La teoría del desarrollo es un conjunto de teorías sobre la mejor manera de lograr un cambio deseable en la sociedad. Dichas teorías se basan en una variedad de disciplinas y enfoques de las ciencias sociales. En este artículo se analizan múltiples teorías, así como los avances recientes en relación con ellas. Según la teoría que se estudie, existen diferentes explicaciones sobre el proceso de desarrollo y sus desigualdades.
La teoría de la modernización se utiliza para analizar los procesos en los que se produce la modernización de las sociedades. La teoría examina qué aspectos de los países son beneficiosos y cuáles constituyen obstáculos para el desarrollo económico . La idea es que la asistencia para el desarrollo dirigida a esos aspectos concretos puede conducir a la modernización de las sociedades "tradicionales" o "atrasadas". Científicos de diversas disciplinas de investigación han contribuido a la teoría de la modernización.
Los principios más tempranos de la teoría de la modernización pueden derivarse de la idea del progreso , que establecía que las personas pueden desarrollar y cambiar su sociedad por sí mismas. El Marqués de Condorcet estuvo involucrado en los orígenes de esta teoría. Esta teoría también establece que los avances tecnológicos y los cambios económicos pueden conducir a cambios en los valores morales y culturales. El sociólogo francés Émile Durkheim destacó la interdependencia de las instituciones en una sociedad y la forma en que interactúan con la unidad cultural y social. Su obra La división del trabajo en la sociedad fue muy influyente. Describió cómo se mantiene el orden social en la sociedad y las formas en que las sociedades primitivas pueden hacer la transición a sociedades más avanzadas. [1]
Otros científicos que han contribuido al desarrollo de la teoría de la modernización son: David Apter , quien investigó sobre el sistema político y la historia de la democracia; Seymour Martin Lipset , quien argumentó que el desarrollo económico conduce a cambios sociales que tienden a conducir a la democracia; David McClelland , quien abordó la modernización desde el lado psicológico con su teoría de las motivaciones; y Talcott Parsons, quien utilizó sus variables de patrón para comparar el atraso con la modernidad.
El modelo de crecimiento lineal por etapas es un modelo económico que se inspira en gran medida en el Plan Marshall , que se utilizó para revitalizar la economía europea después de la Segunda Guerra Mundial . Supone que el crecimiento económico solo puede lograrse mediante la industrialización . El crecimiento puede verse restringido por las instituciones locales y las actitudes sociales , especialmente si estos aspectos influyen en la tasa de ahorro y las inversiones. Por lo tanto, este modelo considera que las restricciones que impiden el crecimiento económico son internas a la sociedad. [2]
Según el modelo de etapas lineales de crecimiento, una inyección masiva de capital correctamente diseñada , combinada con la intervención del sector público, conduciría en última instancia a la industrialización y al desarrollo económico de una nación en desarrollo . [3]
El modelo de crecimiento por etapas de Rostow es el ejemplo más conocido del modelo de crecimiento por etapas lineales. [3] Walt W. Rostow identificó cinco etapas por las que los países en desarrollo tenían que pasar para alcanzar un estado de economía avanzada: (1) Sociedad tradicional, (2) Condiciones previas para el despegue, (3) Despegue, (4) Impulso a la madurez, (5) Era de alto consumo masivo. Sostuvo que el desarrollo económico podía ser liderado por ciertos sectores fuertes; esto contrasta, por ejemplo, con el marxismo que establece que los sectores deben desarrollarse de manera equitativa. Según el modelo de Rostow, un país necesitaba seguir algunas reglas de desarrollo para alcanzar el despegue: (1) La tasa de inversión de un país debe aumentar al menos al 10% de su PIB , (2) Deben establecerse uno o dos sectores manufactureros con una alta tasa de crecimiento, (3) Debe existir o crearse un marco institucional, político y social para promover la expansión de esos sectores. [4]
El modelo de Rostow tiene graves defectos, de los cuales los más graves son: (1) el modelo supone que el desarrollo puede lograrse mediante una secuencia básica de etapas que son las mismas para todos los países, un supuesto dudoso; (2) el modelo mide el desarrollo únicamente por medio del aumento del PIB per cápita; (3) el modelo se centra en las características del desarrollo, pero no identifica los factores causales que conducen a que se produzca el desarrollo. Por lo tanto, descuida las estructuras sociales que tienen que estar presentes para fomentar el desarrollo. [4]
