Las leyes sobre prostitución en Suecia prohíben comprar sexo, pero no vender el uso del propio cuerpo para tales servicios . Procurar y operar un burdel sigue siendo ilegal. La penalización de la compra de sexo, pero no de la venta del propio cuerpo a cambio de sexo, fue única cuando se promulgó por primera vez en Suecia en 1999. Desde entonces, este " modelo nórdico " de legislación sobre comercio sexual ha sido adoptado en varias otras naciones.
La prostitución no se menciona en ningún texto legal en Suecia en la Edad Media y, por lo tanto, no era formalmente un delito. Sin embargo, bajo la influencia de la Iglesia, los actos sexuales fuera del matrimonio fueron criminalizados para ambos sexos independientemente de las circunstancias, lo que también afectó a las prostitutas. El castigo normal por las relaciones sexuales extramaritales eran multas o (si el acusado no podía pagarlas) la picota, los azotes u otros castigos físicos disciplinarios dentro del Kyrkoplikt . [1] La prohibición de las relaciones sexuales extramatrimoniales era la misma en los casos de prostitución real: cuando la actividad de la señora Sara Simonsdotter fue descubierta en la capital en 1618, ella, su personal y sus clientes fueron condenados a diversos castigos por fornicación de acuerdo con la prohibición de las relaciones sexuales extramatrimoniales. [2]
La primera ley que prohibió explícitamente la prostitución fue el Código Civil de 1734 , donde el proxenetismo y el mantenimiento de burdeles se castigaban con azotes, prisión y trabajos forzados, y la prostitución en un burdel con trabajos forzados. [3]
A partir de 1724, las mujeres solteras en Estocolmo sin ningún certificado que afirmara que estaban mantenidas por una profesión jurídica, una fortuna personal o un patrocinador que garantizaba su sustento económico, podían ser arrestadas por vagancia y enviadas al Långholmens spinnhus para impedirles mantenerse a sí mismas. "indecente", que se utilizaba frecuentemente contra las prostitutas. [4] Las cortesanas de clase alta, que recibían a sus clientes en el teatro o en la ópera y los recibían en su casa o en la suya propia, estaban protegidas de la policía mediante un certificado de patrocinio de un cliente, o por tener una profesión jurídica oficial en papel, generalmente como actriz o cantante. [5]
No había burdeles en un sentido formal en Estocolmo o Suecia antes de 1839. Durante el siglo XVIII, los burdeles, como el famoso burdel de élite Platskans jungfrubur , eran en realidad simplemente un lugar temporal, a menudo el hogar de un proxeneta, donde el procurador organizó una reunión entre un cliente potencial y una prostituta, en lugar de una casa donde un grupo de prostitutas vivían juntas y recibían clientes de forma permanente. [6] También estaban los famosos horbal ("baile de putas"), en los que los proxenetas organizaban un baile entre varios clientes potenciales y prostitutas en un local temporal como una posada: uno de esos bailes se organizó en un ala del Palacio Real de Estocolmo en secreto en la primavera de 1768, cuando la corte real estaba ausente, y provocó un escándalo cuando fue expuesto. [7]
En el Estocolmo del siglo XVIII, existía la preocupación de que las cafeterías administradas por mujeres, financiadas por antiguos amantes ricos, fueran en realidad burdeles enmascarados, como lo eran a menudo pubs y bares, donde se sospechaba que las camareras eran prostitutas. [8] Estos eran a menudo allanados por la policía, que ocasionalmente obligaba al personal femenino a someterse a exámenes físicos para prevenir la propagación de enfermedades sexuales, pero esto se hacía sin el permiso de ninguna ley específica. [8]
En 1812, se introdujo una ley que permitía el examen y tratamiento médico obligatorio de cualquier persona sospechosa de portar una enfermedad sexual, una ley que en la práctica se imponía principalmente a las mujeres de la capital sospechosas de ser prostitutas, lo que provocó protestas de acoso. . [8] Al igual que muchos otros países europeos, Suecia delegó el control de la prostitución a las autoridades locales desde 1833 en adelante.[9]
Entre 1838 y 1841, las autoridades locales de la capital, Estocolmo, intentaron establecer un control estatal sobre la prostitución y, por tanto, sobre las enfermedades sexuales, mediante un experimento con burdeles privados autorizados, Londres y Hamburgo , pero sin éxito. [8]
A partir de 1847, [10] la mayor parte de la prostitución era ilegal, pero tolerada y regulada, incluidos los exámenes médicos y los hospitales seguros para enfermedades venéreas. Los burdeles también eran ilegales, pero persistían bajo vigilancia policial. Otras regulaciones controlaban las áreas frecuentadas por las prostitutas y la ropa que podían usar. Esta política era a la vez sexista e intrusiva, [11] tipificando el marco del "mal necesario" [12] de la prostitución típico del discurso de Europa occidental.
Una oficina abolicionista, la Svenska Federationen , se estableció en Suecia en 1878, [13] y eventualmente las protestas, incluidos los movimientos de mujeres en la década de 1880, [14] llevaron a la comisión de una investigación en 1903, que informó en 1910. [15] La Las propuestas resultantes encontraron una vigorosa disidencia de feministas y liberales, [16] quienes lograron eliminar las cláusulas sobre prostitución de género de la legislación propuesta que trataba sobre enfermedades contagiosas.
Después de 1918, el control de la prostitución era una responsabilidad nacional, bajo dos leyes, la Lex Veneris (1918), [17] y la Ley de Vagancia (1885), que trataban de la enfermedad y el desempleo respectivamente, ya que el dinero ganado a través de la prostitución se consideraba ilegal. [18] Ahora eran neutrales en cuanto al género en el lenguaje, pero, como en otros lugares, no en la práctica, [19] y las nuevas disposiciones sobre vagancia fueron condenadas como aún más coercitivas por las mujeres. [20] Este era el Sonderweg (Camino Especial) escandinavo . [21] Seis comisiones oficiales consideraron las cuestiones entre 1923 y 1964. En la práctica, las mujeres acusadas en virtud de las disposiciones sobre vagancia eran detenidas por prostitución en lo que todavía era un cuidado coercitivo como control social.
Las tres comisiones de la década de 1920 (1923, 1926, 1929) describieron la prostitución como una predisposición peligrosa que requería corrección, en contraposición a la mera detención, una analogía moral del peligro de propagar enfermedades. El informe de 1929 presagió los avances legislativos contemporáneos al referirse a la educación pública y el papel de la demanda. Las mujeres estaban divididas: algunas pedían la abolición de la ley, señalando que en la práctica tenía diferencias de género, y otras apoyaban el entonces popular concepto de higiene social de esterilización de los no aptos. Estas discusiones plantearon la idea de que los hombres que buscaban trabajadoras sexuales eran un peligro para todas las mujeres. Los profesionales de la salud pasaron de discutir sobre el contagio a discutir sobre moralidad.
