peak .
El primer referéndum tuvo lugar entre el 20 de noviembre y el 11 de diciembre de 2015 y preguntó: "Si la bandera de Nueva Zelanda cambia, ¿qué bandera preferirías?" [4] [5] A los votantes se les presentaron varias opciones seleccionadas por el Panel de Consideración de la Bandera. La bandera de helecho plateada negra, blanca y azul de Kyle Lockwood avanzó al segundo referéndum.
El segundo referéndum tuvo lugar entre el 3 y el 24 de marzo de 2016. En él se pidió a los votantes elegir entre la alternativa seleccionada (la bandera negra, blanca y azul de helecho plateado) y la bandera existente de Nueva Zelanda. [6] [7]
La recepción del proceso y de los diseños finalistas fue muy crítica, sin que el público mostrara gran entusiasmo. [8] [9] [10] [11] A partir de un conjunto de análisis, el consenso fue que el referéndum fue "un proceso desconcertante que parece haber satisfecho a pocos". [12]
Nueva Zelanda tiene una historia de debate sobre si se debe cambiar la bandera nacional . Durante varias décadas se han propuesto diseños alternativos, con distintos grados de apoyo. No hay consenso entre los defensores de cambiar la bandera sobre qué diseño debería reemplazarla.
En enero de 2014, el Primer Ministro John Key planteó la idea de un referéndum sobre una nueva bandera en las elecciones generales de 2014 . [13] La propuesta recibió una respuesta mixta. [14] [15] Luego, en marzo, Key anunció que Nueva Zelanda celebraría un referéndum dentro de los próximos tres años preguntando si se cambiaría el diseño de la bandera, si el Partido Nacional era reelegido para un tercer mandato. [16] Tras la reelección de Nacional se anunciaron los detalles del referéndum. [5]
Los resultados de ambos referendos fueron vinculantes, lo que significa que la bandera con más votos en el segundo referéndum se convertiría en la bandera oficial de Nueva Zelanda. [17] En el improbable caso de que la votación del segundo referéndum estuviera empatada, se habría aplicado una suposición del statu quo. [18]
Si se hubiera elegido un nuevo diseño de bandera, suponiendo que no hubiera problemas de propiedad intelectual, la Ley de Protección de Banderas, Emblemas y Nombres de 1981 se habría actualizado para reflejar el nuevo diseño seis meses después del día después de que se declararan los resultados del segundo referéndum (o antes por Orden en el Consejo). La bandera actual habría seguido siendo la bandera oficial hasta entonces; por ejemplo, la bandera actual habría ondeado durante los Juegos Olímpicos de Verano de 2016 , cuatro meses después de que tuviera lugar el segundo referéndum, independientemente de los resultados del segundo referéndum. Este resultado no habría cambiado el escudo de armas (que incluye la actual bandera nacional), la bandera nacional maorí , las banderas de Estados asociados ( Islas Cook y Niue ), ni la bandera roja de Nueva Zelanda (marina mercante) , la bandera blanca ( naval), (ambas incorporan banderas de la Unión), bandera de la policía y bandera del servicio de bomberos (que se basan en la bandera actual). [19] Tampoco cambiaría el estatus de Nueva Zelanda como monarquía constitucional en la Commonwealth of Nations. [20]
Si se hubiera cambiado la bandera, habría sido legal haber seguido ondeando la actual bandera de Nueva Zelanda, que habría sido "reconocida como una bandera de importancia histórica". [21] Las banderas viejas habrían sido reemplazadas una vez desgastadas. [19] [22] Los documentos oficiales que representan la bandera actual, como las licencias de conducir , se habrían eliminado gradualmente; en el caso de las licencias de conducir, esto habría ocurrido cuando se renuevan las licencias y, por lo tanto, se habrían adoptado. a 10 años.
