En Irlanda existen varios tipos de investigación pública . Un Tribunal de Investigación , a menudo llamado simplemente tribunal , es un tipo poderoso de investigación legal cuyos procedimientos se rigen por la Ley de Tribunales de Investigación (Evidencia) de 1921 en su versión enmendada. [1] Una investigación del Oireachtas es una investigación no reglamentaria menos poderosa controlada directamente por el Oireachtas (parlamento). Una propuesta de 2013 para fortalecer el poder de las investigaciones del Oireachtas fue derrotada en un referéndum . La Comisión de Reforma Legal publicó un informe en 2005 examinando el funcionamiento de las investigaciones públicas y recomendando cambios. [2] Una comisión de investigación es una forma diferente de investigación, en la que las pruebas generalmente se presentan en privado; proporcionado por la Ley de Comisiones de Investigación de 2004 para abordar escándalos relacionados con la atención médica y el abuso infantil. [3] [4]
Tribunales de investigación
Se han celebrado tribunales para abordar muchas controversias políticas, y su frecuencia ha aumentado desde el Tribunal de la Carne de Carne de principios de los años noventa. Si bien han sido objeto de muchas revelaciones dramáticas en la política irlandesa, también se han hecho conocidos por extenderse mucho más allá de su duración prevista; el más largo fue el Tribunal de Mahón (anteriormente el Tribunal de Inundaciones), que comenzó en 1997 y emitió su informe final en 2013. .
La Ley de Tribunales de Investigación (Prueba) de 1921 fue promulgada por el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda antes de la creación del Estado Libre Irlandés y, como tal, permanece en Irlanda . [5] Sin embargo, desde entonces ha sido modificado por varias leyes del Oireachtas . El presidente de la investigación tiene el mandato del Oireachtas (tras resoluciones tanto del Dáil como del Seanad ) para llevar a cabo la investigación sobre asuntos de urgente importancia pública mediante una Orden de Nombramiento . Los términos de referencia de la investigación se dan como parte de esa orden.
El Oireachtas establece tribunales de investigación donde las pruebas de mala conducta pueden no ser suficientes para garantizar una condena penal , pero donde la política pública requiere respuestas. Los críticos del sistema dicen que los tribunales: son relativamente ineficaces; puede conceder a los testigos inmunidad que no obtendrían de un tribunal; permitir representación legal a todas las partes, lo que resultaría en un costo final más alto para el Estado que el costo de la mala conducta original; y que pueden retrasar decisiones políticas difíciles. [6] El Contralor y Auditor General publicó un informe en 2008 sobre el costo de los Tribunales de Investigación y formula recomendaciones. Señaló que entre el 50% y el 85% del costo de los tribunales recientes habían sido honorarios legales para terceros, a diferencia de los honorarios administrativos y legales del propio tribunal. [7]
Los tribunales de investigación están investidos de los poderes, privilegios y derechos del Tribunal Superior . No es función de un Tribunal administrar justicia; su trabajo es únicamente inquisitorial. Los tribunales están obligados a informar de sus conclusiones al Oireachtas. Tienen la facultad de exigir la comparecencia e interrogatorio de los testigos y la presentación de los documentos pertinentes. Los tribunales pueden estar integrados por una o más personas, aunque la práctica ha sido designar un Miembro Único. Los tribunales pueden reunirse con o sin asesores (que no son miembros del tribunal). Las sesiones suelen ser públicas pero, a discreción del Tribunal, pueden celebrarse en privado.
Lista
- Notas
- ^ Cuando se enumeran varios miembros, el primero en la lista presidió el tribunal.
- ^ ab Fecha de la resolución que ordena el establecimiento del Tribunal. El enlace externo es al debate de resolución.
- ^ Fecha de la orden del ministro o del Gobernador General hasta 1936, por la que se establece el tribunal.
- ^ El informe de fecha se presentó ante las casas de los Oireachtas. El enlace externo es al informe: ya sea una página web oficial o un escaneo en PDF de la biblioteca de Oireachtas.
- ^ Costo estimado o real, generalmente excluyendo los costos legales de terceros cuando no los paga el estado.
- ^ Proyección de 1927
- ^ No se emitió ningún otro informe. [14]
- ^ Seanad había sido abolido
- ^ Total hasta agosto de 2011; compuesto por 42.706 millones de euros para el propio Tribunal y 3.444 millones de euros en costas judiciales del Departamento de Comunicaciones, Energía y Recursos Naturales . [22]
- ^ abc La primera fecha es de resolución original; fechas posteriores son de resoluciones que modifican sus términos de referencia.
- ^ Estimación de septiembre de 2014. [25] Una decisión del Tribunal Supremo de diciembre de 2014 puede aumentar esta cifra en 36 millones de euros más, [26] aunque esto es controvertido. [27]
- ^ Proyección 2011
- ^ Proyección 2013
Otras consultas
Las investigaciones oficiales no judiciales y los informes posteriores incluyen: [35]
Bibliografía
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- «Informe Especial: Tribunales de Instrucción» (PDF) . Contralor y Auditor General. Diciembre de 2008 . Consultado el 16 de septiembre de 2014 .
- Informes de tribunales de investigación particulares, enumerados en la columna "Informe presentado" de la tabla anterior.
- Debates del Oireachtas
Referencias
- ^ Junta de Información Ciudadana 2009
- ^ "Informe sobre investigaciones públicas, incluidos los tribunales de investigación". Comisión de Reforma Legal. 30 de mayo de 2005. Archivado desde el original el 16 de febrero de 2015 . Consultado el 16 de septiembre de 2014 .
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Si bien el Gobierno esperaba gastar 64 millones de euros en costos legales de terceros, esa cifra ahora podría superar los 100 millones de euros, según han admitido altas fuentes del gobierno.
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En una declaración en su sitio web la semana pasada, el presidente del tribunal, el juez Alan Mahon, dijo que la estimación de 159 millones de euros para sus costos totales seguía en pie, a pesar del resultado del caso Redmond.
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Mediante instrumento en virtud de la Ley de Tribunales de Investigación (Prueba) de 1921, según enmendada, el Ministro de Justicia e Igualdad nombró este Tribunal el 17 de febrero de 2017, tras las resoluciones del Dáil Éireann y Seanad Éireann del día anterior.
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