Las teorías de modernización económica, como el modelo de etapas de Rostow, se han inspirado en gran medida en el modelo de Harrod-Domar , que explica de forma matemática la tasa de crecimiento de un país en términos de la tasa de ahorro y la productividad del capital. [5] En la teoría de la modernización económica, a menudo se ha considerado necesaria una fuerte participación del Estado para un desarrollo exitoso; Paul Rosenstein-Rodan , Ragnar Nurkse y Kurt Mandelbaum argumentaron que era necesario un modelo de gran impulso en la inversión y planificación de infraestructura para estimular la industrialización, y que el sector privado no podría proporcionar los recursos para esto por sí solo. [6] Otra teoría influyente de la modernización es el modelo de doble sector de Arthur Lewis . En este modelo, Lewis explicó cómo el sector rural tradicional estancado es reemplazado gradualmente por una economía manufacturera y de servicios moderna y dinámica en crecimiento . [7]
Debido al enfoque en la necesidad de inversiones en capital, a veces se dice que los modelos de etapas lineales de crecimiento padecen de “fundamentalismo del capital”. [8]
La teoría de la modernización considera que las tradiciones y las instituciones preexistentes de las llamadas sociedades "primitivas" constituyen obstáculos para el crecimiento económico moderno. La modernización impuesta desde fuera a una sociedad puede inducir cambios violentos y radicales, pero según los teóricos de la modernización, por lo general, vale la pena este efecto secundario. Los críticos señalan que las sociedades tradicionales están siendo destruidas y se están deslizando hacia una forma moderna de pobreza sin obtener nunca las ventajas prometidas de la modernización.
El estructuralismo es una teoría del desarrollo que se centra en los aspectos estructurales que impiden el crecimiento económico de los países en desarrollo. La unidad de análisis es la transformación de la economía de un país, de una agricultura de subsistencia principalmente a una economía manufacturera y de servicios moderna y urbanizada . Las prescripciones políticas resultantes del pensamiento estructuralista incluyen una importante intervención gubernamental en la economía para impulsar el sector industrial , conocida como industrialización por sustitución de importaciones (ISI). Esta transformación estructural del país en desarrollo se persigue con el fin de crear una economía que, al final, disfrute de un crecimiento autosostenido. Esto sólo se puede lograr poniendo fin a la dependencia del país subdesarrollado de las exportaciones de bienes primarios (productos agrícolas y mineros) y persiguiendo el desarrollo orientado hacia el interior protegiendo la economía nacional de la de las economías desarrolladas. El comercio con las economías avanzadas se minimiza mediante la erección de todo tipo de barreras comerciales y una sobrevaluación del tipo de cambio interno; de esta manera se fomenta la producción de sustitutos nacionales de productos industriales anteriormente importados. La lógica de la estrategia se basa en el argumento de la industria naciente , que afirma que las industrias jóvenes inicialmente no tienen las economías de escala y la experiencia para poder competir con competidores extranjeros y, por lo tanto, necesitan protección hasta que puedan competir en el mercado libre. [9] La hipótesis de Prebisch-Singer afirma que con el tiempo los términos de intercambio de los productos básicos se deterioran en comparación con los de los bienes manufacturados , porque la elasticidad-ingreso de la demanda de bienes manufacturados es mayor que la de los productos primarios. De ser cierto, esto también respaldaría la estrategia ISI.
Los estructuralistas sostienen que la única manera de que los países del Tercer Mundo puedan desarrollarse es a través de la acción del Estado. Los países del Tercer Mundo tienen que impulsar la industrialización y reducir su dependencia del comercio con el Primer Mundo y del comercio entre ellos.
Las raíces del estructuralismo se encuentran en América del Sur , y particularmente en Chile . En 1950, Raúl Prebisch viajó a Chile para convertirse en el primer director de la Comisión Económica para América Latina . En Chile, colaboró con Celso Furtado , Aníbal Pinto , Osvaldo Sunkel y Dudley Seers , quienes se convirtieron en influyentes estructuralistas.