A los barcos del gobierno de Nueva Zelanda y a los barcos no gubernamentales que enarbolan la bandera de Nueva Zelanda (en lugar de la bandera roja de Nueva Zelanda) se les habría dado seis meses adicionales para cambiar su bandera al nuevo diseño. Los barcos que enarbolan la bandera roja de Nueva Zelanda y los barcos pertenecientes a las Fuerzas de Defensa de Nueva Zelanda no se habrían visto afectados por ningún cambio de bandera, ni tampoco los barcos con base en Nueva Zelanda registrados en países extranjeros. [23] [24]
El costo estimado de actualizar las banderas gubernamentales y los uniformes de las Fuerzas de Defensa fue de aproximadamente 2,69 millones de dólares. Otros costos desconocidos incluyen la actualización de los barcos gubernamentales, la actualización de las marcas comerciales y los logotipos, la publicidad de la nueva bandera, el exceso de existencias de banderas antiguas (incluidos los productos y souvenirs que las contienen) y la actualización de todas las banderas, embalajes, uniformes y material de marketing en los sectores privado y deportivo. . El gobierno no habría proporcionado compensación por el coste de adoptar la nueva bandera. [19]
Poco después de anunciar el referéndum, los líderes de los partidos fueron invitados a un grupo interpartidario. El propósito del grupo multipartidista era revisar el proyecto de ley que permitía la celebración de referendos y nominar candidatos para un Panel de Consideración de la Bandera a mediados de febrero de 2015. Entre los miembros se encontraban Bill English (Ministro de Finanzas y líder del grupo), Jonathan Young (en representación de National), Trevor Mallard (en representación de los laboristas), Kennedy Graham (en representación de Green), Marama Fox (en representación de Māori), David Seymour (en representación de ACT) y Peter Dunne (en representación de United Future). Nueva Zelanda First se negó a participar. [5] [25] [26]
El Panel de Consideración de la Bandera era un grupo separado de "neozelandeses respetados" con demografía representativa de edad, región, género y etnia. Su propósito era dar a conocer el proceso, buscar presentaciones de banderas y sugerencias del público, y decidir sobre una lista final de cuatro opciones adecuadas para el primer referéndum. La consulta pública tuvo lugar entre mayo y junio de 2015. [2] [3] El panel declaró que consultó a vexilólogos (expertos en banderas) y diseñadores para asegurarse de que las banderas elegidas fueran viables y no tuvieran impedimentos. [27] Los miembros del Panel de Consideración de Banderas fueron: [28]
La legislación para establecer los referendos fue aprobada en su primera audiencia en el Parlamento el 12 de marzo de 2015 con una votación de 76 a 43. [29] Luego fue considerada por el Comité Selecto de Justicia y Electoral. Durante su fase de admisión de presentaciones públicas, la RSA lanzó la campaña "Lucha por la bandera", también respaldada por New Zealand First, para invertir el orden de las preguntas y preguntar primero si los neozelandeses quieren un cambio de bandera. [30] El parlamentario laborista Trevor Mallard presentó una petición firmada por 30.000 personas al Comité, pidiendo que se agregara una pregunta de mantenimiento/cambio al primer referéndum, similar al referéndum sobre el sistema de votación de 2011 . [31] Durante su segunda audiencia en el Parlamento, la diputada Jacinda Ardern propuso una enmienda para que el segundo referéndum sólo se llevara a cabo si la participación en el primer referéndum fuera al menos del 50%, como una forma de garantizar el gobierno de la mayoría y reducir los costos si el público estaba apático. La propuesta de Ardern fue rechazada y el proyecto de ley se aprobó tal cual el 29 de julio de 2015. [32]
Como parte del proceso de participación pública, se solicitaron diseños de banderas y sugerencias de simbolismo/valor hasta el 16 de julio, lo que resultó en un total de 10,292 sugerencias de diseño. [6] Las 10.292 propuestas de diseño presentadas se presentaron al público en el sitio web del gobierno de Nueva Zelanda. [33]
