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Turismo sexual infantil

El turismo sexual infantil ( CST ) es un turismo cuyo objetivo es dedicarse a la prostitución infantil , lo que constituye abuso sexual infantil facilitado comercialmente . [1] La definición de niño en la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño es "todo ser humano menor de 18 años". [2] El turismo sexual infantil tiene consecuencias tanto mentales como físicas para los niños explotados, que pueden incluir infecciones de transmisión sexual (incluido el VIH/SIDA ), "drogodependencia, embarazo, desnutrición, ostracismo social y muerte", según el Estado. Departamento de los Estados Unidos. [1] El turismo sexual infantil, parte de la multimillonaria industria global del turismo sexual , es una forma de prostitución infantil dentro del tema más amplio de la explotación sexual comercial de niños . El turismo sexual infantil victimiza a aproximadamente 2 millones de niños en todo el mundo. [1] [3] [4] [5] Los niños que se prostituyen en el comercio del turismo sexual infantil a menudo han sido atraídos o secuestrados para convertirlos en esclavos sexuales . [6] [7] [8]

Los usuarios de niños con fines comerciales y sexuales pueden clasificarse según el motivo. Aunque popularmente se asocia a los pedófilos con el turismo sexual infantil, no son la mayoría de los usuarios. Hay dos tipos de delincuentes: los abusadores preferenciales que prefieren específicamente a los niños, porque buscan construir una relación con un niño o porque perciben que el riesgo de infecciones de transmisión sexual es menor; y usuarios situacionales , que son abusadores que no buscan activamente a los niños pero para quienes el acto real es oportunista. Para los usuarios situacionales, puede haber falta de preocupación por comprobar la edad de una prostituta antes de iniciar una actividad sexual. [9]

Los delincuentes sexuales de niños que viajan pueden utilizar Internet para planificar sus viajes buscando e intercambiando información sobre oportunidades para el turismo sexual infantil y dónde se pueden encontrar los niños más vulnerables, generalmente en áreas de bajos ingresos. [5] Varios gobiernos han promulgado leyes para permitir el procesamiento de sus ciudadanos por abuso sexual infantil cometido fuera de su país de origen. Sin embargo, si bien las leyes contra el turismo sexual infantil pueden disuadir a los delincuentes situacionales que pueden actuar impulsivamente, los pedófilos que viajan específicamente con el propósito de explotar niños no son fácilmente disuadidos. [5]

Fondo

El turismo sexual infantil ha estado estrechamente relacionado con la pobreza , los conflictos armados, la rápida industrialización y el crecimiento explosivo de la población. [10] En América Latina y el sudeste asiático , por ejemplo, los niños de la calle a menudo recurren a la prostitución como último recurso. Además, los niños vulnerables son blancos fáciles de explotación por parte de los traficantes. [10] Sudáfrica, [11] Estados Unidos , [12] Tailandia , Camboya , India , Nepal , República Dominicana , Kenia y Marruecos han sido identificados como los principales focos de explotación sexual infantil. [13] Además, se ha descubierto que las edades de las víctimas infantiles en Camboya, Myanmar, Filipinas y Tailandia oscilan entre los 6 y los 11 años, seguidas de los 12 a los 15 años y de los 15 a los 17. [14]

En 2012, el Relator Especial sobre la venta de niños, la prostitución infantil y la pornografía infantil informó: "Los países de origen de los turistas sexuales internacionales con niños varían según las regiones, pero generalmente se reconoce que la demanda proviene de los países industrializados, incluidos los más ricos". países de Europa, América del Norte, la Federación de Rusia, Japón, Australia y Nueva Zelanda. Los australianos, por ejemplo, han sido identificados como el grupo más grande de turistas sexuales procesados ​​en Tailandia (31 por ciento del total). De los 146 casos investigados por Action Pour Les Enfants (APLE) en Camboya entre 2003 y abril de 2012, 32 eran estadounidenses, 24 franceses y 20 vietnamitas. En las regiones costeras de Kenia, por ejemplo, el 30 por ciento eran residentes y el 70 por ciento de los abusadores eran extranjeros: italianos ( 18 por ciento), alemanes (14 por ciento), suizos (12 por ciento), con turistas provenientes de Uganda y la República Unida de Tanzania en quinto y sexto lugar de la lista. En Costa Rica, según la información disponible, entre 1999 y 2005, la La Unidad de Explotación Infantil había detenido a un total de 74 personas bajo sospecha de explotación sexual comercial de niños. De los detenidos, 56 eran nacionales costarricenses y 18 extranjeros”. [15]

