El Alto Tribunal Iraquí ( IHT ), [1] anteriormente Tribunal Especial Iraquí [2] y a veces denominado Tribunal Penal Supremo Iraquí , es un organismo establecido conforme a la legislación nacional iraquí para juzgar a nacionales o residentes iraquíes acusados de genocidio , crímenes contra de humanidad , crímenes de guerra u otros crímenes graves cometidos entre 1968 y 2003. Organizó el juicio de Saddam Hussein y otros miembros de su régimen del Partido Baaz .
El tribunal fue creado mediante un estatuto específico emitido bajo la Autoridad Provisional de la Coalición y fue reafirmado bajo la jurisdicción del Gobierno Provisional iraquí . En 2005 se le cambió el nombre después de que la constitución estableciera que "no se podrán establecer tribunales especiales o excepcionales". [3] La Ley Administrativa de Transición (TAL) promulgada por el Consejo de Gobierno de Irak antes de la restauración de la soberanía iraquí preservó y continuó el Estatuto del Tribunal Especial de Irak en vigor y efecto.
El tribunal fue responsable del juicio de Saddam Hussein, Ali Hassan al-Majid (también conocido como "Chemical Ali"), el ex vicepresidente Taha Yassin Ramadan , el ex viceprimer ministro Tariq Aziz y otros ex altos funcionarios del depuesto partido baazista. régimen.
El tribunal sigue el sistema inquisitivo estándar en Irak y utiliza jueces de instrucción. Los juicios se llevan a cabo ante un panel de cinco jueces de primera instancia, quienes llevan a cabo audiencias, pronuncian sentencias e imponen sentencias, sin recurrir a un jurado. También hay una Sala de Apelaciones separada, con nueve jueces, un departamento de procesamiento y un departamento administrativo. El estatuto del tribunal permite que se nombren jueces internacionales a petición del tribunal y con la aprobación del Consejo de Ministros, pero aún no se ha nombrado ninguno. Inicialmente, los jueces eran nombrados para un mandato de cinco años por el Consejo de Gobierno iraquí , en consulta con el Consejo Judicial iraquí.
Por razones de seguridad, los nombres de los jueces no se revelaron inicialmente, [4] [ cita necesaria ] pero posteriormente se revelaron las identidades de cinco jueces:
El tribunal tiene jurisdicción sobre cualquier nacional o residente iraquí acusado de los siguientes delitos:
Estos delitos deben haberse cometido:
Los derechos del acusado están establecidos en el estatuto del tribunal e incluyen la presunción de inocencia, la igualdad ante el tribunal, un juicio público sin demoras indebidas, el nombramiento de un abogado de su elección, la convocatoria de testigos y el derecho a permanecer en silencio. [ cita necesaria ]
El tribunal debe imponer sentencias de acuerdo con la legislación iraquí vigente, que incluye la pena de muerte. Para crímenes como los de lesa humanidad que no tienen equivalente en la ley iraquí, el estatuto dice que la sala de primera instancia debe tomar en consideración la gravedad del delito y las sentencias dictadas por los tribunales penales internacionales .
Desde octubre de 2005 al 5 de noviembre de 2006, el tribunal juzgó a ocho personas acusadas de crímenes contra la humanidad en una masacre de 148 chiítas en Dujail . Los acusados incluyeron:
En el procesamiento inicial de Saddam Hussein también fue acusado de:
El 5 de noviembre de 2006, Saddam Hussein fue declarado culpable de todos los cargos relacionados con la masacre de Dujail y condenado a muerte en la horca. Recibió una apelación automática. Sin embargo, el recurso fue rechazado y se confirmó la sentencia de culpabilidad. Se ordenó su ejecución en un plazo de 30 días y fue ejecutado en la horca el 30 de diciembre de 2006.
El Tribunal Especial investigó los crímenes de la campaña de al-Anfal en 1988 y durante el levantamiento de 1991. Los jueces emitieron órdenes de arresto contra estas personas por crímenes contra los kurdos en 1988:
Los jueces también emitieron órdenes de aprehensión contra estas personas por los delitos cometidos en 1991:
En junio de 2005, los jueces investigaron crímenes cometidos en 1990, crímenes étnicos en la ciudad de Kirkuk y crímenes contra los kurdos Faili , interrogando a los acusados: [10]
A finales de junio, los jueces habían investigado a Tariq Aziz en relación con los acontecimientos de 1991.