Durante el proceso de participación pública, el Panel de Consideración de la Bandera viajó por todo el país para realizar talleres y hui . Se observó que estos eventos de consulta en persona tuvieron una asistencia notablemente baja. [8] El panel de consideración observó una fuerte participación en línea con más de 850.000 visitas al sitio web y 1.180.000 interacciones en las redes sociales. [34]
El panel informó que los comentarios encontraron que los temas de libertad, historia, igualdad, respeto y familia eran los más importantes para los neozelandeses, [34] sin embargo, más tarde se reveló que esos temas quedaron eclipsados por la cantidad de comentarios críticos sobre el cambio de bandera. proceso. [9] De los diseños presentados, encontraron que los colores más comunes eran el blanco, azul, rojo, negro y verde. Los elementos más comunes incorporados en los diseños de la bandera fueron la Cruz del Sur , el helecho plateado , el kiwi y el koru . Los principales temas incorporados en los diseños fueron la cultura, la naturaleza y la historia maoríes. [34]
La bandera de las Tribus Unidas y la bandera de Tino Rangatiratanga no se consideraron opciones elegibles como resultado de consultas con grupos maoríes. [35]
De los 10,292 diseños presentados, las deliberaciones del Panel de Consideración de Banderas dieron como resultado la selección de una "lista larga" de 40 diseños (anunciada al público el 10 de agosto de 2015). [36]
El 1 de septiembre de 2015, el Panel de Consideración de la Bandera anunció los cuatro diseños que se incluirían en el primer referéndum. [39] Después de la decepción pública con la lista oficial, el 2 de septiembre se lanzó una campaña en las redes sociales [40] para la bandera de Red Peak. El 23 de septiembre, el diputado del Partido Verde, Gareth Hughes, intentó presentar un proyecto de ley al parlamento para incluir a Red Peak como una opción en el primer referéndum. El primer ministro John Key confirmó que el Partido Nacional adoptaría la legislación, lo que significa que la bandera de Red Peak se añadió como quinta opción en el referéndum sobre la bandera. [41]
El proceso del referéndum y los diseños de banderas alternativos fueron duramente criticados. [56] Los comentaristas identificaron muchos problemas y razones del fracaso, los más importantes de los cuales se enumeran a continuación.
El impulso del primer ministro John Key para organizar los referendos se consideró desproporcionado en comparación con la apatía entre el público. [57] Los miembros del parlamento acusaron a los referendos como el "proyecto de vanidad" de Key, pan y circo populista , [58] [31] una distracción de la pobreza y las cuestiones de vivienda, o un vehículo para establecer un legado personal. [26] En retrospectiva, el National Business Review sugiere que la politización contribuyó al fracaso del referéndum, porque el debate y los diseños de banderas alternativas estaban fuertemente asociados con Key y el Partido Nacional en lugar del cambio de bandera en sí. [59] [56] [49] La campaña de Key fue considerada desconcertante e ineficaz. Sus declaraciones sobre el tema de la identidad de Nueva Zelanda y el legado colonial fueron contradictorias, lo que confundió al público. [49] Además, confió en su propia popularidad existente como rostro del referéndum para persuadir al público, [60] [61] [62] [63] con una campaña de cambio de bandera mediante Change the NZ Flag . [64] Los partidos de oposición habían apoyado hasta ahora un referéndum sobre la bandera como política partidista, pero aprovecharon la oportunidad para politizar este referéndum. Al centrarse en derrotar al propio Key y criticar la integridad del proceso en cada etapa, el público se dividió según las líneas de los partidos políticos y se convirtió en un referéndum sobre Key, en el que muchos votaron por la bandera actual como voto de protesta en su contra. [65] [49] [66] [12] [61] [67] Por ejemplo, según una encuesta de enero de 2016 realizada por UMR, el 16% de los encuestados dijeron que planeaban votar para "enviar un mensaje a John Key". . [68] La inclusión de Key del diseño de Red Peak en la lista corta a petición del Partido Verde fue vista como un apaciguamiento tardío e inútil, y el apoyo de todos los partidos fue necesario desde el principio del proceso. [62] [63] [60]
