Dean E. Preston (nacido en 1969) [1] es un abogado estadounidense y miembro de la Junta de Supervisores de San Francisco . En noviembre de 2019, Preston ganó una elección especial para finalizar el mandato de la alcaldesa London Breed en la Junta de Supervisores. Fue reelegido en las elecciones de noviembre de 2020.
Se graduó en 1991 con una especialización en antropología y economía. [8] Después de la graduación, la pareja se mudó a San Francisco, natal de Jenckyn, en 1993, estableciéndose cerca de Alamo Square . [9] [6] [3] Preston estudió derecho en la Facultad de Derecho de la UC Hastings , donde fue compañero de clase de Molly McKay . [3] Preston estudió derecho internacional de los derechos humanos, completó una pasantía en La Haya e hizo una pasantía en la Asistencia Legal Rural de California . [3] Recibió su doctorado en derecho en 1996. [8]
Carrera temprana
Después de la facultad de derecho, Preston trabajó para el bufete de abogados de John Burris , un abogado con sede en Oakland que representaba a víctimas en casos de brutalidad policial. Preston pasó los últimos años de la década de 1990 trabajando en firmas de interés público [3] y fue secretario del juez D. Lowell Jensen en el Tribunal de Distrito de los EE. UU. para el Distrito Norte de California de 1997 a 1998. [10] Se unió a la organización sin fines de lucro Tenderloin Housing Clinic en 2000 y pasó al derecho de los derechos de los inquilinos. [3] [11] Como abogado del personal de THC, Preston representó a los inquilinos contra los desalojos, en particular a los inquilinos que enfrentaban el desalojo debido a la Ley Ellis de California , una ley aprobada en 1985 que permite a los propietarios desalojar a todos los inquilinos de un edificio y sacar el edificio del mercado inmobiliario. [3] [12]
En 2008, Preston fundó Tenants Together, una coalición de más de 50 organizaciones locales de derechos de los inquilinos en California. Preston se desempeñó como director ejecutivo de la organización que abogó por la legislación estatal y ayudó a formar sindicatos de inquilinos locales para impulsar leyes de control de alquileres y derechos de los inquilinos en varias ciudades de California. [13] [14]
En julio de 2018, Preston, miembro del capítulo de San Francisco de los Socialistas Demócratas de América (DSA), [16] [17] se convirtió en candidato para la elección de Supervisor del Distrito 5 de 2019, para llenar la vacante que quedó cuando Breed se convirtió en alcalde. [18] Poco después, Breed nombró a Vallie Brown para ocupar el puesto, y Brown se postuló como titular. [19] Preston se postuló como socialista democrático y ganó las elecciones por un estrecho margen, convirtiéndose en el primer socialista democrático elegido para la junta desde que Harry Britt renunció en 1993. [20] Preston prestó juramento el 16 de diciembre de 2019. [21]
Preston se presentó como titular en las elecciones de noviembre de 2020 , mientras que Brown hizo campaña por su antiguo escaño. Ganó contra Brown por un 55% frente a un 45%. [22]
Tenencia
Derechos de los inquilinos y protección contra el desalojo
Preston fue el autor de la Propuesta F de San Francisco de 2018, que ordena a la ciudad establecer un derecho universal a un abogado para los inquilinos que enfrentan un desalojo. [23] La propuesta fue aprobada en junio de 2018 con una votación del 55%. [24] [25] Después de unirse a la Junta de Supervisores, Preston continuó abogando por el programa que brinda representación legal a los inquilinos en el tribunal de desalojo durante la duración de sus casos. [26] Para agosto de 2020, el programa ya tenía un déficit de financiación de $4 millones cuando la alcaldesa Breed anunció un recorte adicional de $1 millón al programa en su presupuesto propuesto. [25] Preston y otros supervisores rechazaron los recortes presupuestarios y, en su lugar, aprobaron un aumento de $750,000. [24]
En abril de 2020, Preston presentó una ordenanza para prohibir permanentemente el desalojo de inquilinos por falta de pago del alquiler debido a problemas relacionados con la pandemia de COVID-19 . [27] La medida, que fue aprobada por la Junta de Supervisores en junio de 2020 por una votación de 10 a 1, no solo prohibía los desalojos, sino que también prohibía las tarifas, multas, intereses y otros cargos incurridos debido a la pandemia. [28] Un grupo de asociaciones que representan a los propietarios de San Francisco presentó una demanda en el Tribunal Superior de San Francisco impugnando la ordenanza [29], pero el tribunal confirmó la prohibición de desalojo en agosto de 2020. [30] [31]
