El Territorio Libre de Trieste [2] era un territorio independiente en el sur de Europa entre el norte de Italia y Yugoslavia , frente a la parte norte del Mar Adriático , bajo responsabilidad directa del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas después de la Segunda Guerra Mundial . Durante un período de siete años actuó como ciudad libre.
El territorio fue creado el 10 de febrero de 1947, mediante un protocolo del Tratado de paz con Italia , para acoger a una población étnica y culturalmente mixta en un país neutral e independiente. La intención era también enfriar las reivindicaciones territoriales entre Italia y Yugoslavia, debido a su importancia estratégica para el comercio con Europa Central . Nació el 15 de septiembre de 1947. Su administración se dividió en dos áreas: una era la ciudad portuaria de Trieste con una estrecha franja costera al noroeste (Zona A); la otra (Zona B) estaba formada por una pequeña porción de la parte noroeste de la península de Istria .
El territorio fue disuelto de facto en 1954 y entregado a Italia (Zona A) y Yugoslavia (Zona B). Esto creó una disputa fronteriza que sólo se resolvió veinte años después con la firma del Tratado bilateral de Osimo en 1975, que fue ratificado en 1977. [3]
La ciudad de Trieste y el territorio que formó la Zona A son hoy parte de la región italiana de Friuli-Venezia Giulia . Tras la disolución de Yugoslavia a principios de los años 1990, la zona de la antigua Zona B forma hoy parte de Eslovenia y Croacia .
El Territorio Libre de Trieste comprendía un área de 738 kilómetros cuadrados (285 millas cuadradas) alrededor del Golfo de Trieste en el norte del Adriático, desde Duino (Devin) en el norte hasta Cittanova (Novigrad) en el sur, y tenía aproximadamente 330.000 habitantes.
Limitaba al norte con la Italia de la posguerra y al este y al sur con Yugoslavia . Los ríos del territorio incluían el Rižana/Risano , el Dragonja/Dragogna , el Timavo/Timava , el Val Rosandra/Glinščica y el Mirna/Quieto . El punto más alto del Territorio estaba en Monte Cocusso/Kokoš (668 metros (2192 pies)). Sus puntos más extremos estaban cerca de Medeazza/Medjavas a 45° 48' al norte, en Tarski Zaliv/Porto Quieto a 45° 18' al sur, Savudrija/Punta Salvore a 13° 29' al oeste y Gročana/Grozzana. a 13° 55' al este.
Desde 1382, Trieste había sido parte de la monarquía de los Habsburgo , mientras que la vecina Istria había estado dividida durante siglos entre la monarquía de los Habsburgo (sus partes central, norte y este) y la República de Venecia (sus partes occidental y sur). La población del territorio ha sido diversa y mixta, con mayorías étnicas diferentes y a menudo cambiantes en diferentes partes del territorio. [ cita necesaria ]
Los hablantes de italiano han sido predominantes en la mayoría de los asentamientos urbanos y a lo largo de la costa, con importantes minorías étnicas eslavas de eslovenos y croatas en el interior, especialmente en el distrito de Trieste, donde los eslovenos representaban un tercio de la población al final de la Primera Guerra Mundial (aunque la mayoría de ellos eran recién llegados, después de 1880, de distritos del interior de Eslovenia). [4] [5] El campo del territorio estaba poblado principalmente por personas de etnia eslovena o croata en la parte más meridional del área. También había un número menor de istrorumanos , griegos, albaneses, así como una importante comunidad judía triestina .
El dialecto triestino local refleja esta mezcla étnica. Basado en la lengua romance veneciana , el dialecto fue influenciado por el antiguo sustrato rhaeto-romance . Además, parte del vocabulario triestino es de origen alemán y esloveno , y también hay préstamos de otras lenguas, como el griego .
Las variaciones del esloveno y el serbocroata hablados en el territorio también eran en gran medida dialectales y compartían palabras con los dialectos triestino e istriano. En la parte más meridional del territorio, los dialectos de origen croata son del tipo chakaviano , mientras que también se utiliza habitualmente el istriano de origen veneciano.
Al final de la Primera Guerra Mundial en 1918 y la disolución de Austria-Hungría , el Reino de Italia anexó Trieste, Istria y parte de la actual Eslovenia occidental , estableciendo la región fronteriza conocida como la Marca Juliana (Venezia Giulia). En 1924, Italia también anexó el Estado Libre de Fiume (ahora la ciudad de Rijeka en Croacia).