En Tailandia, se desconoce el número exacto de niños prostituidos, pero el Instituto de Investigación del Sistema de Salud de Tailandia informa que los niños en prostitución representan el 40% de las prostitutas en Tailandia. [16] En Camboya, se ha estimado que alrededor de un tercio de todas las prostitutas son menores de 18 años. [17] [18] En India , la policía federal dice que se cree que alrededor de 1,2 millones de niños están involucrados en la prostitución. [19] Hasta hace poco, se consideraba que Brasil tenía el peor historial de tráfico sexual de niños después de Tailandia. [20] Según el informe de Chris Rogers en BBC World [21] "Ahora Brasil está superando a Tailandia como el destino de turismo sexual más popular del mundo". DLN informa que "Brasil en este momento se encuentra en una alta tendencia de turismo sexual infantil y está todo preparado para ocupar el primer lugar superando a Tailandia". [22]

El turismo sexual dirigido a niños crea enormes incentivos monetarios para los traficantes. La trata de personas afecta a aproximadamente 1,2 millones de víctimas infantiles. [23] [24] La Oficina de las Naciones Unidas contra las Drogas y los Delitos (UNODC) declaró recientemente que el 79% de todo el tráfico mundial tiene como objetivo la explotación sexual, que es una de las actividades criminales de más rápido crecimiento en el mundo. [24]

UNICEF señala que la actividad sexual a menudo se considera un asunto privado, lo que hace que las comunidades se muestren reacias a actuar e intervenir en casos de explotación sexual. [24] Estas actitudes hacen que los niños sean mucho más vulnerables a la explotación sexual. La mayor parte de la explotación de niños se produce como resultado de su absorción en el comercio sexual de adultos, donde son explotados por la población local y los turistas sexuales. [24] Internet proporciona una eficaz herramienta de creación de redes mundiales para que las personas compartan información sobre destinos y adquisiciones. [24]

En los casos que involucran a niños, Estados Unidos tiene leyes internas relativamente estrictas que responsabilizan a cualquier ciudadano estadounidense o residente permanente de Estados Unidos que viaje al extranjero con el fin de participar en una conducta ilícita con un menor. [25] Sin embargo, la pornografía infantil, el turismo sexual y la trata de personas siguen siendo industrias de rápido crecimiento. [25] Representante Chris Smith, RN.J. Recientemente se introdujo la HR 1623, la Ley Internacional de Megan . De manera similar a la Ley nacional Megan (que lleva el nombre de Megan Kanka de Nueva Jersey), que prevé la notificación a la comunidad cuando un delincuente sexual vive en el área, la HR 1623 alertaría a los funcionarios en el extranjero cuando los delincuentes sexuales estadounidenses tengan la intención de viajar y, de la misma manera, alentaría a otros países. mantener listas de delincuentes sexuales y notificar a los EE. UU. cuando un delincuente sexual conocido pueda venir a los Estados Unidos para realizar turismo sexual. [25] Si bien existen serios problemas con los registros de delincuentes sexuales en los Estados Unidos , organizaciones de derechos humanos como ECPAT y UNICEF creen que esto sería un paso en la dirección correcta. [25]

Webcam turismo sexual infantil

Según estimaciones de la Oficina Federal de Investigaciones , hay 750.000 depredadores en línea en un momento dado en 40.000 salas de chat públicas. En una investigación de 10 semanas realizada desde un almacén en Amsterdam, en el marco de la acción holandesa Terre des hommes contra WCST , se encontraron ofertas de 20.000 internautas para pagar por espectáculos sexuales mediante webcam , utilizando " Sweetie ", un modelo informático en 3D. De 21.000 perpetradores, 1.000 fueron identificados en Australia , Canadá , Jamaica , Alemania , Ghana , India , Italia , Mauricio , Países Bajos , Sudáfrica , Turquía , Reino Unido y Estados Unidos . 110 de los presuntos abusadores en línea tenían su sede en el Reino Unido y otros 254 fueron rastreados hasta computadoras en los Estados Unidos. [26] Junto con Avaaz.org , Terre des Hommes Países Bajos ha creado una petición en línea para presionar a los gobiernos para que adopten políticas de investigación proactivas con el fin de proteger a los niños contra el turismo sexual infantil mediante cámaras web.