Preston volvió a presentar una legislación para ampliar las protecciones contra los desalojos en mayo de 2021, ya que la moratoria de desalojos a nivel estatal vigente en ese momento estaba por expirar. [32] [33] La Junta de Supervisores aprobó la legislación de protección contra desalojos de Preston en junio de 2021 para extender la moratoria hasta fines de 2021, [34] pero la legislatura estatal una semana después aprobó su propia extensión hasta septiembre de 2021, acortando la medida local de San Francisco en tres meses. [35] En septiembre de 2021, la Junta adoptó por unanimidad la legislación de emergencia presentada por Preston para prohibir temporalmente "los desalojos sin culpa debido a mudanzas de propietarios, conversiones de condominios, incumplimiento de contrato, mejoras de capital, renovaciones y demolición de una unidad". [36]
En octubre de 2021, Preston inició una campaña de divulgación para inquilinos que promocionaba su distrito como una "zona libre de desalojos", incluidos programas para educar a los residentes sobre las formas de evitar el desalojo y obtener asistencia para el alquiler. [36] En diciembre de 2021, propuso una ordenanza para exigir a los propietarios que den un aviso con 10 días de anticipación a los inquilinos antes de presentar una solicitud de desalojo. [37] La Junta de Supervisores aprobó la medida por unanimidad en enero de 2022. [38] Preston lideró un esfuerzo exitoso en agosto de 2022 para detener el desalojo de varios residentes negros de los apartamentos King-Marcus Garvey en Western Addition que estaban siendo desalojados debido a un tecnicismo en las regulaciones. [39]
Sin hogar
En abril de 2020, Preston presentó una legislación junto con los supervisores Matt Haney , Hillary Ronen y Shamann Walton para exigir a la alcaldesa Breed que asegurara 8250 habitaciones de hotel para albergar a las personas sin hogar durante la pandemia de COVID-19. [40] [41] Preston también recaudó los fondos para alquilar 30 habitaciones en el Oasis Inn cerca del Ayuntamiento para albergar a las personas sin hogar. [42] El mes siguiente, apoyó el establecimiento de "sitios seguros para dormir", incluido uno en su distrito en un lote vacío en el vecindario de Haight-Ashbury . [43] El sitio incluía un guardia de seguridad y acceso a alimentos y baños. [44]
En septiembre de 2021, Preston cuestionó la propuesta de adquisición de un hotel turístico en Japantown para su uso como vivienda de apoyo permanente . [45] [46] La adquisición, una de las cuatro propuestas por la alcaldesa Breed, fue rechazada por algunos residentes del barrio de Japantown, y Preston, que representa al barrio, sugirió otros dos hoteles turísticos en su distrito como alternativas. [47] [48] Los propietarios del Hotel Kimpton Buchanan se retiraron del acuerdo, pero la Junta, incluido Preston, aprobó la compra de los otros tres hoteles en octubre de 2021. [48] Posteriormente, la Junta también aprobó la compra de uno de los hoteles sugeridos por Preston en febrero de 2022. [49] [50]
Posiciones sobre vivienda y zonificación
El San Francisco Chronicle informa que, según los YIMBY críticos de sus políticas de vivienda, Preston se opuso a los planes de desarrollo y propuestas legislativas que podrían haber albergado a más de 28.000 personas, incluidas viviendas asequibles para casi 8.500 personas, desde diciembre de 2019 hasta noviembre de 2021. [51]
Preston ha argumentado que "San Francisco es un ejemplo brillante del fracaso total y absoluto del libre mercado para abordar las necesidades de vivienda". [17] Ha culpado a la falta de vivienda en San Francisco al "capitalismo desenfrenado". [52] Ha criticado el YIMBYismo como "una nueva cara de los intereses de los desarrolladores del mercado privado". [17] En 2019, Preston se opuso al Proyecto de Ley 50 del Senado de California , que habría facilitado la construcción de viviendas cerca del transporte público, argumentando que era un " proyecto de ley de desarrolladores ". [53] En 2019, Preston se pronunció en contra de la construcción de un complejo de apartamentos de 186 unidades porque solo el 20% de los apartamentos eran para viviendas asequibles mientras que Preston quería el 33%. [54]