Los parlamentarios también estaban preocupados por el momento. Algunos expresaron su disgusto por el momento en que se presentó el proyecto de ley justo antes del centenario del desembarco de Gallipoli , algunos dijeron que el proceso fue apresurado y Louisa Wall dijo que no había ocurrido ningún evento significativo que justificara un cambio de bandera en ese momento. [58] Otros dijeron que era más importante convertirse en una república antes de considerar si se debía eliminar un símbolo del dominio británico de la bandera. [69] [56] [12] [62] [70] Los comentaristas políticos también sugirieron que el momento era inútil. Matthew Hooton señaló que, en cambio, habría habido suficiente impulso nacional después de la Copa Mundial de Rugby de 2011 . [59] Morgan Godfery sugirió que el público mantuvo la bandera actual debido a la inseguridad sobre la identidad cultural en un momento en que piedras de toque culturales familiares como la propiedad de una vivienda, la industria láctea y la demografía estaban experimentando agitación. [71] Audrey Young sugirió que el proceso fue demasiado apresurado, y que uno más largo que durara al menos dos ciclos electorales habría dado más tiempo para el apoyo del partido de oposición y la posibilidad de que un primer ministro laborista supervisara el resultado final. [62] Martin Kettle citó el sesgo del statu quo como una influencia crítica en los referendos y señaló que el cambio normalmente sólo es posible si existe previamente un movimiento firme y bien informado para el cambio. [72]
Los partidos de oposición condenaron la bandera como de baja prioridad en comparación con temas actuales en la conciencia pública como la educación, la salud y la vivienda. Trevor Mallard y Phil Goff citaron los resultados de encuestas de opinión recientes que mostraban oposición pública o apatía ante un cambio de bandera. [58]
Los partidos de oposición, el presidente de la Asociación Real de Servicios y Retornados de Nueva Zelanda (RSA), Barry Clark, y miembros del público criticaron el plan del referéndum por costar 26 millones de dólares que podrían gastarse en otros temas. [73] [74] [75] [59] [76] [77] La campaña publicitaria de 4 millones de dólares para la gira nacional fue especialmente criticada porque la participación del público fue marcadamente apática; algunos admitieron que asistieron sólo para recibir galletas gratis, y al evento de Christchurch solo llegaron diez personas. [70] [78]
Key defendió el costo del referéndum afirmando que era el precio para garantizar un proceso democrático genuino y sería un costo único durante los próximos "50 a 100 años", independientemente del resultado. [79] David King señaló que una imagen de marca más fuerte para el país podría conducir a una ganancia financiera neta, especialmente a través de las exportaciones y el turismo, [19] y Key señaló el precedente del cambio de Canadá a su actual bandera de hoja de arce. [59]
Durante la primera audiencia parlamentaria, el Partido Laborista, NZ First, el Partido Verde y el Partido Maorí expresaron su descontento con el orden de las preguntas y dijeron que primero se debería preguntar al público si quieren un cambio, y continuar con un segundo referéndum sólo si así lo desean. , o ambas cuestiones reunidas en un referéndum, que potencialmente podría ahorrar millones de dólares. [58] [29] David Seymour (representante de ACT en el Cross-Party Group) dijo que el orden planeado tenía sentido, ya que el público necesitaría ver los diseños alternativos antes de decidir sobre un cambio. [80] El profesor John Burrows, presidente del Panel de Consideración de Banderas, estuvo de acuerdo en que la familiaridad con las propuestas era un requisito previo para tomar una decisión adecuadamente informada sobre ellas. [20]