La teoría de la dependencia es esencialmente una continuación del pensamiento estructuralista y comparte muchas de sus ideas centrales. Mientras que los estructuralistas no consideraban que el desarrollo fuera posible en absoluto a menos que se siguiera una estrategia de desvinculación y una ISI rigurosa , el pensamiento de la dependencia podría permitir el desarrollo con vínculos externos con las partes desarrolladas del mundo. Sin embargo, este tipo de desarrollo se considera "desarrollo dependiente", es decir, no tiene una dinámica interna doméstica en el país en desarrollo y, por lo tanto, sigue siendo altamente vulnerable a los caprichos económicos del mercado mundial. El pensamiento de la dependencia parte de la noción de que los recursos fluyen desde la " periferia " de los estados pobres y subdesarrollados hacia un " núcleo " de países ricos, lo que conduce a la acumulación de riqueza en los estados ricos a expensas de los estados pobres. Contrariamente a la teoría de la modernización , la teoría de la dependencia afirma que no todas las sociedades progresan a través de etapas similares de desarrollo . Los estados periféricos tienen características, estructuras e instituciones únicas propias y se los considera más débiles con respecto a la economía de mercado mundial , mientras que las naciones desarrolladas nunca han estado en esta posición colonizada en el pasado. Los teóricos de la dependencia sostienen que los países subdesarrollados siguen siendo económicamente vulnerables a menos que reduzcan sus conexiones con el mercado mundial. [10] [11]
La teoría de la dependencia sostiene que los países pobres proporcionan recursos naturales y mano de obra barata a los países desarrollados , sin los cuales estos últimos no podrían tener el nivel de vida del que gozan. Cuando los países subdesarrollados intentan eliminar la influencia del núcleo, los países desarrollados obstaculizan sus intentos de mantener el control. Esto significa que la pobreza de los países en desarrollo no es resultado de la desintegración de estos países en el sistema mundial , sino de la forma en que se integran a este sistema.
Además de sus raíces estructuralistas, la teoría de la dependencia tiene muchas similitudes con el neomarxismo y la teoría de los sistemas mundiales , lo que también se refleja en el trabajo de Immanuel Wallerstein , un famoso teórico de la dependencia. Wallerstein rechaza la noción de un Tercer Mundo, afirmando que solo hay un mundo conectado por relaciones económicas ( Teoría de los sistemas mundiales ). Sostiene que este sistema conduce inherentemente a una división del mundo en centro, semiperiferia y periferia . Uno de los resultados de la expansión del sistema mundial es la mercantilización de las cosas, como los recursos naturales , el trabajo y las relaciones humanas . [12] [13]
El modelo de las necesidades básicas fue introducido por la Organización Internacional del Trabajo en 1976, principalmente como reacción a los enfoques de desarrollo inspirados en la modernización y el estructuralismo, que no estaban logrando resultados satisfactorios en términos de alivio de la pobreza y combate a la desigualdad en los países en desarrollo. Trató de definir un mínimo absoluto de recursos necesarios para el bienestar físico a largo plazo . La línea de pobreza que se deriva de esto, es la cantidad de ingresos necesarios para satisfacer esas necesidades básicas. El enfoque se ha aplicado en la esfera de la asistencia para el desarrollo, para determinar lo que una sociedad necesita para subsistir y para que los grupos de población pobres superen la línea de pobreza. La teoría de las necesidades básicas no se centra en la inversión en actividades económicamente productivas. Las necesidades básicas pueden utilizarse como un indicador del mínimo absoluto que un individuo necesita para sobrevivir.
Los defensores de las necesidades básicas han sostenido que la eliminación de la pobreza absoluta es una buena manera de lograr que las personas sean activas en la sociedad, de modo que puedan aportar más fácilmente su trabajo y actuar como consumidores y ahorradores. [14] También ha habido muchos críticos del enfoque de las necesidades básicas, pues carecería de rigor teórico y precisión práctica, estaría en conflicto con las políticas de promoción del crecimiento y correría el riesgo de dejar a los países en desarrollo en una situación de agitación permanente.
La teoría neoclásica del desarrollo tiene su origen en su predecesora: la economía clásica . La economía clásica se desarrolló en los siglos XVIII y XIX y se ocupó del valor de los productos y de qué factores de producción depende. Los primeros contribuyentes a esta teoría son Adam Smith y David Ricardo . Los economistas clásicos argumentaron, al igual que los neoclásicos, a favor del libre mercado y en contra de la intervención del gobierno en esos mercados. La " mano invisible " de Adam Smith se asegura de que el libre comercio beneficie en última instancia a toda la sociedad. John Maynard Keynes también fue un economista clásico muy influyente, habiendo escrito su Teoría general del empleo, el interés y el dinero en 1936.