Esta teoría patologizada se convirtió en el discurso dominante a partir de la década de 1930 para abordar la sexualidad descontrolada en un período caracterizado por la medicalización social. [22] Esta fue también una era asociada con un intento de erradicar las enfermedades venéreas mediante el rastreo obligatorio, el tratamiento y el consentimiento para el cambio de comportamiento (Lex Veneris). [23] Esto formaba parte de un paquete de legislación que definía la ciudadanía en términos de comportamiento normativo deseado, incluido el "trabajo honesto", [24] un Estado de bienestar social basado en la prioridad del Estado sobre las libertades individuales [25] para promover la objetivos de folkhygien (higiene pública). La ciudadanía se convirtió en un atributo jerárquico que dependía del cumplimiento de estas normas. [26]
A lo largo de estos discursos, se tuvo cuidado de distinguir las actitudes que requerían corrección de los actos que eran punibles. Un discurso paralelo fue la preocupación por la población, y la Comisión de Población de 1935-1938 comentó la necesidad de controlar la demanda. También planteó la idea de la prostitución como antisocial. La comisión de prostitución de 1939 propuso criminalizar las actividades relacionadas con la prostitución como parte de la lucha contra tal mal social, incluidas las acciones de los clientes, aunque por razones de orden público más que morales. Sin embargo, al examinar el lenguaje de ésta y de una comisión contemporánea sobre la homosexualidad, queda claro que la construcción siguió siendo heteronormativa y patriarcal . En la década de 1940 se produjo una presión continua para la abolición de la cada vez más obsoleta ley sobre vagancia, que ahora se aplicaba de manera más moderada. La década de 1960 trajo a Suecia un cuestionamiento generalizado de las costumbres sexuales y, por primera vez, la noción de prostitución como normativa, junto con propuestas para restablecer los burdeles estatales. [27]
En los debates del Riksdag de 1950, las mujeres afirmaron que la causa principal de la prostitución era la demanda masculina, haciéndose eco del discurso fuera del gobierno de las décadas de 1880 y 1920. En 1958, las parlamentarias afirmaban que la prostitución era el problema social más importante de todos los tiempos, [28] exigiendo una nueva comisión (1958-1962). Para entonces, hubo otra reconceptualización de la prostitución, de la psicopatología a la sociopatología, y la legislación resultante reemplazó la ley de vagancia por la ley de conducta antisocial en 1964. La regulación de la prostitución pasó a esta ley, pero retuvo el concepto de ciudadanía social normativa basada en trabajo honesto. En la práctica, la ley se utilizó cada vez menos, fue impugnada con éxito ante los tribunales en 1967 y fue reemplazada en 1969 por la Ley de Servicios Sociales de 1980, hasta la Ley de Prohibición de la Compra de Servicios Sexuales [29] de 1999 (modificada en 2005). . [14]
Suecia ha tenido un debate activo sobre la igualdad de género desde la década de 1960, y esto ha dado lugar a una serie de estructuras institucionales como el Ministerio de Igualdad de Condición (1976) y el Defensor del Pueblo para la Igualdad de Oportunidades (1980). [30] Una recomendación de género sobre la violación por parte de una comisión estatal sobre delitos sexuales en 1976 evocó un notable consenso tanto dentro del movimiento de mujeres como de los grupos parlamentarios de mujeres que finalmente llevó a la demanda de más investigaciones, incluida otra comisión sobre prostitución. La investigación resultante en 1981 [31] fue muy controvertida (interna y externamente) y concluyó que la prostitución no era una cuestión de igualdad de género. Descubrieron que la prostitución estaba disminuyendo y recomendaron que la criminalización simplemente la llevaría a la clandestinidad y empeoraría la estigmatización. Se hizo algún intento de distinguir entre prostitución voluntaria e involuntaria. Entre quienes se oponían a la criminalización se encontraban la policía, el poder judicial y los defensores del pueblo, grupos de derechos de los homosexuales y la Asociación para la Educación en Sexualidad . El refugio para mujeres maltratadas y la mayoría de los grupos políticos de mujeres (excepto los conservadores) apoyaron la criminalización del cliente. El proyecto de ley resultante (1982) sólo se ocupaba de la pornografía, pero proporcionaba cierta financiación para la investigación sobre la prostitución. Sin embargo, la retórica era clara: la prostitución seguía siendo un mal social e incompatible con la igualdad, y debía combatirse. [9]
Entre 1983 y 1993 (particularmente 1984-1987 y 1990-1992), se presentaron unos 50 proyectos de ley relacionados con la prostitución, muchos de los cuales incluían la criminalización de la compra, y hubo un importante lobby dentro y fuera del Riksdag por parte de movimientos de mujeres y llamados a favor de Más comisiones. En 1993 se creó una nueva comisión dirigida por Inga-Britt Törnell, ex defensora del pueblo. Un proyecto de ley presentado por parlamentarias en ese momento exigía la criminalización inmediata de los clientes, creyendo que había suficientes "pruebas" y que no era necesaria una comisión adicional. [9]
En 1995 se publicaron los informes de esta comisión (SOU 1995: 15) y también uno sobre la violencia contra las mujeres y la violación (SOU 1995: 60). Este último [32] cumplió con los objetivos de las mujeres, el primero, [33] [34] sin embargo, propuso criminalizar a ambas partes en un intercambio de prostitución, incluyendo tanto la prostitución hetero como la homosexual. En el debate público que siguió, se habló de una reversión histórica del patriarcado y de la necesidad de evitar seguir victimizando a las víctimas (las mujeres). [35] Prácticamente no hubo apoyo para las recomendaciones de la comisión en el proceso de consulta posterior, y la mayoría de los comentaristas se opusieron a cualquier criminalización. Se siguieron presentando proyectos de ley de parlamentarias que criminalizaban a sus clientes y se criticó al Gobierno por su inacción. [9]
El proyecto de ley gubernamental resultante (5 de febrero de 1998) reunió ambos informes de la comisión como una Ley sobre violencia contra las mujeres ( Kvinnofrid ), [36] que incluía la penalización de la compra en las disposiciones sobre prostitución [37] y medidas para combatir el acoso sexual en el lugar de trabajo. Fue patrocinado tanto por el Primer Ministro, Göran Persson , como por la Ministra de Igualdad de Género , Ulrika Messing . El Comité de Justicia no estaba convencido de que la penalización reduciría la prostitución, pero aun así recomendó el proyecto de ley. [9] Yvonne Svanström (Departamento de Historia Económica, Universidad de Estocolmo ) describe [9] [14] los debates como fuertemente sexistas. Los hombres tendían a argumentar que se trataba de una cuestión social, no penal, y que el proyecto de ley invadía la autodeterminación, mientras que las mujeres argumentaban que la prostitución era incompatible con un orden social que abarcara la igualdad de género. Vieron la prostitución como una opresión patriarcal y, por lo tanto, no como una elección de libre albedrío, aunque hubo menos unanimidad sobre lo que se debía hacer. Se destacó la singularidad de la propuesta, todo lo cual se dio a nivel ideológico, sin apelar al empirismo, lo cual fue explícitamente rechazado. [9] Finalmente, el proyecto de ley fue aprobado el 4 de junio de 1998, [38] por 181 a 92 en el Riksdag de 349 miembros , convirtiéndose en ley el 1 de enero de 1999. [9] El 1 de abril de 2005, esta disposición fue transferida al Código Penal. [39] como sección 11 de un nuevo capítulo sobre delitos sexuales (6).
Suecia tiene representación proporcional y un sistema multipartidista. Los socialdemócratas dominaron la política sueca durante la mayor parte del siglo XX, pero formaron un gobierno minoritario de centro izquierda durante ese tiempo, con el apoyo del Partido del Centro .
En la votación final, los socialdemócratas, el Partido de Izquierda y los Verdes apoyaron el proyecto de ley, mientras que la oposición a las propuestas en el Riksdag fue sólo moderada, ya que los partidos de la oposición creyeron que el proyecto de ley se aprobaría de todos modos. El Partido Moderado y el Partido Popular Liberal se opusieron a la política, mientras que los demócratas cristianos se abstuvieron. El Partido Popular Liberal argumentó que la prostitución simplemente sería relegada a la clandestinidad, mientras que los demócratas cristianos querían que se criminalizara tanto la compra como la venta de sexo.