Los jueces también interrogaron a estas personas sobre el uso de armas químicas en la campaña de al-Anfal : [11]
Los jueces interrogaron a estas personas sobre diversos hechos: [12]
El 24 de junio de 2007, Ali Hassan al-Majid, el sultán Hashim Ahmed al-Tay y Hussein Rashid Mohammed fueron condenados a la horca por su papel en la campaña de al-Anfal contra los kurdos. Otros dos ex funcionarios del régimen, Saber Abd Al-Aziz Aldori y Farhan Mutlaq Saleh, fueron condenados a cadena perpetua. Todos los cargos contra el ex gobernador de Mosul Taher Tawfiq Al-ani fueron retirados por falta de pruebas. [13]
Al-Majid recibiría tres sentencias de muerte más por otros delitos: una por la represión de un levantamiento chiíta en 1991 junto con Abdul-Ghani Abdul Ghafur el 2 de diciembre de 2008; [14] uno por la represión de 1999 tras el asesinato del Gran Ayatolá Mohammad al-Sadr el 2 de marzo de 2009; [15] y por último el 17 de enero de 2010 por el gaseamiento de los kurdos en 1988. [16] Posteriormente, fue ahorcado una semana después, el 25 de enero. [17]
El tribunal estuvo inicialmente dirigido por Salem Chalabi, ex exiliado y pariente de Ahmed Chalabi . Los críticos señalaron la falta de experiencia de Salem y sus estrechos vínculos con los disidentes iraquíes, cuestionando los motivos estadounidenses en su nombramiento. Sin embargo, cuando su tío Ahmed Chalabi perdió el favor de Estados Unidos en agosto de 2004, se emitieron órdenes de arresto contra él mientras ambos se encontraban fuera de Irak. Algunos vieron esto como un intento de sacarlos de la política iraquí. El 19 de septiembre de 2004, The New York Times citó al Primer Ministro interino iraquí, Iyad Allawi , diciendo que había recibido la dimisión de Salem. [18] Inmediatamente comenzaron las especulaciones sobre quién reemplazaría a Salem; Los nombres mencionados incluyen a Taleb al-Zubaidi y Naim al-Oukaili. El 4 de octubre de 2004, el Consejo Nacional Iraquí aprobó el nombramiento del juez Ammar al-Bakri , quien se convirtió en el nuevo administrador del Tribunal Especial, pero a su vez fue destituido. Los nueve jueces de apelación han elegido como presidente a un eminente jurista iraquí, que es el líder del tribunal. Los procedimientos de los tribunales se rigen por las Reglas de Procedimiento y Prueba y el Código de Procedimiento Penal iraquí de 1971.
Human Rights Watch observó el juicio de Dujail y vio una serie de graves deficiencias en el funcionamiento del Alto Tribunal iraquí. Estos incluyen: 1) Una falta casi total de familiaridad con el derecho penal internacional por parte de todos los abogados y jueces iraquíes involucrados en el juicio; 2) Administración caótica e inadecuada que ha generado grandes problemas en el desempeño de tareas administrativas básicas necesarias para el correcto desarrollo de un juicio de esta magnitud; y 3) uso tan extenso de testigos anónimos que los acusados fueron privados del derecho a impugnar las pruebas en su contra.