Respuesta global

En los últimos años [ ¿cuándo? ] ha habido un aumento en el procesamiento de delitos de turismo sexual infantil. Al menos 38 países tienen leyes extraterritoriales que permiten que sus ciudadanos sean procesados ​​específicamente por delitos de abuso sexual infantil cometidos en el extranjero, y otros 31 países tienen leyes extraterritoriales más generales que podrían utilizarse para procesar a sus ciudadanos por delitos cometidos durante viajes de turismo sexual infantil. [1] Hasta mayo de 2016, 173 países han firmado y ratificado el Protocolo Facultativo sobre la Venta de Niños, la Prostitución Infantil y la Pornografía Infantil, que está "profundamente preocupado por la práctica generalizada y continua del turismo sexual, al que los niños son especialmente vulnerables". . También obliga a los partidos a aprobar leyes dentro de sus propios territorios contra estas prácticas "castigadas con penas apropiadas que tengan en cuenta su gravedad". [27] En respuesta al CST, las organizaciones no gubernamentales (ONG), la industria del turismo y los gobiernos han comenzado a abordar el tema. La Organización Mundial del Turismo (OMT) creó un grupo de trabajo para combatir la CST. La OMC, ECPAT (Acabar con la prostitución infantil, la pornografía infantil y la trata de niños con fines sexuales) y los operadores turísticos nórdicos crearon un Código de conducta global para la explotación sexual de niños en viajes y turismo en Viajes y turismo en 1996. En abril de 2013 , más de 1.200 empresas de viajes de 40 países firmaron el código. [28]

Actividades de aplicación de la ley internacional

Las Investigaciones de Seguridad Nacional de los Estados Unidos participan en la investigación y captura de turistas sexuales con niños. En 2003, ICE lanzó la "Operación Depredador", que condujo al arresto de más de 11.000 abusadores sexuales de niños, incluidos más de 1.100 fuera de Estados Unidos. Si bien los agentes de ICE se niegan a comentar sobre sus medios y métodos de operación, los informes de los medios han sugerido el uso de agentes encubiertos, operaciones encubiertas en Internet y tecnologías sofisticadas. Los agentes de ICE en Bangkok dijeron, sin embargo, que a menudo reciben información de ONG locales sobre extranjeros en Tailandia de quienes sospechan que participan en abuso sexual infantil. A veces, las fuerzas del orden con sede en Estados Unidos, como los departamentos del sheriff local y los funcionarios de libertad condicional, les informan sobre delincuentes sexuales conocidos que viajan a la región. En ambos casos, los agentes locales de ICE trabajan con sus homólogos de la Policía Real Tailandesa para monitorear los movimientos de los sospechosos mientras se encuentran en Tailandia. [29] La policía del Reino Unido y el Centro de Protección en Línea y Explotación Infantil (CEOP) participan activamente en el seguimiento de los turistas sexuales con niños y procesan. [30] INTERPOL también persigue activamente a los infractores. [31]

Vigilancia del turismo sexual infantil

Asia

América del norte

El Gobierno de El Salvador no cumple plenamente con los estándares mínimos para la eliminación de la trata, pero está haciendo esfuerzos importantes para hacerlo. Durante el período que abarca el informe, el gobierno mantuvo los esfuerzos de aplicación de la ley contra la trata y continuó brindando servicios a niños que fueron traficados con fines de explotación sexual. El gobierno salvadoreño mantuvo los esfuerzos de prevención contra la trata durante el período del informe. El gobierno forjó o continuó asociaciones con ONG, organizaciones internacionales y gobiernos extranjeros en iniciativas contra la trata. En mayo de 2009, el gobierno colaboró ​​con una ONG para lanzar una campaña dirigida específicamente a aumentar la conciencia sobre la explotación sexual comercial de niños, llegando a aproximadamente 4.500 niños y adultos. El gobierno incluyó información contra la trata en la capacitación que brinda a las fuerzas militares antes de su despliegue en misiones internacionales de mantenimiento de la paz. [43]