Si bien sostuvieron que no se trataba de la sexualidad de las mujeres , los partidarios del proyecto de ley afirmaron que las mujeres deberían controlar sus propios cuerpos y que se trataba del acceso de los hombres a los cuerpos de las mujeres. Las feministas y los movimientos de mujeres habían llevado a cabo una considerable presión para criminalizar la compra, pero al final, fueron los grupos de mujeres dentro de los partidos parlamentarios los responsables del éxito de la legislación, cruzando e incluso desafiando sus propias líneas partidistas. Sin embargo, esto no fue tan homogéneo como a veces se percibe. Las mujeres moderadas nunca se unieron al movimiento, y tanto las moderadas como varias mujeres liberales se opusieron al proyecto de ley. [34]
La mayor parte del debate parlamentario estuvo a cargo de mujeres, lo que Ulrika Lorentzi, ex editora de la revista feminista Bang , denominó las "guerras sexuales". [40] Las mujeres ocupaban el 41% de los escaños en el parlamento, lo que, aunque era la proporción más alta en Europa, [41] todavía significaba que tenían que presionar para lograr el apoyo masculino dentro de sus partidos para lograr que esto se aprobara. El movimiento de mujeres tenía la prostitución en un lugar destacado de su agenda, la criminalización de la compra había estado en esa agenda durante cien años y hubo poca oposición a esto. Sin embargo, los debates públicos posteriores revelaron que incluso las mujeres suecas estaban divididas sobre el enfoque adoptado.
Para las mujeres, este fue un caso de prueba de su capacidad para unirse como grupo e impulsar una agenda de mujeres por encima de los deseos de sus colegas masculinos. La agenda de Messing era amplia: "Creo que dentro de 20 años la decisión de hoy será descrita como el gran paso adelante para luchar contra la violencia contra las mujeres y llegar a Kvinnofrid". [42] [43]
Además del Ministerio y el Defensor del Pueblo, las cuestiones de igualdad recaían en el Comité parlamentario de Igualdad de Género (1976), y se creó una unidad en el Departamento de Trabajo. La legislación se creó en 1980. En este caso, se consideró que las agencias de mujeres no apoyaban al movimiento de mujeres que se había unido cada vez más en torno a la demanda de criminalizar al cliente, sino que buscaban la igualdad de una manera más imparcial. Sin embargo, la Ministra esencialmente defendió la propuesta tanto dentro como fuera del Riksdag y, por lo tanto, se puede argumentar que las agencias políticas de mujeres desempeñaron un papel indirecto a través del perfil del cargo y del ministro.
Los argumentos en cuanto a la acción variaron a lo largo de un espectro que iba desde la no acción, criminalizando a ambos socios, hasta criminalizando al cliente. Los opositores expresaron su preocupación de que la criminalización llevaría a la prostitución a la clandestinidad, y era más simbólica que realista. Se expresaron otras preocupaciones sobre el estado de la legislación y la práctica en el resto de la UE, incluido el temor a la contaminación de Suecia, y que esto enviaría un mensaje a Europa contra la liberalización. Otros aspectos de esto incluyeron preocupaciones sobre la trata. [34]
Un término que apareció en los debates y desde entonces se ha popularizado es "Modelo sueco" [44] o "Den Svenska Modellen", un término utilizado durante mucho tiempo para describir la percepción que tienen los extranjeros de la forma sueca de hacer las cosas y, en particular, del estado de bienestar paternalista . que surgió en los años 1930 . Fuera de contexto, este se ha convertido en el término más utilizado para describir la criminalización de la compra en debates posteriores en todo el mundo. [9]
El Gobierno sueco afirma que la razón detrás de esta legislación es la importancia que tiene para la sociedad la lucha contra la prostitución. [45]
Se considera que la prostitución causa graves daños tanto a los individuos como a la sociedad en su conjunto. Los delitos a gran escala, incluida la trata de personas con fines sexuales, las agresiones, el proxenetismo y el tráfico de drogas, también se asocian comúnmente con la prostitución. (...) La gran mayoría de quienes se dedican a la prostitución también tienen circunstancias sociales muy difíciles .
La ley está en conformidad con el programa de igualdad de género de Suecia . [46] Teóricamente, el género del vendedor y del comprador es irrelevante según la ley, es decir, es neutral en cuanto al género. Sin embargo, la ley se construye, discute y aplica políticamente en el contexto de mujeres que venden sexo a hombres. El Gobierno sueco cree que las mujeres que venden "servicios sexuales" a hombres constituyen una forma de violencia contra las mujeres que debería eliminarse reduciendo la demanda. La demanda de "servicios" sexuales de las mujeres se construye como una forma de dominio masculino sobre las mujeres y como una práctica que mantiene la hegemonía patriarcal . [47] [48] (ver Opiniones feministas sobre la prostitución ). Este enfoque legal y social de la prostitución, que ha llegado a ser conocido como el "modelo sueco" o, más recientemente, el " modelo nórdico ", debe entenderse, al menos en parte, en el contexto del feminismo radical (una filosofía que se centra en la teoría de las raíces patriarcales de la desigualdad entre hombres y mujeres), que es muy prominente en Suecia. [34]
Hoy en día, la ley no genera controversia en todo el espectro político. Se acepta oficialmente la visión de la prostitución como legado de un orden social que subordina a las mujeres a los hombres. En consecuencia, se ha convertido en un tema tabú cuestionar la legitimidad y eficacia de la ley. y quienes han criticado la ley se han enfrentado a una oposición considerable. Sin embargo, hay un conjunto de críticas, dentro y fuera del parlamento, pero esto no ha tenido un efecto mensurable en la posición oficial y la política del partido (ver más abajo).[49]
La mayor parte del debate, aparte del lobby de los grupos de mujeres, tuvo lugar dentro del parlamento. Sólo después de que se aprobó la ley se produjo un debate público significativo. "El sexo como trabajo" se había discutido durante la década de 1990, pero no formó parte de los debates parlamentarios, pero comenzó a escucharse más en los debates públicos que siguieron. Petra Östergren , candidata a doctorado y escritora sobre sexualidad, fue una destacada opositora, al igual que activistas de la prostitución como Lillian Andersson. [40] [50] Se hicieron críticas a las mujeres políticas por motivos de clase y por causar divisiones entre mujeres (aunque han enmarcado el debate como sobre hombres, no sobre mujeres). También suscitó interés el hecho de que Suecia fuera bastante singular a este respecto.
Continuó la actividad parlamentaria, incluida la presentación de proyectos de ley para tipificar como delito la venta de sexo y promover el enfoque sueco y oponerse a la liberalización de las leyes sobre la prostitución en todo el mundo. En abril de 2005, la ley fue modificada como parte de una reforma de los delitos sexuales para agregar la cláusula "Lo establecido en el primer apartado también se aplica si el pago ha sido prometido o realizado por otra persona" para incluir el proxenetismo por parte de un tercero. , lo que fue reconocido como una laguna jurídica. También se añadieron los actos sexuales con niños (artículo 9) y la Ley de Compra de Sexo se trasladó al Código Penal.