Preston es un defensor del control de alquileres. [55] En 2021, Preston bloqueó la discusión de una propuesta que habría requerido 50 firmas para invocar la Ley de Calidad Ambiental de California para bloquear proyectos de vivienda, en lugar de que solo una persona se quejara. [56] [57] Según el San Francisco Chronicle , Preston parece "ser uno de los supervisores más opuestos a la construcción de viviendas a precio de mercado". [58]
En 2020, Preston retrasó un importante plan de zonificación que habría llevado a la construcción de miles de unidades de vivienda en el área de Van Ness/Market Street de San Francisco. [59] Pidió un "estudio de raza y equidad" del proyecto. [59]
Preston también presentó dos iniciativas de votación aprobadas por los votantes en las elecciones de noviembre de 2020. La Propuesta I aumentó la tasa del impuesto de transferencia para las ventas de propiedades valoradas en más de $10 millones, destinadas a financiar viviendas asequibles. La Propuesta K autoriza a la ciudad de San Francisco a construir o adquirir hasta 10,000 unidades de vivienda asequible. [60] [61] En marzo de 2020, Preston propuso con éxito en la Junta de Supervisores asignar $10 millones de los fondos recaudados por la Propuesta I para financiar el alivio del alquiler y $10 millones para financiar viviendas asequibles adicionales. [62] [63] La Junta de Supervisores asignó $32 millones adicionales de los fondos para el alivio del alquiler a fines de junio de 2020. [64] En noviembre de 2021, Preston lideró una propuesta exitosa para asignar $64 millones de la Propuesta I para financiar el Programa de Sitios Pequeños, que subsidia aproximadamente la mitad del costo para permitir que las organizaciones sin fines de lucro compren pequeños edificios de apartamentos con residentes en riesgo de desplazamiento. [65] En junio de 2022, luchó para asegurar fondos adicionales para viviendas asequibles, incluidos $40 millones para la adquisición de terrenos, $20 millones para reparaciones de viviendas públicas, $10 millones para reparaciones de ascensores en hoteles utilizados para albergar a residentes sin hogar y $12 millones para viviendas para maestros. [66]
En una reunión del comité sobre el programa de espacios compartidos establecido por la ciudad durante la pandemia de COVID-19 , Preston apoyó una demora de dos semanas en la votación para que los espacios para comer al aire libre sean permanentes. Sus preguntas sobre una extensión indefinida se centraron en el acceso público y la accesibilidad . [67]
En marzo de 2021, Preston pidió una audiencia sobre las viviendas vacías, argumentando que el enfoque en la construcción de nuevas viviendas había llevado a ignorar "la mayor fuente de vivienda potencial en San Francisco". [68] En 2022, Preston propuso una medida electoral para gravar las viviendas vacías en San Francisco. El impuesto se aplicaría a los propietarios de edificios con tres o más unidades cuando al menos una de ellas haya estado desocupada durante más de seis meses en un año. El impuesto eximía a las viviendas unifamiliares vacías y a los edificios de dos unidades. [69] [51] Los ingresos de la medida se destinan a subsidios de alquiler para personas mayores de bajos ingresos y a la adquisición de propiedades vacías para viviendas asequibles. [70] La medida fue aprobada con el 54% de los votos. [71]
En octubre de 2021, Preston votó en contra de la construcción de un complejo de apartamentos de 495 unidades (una cuarta parte de las cuales fueron designadas como viviendas asequibles) en un estacionamiento junto a una estación de BART. [72] Preston dijo que la construcción del complejo de apartamentos en el estacionamiento era "gentrificación". [72]
Banco público
En enero de 2021, Preston presentó una ordenanza, copatrocinada por otros cinco supervisores, para iniciar el proceso de establecimiento de un banco público en San Francisco después de la aprobación en 2019 de la Ley de Banca Pública de California . La legislación de Preston crea un grupo de trabajo para generar un plan comercial y de gobernanza para un banco público que se presentará a la Junta de Supervisores. [73] [74] La Junta de Supervisores aprobó por unanimidad la ordenanza en junio de 2021 [75] y el grupo de trabajo se reunió por primera vez en abril de 2022. [76]
