El Tratado de Unión es el nombre que se le da actualmente al tratado [a] que condujo a la creación del nuevo estado de Gran Bretaña . El tratado unió el Reino de Inglaterra (que ya incluía a Gales) y el Reino de Escocia para que se "unieran en un solo reino con el nombre de Gran Bretaña". [1] En su momento, se lo conocía más a menudo como los Artículos de la Unión .
Los detalles del Tratado se acordaron el 22 de julio de 1706, y los parlamentos de Inglaterra y Escocia aprobaron Actas de Unión independientes para poner en vigor los artículos acordados. La unión política entró en vigor el 1 de mayo de 1707.
TB Smith cuestiona el carácter de tratado internacional del Tratado o de los Artículos de la Unión . Sostiene que el Tratado se describe mejor como un "registro de negociaciones" entre comisionados y que las Actas de la Unión de 1707 constituyen el tratado real. El debate parlamentario escocés modificó posteriormente el documento al producir su Acta de la Unión , que en sí misma puede describirse como una oferta de términos de tratado. [2] : 75-6
Smith sostiene además que este debate es redundante porque los obligados en virtud del tratado "desaparecieron en 1707" y fueron reemplazados por un nuevo estado, que no era parte de un tratado, o se fusionaron para formar un estado sucesor del Reino de Inglaterra. Un tratado requiere al menos dos partes, por lo que dejó de existir con el Reino de Escocia. [2] : 75-6
David Walker rechaza esta postura y sostiene que su condición de tratado está "ampliamente evidenciada" por la legislación anterior, que los Artículos y otras leyes se refieren a él como un "tratado", aunque en el mismo artículo coincide con Smith en que el Reino de Escocia dejó de existir después de las Actas de Unión "ratificadas por los parlamentos de los dos estados unidos conforme a sus leyes internas, de modo de dejar de existir y crear un nuevo estado soberano en su lugar". [3]
La reina Isabel I de Inglaterra e Irlanda, última monarca de la dinastía Tudor , murió sin descendencia el 24 de marzo de 1603, y el trono recayó de inmediato (y sin controversias) en su primo hermano dos veces destituido, Jacobo VI de Escocia , miembro de la Casa de Estuardo y único hijo de María, reina de Escocia . Mediante la Unión de las Coronas en 1603, asumió el trono del Reino de Inglaterra y el Reino de Irlanda como el rey Jacobo I. Esta unión personal disminuyó los constantes temores ingleses de una cooperación escocesa con Francia en una temida invasión francesa de Inglaterra.
Tras esta unión personal, el nuevo monarca, Jacobo I y Jacobo VI, intentó unir el Reino de Escocia y el Reino de Inglaterra en un estado al que llamó "Gran Bretaña". Sin embargo, las leyes del Parlamento que intentaban unificar los dos países fracasaron en 1606, 1667 y 1689.
A partir de 1698, la Compañía de Escocia patrocinó el plan Darien , un intento desafortunado de establecer una colonia comercial escocesa en el istmo de Panamá , recaudando de las inversiones escocesas una cantidad equivalente a una cuarta parte de todo el dinero que circulaba en Escocia en ese momento. Ante la oposición de los intereses comerciales ingleses, la Compañía de Escocia también recaudó suscripciones en Ámsterdam, Hamburgo y Londres para su plan. Por su parte, el rey Guillermo III de Inglaterra y II de Escocia había brindado un apoyo tibio al esfuerzo colonial escocés. Inglaterra estaba en guerra con Francia y, por lo tanto, no quería ofender a España, que reclamaba el territorio como parte de Nueva Granada.