Tras la aprobación de la ley, el Gobierno proporcionó 7 millones de coronas (1 millón de dólares estadounidenses) a la Junta Nacional de Policía para su aplicación. [51] Se contrató policía adicional y se pusieron bajo vigilancia vehículos en áreas conocidas de trabajo callejero. En 1999 se presentaron 91 informes y se observó una reducción de la prostitución visible, aunque se reconoció que estimar la actividad real de la prostitución era extremadamente difícil y que era muy posible que simplemente se hubiera vuelto clandestina. Las dificultades para hacer cumplir la ley fueron inmediatamente notadas por la policía que se había opuesto a la ley, y la dificultad para obtener una condena era aún más difícil según el procedimiento judicial sueco y los derechos de los ciudadanos. Pocos de los informes de 1999 llegaron a su conclusión. Se obtuvieron seis condenas y se impusieron multas. Se observaron dificultades incluso para comprender la ley y, comprensiblemente, las prostitutas se mostraron reacias a informar o testificar contra sus clientes. El Socialstyrelsen (Consejo Nacional de Salud y Bienestar) señaló que estimar el alcance de la prostitución era casi imposible. Varios informes sugieren que la prostitución estaba en un nivel bajo en Suecia y estaba disminuyendo, pero es posible que haya experimentado un ligero aumento en la década de 1990. [52] Como se esperaba, hubo una disminución inmediata en el espectro visible, como se vio en otros países que introdujeron legislación represiva (por ejemplo, la Ley de Delitos Callejeros de 1959 , Reino Unido), seguida con bastante rapidez por un desplazamiento hacia el espectro menos visible. [9]
La historiadora Yvonne Svanström describe dos casos similares, en los que el resultado es muy diferente para el hombre y la mujer (un juez y una cadete de policía), como ejemplo del hecho de que la ley como herramienta simbólica ha hecho poco o nada para lograr su intención de revertir la hegemonía patriarcal y revertir siglos de control de la sexualidad de las mujeres para controlar la de los hombres. [14] Ella vio esto como indicativo de la tesis de Eva Lundgren [53] de la división entre sistemas regulativos y sistemas constitutivos, y la relativa estabilidad de estos últimos.[54]
Las autoridades y activistas suecos [55] han promovido el "modelo sueco" a nivel internacional. El Gobierno organizó conferencias sobre trata, violencia sexual y prostitución como entidad integral [56] y publicó hojas informativas que describen la política oficial sueca en varios idiomas. [45] [57] Estos argumentaron que la prostitución y la trata eran manifestaciones de la misma predisposición criminal masculina, "violencia masculina contra mujeres y niños", que se describen como víctimas. Se formaron alianzas con grupos prohibicionistas contra la trata de personas, como la Coalición contra la Trata de Mujeres , [58] y representaciones realizadas en niveles superiores como la Unión Europea, el Consejo de Europa y las Naciones Unidas. [59] Se adoptó un enfoque de educación pública contra la prostitución, a través de publicidad y educación, incluidos programas escolares. Posteriormente, el enfoque sueco ha encontrado apoyo entre grupos abolicionistas de todo el mundo que presionan a favor de una legislación similar utilizando a Suecia como modelo.
Varios países europeos han discutido, o están discutiendo actualmente, la adopción de un sistema legal similar. [60] [61] Después de un largo debate, en 2009 Noruega [62] e Islandia adoptaron leyes similares . [63] En 2014, Canadá introdujo una legislación similar, seguido por Irlanda del Norte en 2015 [64] , Francia en 2016, la República de Irlanda en 2017 e Israel en 2018. [65] [66] Si bien algunos afirman que Corea del Sur introdujo legislación similar en 2004, [67] "todas las formas de trabajo sexual están penalizadas" allí. [68] La Ley coreana sobre el castigo de la organización de actos sexuales comerciales, etc. tipifica como delito tanto el acto de vender como el acto de pagar por actos sexuales, definidos como "relaciones sexuales" y "relaciones pseudosexuales utilizando partes del cuerpo". , como la boca y el ano, o instrumentos". La ley también tipifica como delito la facilitación de actos sexuales comerciales, independientemente de que se trate de coerción.
Una historiadora sueca muy citada sobre la ley sueca sobre la prostitución es Yvonne Svanström (Estocolmo). Algunas investigaciones sobre la ley también provienen de fuera de Suecia. [69] [70] [71] [72] [73] En 2008, aparecieron datos sobre un estudio sobre la prostitución en la región nórdica realizado por el Nordic Gender Institute (NIKK), incluido el trabajo realizado por varios autores de diferentes países nórdicos ( Dinamarca, Finlandia, Islandia, Noruega, Suecia). [74]
Skilbrei ha descrito el número de trabajadoras sexuales que trabajaban en Suecia antes y después de la reforma legal de 1999 como "difícil de determinar". En la revisión crítica que hacen Skilbrei y Holmström de los datos e informes publicados, señalan que el conocimiento sobre el tamaño del mercado antes de la prohibición se basaba principalmente en con quién entraban en contacto los trabajadores sociales. Concluyen que "no hay razón para suponer que representen el mercado en su totalidad". También se deben considerar los impactos de la ley con respecto a la forma en que los trabajadores sexuales interactúan con los trabajadores sociales antes y después de la prohibición. [75]
Algunos han argumentado que el efecto más visible de la ley sueca, según los datos presentados, parecía ser que desde que la ley entró en vigor, menos hombres informaron haber comprado sexo y las prostitutas fueron menos visibles. Sin embargo, los datos sobre los hombres que afirman comprar sexo han sido cuestionados por varias razones. En primer lugar, varios investigadores han cuestionado la influencia del cambio legislativo, y el tema de la pregunta es el paso de un acto no delictivo a uno delictivo. [ se necesita aclaración ] Cuando se criminaliza cualquier comportamiento o acto, generalmente hay mucho menos autodenuncia del mismo, especialmente cuando la entrevista no es anónima (como fue el caso de los datos aquí). En segundo lugar, los datos citados con más frecuencia sobre la disminución de la compra de sexo por parte de los hombres en Suecia son una pregunta basada en las compras de sexo a lo largo de toda la vida. Dado lo estrechamente que se realizaron las dos encuestas (con menos de una década de diferencia), se encontró que era estadísticamente imposible que el número cayera de manera tan significativa. Es decir, las personas no pueden volver a un estado en el que nunca habían comprado sexo cuando muchos lo habían hecho, apenas unos años antes de que el acto se criminalizara. [76]
A pesar de que organizaciones como la Red Global de Proyectos de Trabajo Sexual (NSWP, por sus siglas en inglés) advierten que se debe proceder con extrema cautela en relación con el mapeo y las estimaciones de población de trabajadores sexuales, varios partidarios del modelo sueco siguen citando con entusiasmo dichas estadísticas (a pesar de que tampoco son muy confiables para numerosos razones). La NSWP advierte contra tales enfoques, citando la falta de resultados beneficiosos al contar a las personas que ejercen el trabajo sexual, al tiempo que señala que estos “estudios” implican una serie de riesgos inherentes a los derechos y el bienestar de las personas que ejercen el trabajo sexual y sus familias, especialmente en países como Suecia, que tiene leyes tan hostiles que amenazan la custodia de sus hijos por parte de las trabajadoras sexuales y amenazan con la deportación de trabajadores inmigrantes incluso de la UE. [77]
Los trabajadores sociales informaron de una disminución gradual de la participación durante un período de diez años y de un mayor uso de la tecnología. No estaba claro cuánto de este cambio podría atribuirse a la propia ley. La comisión del gobierno sueco de 1995 (SOU 1995:15) [33] había estimado que había entre 2.500 y 3.000 mujeres prostituidas en Suecia, de las cuales 650 estaban en las calles. Por el contrario, en el informe NIKK de 2008, las estimaciones muestran que hay aproximadamente 300 mujeres en la prostitución callejera, y 300 mujeres y 50 hombres que utilizan Internet (prostitución interior). [ cita necesaria ]
En Noruega , con 4,9 millones de habitantes, [78] se estimaba que había 2.654 mujeres, de las cuales 1.157 estaban en la calle en 2007 (entre las que no estaban en la calle en Noruega, las cifras se basaban en aquellas que buscaban apoyo en las redes sociales). agencias, o cuyos anuncios se encontraron en Internet o en un periódico), que es más de 4 veces en comparación con las cifras de Suecia, y más de 8 veces más per cápita. Además, el número de hombres que informaron sobre la experiencia de comprar sexo en las muestras de la población nacional sueca parece haber disminuido del 12,7% al 7,6% entre 1996 [79] y 2008. [74] Ninguno de los encuestados en la última encuesta publicada en 2008 informó que aumentado, o que comenzaron a comprar sexo fuera de Suecia, ni cambiaron a comprar sexo en formas "no físicas". Esta encuesta de 2008, que obtuvo respuestas de 2.500 hombres y mujeres de entre 18 y 74 años, ahora se publica también en inglés. [80]
La evaluación de la ley crea cargas conceptuales considerables, especialmente dadas las afirmaciones expansionistas de la justificación y los objetivos, que incluyen no sólo la erradicación de la prostitución, sino también la violencia contra las mujeres y un cambio cultural en los valores de la sexualidad. Es importante señalar que, incluso antes de la introducción de esta ley, Suecia tenía menos prostitución que otros países europeos. [81] Los partidarios de la ley sostienen que ha tenido el efecto de disminuir el tráfico y el proxenetismo. [82] [83] [84] Los críticos afirman que ha habido un aumento en la prostitución oculta, especialmente la prostitución en Internet . [85] [86] [87] [88] Sin embargo, la investigación publicada por NIKK (ver arriba) no sugiere que la prostitución oculta o en Internet sea una proporción comparativamente mayor en Suecia que en Dinamarca o Noruega. [74]
El seguimiento y la evaluación de la ley se confiaron al Socialstyrelsen , que ha elaborado tres informes (2000, 2004, 2007). Estos reconocieron las dificultades para evaluar la situación y no proporcionaron pruebas contundentes de que la ley hubiera logrado de alguna manera sus objetivos. El informe de 2007 afirma que la prostitución callejera está aumentando después de una disminución inicial y que los clientes y las prostitutas ahora utilizan Internet y el teléfono móvil para comunicarse.