Sudamerica

Jurisdicción extraterritorial

Un número creciente de países tiene legislación extraterritorial específica que procesa a sus ciudadanos en su país de origen si participan en conductas sexuales ilícitas en un país extranjero con niños. En 2008, ECPAT informó que 44 países tenían legislación extraterritorial sobre sexualidad infantil. [45] La siguiente lista incluye citas específicas:

Australia

Australia fue uno de los primeros países en introducir leyes que prevén penas de cárcel para sus ciudadanos y residentes que participen en actividades sexuales con niños en países extranjeros. Las leyes están contenidas en la Ley de Enmienda sobre Delitos (Turismo Sexual Infantil) de 1994, que entró en vigor el 5 de julio de 1994. [46] La ley también tipifica como delito alentar, beneficiarse o sacar provecho de cualquier actividad que promueva la actividad sexual con niños.

Es un delito que los ciudadanos australianos, residentes permanentes o personas jurídicas participen, faciliten o se beneficien de actividades sexuales con niños (menores de 16 años) mientras se encuentran en el extranjero. Estos delitos conllevan penas de hasta 25 años de prisión para particulares y hasta 500.000 dólares de multa para empresas [47].

Canadá

Canadá ha incluido en su Código Penal disposiciones que permiten el arresto y el procesamiento de canadienses en Canadá por delitos cometidos en países extranjeros relacionados con el turismo sexual infantil, como la prostitución infantil, así como por delitos de explotación sexual infantil, como actos indecentes, pornografía infantil e incesto (Proyectos de Ley C-27 y C-15A que entraron en vigor el 26 de mayo de 1997 y el 23 de julio de 2002, respectivamente). [48] ​​Las condenas conllevan una pena de hasta 14 años de prisión.

Hong Kong

En Hong Kong , la Ordenanza sobre la prevención de la pornografía infantil (Cap. 579) de diciembre de 2003 introdujo delitos relacionados con el turismo sexual infantil, dando efecto extraterritorial a 24 delitos sexuales enumerados en un nuevo Anexo 2 de la Ordenanza sobre delitos (Cap. 200). Esto hace que sean ilegales los actos cometidos contra un niño fuera de Hong Kong si el acusado o el niño tienen conexiones con Hong Kong. También constituye un delito concertar cualquier acuerdo relacionado con la comisión de tales actos contra niños y hacer publicidad de dicho acuerdo. [49]

Irlanda

En Irlanda, la Ley de Derecho Penal (Delitos Sexuales) de 2017 otorga jurisdicción mundial a los fiscales cuando persiguen a delincuentes nacidos en Irlanda ante los tribunales por cargos penales en relación con la explotación sexual de niños, con delitos como actos sexuales con un niño o producción de pornografía infantil. ser tratado como si hubiera sido cometido en la propia Irlanda, sin importar en qué país ocurrió realmente. [50] [51]

Israel

El Código Penal israelí , Capítulo 1, Sección 15, establece que la ley penal israelí se aplicará a delitos extranjeros, ya sean delitos graves o menores, cometidos por un ciudadano israelí o residente de Israel, sin excepción, en los casos relacionados con el Capítulo VIII, Artículo X. (Prostitución y Obscenidad) respecto de menores.

La sección 203B del artículo X son leyes penales relativas a la explotación de menores para la prostitución mediante proxenetismo y trata.