Varios parlamentarios acusaron el proceso y los documentos de ser parciales. Trevor Mallard y Phil Goff afirmaron que la lista final de miembros del Panel de Consideración de la Bandera estaba numéricamente inclinada hacia los nominados por el Partido Nacional, a pesar de que la lista corta de candidatos era aproximadamente neutral. Denis O'Rourke dijo que el proceso de preselección no era democrático porque el Panel de Consideración de la Bandera seleccionaría las opciones finales de diseño de la bandera en nombre de los neozelandeses. Stuart Nash presentó citas en el documento de la Declaración de Impacto Regulatorio admitiendo que las opciones del referéndum estaban restringidas por decisiones previas del primer ministro y del Gabinete dominado por el Partido Nacional , acusándolos de predeterminar el proceso. [58]
Un análisis de terceros de las presentaciones enviadas al sitio web StandFor.co.nz del panel de consideración reveló que las presentaciones negativas fueron filtradas y descartadas en el informe del panel y en la nube de palabras asociada y ampliamente publicitada . Según este análisis, el término más numeroso en la nube de palabras oficial, "igualdad", apareció en el 4,89% de los comentarios, mientras que "mantener la bandera actual" fue el tema más común y representó el 31,96% de los comentarios. [81] Según el diputado opositor Trevor Mallard, esto muestra que el proceso de cambio de bandera sufrió un "giro total" y que el panel presionó para cambiar la bandera en violación de su mandato de ser neutral. [9]
Los documentos revelaron que la jueza del Panel de Consideración de Banderas, Julie Christie, era miembro de la junta directiva del organismo de Comercio y Empresas de Nueva Zelanda (NZTE), New Zealand Story , donde "había acordado formalmente apoyar el uso de NZ Way Fern Mark en cualquier diseño de bandera". Este diseño de helecho acabó siendo uno de los finalistas. Christie había declarado que esto era un posible conflicto de intereses, pero fue descartado por considerarlo menor. [82]
Después de que el Panel de Consideración de Banderas revelara los cuatro diseños preseleccionados, algunos notaron que tres de los cuatro diseños coincidían con las preferencias de diseño personales del Primer Ministro John Key. (3/4 contenían un helecho plateado hasta que se agregó la bandera de Red Peak) Por lo tanto, el panel fue acusado de ser adulador y socavar su mandato de ser neutral y democrático, lo que restringió las opciones disponibles para el público y arruinó la reputación del conjunto. proceso. [83] [84] [85] [11]
El National Business Review criticó el uso de crowdsourcing para solicitar diseños de banderas que se hicieron visibles públicamente en el sitio web del gobierno. [49] Históricamente, los procesos de crowdsourcing se han visto inundados por participantes no calificados que envían un gran número de contribuciones de muy baja calidad, plagiadas o maliciosas que ignoran las reglas estándar y las mejores prácticas, con una alta carga administrativa para identificar cuáles son legales y útiles. [86] El crowdsourcing ha resultado especialmente inadecuado para tareas que requieren formación o experiencia. Por ejemplo, en una revisión de expertos de cientos de fotografías enviadas al sitio de noticias NU.nl , el 86% de las fotografías enviadas se consideraron inutilizables y solo una fotografía se consideró de calidad profesional. [86] En el caso de los referendos sobre la bandera, el proceso de solicitud de bandera fue tratado como una broma por el público y generó demasiadas propuestas amateurs y jocosas. [11] Estos fueron visibles abiertamente en el sitio web del gobierno y fueron difundidos y objeto de burla en los medios de comunicación de todo el mundo, amenazando el prestigio de todo el proceso. [49] [59]