La cuestión de las consecuencias no deseadas fue planteada por los críticos de la legislación propuesta en Suecia en 1996, tres años antes de su entrada en vigor, [89] a saber, que llevaría a las mujeres a la prostitución en la clandestinidad, aumentaría el riesgo de violencia, dañaría a los más vulnerables y sería casi imposible de hacer cumplir, algo que algunos afirman que ha sucedido. [90] Sin embargo, el informe de 2003 afirmaba que "no se puede afirmar con certeza si ha habido un aumento de la violencia [en la prostitución]... Algunos informantes hablan de mayores riesgos... pocos han observado un aumento real... Policía quienes han estudiado la ocurrencia de violencia no han encontrado ninguna evidencia de un aumento... Los datos de las entrevistas y otras investigaciones indican que la violencia y la prostitución están estrechamente relacionadas, cualquiera que sea el tipo de legislación que esté vigente." [91] Esta evaluación no fue modificada en el informe de seguimiento posterior de la Junta en 2007. [92] Un informe policial de 2001 contradijo esto (ver más abajo).
Algunos observadores han notado que los practicantes han abandonado Suecia para ejercer su comercio en otros lugares, siendo África uno de los destinos. [ cita necesaria ]
En 2001, la policía de Malmö informó que no había pruebas de que la ley hubiera reducido la violencia; más bien, había evidencia de que había aumentado, [93]
En 2007, Der Spiegel , una revista de noticias alemana, afirmó que, según la policía sueca, cada año entre 400 y 600 mujeres extranjeras son traídas a Suecia para ejercer la prostitución. En Finlandia, que tiene sólo la mitad del tamaño de Suecia, ese número oscila entre 10.000 y 15.000 mujeres. Ese mismo año, Jonas Trolle, inspector de una unidad de la policía de Estocolmo dedicada a combatir el comercio sexual, fue citado diciendo: "Sólo tenemos entre 105 y 130 mujeres, tanto en Internet como en la calle, activas (en prostitución) en Estocolmo hoy". [94]
En 2008, Kajsa Wahlberg , [95] de la unidad de trata de personas de la junta nacional de policía de Suecia, admitió que es difícil obtener estadísticas precisas, pero estimó que el número de prostitutas en Suecia cayó un 40%, de 2.500 en 1998 a 1.500 en 2003. [96] Sin embargo, en 2010, había admitido que la política había fracasado y que los problemas relacionados con la prostitución estaban aumentando, [97] como se señaló en los medios de comunicación que llevaron a cabo encuestas en la calle. [98] [99] En Estocolmo , fuentes policiales informaron de un aumento de actividad en Malmskillnadsgatan en el centro de la ciudad (que junto con Artillerigatan en el distrito de Östermalm era un sitio tradicional para la prostitución callejera en Estocolmo ). [100] [101] Jueces [102] y altos funcionarios de policía han sido sorprendidos comprando sexo, [103] [104] mientras que más recientemente, el Ministro de Trabajo , Sven Otto Littorin , también fue acusado de comprar sexo ( Littoringate ).[105]
Entre otras preocupaciones sobre la ley, gravar el producto de la prostitución (reconocida desde 1982) está planteando dudas sobre la racionalidad de una ley que prohíbe la compra. [106] El 10 de julio de 2008, el Gobierno anunció un nuevo Plan de Acción [107] sobre la prostitución que incluía la inversión de otros 200 millones de coronas, acciones a nivel internacional y nuevas medidas educativas para "ayudarles [a la gente] a repensar sus actitudes". Casi a diario aparecen historias sobre la prostitución en los medios de comunicación, a menudo con comentarios de funcionarios de Igualdad de Género. El creciente énfasis por parte de las autoridades en la naturaleza simbólica de la ley, "enviar un mensaje", también envía un mensaje de que el valor instrumental está en duda.
Las encuestas de opinión han mostrado un alto apoyo público. Las encuestas realizadas por la consultora de opinión y estudios sociales SIFO en 1999, y dos años más tarde, mostraron un aumento - del 76% al 81% - del número de personas que estaban a favor de esta ley. El porcentaje de encuestados que querían que se derogara la ley fue del 15% en 1999 y del 14% dos años después. El resto "no lo sabía".[108] En la encuesta de 2008 realizada por NIKK (ver arriba), el 71% de los suecos dijeron que apoyaban la prohibición de pagar por sexo, aunque sólo el 20% de los encuestados creía que se había reducido el número de personas que pagaban por sexo. El 79% de las mujeres y el 60% de los hombres estaban a favor de la ley. La población adulta joven (entre 18 y 38 años), en particular las mujeres, fue la más favorable a la ley. [109] [110]
Una encuesta sobre sexo realizada en línea en 2005 por Durex mostró que de los 34 países encuestados, Suecia tenía el porcentaje más bajo de encuestados que habían pagado por sexo (3% de los que respondieron la pregunta. Los encuestados incluían tanto hombres como mujeres). La metodología ha sido criticada. [111]
Una encuesta de 2010 realizada por Järfälla tjejjour [112] encontró que el 25% de los hombres suecos estaban a favor de derogar la ley, en comparación con el 7% de las mujeres. [113]
En 2008, el gobierno sueco nombró a la jueza de la Corte Suprema y más tarde Canciller de Justicia (Justitiekanslern), Anna Skarhed, para dirigir una investigación oficial sobre los efectos que la ley de compra ha tenido sobre la prostitución y la trata de personas en Suecia. [114] Esta evaluación atrajo gran interés a nivel internacional. Pero Susanne Dodillet , académica de la Universidad de Gotemburgo y autora de Är sex arbete? ( Is Sex Work? ), [115] [116] se mostró escéptico en cuanto a que la revisión agregaría mucho a lo que sabemos. [117] Criticó el hecho de que el informe, independientemente de sus resultados, no pudiera sugerir la derogación de la ley.