El artículo 203C del mismo artículo es una ley penal específica para el cliente: "La persona que haya cometido un acto de prostitución de un menor será castigada con tres años de prisión". [52] [53]

En febrero de 2016, la sección 203C está en proceso de enmienda para aumentar la pena de prisión de tres a cinco años. [54] [55]

Japón

La Ley de Sanción de los Actos Relacionados con la Prostitución y la Pornografía Infantiles y para la Protección de los Niños de 1999 estipula "que toda persona que participe en la prostitución infantil, que venda productos pornográficos infantiles o que transporte niños extranjeros a otro país con el fin de obligarlos a se prostituya será castigado con pena de prisión con trabajos o una multa. Los nacionales japoneses que cometan tales delitos en el extranjero serán castigados con la misma pena". [56]

Nueva Zelanda

Según la Ley de enmienda de delitos de 2005 "... es un delito: que los ciudadanos y residentes de Nueva Zelanda participen en conductas o actividades sexuales con un niño en otro país". [2]

Rusia

El artículo 12 del Código Penal de Rusia establece "La aplicación del derecho penal respecto de las personas que hayan cometido delitos fuera de los límites de la Federación de Rusia[:] 1. Los ciudadanos de la Federación de Rusia y los apátridas que residan permanentemente en la Federación de Rusia y que hayan cometido fuera de la Federación de Rusia un delito contra los intereses protegidos por el presente Código estará sujeto a responsabilidad penal de conformidad con el presente Código, a menos que exista una decisión de un tribunal de un Estado extranjero sobre este delito respecto de estas personas". [57]

La Ley Federal núm. 380-FZ, de 28 de diciembre de 2013, modificó el Código Penal añadiendo también leyes relativas a la recepción de servicios sexuales de un menor. Según el artículo 240.1 modificado del Código Penal, "la recepción de servicios sexuales de un menor de 16 a 18 años por una persona que haya cumplido 18 años se castiga con hasta 240 horas de trabajo obligatorio o restricción de la libertad para hasta 2 años, o trabajos forzados hasta por 4 años, o privación de libertad por el mismo período. En este artículo se entiende por servicios sexuales las relaciones sexuales, la sodomía, el lesbianismo u otros actos de naturaleza sexual, condición de cuya ejecución sea una remuneración dineraria o de cualquier otra índole a un menor o a un tercero o la promesa de remuneración a un menor o a un tercero". [58]

El artículo 240.3 (modificado por la Ley Federal N° 14-FZ de 29 de febrero de 2012 ) establece "Los hechos previstos en las partes primera y segunda de este artículo que se cometan con la participación en la prostitución de personas menores de 14 años – Será reprimido con privación de libertad de tres a diez años con o sin privación del derecho a ejercer determinados cargos o a realizar determinadas actividades por un período de hasta quince años y con restricción de libertad por un período de de un año a dos años o sin el mismo". [57]

Singapur

Código Penal de Singapur , Sección 376C (Sexo comercial con menores de 18 años fuera de Singapur) establece: "(1) Cualquier persona, que sea ciudadano o residente permanente de Singapur, que realice, fuera de Singapur, cualquier acto que, si se realizara en Singapur, , constituye un delito según el artículo 376B, será culpable de un delito". [59]

Suiza

"En los últimos años, las autoridades federales suizas han intensificado sus esfuerzos en la lucha contra el turismo sexual infantil. Una unidad especial de Fedpol que se ocupa de los delitos de pornografía infantil y pedocriminalidad coopera estrechamente con numerosos servicios asociados tanto en el país como en el extranjero. Desde entonces Desde junio de 2008 se ha puesto a disposición del público en general un formulario en línea para denunciar casos de turismo sexual infantil ante las autoridades judiciales correspondientes". [60]

Código Penal Suizo Artículo 5 3. (Ámbito de aplicación territorial / Delitos contra menores en el extranjero) establece: "1 Este Código también se aplica a cualquier persona que se encuentre en Suiza, no esté siendo extraditada y haya cometido cualquiera de los siguientes delitos en el extranjero: abis. 3 actos sexuales con personas dependientes (Art. 188) y actos sexuales con menores a cambio de remuneración (Art. 196); b. actos sexuales con niños (Art. 187) si la víctima fuera menor de 14 años;".

Artículo 296 3. (Explotación de actos sexuales / Actos sexuales con menores a cambio de pago) Modificado el 27 de septiembre de 2013, establece: "Toda persona que realice actos sexuales con un menor o induzca a un menor a realizar tales actos y que haga o prometa pago a cambio, podrá ser castigado con una pena privativa de libertad no superior a tres años o con una multa pecuniaria".