Los comentaristas sintieron que el Panel de Consideración de la Bandera no tenía la experiencia para emitir juicios adecuados sobre el diseño de la bandera, ya que ninguno de sus miembros tenía credenciales o experiencia en los campos del diseño gráfico , el arte o la vexilología . [51] [87] [88] [89] [48] [90] [91] [92] [83] [85] Un portavoz respondió que "se consideraba que los miembros del panel no necesitaban habilidades especializadas en arte, diseño , propiedad jurídica o intelectual" y que sería suficiente consultar con expertos. [92] El panel afirmó que consultó a vexilólogos y diseñadores para asegurarse de que las banderas elegidas fueran viables y no tuvieran impedimentos. [27] Según el periodista Grant McLachlan, el panel consultó a un diseñador de calzado Nike y no a ningún vexilólogo. [84] El ilustrador Toby Morris condenó el proceso como " diseño por comité " y señaló que los problemas estructurales eran tan obvios que él y otros diseñadores pudieron predecir las selecciones y el resultado tan pronto como se anunció el proceso. [11] Algunos comentaristas sugirieron que las banderas deberían haber sido evaluadas únicamente por diseñadores profesionales. [49] [93] Nándor Tánczos opinó que el Panel de Consideración de la Bandera le negó al público la oportunidad de elegir sus diseños favoritos decidiendo en su nombre, ya que el público no tuvo participación ni voto sobre la selección de la bandera. [69]
Los profesionales han señalado que el proceso ignoró las mejores prácticas establecidas en los campos de la investigación de mercados, el diseño y la vexilología. [94] Los elementos que faltaban incluían preguntas de investigación claras, criterios artísticos, obtención de requisitos , creación de prototipos, recompensa monetaria, consulta pública directa sobre las selecciones de la lista larga y corta, iteración del diseño, extensiones de plazos y consideración de la arquitectura de elección , como la aleatorización. [95] [93] [96] [11] [97] Aquellos que criticaron el uso de crowdsourcing a veces sugirieron que a los profesionales del diseño se les debería haber dado un papel central en la creación de los diseños de las banderas. [49] [56] A modo de comparación, el proceso de diseño de banderas aceptado por la Asociación Vexilológica de América del Norte también implica solicitar sugerencias de diseño públicas, pero estas presentaciones solo son vistas por expertos en diseño y vexilólogos quienes luego evalúan las entradas y hacen los ajustes necesarios o crean nuevas Diseños basados en las sugerencias. [98]
La lista corta de diseños de banderas recibió una respuesta negativa de la mayoría de los miembros del público, diseñadores profesionales y la Federación Internacional de Asociaciones Vexilológicas , [88] [90] [84] con la selección etiquetada como "una desgracia nacional" por el escritor Karl Puschmann [48 ] y "paños de cocina de Kiwiana" de Gareth Morgan . [83] La selección fue criticada por ser poco atractiva, cliché, aburrida, superficial y demasiado parecida a un logotipo. Hubo quejas de que los cuatro diseños iniciales no ofrecían suficiente variedad, ya que sólo uno no presentaba un gran helecho plateado que dividiera el campo , y dos eran idénticos excepto por la elección del color, [49] lo que provocó acusaciones de pensamiento grupal y favoritismo entre el panel. . [95] [11] Para los críticos del proceso del referéndum, los problemas con la selección del diseño confirmaron la ineptitud que durante mucho tiempo habían sospechado del panel. [70] En retrospectiva, quienes analizan las razones del fracaso de los referendos han planteado que la calidad de la selección oficial fue tan pobre que efectivamente impidió la posibilidad de un cambio de bandera. [69] [49] [99] Algunos propusieron que el resultado reflejaba la recepción negativa del público del diseño de Kyle Lockwood más que sus actitudes subyacentes sobre el cambio de bandera o la identidad nacional. [71] [94] [56] [70]
En septiembre, la lista inicial de cuatro banderas se modificó para incluir la bandera de Red Peak después de que una petición en línea acumulara 50.000 firmas. El líder de NZ First, Winston Peters, el ex funcionario del Partido Nacional, Grant McLachlan, y otros sintieron que, en lugar de incorporar respetuosamente a la opinión pública más amplia, esta inclusión era una deferencia arbitraria hacia una campaña de redes sociales de moda pero no representativa a expensas de los procedimientos establecidos y otras redes sociales más grandes. Campañas sobre la bandera. [85] McLachlan demostró que las firmas en línea podían falsificarse fácilmente grabándose a sí mismo firmando la petición dieciséis veces y haciéndose pasar fraudulentamente por miembros del parlamento. Acusaron a la campaña de tener credibilidad dudosa y reprendieron al gobierno por considerar la petición sin verificar suficientemente los detalles. [100]