Durante las décadas de 1920 y 1930, la población eslava estuvo sujeta a italianización forzada y discriminación bajo el régimen fascista italiano liderado por Benito Mussolini . También estuvieron expuestos a la violencia estatal por parte de turbas incitadas por el partido fascista gobernante PNF , que incluyó el infame incendio del Salón Nacional Esloveno en Trieste el 13 de julio de 1920. Debido a esto, algunos eslovenos y croatas nativos emigraron a Yugoslavia, mientras que otros se unieron. la organización de resistencia TIGR , cuyos métodos incluyeron más de 100 atentados con bombas y asesinatos, en su mayoría contra autoridades italianas en la región, y especialmente en las zonas alrededor de Trieste y Gorizia , al norte.
A partir de 1940, Italia se unió a la Segunda Guerra Mundial junto con la Alemania nazi como una de las potencias del Eje . Cuando el régimen fascista colapsó e Italia capituló con el Armisticio de Cassibile en septiembre de 1943, el territorio en Trieste y sus alrededores fue ocupado por las fuerzas armadas alemanas de la Wehrmacht , que convirtieron a la ciudad en la capital de su Zona Operativa regional del Litoral Adriático (OZAK). .
En medio del colapso de la línea del frente alemana hacia el final de la guerra, las unidades partisanas yugoslavas ( 4.º Ejército y 9.º Cuerpo ) entraron en Trieste el 1 de mayo de 1945, después de una batalla en la ciudad de Opicina en las afueras de Trieste.
La 2.ª División de Nueva Zelanda también llegó al día siguiente y obligó a rendirse a unos 2.000 soldados alemanes que resistían en Trieste, quienes con cautela se habían negado a capitular ante las tropas yugoslavas por temor a represalias y ejecuciones. Luego se desarrolló una tregua incómoda entre las tropas neozelandesas y yugoslavas que ocupaban la zona, hasta que el general británico William Morgan propuso la partición del territorio en zonas separadas administradas por militares.
El líder yugoslavo Josip Broz Tito estuvo de acuerdo con la idea el 23 de mayo, mientras el 13.º Cuerpo británico avanzaba hacia la línea de demarcación propuesta. El 10 de junio se firmó en Duino un acuerdo formal de partición , que creó la llamada Línea Morgan que divide el territorio de la Marcha Juliana. Las tropas yugoslavas se retiraron a su zona el 12 de junio de 1945. [6] [7]
En enero de 1947, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó la Resolución 16 en virtud del artículo 24 de su carta que pedía la creación de un estado libre en Trieste y la región que lo rodea. Un estatuto permanente que codificara sus disposiciones sería reconocido bajo el derecho internacional tras el nombramiento de un gobernador internacional aprobado por las Potencias Cuatripartitas (Reino Unido, Estados Unidos, Francia y la Unión Soviética). El 15 de septiembre de 1947 se ratificó el tratado de paz entre las Naciones Unidas (ONU) e Italia por el que se establecía el Territorio Libre de Trieste.
Los idiomas oficiales eran el italiano y el esloveno, posiblemente con el uso del serbocroata en la parte de la Zona B al sur del río Dragonja . Sin embargo, nunca se formaron órganos de gobierno local y continuó estando dirigido por autoridades militares, respetando la división administrativa demarcada por la Línea Morgan: Zona A, que tenía 222,5 kilómetros cuadrados (85,9 millas cuadradas) y tenía una población de 262.406 - incluyendo La propia Trieste - fue administrada por las fuerzas británicas y estadounidenses; La zona B, que tenía 515,5 kilómetros cuadrados (199,0 millas cuadradas) con 71.000 residentes, incluido el noroeste de Istria, fue administrada por el ejército yugoslavo.
Entre octubre de 1947 y marzo de 1948, la Unión Soviética rechazó la candidatura de 12 candidatos sucesivos a gobernador civil del territorio, momento en el que las potencias tripartitas (Estados Unidos, Reino Unido y Francia) emitieron una nota a los gobiernos soviético y yugoslavo. el 20 de marzo de 1948 recomendando que el territorio fuera devuelto a la soberanía italiana.
Dado que nunca se nombró ningún gobernador según los términos de la Resolución 16 de la ONU, el Territorio nunca funcionó como un verdadero estado independiente, aunque en general se respetó su estatus formal y su soberanía separada, y como estado separado participó en el Plan Marshall (lanzado en Abril de 1948) y la OEEC relacionada (formada en marzo de 1948). [8] Mientras tanto, la división Tito-Stalin a mediados de 1948 condujo al deterioro de las relaciones entre Yugoslavia y la Unión Soviética, lo que resultó en un estancamiento político, y la propuesta de devolver el territorio a Italia fue suspendida hasta 1954.
Por lo tanto, el Gobierno Militar Aliado (AMG) continuó administrando la Zona A. El gobierno se dividió en sectores de mantenimiento de la paz y aplicación de la ley, con el comando local compuesto por 5.000 estadounidenses en las Tropas de los Estados Unidos de Trieste (TRUST) y 5.000 británicos en el Elemento Británico Trieste. Fuerzas (BETFOR).