El artículo 187 1. (Poner en peligro el desarrollo de los menores / Actos sexuales con niños) establece: "1. Cualquier persona que realice un acto sexual con un menor de 16 años de edad, o, incite a un niño a cometer tal actividad, o involucra a un niño en un acto sexual, será castigado con una pena privativa de libertad no superior a cinco años o con una pena pecuniaria. 2. El acto no constituye delito si la diferencia de edad entre las personas involucradas no es superior a tres años." [61]

Corea del Sur

En virtud de la Ley de protección de niños y jóvenes contra el abuso sexual , el artículo 33 (Castigo de los ciudadanos coreanos que cometen delitos en el extranjero) establece: "Cuando se procese penalmente a un ciudadano coreano que cometa un delito sexual contra un niño o un joven fuera del territorio del República de Corea, de conformidad con el artículo 3 de la Ley Penal, el Estado se esforzará por obtener rápidamente información criminal del país extranjero pertinente y castigar a dicho delincuente". [62] Según un informe de ECPAT de 2012 , "se necesita avanzar con respecto a la aplicación de la jurisdicción extraterritorial respecto de los nacionales que tienen relaciones sexuales con niños en el extranjero... dependiendo de qué ley de Corea del Sur se aplica, la definición de "niño" varía. ..Estas diferentes definiciones crean incertidumbre sobre cómo se aplicarán las diversas leyes e invitan a una falta de cooperación o falta de uniformidad en la aplicación por parte de múltiples agencias" [63]

Reino Unido

La Ley de Delitos Sexuales de 2003 permite a los ciudadanos y residentes británicos que cometan delitos sexuales contra niños en el extranjero ser procesados ​​en Inglaterra, Gales e Irlanda del Norte. [64] En Escocia están vigentes disposiciones similares en virtud de la Ley (consolidada) del derecho penal (Escocia) de 1995 . [65] Algunos de los delitos conllevan penas de hasta cadena perpetua y cualquier persona declarada culpable será incluida en el Registro de delincuentes sexuales. En 2013, dos ciudadanos británicos se encuentran en prisión tras juicios basados ​​en esta legislación: Barry McCloud y David Graham. [66]

Estados Unidos

Según la Ley PROTECT de abril de 2003 , es un delito federal, perseguible en los Estados Unidos , que un ciudadano estadounidense o extranjero residente permanente, participe en conducta sexual ilícita en un país extranjero con una persona menor de 18 años, ya sea o no el ciudadano estadounidense o el extranjero residente permanente legal que tenía la intención de participar en dicha conducta sexual ilícita antes de viajar al extranjero. A los efectos de la Ley PROTECT, la conducta sexual ilícita incluye cualquier acto sexual comercial en un país extranjero con una persona menor de 18 años. La ley define un acto sexual comercial como cualquier acto sexual por el cual se entrega algo de valor a o recibido por una persona menor de 18 años. [67] Antes de que el Congreso aprobara la Ley de Protección de 2003, los fiscales tenían que demostrar que los turistas sexuales viajaban al extranjero con la intención de abusar sexualmente de niños, algo casi imposible de demostrar. La Ley de Protección cambió la carga, haciendo a los depredadores responsables del acto en sí. Las penas se duplicaron, pasando de hasta 15 años de prisión a hasta 30 años de prisión. [7]

unión Europea

Según la Directiva de 2011 sobre la lucha contra el abuso sexual y la explotación sexual de niños y la pornografía infantil , el artículo 17 (Jurisdicción y coordinación del procesamiento) "1. Los Estados miembros tomarán las medidas necesarias para establecer su jurisdicción sobre los delitos mencionados en los artículos 3 a 7 cuando: (a) el delito se comete total o parcialmente dentro de su territorio; o (b) el delincuente es uno de sus nacionales. [68] Lo que significa que los estados miembros de la UE deben procesar a sus ciudadanos por delitos sexuales contra niños cometidos en el extranjero. [ 69] Para 2015, la mayoría de los Estados miembros habrán transpuesto este artículo [70] .

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