Un grupo de académicos, políticos y ONG presentaron una comunicación a la Comisión el 17 de marzo de 2008, argumentando que el Gobierno debería proporcionar un recurso de derechos civiles a las personas que se dedican a la prostitución a fin de apoyarlas para que abandonen el negocio. [118] Su presentación afirmó que el poder judicial estaba malinterpretando la ley y que esto debería ser reconocido y corregido. En apoyo de esto, citaron un caso de 2001 [119] en el que se sostuvo que la ley no otorgaba a una mujer el derecho civil a dañar las indemnizaciones de un comprador en una transacción sexual. Entre este grupo de trece peticionarios se encontraban la Asociación Sueca de Refugios para Mujeres y Centros de Empoderamiento para Mujeres Jóvenes [120] (una de las dos organizaciones coordinadoras nacionales de refugios), la Federación de Mujeres Socialdemócratas ( S-Kvinnor ) y la organización orientada a los inmigrantes. Refugio de mujeres Terrafem . [121]
El informe final de la comisión fue presentado a la ministra de Justicia, Beatrice Ask , en julio de 2010. [122] El informe afirmaba que la ley había funcionado y había logrado sus objetivos, pero sugería que se duplicara la pena por comprar sexo. Declaró que desde la introducción de la prohibición de comprar sexo, la prostitución callejera se había reducido a la mitad y que: "Esta reducción puede considerarse como un resultado directo de la criminalización de la compra de sexo". [123]
También se encontró que no había habido un aumento general de la prostitución en Suecia. "Las personas que trabajan en el sector no consideran que haya habido un aumento de la prostitución desde que se introdujo la prohibición". También afirmó que la ley ha tenido un efecto positivo en la trata de personas. "Según la Policía Criminal Nacional, está claro que la prohibición de la compra de servicios sexuales actúa como una barrera para los traficantes de personas y los proxenetas que consideran establecerse en Suecia."
El informe también reconoció la prostitución en Internet (interiores) como un mercado en expansión, más difícil de estudiar y verificar que la prostitución callejera, y que, en los últimos cinco años, ha aumentado en Suecia, Noruega y Dinamarca; sin embargo, afirmó, coincidiendo con el informe NIKK (arriba), que "la escala de esta forma de prostitución es más extensa en nuestros países vecinos, y no hay nada que indique que en Suecia se haya producido un mayor aumento de la prostitución a través de Internet". que en estos países comparables.
Esto indica que la prohibición no ha llevado a que la prostitución callejera en Suecia se traslade a Internet." También afirmó que no había evidencia de un aumento de los abusos hacia las prostitutas ni de peores condiciones de vida para las prostitutas. "En la medida de lo posible A juzgar por el material escrito y los contactos que hemos tenido con funcionarios públicos y personas involucradas en la prostitución, estos temores no se han hecho realidad", coincidiendo con la evaluación de la Junta de Bienestar Social (arriba) de que las personas en prostitución no están en peor situación como efecto de la Ley.
También se señaló que había muchas limitaciones para evaluar la situación de la prostitución en Suecia, debido a la naturaleza de la prostitución y la trata, que son "fenómenos sociales complejos y multifacéticos que ocurren en parte en secreto" y al hecho de que muchos estudios empíricos tenían un alcance limitado. , y diferentes metodologías y propósitos.
La posición de Suecia sobre la prostitución fue reafirmada: "Quienes defienden la prostitución argumentan que es posible diferenciar entre prostitución voluntaria y no voluntaria, que los adultos deberían tener derecho a vender y comprar libremente sexo (...) Sin embargo, basándose en desde una perspectiva de igualdad de género y derechos humanos, (...) la distinción entre prostitución voluntaria y no voluntaria no es relevante." El informe también abordó la sugerencia de un recurso civil, afirmando que "la persona explotada en la prostitución normalmente puede ser considerada la parte perjudicada", lo que implica un derecho civil a una indemnización por daños y perjuicios según la ley.
El informe fue enviado al proceso de consulta, donde los grupos interesados tuvieron la oportunidad de comentarlo (ver más abajo). La publicación del informe atrajo muchos comentarios iniciales tanto en inglés [124] [125] como en sueco. [126] [127] [128] Los medios suecos informaron originalmente esto de manera en gran medida objetiva, con dos excepciones, una positiva, [129] y otra crítica. [130] Los comentarios se han centrado en gran medida en el trasfondo ideológico y político. Los partidarios de la ley ven el informe como una afirmación, mientras que los críticos se quejan de que no añade nada porque no se basa en investigaciones empíricas. Han comentado la falta de metodología y evidencia y la falta de consulta adecuada con las propias prostitutas y han cuestionado la validez científica. También han planteado la cuestión de si debería traducirse al inglés (sólo está disponible un resumen) para permitir un examen más amplio. [131]
En el momento de la publicación del informe, el asunto Littoringate (ver arriba) estaba ocupando los medios de comunicación, lo que llevó a la gente a cuestionar el propósito de la ley y la lógica subyacente cuando incluso los ministros del gobierno la ignoraban. Por ejemplo, la abogada Alice Teodorescu escribió en Aftonbladet que Suecia tiene un doble rasero en materia de moralidad, [132] mientras que Isabelle Ståhl, en Sveriges Television , cuestionó la teoría subyacente de la victimización , [133] y Elisabet Höglund en Aftonbladet sugirió que se desechara la ley, calificándola de una de las leyes más extrañas de la historia de Suecia y jurídicamente inverosímil debido a su asimetría. [134] Un desafío tan abierto a la ley ha sido inusual en los últimos 10 años desde su aprobación. Sin embargo, el debate sigue siendo muy divisivo. [135] Otras críticas vinieron de Paulina Neuding, editora de Neo. [136] Parte del debate planteó la cuestión más amplia del paternalismo estatal versus la elección individual, y si debería haber leyes morales ( Morallagar ), [137] [138] dadas las elecciones suecas pendientes el 19 de septiembre de 2010 . [139]
Una de las conclusiones se basa en comparaciones entre Suecia y los países nórdicos circundantes (ver estudio NIKK arriba). Algunos han considerado que las cifras sobre la prostitución callejera en Dinamarca son excesivas, según un informe de la organización danesa de prostitutas Sexarbejdernes Interesse Organization (SIO). [140] [141] SIO declaró que la prostitución callejera en Copenhague estaba sobreestimada en 1000 personas, atribuyendo el exceso de informes a una ONG, Reden , que trabaja con mujeres en prostitución, y el número de mujeres que habían visto. Otros datos sugieren que cualquier exceso de información no sería tan grande y, aun así, el número total de personas que se dedican a la prostitución es muchas veces mayor en Dinamarca que en Suecia y las cifras danesas sobre prostitución en interiores se estimaron en 3278. Estas cifras se basaron principalmente en publicidad, no Reden. Suponiendo que 1.415 sea el número de prostitución al aire libre en Dinamarca, eso sólo equivale a una cuarta parte de la prostitución en Dinamarca. Por lo tanto, parece poco probable que la prostitución callejera pueda ser tan significativamente menor como afirma SIO. Sin embargo, cualesquiera que sean las cifras, la cuestión científica es si esto tiene algo que ver con la ley de compra de sexo o, más bien, refleja patrones históricos y actitudes culturales.