Si la bandera de Nueva Zelanda cambia, ¿qué bandera preferirías? [101]
El primer referéndum comenzó el 20 de noviembre de 2015 y la votación se cerró tres semanas después, el 11 de diciembre de 2015. Utilizando el sistema de votación preferencial , [102] pidió a los votantes que clasificaran las cinco alternativas de bandera preseleccionadas en orden de preferencia. El diseño más popular competiría con la actual bandera nacional en el segundo referéndum. [25] [28] [6] [103] [42]
Los opositores al cambio de bandera alentaron al público a abstenerse de votar, invalidar la papeleta de votación o votar estratégicamente por la peor bandera alternativa como protesta. [104]
Los resultados preliminares se publicaron la noche del 11 de diciembre; Los resultados oficiales se declararon el 15 de diciembre. Los votantes clasificaron el diseño Silver Fern (negro, blanco y azul) de Kyle Lockwood como el más preferido de las cinco opciones.
Los votos intransferibles incluyen las papeletas de voto que no pudieron transferirse porque se habían agotado todas las preferencias concedidas. Los votos informales incluyen papeletas de voto en las que el elector no ha indicado claramente su primera preferencia. Los votos no válidos incluyen papeletas de voto ilegibles o canceladas.
El trabajo adicional de calcular los resultados para electorados individuales bajo votación preferencial hizo que no estuviera disponible un desglose de los votos por electorado.
¿Cuál es tu elección para la bandera de Nueva Zelanda? [107]
El segundo referéndum comenzó el 3 de marzo de 2016 y la votación se cerró tres semanas después, el 24 de marzo de 2016. Pidió a los votantes que eligieran entre la bandera de Nueva Zelanda existente y el diseño alternativo preferido seleccionado en el primer referéndum. [6] [108]
El 24 de marzo de 2016, se anunciaron los resultados preliminares del segundo referéndum y la bandera actual obtuvo un 56,7% frente al 43,3% de la nueva bandera. [109]
Los votos informales incluyen papeletas de votación en las que el elector no ha indicado claramente su preferencia (por ejemplo, votos devueltos en blanco o votación por ambas opciones).
Los votos no válidos incluyen papeletas de voto ilegibles o canceladas.
De los 71 electorados de Nueva Zelanda, sólo seis obtuvieron una mayoría de votos a favor de la bandera alternativa: Bay of Plenty , Clutha-Southland , East Coast Bays , Ilam , Selwyn y Tāmaki . [111]
Los electorados maoríes tuvieron una participación notablemente baja y un alto apoyo al status quo. Este resultado confundió a Malcolm Mulholland, del Panel de Consideración de la Bandera, quien creía que se habían comprometido adecuadamente con los maoríes durante su gira nacional. [35]
Después del primer referéndum, la Comisión Electoral remitió a la policía siete casos de personas que aparentemente votaron más de una vez . [112]
Los días 8 y 9 de marzo, la Comisión Electoral remitió a la policía cuatro casos más de aparente voto múltiple. Esto incluyó el caso de un hombre de Auckland que supuestamente votó con 300 papeletas robadas de los buzones de correo de otras personas. [113]
Votar más de una vez se conoce como personificación y se identifica como una práctica electoral corrupta tanto en la Ley Electoral de 1993 como en la Ley de Referendos sobre Banderas. Una persona condenada por personificación puede ser condenada a hasta dos años de prisión y una multa de hasta 40.000 dólares, y conlleva una inhabilitación obligatoria para inscribirse o votar durante tres años. [114]