Transporte público y transporte
Unos meses después de asumir el cargo, Preston presentó una resolución oponiéndose a los aumentos de tarifas propuestos por la Agencia de Transporte Municipal de San Francisco (SFMTA). La resolución de Preston presentada en febrero de 2020 instaba a la SFMTA a evitar aumentos de tarifas durante el ciclo presupuestario del año fiscal 2021-2022. [77] La Junta de Supervisores aprobó la resolución en abril de 2020 y Preston también pidió a la Fiscalía de San Francisco que investigara si el aumento de tarifas propuesto violaba el estatuto de California que prohíbe aumentos de precios de más del 10 por ciento durante una declaración de emergencia. La junta de la SFMTA siguió adelante con el aumento de tarifas del 12% una semana después. [78] En respuesta, Preston y el supervisor Aaron Peskin propusieron una enmienda a la carta para despojar a la junta de la SFMTA de la autoridad para aumentar las tarifas. En junio de 2020 se llegó a un acuerdo en el que se revertirían los aumentos de tarifas y se retiraría la enmienda a la carta. [79]
En febrero de 2021, pidió un estudio sobre la viabilidad de un programa de bicicletas compartidas administrado por la ciudad. [80] En abril de 2021, Preston y Haney presentaron un programa piloto de tres meses para "Free Muni", un servicio de transporte público gratuito financiado por la ciudad. [81] La Junta de Supervisores aprobó la medida el 25 de mayo de 2021. [82] Sin embargo, la alcaldesa Breed vetó la medida a fines de junio antes de que el programa piloto pudiera comenzar el mes siguiente. [83] En diciembre de 2021, Preston también propuso una resolución que se aprobó por unanimidad y que pedía el fin del estacionamiento en la calle en aproximadamente 1000 de las paradas de autobús de la ciudad. [84]
Seguridad pública y vigilancia policial
En julio de 2021, Preston fue el único voto en contra del presupuesto de la ciudad, citando aumentos en el gasto policial y la falta de inversión en viviendas sociales como razones de su voto. [85] Volvió a ser el único voto en contra del presupuesto en julio de 2022, citando el aumento de 50 millones de dólares al presupuesto policial. [86]
Cuando el Departamento de Policía de San Francisco (SFPD) solicitó la aprobación de la Junta de Supervisores para permitir que el SFPD use robots armados con explosivos para matar sospechosos en determinadas circunstancias, Preston fue uno de los tres supervisores que votaron en contra de la propuesta a fines de noviembre de 2021. [87] Después de una reacción significativa de los residentes, la Junta revirtió su decisión una semana después al aprobar por unanimidad una política enmendada que prohíbe al SFPD usar robots para matar. [88] [89]
Otras cuestiones y medidas de votación
Preston presentó la propuesta de ley H en mayo de 2022 para cambiar las elecciones locales de años impares a años pares en un esfuerzo por aumentar la participación de los votantes. El doble de votantes participaron en las elecciones presidenciales de 2020 en comparación con los votantes en las elecciones locales para alcalde, sheriff, tesorero, fiscal de la ciudad y fiscal de distrito en 2019. [90] Si bien un proyecto de ley similar fue rechazado en 2008, [90] la Propuesta H se aprobó con más del 70% de los votos. [91]
Vida personal
Preston está casado. [92] Él y su esposa viven en una casa unifamiliar en el vecindario de Alamo Square en San Francisco. [92] La casa fue valuada en $2.5 millones en 2024, tres veces más de lo que Preston pagó por ella en 1999. [1] El fideicomiso familiar de la esposa de Preston posee varios edificios en San Francisco. [1]
Ha sido miembro de la junta directiva de la Asociación de Vecinos de Alamo Square. [93] A principios de la década de 2000, trabajó para evitar que franquicias de comida rápida como Burger King y Domino's se mudaran a Alamo Square. [93] Preston posee acciones valoradas entre $400,000 y $4 millones en Apple, Microsoft, IBM y Cisco. [94] [95]
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