Dos investigadores afirmaron que tenían pruebas, basadas en datos transnacionales, de que la prohibición sueca era una herramienta eficaz contra la trata, [142] pero los comentaristas criticaron esto por motivos metodológicos. [143]
El debate pasó a la arena política cuando una parlamentaria gubernamental, Camilla Lindberg [144] ( Liberal ) ( Dalarna ) y la miembro de la oposición Marianne Berg ( Izquierda ) ( Malmö ) publicaron un artículo bipartidista en Expressen , afirmando que la ley no no proteger a las mujeres, sino más bien lastimarlas, al reforzar actitudes patriarcales hacia el control de su sexualidad por parte de las mujeres. [145] Berg fue criticada dentro de su propio partido por Karin Rågsjö en un boletín del partido. [146] Las críticas también vinieron de Gudrun Schyman de Feministiskt initiativ , [147] y en un editorial en el propio distrito electoral de Linberg. [148] A esto le siguió un manifiesto conjunto de candidatos parlamentarios de cinco partidos políticos, entre ellos Helena von Schantz (Liberal) y Hanna Wagenius ( Centro ), atacando el proceso de evaluación y el informe como "inmorales". [149] El Partido Pirata no tenía una posición oficial sobre la ley, pero defiende las libertades básicas, y los miembros del partido se han opuesto extraoficialmente a ella, [150] y el partido publicó un manifiesto muy liberal para las elecciones de 2010. [151] Una feminista democristiana , Sofie Jakobsson, también apoyó la reapertura de burdeles, pero, al igual que otros críticos del enfoque sueco, no encontró mucho apoyo dentro de su partido. [152]
En el Reino Unido, una partidaria del enfoque sueco, Julie Bindel , afirmó que esperaba que la evaluación pusiera fin a las afirmaciones de que la ley de compra de sexo había sido perjudicial. También escribió que "sin duda, los críticos de esta ley pronto argumentarán que la investigación que formó la base de esta evaluación es defectuosa y sesgada". [153]
Un investigador que realizó un trabajo de campo en Suecia durante cuatro años con trabajadoras sexuales, el Dr. Jay Levy, señala por el contrario que la evaluación "crítica" tenía como mandato no criticar realmente la ley, por lo que estaba sesgada desde el principio: "cualquier posible evidencia que apunte a un fracaso En la directiva del informe se dejó deliberadamente de lado la legislación de 1999. En ella se especificaba que, independientemente de las conclusiones del informe, las sexköpslagen no deberían ser cuestionadas ni criticadas, ya que "un punto de partida de nuestro trabajo ha sido que la compra de servicios sexuales todavía debe ser criminalizado" [...] Que la evaluación pretenda ser una evaluación crítica, por lo tanto, parece ser una contradicción en los términos. Sin embargo, como el informe funciona a todos los efectos sólo para afirmar el éxito de la sexköpslagen, puede ser (erróneamente ) considerado por algunos que están interesados en el éxito de la ley de compra de sexo como indicativo de sus resultados positivos". [154] Levy cita a varios de los entrevistados que respondieron al informe, y un asesor principal sobre prostitución de la Junta Nacional Sueca de Salud y Bienestar señaló que: “es extremadamente pobre y está lleno de contradicciones e inconsistencias [...] [el informe] especifica específicamente que el punto de partida es que la ley de compra de sexo debe mantenerse. Si ese es el punto de partida, entonces ¿cómo se puede esperar que un informe no sea sesgado?... por supuesto, esa es otra forma de decir que, sin importar lo que se encuentre al realizar este trabajo, debería haber, ya sabes, violaciones extremas de los derechos humanos de trabajadoras sexuales… no importa, la ley debe permanecer”. [154]
En Queensland , Australia, el organismo gubernamental estatal responsable de regular la prostitución, el EPL , emitió su propia crítica al Informe Skarhed, describiéndolo como retórica que no estaba respaldada por pruebas.[155]
Se recibieron 52 remissvar (respuestas). Si bien muchos se mostraron favorables, los de fuentes académicas, como el Departamento de Criminología de la Universidad de Estocolmo, fueron muy críticos. Dos investigadoras suecas, Petra Östergren y Susanne Dodillet , analizaron las respuestas y las compararon con el informe oficial y encontraron importantes contradicciones. Su estudio concluyó que no había pruebas que respaldaran las afirmaciones oficiales. [156]
El gobierno sueco anunció que tenía la intención de aumentar la pena por comprar sexo de seis meses a un año de prisión, a partir del 1 de julio de 2011. [157] La propuesta fue debatida y aprobada el 12 de mayo de 2011, con 282 votos a favor y 1 en contra. . [158] El único oponente fue Federley ; sin embargo, afirmó que se intentó impedirle hablar en contra de la propuesta del Partido del Centro . [159]
Aunque el escenario político había cambiado en 2005, los partidos que habían votado en contra de la ley de compra de sexo en 1998 y que ahora estaban en el poder, ya no se opusieron a ella y se convirtió en una cuestión no partidista, aunque los políticos individuales todavía cuestionaban la sabiduría de La política.
El 3 de mayo de 2009, Hanna Wagenius [160] del Partido Juvenil del Centro presentó una moción para derogar la ley de compra de sexo, argumentando que no ayudaba a las mujeres involucradas en la prostitución y que la trata había aumentado desde que la ley entró en vigor. La moción fue aprobada por 56: 39. [161] [162] En octubre de 2009, el diputado del Partido del Centro, Fredrick Federley , presentó una moción para derogar la ley. [163] También escribió un comentario en el Aftonbladet del 9 de octubre, explicando esto: ¡ Avskaffa sexköpslagen! (¡Abolir la Ley de Compra de Sexo!). [164]
En mayo de 2010, la ley fue criticada por la parlamentaria sueca Camilla Lindberg (Dalarna, liberal) [165] en una entrevista [166] con Dalarnas Tidningar , quien estaba a favor de un sistema regulado. [167] [168] [169]
La ley sigue siendo controvertida en Suecia, con debates regulares en los medios de comunicación. El 30 de enero de 2011, en un artículo en Newsmill , [170] Helena von Schantz cuestionó a la dirección del Partido Liberal por qué apoyaba la ampliación de las sentencias por compra de sexo. [171] Estas sanciones entraron en vigor el 1 de julio de 2011. [172]
En 2011, un trabajo de investigación sobre las consecuencias de la legislación sueca para los trabajadores sexuales concluyó que la realización de los resultados deseados de la legislación es difícil de medir, mientras que la ley ha estigmatizado a los trabajadores sexuales que ya son vulnerables. [173] [174] En abril de 2012 el Programa contra la Trata de Personas y Trabajo Forzoso emitió un informe sobre los efectos de la ley, concluyendo que había fallado en su propósito. [175] En julio de 2012, un informe de la Comisión Mundial sobre el VIH y el Derecho, respaldada por la ONU , recomendó a todos los países despenalizar los "comportamientos sexuales privados y consensuales de adultos", incluidos los actos sexuales entre personas del mismo sexo y el "trabajo sexual voluntario". Señaló específicamente que esto también se aplica al modelo sueco, afirmando que en realidad ha tenido consecuencias para las trabajadoras sexuales, a pesar de que se informó como un éxito al público. [176] La Red de Proyectos de Trabajo Sexual ha recibido más críticas. [177]