John Key dijo que estaba decepcionado por el resultado, pero aún así estaba contento de que el país hubiera tenido un debate valioso sobre lo que representaba. [71] El fracaso del referéndum resultó en una pérdida de prestigio político para Key. [71] Algunos predijeron que este fracaso se convertiría en parte de su legado, aunque otros sugirieron que esto aún se vería ensombrecido por eventos como el terremoto de Christchurch de 2011 y la privatización de activos estatales . [115] [63]
Años después del referéndum, el ex primer ministro John Key dijo que lo que más lamentaba era no haber podido cambiar la bandera. Todavía creía que el país debería adoptar un diseño de bandera único para aumentar su sentido de orgullo nacional, señalando lo orgullosos que están los estadounidenses de su bandera nacional. También consideró que, como país pequeño, Nueva Zelanda todavía necesita "un símbolo que sea nuestro" para elevar su perfil y hacer más conocida su identidad en el extranjero. En retrospectiva, culpó a los partidos de oposición por politizar el referéndum y convertirlo en una votación para él personalmente. Si pudiera retroceder en el tiempo, habría "presionado más" y habría cambiado la bandera sin un referéndum, ya que el público se acostumbraría a un nuevo diseño después de que se volviera oficial. [116] [117] [118]
Malcolm Mulholland, miembro del Panel de Consideración de la Bandera, dijo que no estaba seguro de si los diseños de la bandera de Lockwood eran las mejores selecciones para el referéndum. Según Mulholland, las banderas de Lockwood fueron elegidas como diseños de compromiso que eran "un bob en cada sentido", ya que combinaban el helecho plateado con elementos de la bandera actual para atraer a las personas que estaban indecisas sobre el cambio de bandera. En retrospectiva, habría elegido un diseño puramente basado en helechos plateados, mientras observaba al público preparándose para un cambio de bandera más adelante en el debate. [119]
El ex Fiscal General Chris Finlayson (quien fue Fiscal General y ministro en el gobierno de John Key) comentó en sus memorias de los años de John Key que "Creo que la bandera de Nueva Zelanda está obsoleta y es aburrida, y que necesitamos hacer Es un cambio, pero, gracias a las travesuras de los partidos de la oposición, no creo que esto se consiga hasta dentro de muchos años. También creo que la simplicidad es la respuesta: todo el mundo, por ejemplo, conoce la bandera francesa y (debido a la invasión rusa) la bandera. Bandera de Ucrania. Las opciones que se idearon para una nueva bandera eran demasiado complejas y creo que eso podría haber sido parte de la razón por la que el referéndum fue derrotado". [120]
Aunque la bandera actual se mantuvo después del referéndum, los partidarios de un cambio de bandera seguían siendo optimistas. El líder de la campaña Change the NZ Flag, Lewis Holden, opinó que el debate sobre la bandera "acaba de comenzar". Señaló que el apoyo al diseño alternativo (43%) fue un resultado mucho más cercano de lo que nadie había esperado, lo que socavó la estatura de la bandera actual y aumentó la posibilidad de un cambio de bandera exitoso en el futuro. También señaló que los factores detrás del apoyo a un cambio de bandera (es decir, diversidad cultural, vínculos entre Asia y el Pacífico y símbolos independientes) sólo aumentarían en el futuro. [121] Change the NZ Flag cerró y la República de Nueva Zelanda se hizo cargo de su dominio web y página de Facebook . El ex diputado verde Keith Locke también señaló que el resultado del 43% era un marcado aumento con respecto a encuestas de opinión anteriores que mostraban un apoyo al cambio en el rango del 20-30%. Sugirió que un proceso de bandera con un mejor diseño y menos politización podría resultar en un voto mayoritario a favor del cambio. [122]
No se esperaba que los políticos volvieran a abordar la cuestión de la bandera durante los próximos quince años, aunque convertirse en una república podría proporcionar el impulso para otro intento de cambio. [71] El líder laborista Andrew Little estuvo de acuerdo en que era apropiado discutir la bandera como parte de los debates constitucionales una vez que terminara el reinado de la reina Isabel II. [123]