Inglaterra también se vio presionada por la Compañía de las Indias Orientales , con sede en Londres , que estaba ansiosa por mantener su monopolio sobre el comercio exterior inglés. Por lo tanto, obligó a los inversores ingleses y holandeses a retirarse. A continuación, la Compañía de las Indias Orientales amenazó con emprender acciones legales, con el argumento de que los escoceses no tenían autoridad del rey para recaudar fondos fuera del reino del rey, y obligó a los promotores a reembolsar las suscripciones a los inversores de Hamburgo. Esto no dejó ninguna fuente de financiación más allá de la propia Escocia. La colonización terminó en un enfrentamiento militar con los españoles en 1700, pero la mayoría de los colonos murieron de enfermedades tropicales. Esto fue un desastre económico para los inversores de la clase dominante escocesa y disminuyó la resistencia del establishment político escocés a la idea de la unión política con Inglaterra. En última instancia, apoyó la unión, a pesar de cierta oposición popular y disturbios antisindicales en Edimburgo, Glasgow y otros lugares. [4] [5] [6]
La integración política más profunda había sido una política clave de la reina Ana desde que accedió a los tronos de los tres reinos en 1702. Bajo la égida de la reina y sus ministros en ambos reinos, en 1705 los parlamentos de Inglaterra y Escocia acordaron participar en nuevas negociaciones para un tratado de unión.
Se acordó que Inglaterra y Escocia designarían cada una treinta y un comisionados para llevar a cabo las negociaciones. El Parlamento escocés comenzó entonces a organizar una elección de los comisionados para negociar en nombre de Escocia, pero en septiembre de 1705, el líder del Country Party , el duque de Hamilton , que anteriormente había intentado obstruir la negociación de un tratado, propuso que los comisionados escoceses fueran nominados por la Reina, y así se acordó. En la práctica, los comisionados escoceses fueron nominados por consejo del duque de Queensberry y el duque de Argyll .
De los comisionados escoceses que fueron nombrados posteriormente, veintinueve eran miembros del gobernante Partido de la Corte, mientras que uno era miembro del Squadron Volante . A la cabeza de la lista estaba el propio Queensberry, con el Lord Canciller de Escocia , el conde de Seafield . [7] George Lockhart de Carnwath , miembro del opositor Partido Cavalier, fue el único comisionado opuesto a la unión. Los treinta y un comisionados ingleses incluían ministros del gobierno y funcionarios de estado, como el Lord Tesorero Alto , el conde de Godolphin , el Lord Keeper , Lord Cowper y un gran número de Whigs que apoyaban la unión. La mayoría de los tories en el Parlamento de Inglaterra no estaban a favor de una unión, y solo uno estaba entre los comisionados.
Las negociaciones entre los comisionados ingleses y escoceses comenzaron el 16 de abril de 1706 en el Cockpit-in-Court de Londres . Las sesiones se iniciaron con discursos de William Cowper, el lord guardián inglés, y de Lord Seafield, el lord canciller escocés, cada uno de los cuales describió la importancia de la tarea. Los comisionados no llevaron a cabo sus negociaciones cara a cara, sino en salas separadas. Se comunicaron sus propuestas y contrapropuestas por escrito, y no se informó de las noticias de las negociaciones. Cada parte tenía sus propias preocupaciones particulares. En pocos días, Inglaterra obtuvo la garantía de que la dinastía Hannoveriana sucedería a la reina Ana en la corona escocesa, y Escocia recibió una garantía de acceso a los mercados coloniales, con la esperanza de que se les pusiera en igualdad de condiciones en términos de comercio. [8]
Tras finalizar las negociaciones el 22 de julio de 1706, ambos parlamentos redactaron leyes para implementar los Artículos de la Unión acordados. Los defensores escoceses de la unión creían que el no llegar a un acuerdo sobre los Artículos daría como resultado la imposición de una unión en términos menos favorables, y se estacionaron tropas inglesas justo al sur de la frontera escocesa y también en Irlanda del Norte como un "estímulo". Siguieron meses de intensos debates en ambas capitales y en ambos reinos. En Escocia, el debate en ocasiones se disolvió en disturbios civiles, en particular involucrando a la notoria "turba de Edimburgo", [9] que amenazó con "destrucción a todos los promotores de la Unión". [10] Mientras el Parlamento escocés deliberaba el 22 de octubre de 1706, la sesión tuvo que suspenderse "porque la turba amenazaba con entrar por la fuerza"; [11] aunque esto finalmente no ocurrió, posteriormente "atacaron la casa de Sir Patrick Johnston, un comisionado para la unión y ex Lord Provost de Edimburgo ". [11] "Se trajeron tropas a la ciudad con órdenes de disparar si era necesario, y se pusieron varios regimientos a disposición de Queensberry en la frontera escocesa y en Irlanda en caso de problemas". [12] La perspectiva de una unión de los reinos era profundamente impopular entre la población escocesa en general, y los rumores de un levantamiento eran generalizados. [13] Sin embargo, el tratado se firmó y los documentos se enviaron rápidamente al sur con una gran escolta militar.