— Informe de Human Rights Watch sobre las deficiencias del Tribunal Especial Iraquí, 22 de junio de 2007 [19]
El Alto Tribunal iraquí fue ampliamente criticado por sus defectos metódicos y su dependencia política del gobierno iraquí. Uno de sus actos controvertidos incluyó el despido de su juez presidente en septiembre de 2006 por el primer ministro iraquí Nouri al-Maliki , quien percibió que el juez tenía parcialidad hacia los acusados. Human Rights Watch consideró que los juicios de Dujail y Anfal fueron injustos y afirmó que muchos de los cargos eran "vagos", concluyendo que los acusados no pudieron traer a sus testigos debido a problemas de seguridad dentro de Irak. El tribunal también negó las interacciones en vídeo de los testigos de los acusados , lo que obstaculizó la capacidad de los acusados de impugnar las afirmaciones de los fiscales. Los procesos estuvieron marcados por la ausencia de procedimientos judiciales fundamentales , como el asesinato de tres abogados defensores y la amplia utilización de testigos anónimos por parte de la fiscalía , cuyas afirmaciones no pudieron ser analizadas por los acusados. [20] [21] [22]
Tanto dentro como fuera de Irak, los juicios del Tribunal Especial fueron calificados de "desfile de espectáculo" diseñado para ejecutar a Saddam y considerados ilegítimos por numerosos abogados y organizaciones de derechos humanos . El tribunal en sí fue ampliamente visto como un organismo influenciado por la administración Bush, ya que fue establecido por la Autoridad Provisional de la Coalición encabezada por Paul Bremer , quien reportaba directamente al Presidente de Estados Unidos . [23] Numerosos abogados internacionales han criticado a Estados Unidos por desempeñar un papel demasiado importante en la fundación, financiación y funcionamiento del tribunal. [24] Richard Dicker, director del Programa de Justicia Internacional de Human Rights Watch, declaró con respecto a los procedimientos del juicio de Anfal:
"El tribunal socavó el derecho del acusado a presentar una defensa vigorosa al permitir que la fiscalía se basara en cargos vagos y rechazar solicitudes para acomodar a los testigos de la defensa... Esto incluye negarse a escuchar testimonios de testigos de la defensa en el extranjero a través de videoconferencias ". [25]
Expertos jurídicos internacionales [ ¿quién? ] abogó por que Saddam fuera juzgado fuera del país porque se creía que no recibiría un juicio justo ante jueces sin experiencia que habían sido enemigos de él y de su régimen durante mucho tiempo. Tras la reintroducción de la pena capital en agosto de 2004, el Primer Ministro interino iraquí, Iyad Allawi, aseguró que no interferiría en el juicio y que aceptaría cualquier decisión judicial, aunque algunos de sus comentarios se prestan a interpretaciones erróneas: "Como para la ejecución, es decir, corresponde al tribunal decidir, siempre y cuando se tome una decisión de manera imparcial y justa." [26]
Uno de los jueces, Ra'id Juhi, había acusado a Moqtada al-Sadr de asesinato en abril de 2004, [27] que, según el periodista británico Robert Fisk , había precipitado los combates de primavera de 2004 en Irak . Fisk dijo que Juhi, un musulmán chiita que entonces tenía 33 años, había servido como juez durante el gobierno de Saddam durante una década, luego trabajó como traductor y fue nombrado miembro del tribunal por Paul Bremer . [28]
El Tribunal Especial Iraquí también contiene [ se necesita aclaración ] una traducción oficial al inglés del Código Civil y Penal iraquí, que Paul Bremer decretó que sería el código legal operativo de Irak hasta que sea cambiado o modificado por el gobierno iraquí.
Una cuestión emergente y crítica para la misión del Alto Tribunal iraquí es la de los derechos humanos de las mujeres. Las mujeres ocupan una posición singularmente vulnerable en los conflictos, y el Alto Tribunal iraquí está encargado de procesar los delitos de género dentro del régimen de Hussein. Históricamente, la violación ha demostrado ser un problema prolífico en los conflictos, y en muchos países del Medio Oriente, incluido Irak, fenómenos como los crímenes de honor (el asesinato de víctimas de violación por miembros varones de la familia para restaurar el honor al apellido) inhibieron la justicia de género. Los jueces del Alto Tribunal iraquí han mostrado un interés pionero en la justicia de género y solicitaron en el otoño de 2006 una capacitación sobre los principios del derecho internacional que protegen los derechos humanos de las mujeres. [29] La abogada Janet Benshoof del Centro de Justicia Global estuvo entre las autoridades legales que enfatizaron la importancia de defender los derechos de las mujeres en futuras decisiones del Alto Tribunal iraquí. Los jueces demostraron estar muy interesados en proteger los derechos humanos de las mujeres en sus decisiones futuras y solicitaron un escrito amicus (amigo de la corte) de abogados interesados y organizaciones de la sociedad civil de mujeres con respecto a la futura jurisprudencia de género.
Artículo 37. El Estatuto del Tribunal Especial Iraquí para Crímenes de Lesa Humanidad, Ley N° 1 de 2003, y el Reglamento interno emitido en virtud del artículo 16 del mismo quedarán abolidos con efecto a partir de la fecha de entrada en vigor de esta Ley.
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)