En 2015 se publicó un libro académico del investigador Dr. Jay Levy que aborda los resultados de la criminalización de la compra de sexo en Suecia. El libro se basa en trabajo de campo y entrevistas realizadas con trabajadoras sexuales en Suecia entre 2008 y 2012, y también incluye entrevistas con responsables políticos, políticos, policías y trabajadores sociales. Levy enfatiza que la ley de compra de sexo ha resultado en numerosos daños asociados con el trabajo sexual y no se ha demostrado que disminuya los niveles de trabajo sexual, como se propone. Concluye: "Se ha demostrado que los daños asociados con el trabajo sexual aumentan a través de la represión y la criminalización. Este es el caso a nivel internacional, y es específicamente cierto para el abolicionismo sueco. Las construcciones sociales redefinidas y el discurso dominante han enviado señales a la sociedad sueca en general, con El discurso feminista abolicionista que enmarca la ley de compra de sexo viene a informar prejuicios y estigmas, alimentando negativamente la prestación de servicios y atención médica, las actitudes policiales y la oposición a la reducción de daños. Además, la ley y las políticas han resultado en que el trabajo sexual en Suecia sea cada vez más peligroso y difícil para algunos, en particular los trabajadores sexuales más vulnerables y los que trabajan en la calle. A todos estos crecientes daños causados/exacerbados por la legislación, las políticas y el discurso suecos debe agregarse el fracaso de las sexköpslagen para disminuir los niveles de prostitución. En resumen, la ley no ha logrado su objetivo de reducir de manera demostrable los niveles de trabajo sexual y, además, hay evidencia de que la ley y su discurso justificativo han causado un daño significativo a las personas que ejercen el trabajo sexual; Los esfuerzos suecos por exportar la penalización de la compra de sexo se basan en la afirmación infundada de que ha tenido éxito y no ha sido perjudicial." [178]
La Ley de Compra de Sexo de Suecia ( en sueco : Sexköpslagen ), promulgada en 1999, declara ilegal la compra de "servicios sexuales" ( sexuell tjänst ), pero no su venta. La razón para criminalizar al comprador, pero no al vendedor, se afirmó en la propuesta del gobierno de 1997, a saber, que "...no es razonable criminalizar también a quien, al menos en la mayoría de los casos, es la parte más débil que es explotada por otros que quieren satisfacer sus propios deseos sexuales". [179]
La Ley (modificada para formar parte del Código Penal, o Brottsbalk en 2005) [180] establece:
6.11 De alguna manera, no quiero caer en algunos de los lados del capitulo, skaffar sig en illfällig sexuell förbindelse mot ersättning, döms för köp av sexuell tjänst to böter o fängelse i högst sex manader.
Vad som sägs i första stycket gäller även om ersättningen har utlovats o getts av någon annan. Retraso (2005:90).[39]
6.11 La persona que, de manera distinta a lo dispuesto anteriormente en este Capítulo [sobre Delitos Sexuales], obtenga una relación sexual casual a cambio de una remuneración, será condenada por la compra de un servicio sexual a una multa o prisión de hasta seis meses.
Lo dispuesto en el primer párrafo también se aplica si el pago fue prometido o realizado por otra persona. [181]
En 2008, el número de informes policiales fue de 1.500, y en 2006 se dictaron 86 condenas. Un fallo del Tribunal Supremo impidió que se aplicara la pena de prisión opcional y algunos parlamentarios han pedido una pena mínima de un año de prisión. [182] [183] Hasta la fecha, nadie ha sido encarcelado, según la Radio Pública Sueca .[184] Varias fuentes sugieren que la ley no se aplica de manera muy estricta. [185] Las cifras publicadas en julio de 2010 sugieren un gran aumento en el número de hombres denunciados por sexo pagado, lo que se atribuyó al aumento de la actividad policial. No se informó el número de condenas. [186] [187]
Antes de la ley de compra de sexo, las actividades de terceros ya estaban tipificadas como delito en el Código Penal, como 6.12, por lo que la ley de 1999 aumentó las sanciones dirigidas contra el intercambio sexual.
6.12 Den som främjar oller på ett otillbörligt sätt ekonomiskt utnyttjar att en person hartilfälliga sexuella förbindelser mot ersättning, döms för koppleri to fängelse i högst fyra år.
Cualquier persona que tenga un nyttjanderätt har upplåtit en lägenhet får veta att lägenheten helt oller hasta väsentlig de används para hasta la caída sexuella förbindelser mot ersättning och inte gör vad som skäligen kan begäras för att få upplåtelsen att upphöra, skall han eller Cariño, om verksamheten fortsätter eller återupptas i lägenheten, anses ha främjat verksamheten och dömas to ansvar enligt första stycket.
Är brott som avses i första o andra stycket att anse som grovt, döms for grovt koppleri to fängelse i lägst två och högst åtta år. Vid bedömande av om brottet är grovt skall särskilt beaktas om brottet avsett y verksamhet som bedrivits i större omfattning, medfört betydande vinning o inneburit ett hänsynslöst utnyttjande av annan. Retraso (2005:90). [39]
6.12 Una persona que promueva o explote financieramente indebidamente la participación de otra persona en relaciones sexuales ocasionales a cambio de una remuneración será condenada a una pena de prisión de cuatro años como máximo.Si una persona que, teniendo el derecho al uso de un local, ha concedido el derecho a usarlo a otra, posteriormente se entera de que el local se utiliza total o sustancialmente para relaciones sexuales ocasionales a cambio de un pago y omite hacer lo que se le pueda pedir razonablemente que ponga fin al derecho concedido, se considerará que ha promovido la actividad, si la actividad continúa o se reanuda en el local, y será considerado penalmente responsable de conformidad con el párrafo primero.
Si un delito previsto en los párrafos primero o segundo se considera grave, se impondrá por proxenetismo una pena de prisión de al menos dos años y como máximo de ocho años. Al evaluar si el delito es grave, se prestará especial atención a si el delito se ha referido a una actividad a gran escala, ha generado ganancias financieras significativas o ha implicado la explotación despiadada de otra persona. [188]
Suecia es un país de destino y, en menor medida, de origen y tránsito de mujeres y niños sometidos a trata sexual . Las víctimas del tráfico sexual provienen en gran medida de Europa del Este , África , Asia Oriental y Medio Oriente , aunque las mujeres y niñas suecas son vulnerables al tráfico sexual dentro del país. Los romaníes , principalmente de Rumania y Bulgaria , son vulnerables al tráfico sexual. La mayoría de los traficantes tienen la misma nacionalidad que sus víctimas y a menudo forman parte de redes criminales involucradas en múltiples actividades delictivas, aunque un número cada vez mayor de casos reportados involucran a traficantes que son familiares o no tienen vínculos con el crimen organizado. Los niños de la calle en Suecia, especialmente los niños de Marruecos , son vulnerables al tráfico sexual infantil y a la criminalidad forzada. Aproximadamente entre 4.000 y 5.000 suecos cometen anualmente delitos de turismo sexual infantil en el extranjero, principalmente en Asia. [189]
La Oficina de Vigilancia y Lucha contra la Trata de Personas del Departamento de Estado de los Estados Unidos clasifica a Suecia como país de ' Nivel 1 '. [189]
Estadísticas de trata sexual para Suecia de los informes anuales de la Oficina del Departamento de Estado de EE. UU. para monitorear y combatir la trata de personas que se basan en cifras del gobierno y el poder judicial suecos.
{{cite web}}: Mantenimiento CS1: varios nombres: lista de autores ( enlace ){{cite book}}: Mantenimiento CS1: falta el editor de la ubicación ( enlace ){{cite book}}: Mantenimiento CS1: falta el editor de la ubicación ( enlace ){{cite web}}: Mantenimiento CS1: copia archivada como título ( enlace )
Este artículo incorpora texto de esta fuente, que se encuentra en el dominio público .