El Reino de Gran Bretaña nació el 1 de mayo de 1707, poco después de que los parlamentos de Escocia e Inglaterra ratificaran el Tratado de Unión, aprobando cada uno de ellos actas de unión que combinaban los dos parlamentos y los poderes de las dos coronas. La corona, el cetro y la espada de estado de Escocia permanecieron en el castillo de Edimburgo. La reina Ana (que ya era reina de Inglaterra y Escocia) se convirtió formalmente en la primera ocupante del trono unificado de Gran Bretaña, y Escocia envió cuarenta y cinco miembros a la nueva Cámara de los Comunes de Gran Bretaña , así como representantes escoceses a la Cámara de los Lores .
Robert Burns se refirió más tarde a importantes pagos financieros a los parlamentarios escoceses cuando escribió: "Somos comprados y vendidos por oro inglés, ¡qué grupo de granujas en una nación !" [14] Sin embargo, algunos historiadores recientes han enfatizado la legitimidad del voto. [15]
El Tratado constaba de veinticinco artículos. [16]
El artículo 1 preveía que los reinos de Escocia e Inglaterra, a partir del 1 de mayo de 1707, se unirían en un solo reino llamado Gran Bretaña , con su propio escudo de armas real y una bandera que combinaba las cruces de San Andrés y San Jorge .
El artículo 2 preveía la sucesión de la Casa de Hannover al trono de Gran Bretaña y una sucesión protestante , tal como se establece en el Acta de Establecimiento inglesa de 1701 .
El artículo 3 preveía la creación de un Parlamento unificado de Gran Bretaña .
El artículo 4 dio a los súbditos de Gran Bretaña libertad de comercio y navegación dentro del reino y los "dominios y plantaciones pertenecientes al mismo" .
Los artículos 5 a 15, 17 y 18 trataban sobre un registro de buques mercantes británicos, aduanas y derechos de importación y exportación, pesos y medidas, movimiento, impuestos, regulación del comercio y otros asuntos, para asegurar la igualdad de trato para todos los súbditos del nuevo reino.
El artículo 16 exigía la introducción de una moneda común para Gran Bretaña, posteriormente efectuada mediante la reacuñación escocesa de 1707-1710 , y la continuación de una Casa de la Moneda escocesa .
El artículo 19 preveía la continuidad del Tribunal de Sesiones , el Tribunal Superior de Justicia y el sistema jurídico escocés separado .
El artículo 20 preveía la protección después de la unión de un cierto número de cargos hereditarios, superioridades, jurisdicciones hereditarias, cargos vitalicios y jurisdicciones vitalicias.
El artículo 21 preveía la protección de los derechos de los burgos reales .
El artículo 22 preveía que Escocia estaría representada en el nuevo Parlamento de Gran Bretaña por dieciséis pares escoceses representantes y cuarenta y cinco miembros de la Cámara de los Comunes .
El artículo 23 preveía que los pares de Escocia tendrían los mismos derechos que los pares ingleses en cualquier juicio entre pares.
El artículo 24 preveía la creación de un nuevo Gran Sello de Gran Bretaña , diferente de los de Inglaterra y Escocia, pero también disponía que se utilizaría el Gran Sello de Inglaterra hasta que éste se hubiera creado; un Gran Sello de Escocia para su uso en Escocia; y que los Honores de Escocia , los Registros del Parlamento de Escocia y todos los demás registros, listas y listas se conservarían y permanecerían en Escocia.
El artículo 25 disponía que todas las leyes de cualquiera de los reinos que pudieran ser incompatibles con los artículos del Tratado serían declaradas nulas.
Los siguientes comisionados fueron designados para negociar el Tratado de Unión: [17]
Reino de Inglaterra
Reino de Escocia
las manifestaciones antisindicales fueron habituales en la capital. En noviembre, los disturbios se extendieron al suroeste, ese bastión del calvinismo estricto y la tradición del pacto. La turba de Glasgow se alzó contra los simpatizantes sindicales en disturbios que duraron intermitentemente más de un mes.
Ye Jacobites hogg.
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