Según las estimaciones publicadas por el Gobierno militar aliado, la población de la Zona A en 1949 era de unas 310.000 personas, entre las que se incluían 239.200 de etnia italiana y 63.000 de etnia eslovena. [9]
Según fuentes italianas contemporáneas, [ cita necesaria ] en la Zona B había en ese momento entre 36.000 y 55.000 italianos y entre 12.000 y 17.000 eslovenos y croatas. Según el censo yugoslavo de 1945 (que fue considerado falsificado por la Comisión Cuatripartita creada por la ONU), [10] en la parte de Istria que se convertiría en la Zona B había un total de 67.461 habitantes, entre ellos 30.789 eslovenos, serbios y y croatas, 29.672 italianos y 7.000 personas de nacionalidad no identificada.
Se celebraron elecciones en el Territorio dos veces, en 1949 y 1952, pero sólo para los consejos municipales. Las elecciones para lo que se suponía sería la Asamblea Popular (la legislatura nacional del Territorio Libre de Trieste) nunca se llevaron a cabo.
El 5 de octubre de 1954, los ministros de Estados Unidos, Reino Unido, Italia y Yugoslavia firmaron el Memorando de Londres. El memorando disolvió efectivamente el Territorio Libre de Trieste, lo que significó que la administración civil fue transferida formalmente a las vecinas Italia y Yugoslavia.
La antigua zona A con Trieste fue entregada a Italia, mientras que la zona B, que ya tenía un gobierno civil comunista independiente desde 1947, a Yugoslavia. Además, Yugoslavia recibió algunas partes más pequeñas de la antigua Zona A, incluida la ciudad de Koper (Koppe), así como varios pueblos del municipio de Muggia , como Plavje , Spodnje Škofije , Elerji , Hrvatini , Kolomban , Cerej , Premančan. y Barizoni . El castillo y el pueblo de Socerb sobre San Dorligo della Valle también fueron cedidos a la administración yugoslava, según la línea de demarcación definida en el Anexo I del Memorando de Londres.
Sin embargo, continuaron las objeciones a la línea de demarcación y los reclamos territoriales de ambos lados. Estos finalmente quedaron acallados con la firma en noviembre de 1975 del Tratado bilateral de Osimo entre Italia y Yugoslavia, que puso fin a cualquier reclamación actual o futura, ya que el Memorando de Londres sólo había disuelto el territorio de facto , pero no de jure . [11]
*Gobernadores de toda la Marcha Juliana antes de la creación del Territorio. [12]
La economía del territorio se basaba en sus puertos, a saber, el Puerto Libre de Trieste y el Puerto de Koper/Capodistria . La primera tenía un peculiar estatus de zona franca (hoy en día también offshore ) originado en 1719 [13] y confirmado por el Tratado de Paz con Italia de 1947 , que permite el transporte de mercancías dentro de la zona. Este estatus es reconocido por la comunidad internacional y la Unión Europea. [14] [15]
Un extracto de la respuesta dada por Algirdas Šemeta el 7 de agosto de 2012, en nombre de la Comisión Europea, sobre el Puerto Libre de Trieste: [14]
El anexo VIII del Tratado de paz con Italia del 10 de febrero de 1947 establece en su artículo 1 que el puerto de Trieste será un puerto franco. El artículo 5(2) del Anexo VIII establece que en relación con la importación, exportación o tránsito por el Puerto Libre, las autoridades del Territorio Libre no impondrán sobre dichas mercancías derechos o cargas aduaneros distintos de los percibidos por los servicios prestados . [14] [énfasis añadido]
A finales de la década de 1940 y en los años posteriores a la división del territorio, hasta 40.000 personas [16] (en su mayoría italianos) optaron por abandonar la Zona B yugoslava y trasladarse a la Zona A italiana por diversas razones: algunos fueron intimidados para que abandonaran, y algunos simplemente prefirieron no vivir en Yugoslavia. (Ver italianización que ocurrió anteriormente.) Dentro de Yugoslavia, las personas que se fueron fueron referidas como optanti 'electores', mientras que se llamaban a sí mismos esuli 'exiliados'. Unos 14.000 italianos optaron por permanecer en la zona yugoslava. La población del Territorio Libre de Trieste era de aproximadamente 370.000 habitantes en 1949.
{{cite web}}: Mantenimiento CS1: copia archivada como título ( enlace )
Medios relacionados con el Territorio Libre de Trieste en Wikimedia Commons
45°41′N 13°45'E / 45,68°N 13,75°E / 45,68; 13.75