La teoría neoclásica del desarrollo adquirió influencia hacia finales de los años 1970, impulsada por la elección de Margaret Thatcher en el Reino Unido y Ronald Reagan en los Estados Unidos. Además, en 1980 el Banco Mundial pasó de su enfoque de las necesidades básicas a un enfoque neoclásico. A partir de principios de los años 1980, la teoría neoclásica del desarrollo empezó a tomar fuerza.
Una de las consecuencias de la teoría neoclásica del desarrollo para los países en desarrollo fueron los programas de ajuste estructural (PAE) que el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional querían que adoptaran. Algunos aspectos importantes de esos PAE son:
Estas medidas se reflejan más o menos en los temas identificados por el Instituto de Economía Internacional que se creían necesarios para la recuperación de América Latina de las crisis económicas y financieras de los años 1980. Estos temas se conocen como el Consenso de Washington , término acuñado en 1989 por el economista John Williamson .
La teoría del posdesarrollo es una escuela de pensamiento que cuestiona la idea del desarrollo económico nacional en su conjunto. Según los estudiosos del posdesarrollo, el objetivo de mejorar los niveles de vida se apoya en afirmaciones arbitrarias sobre la conveniencia y posibilidad de ese objetivo. La teoría del posdesarrollo surgió en los años 1980 y 1990.
Según los teóricos del posdesarrollo, la idea del desarrollo es simplemente una "estructura mental" ( Wolfgang Sachs ) que ha dado lugar a una jerarquía de naciones desarrolladas y subdesarrolladas, de las cuales las naciones subdesarrolladas desean ser como las naciones desarrolladas . [15] El pensamiento sobre el desarrollo ha estado dominado por Occidente y es muy etnocéntrico , según Sachs. El estilo de vida occidental puede no ser ni un objetivo realista ni deseable para la población mundial, argumentan los teóricos del posdesarrollo. El desarrollo se considera una pérdida de la cultura propia de un país, de la percepción que la gente tiene de sí misma y de los modos de vida. Según Majid Rahnema , otro destacado estudioso del posdesarrollo, cosas como las nociones de pobreza están muy arraigadas culturalmente y pueden diferir mucho entre culturas. Los institutos que expresan la preocupación por el subdesarrollo están muy orientados a Occidente, y el posdesarrollo exige una participación cultural más amplia en el pensamiento sobre el desarrollo.
El posdesarrollo propone una visión de la sociedad que se aleja de las ideas que la dominan actualmente. Según Arturo Escobar , el posdesarrollo se interesa más bien por la cultura y el conocimiento local, una mirada crítica frente a las ciencias establecidas y la promoción de movimientos de base locales . Además, el posdesarrollo aboga por un cambio estructural para alcanzar la solidaridad , la reciprocidad y una mayor participación del conocimiento tradicional .
El desarrollo sostenible es el desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades. ( Comisión Brundtland ) Existen más definiciones de desarrollo sostenible, pero todas tienen que ver con la capacidad de carga de la tierra y sus sistemas naturales y los desafíos que enfrenta la humanidad. El desarrollo sostenible puede dividirse en sostenibilidad ambiental , sostenibilidad económica y sostenibilidad sociopolítica . El libro Los límites del crecimiento , encargado por el Club de Roma , dio un gran impulso al pensamiento sobre la sostenibilidad. [16] Los problemas del calentamiento global también son problemas que son enfatizados por el movimiento de desarrollo sostenible. Esto condujo al Acuerdo de Kyoto de 1997 , con el plan de limitar las emisiones de gases de efecto invernadero .
Los opositores a las implicaciones del desarrollo sostenible suelen señalar la curva ambiental de Kuznets . La idea detrás de esta curva es que, a medida que una economía crece, se desplaza hacia una producción más intensiva en capital y conocimiento . Esto significa que a medida que una economía crece, su producción de contaminación aumenta, pero solo hasta que alcanza un umbral particular donde la producción se vuelve menos intensiva en recursos y más sostenible. Esto significa que se necesita una política pro-crecimiento, no anti-crecimiento para resolver el problema ambiental. Pero la evidencia de la curva ambiental de Kuznets es bastante débil. Además, empíricamente hablando, las personas tienden a consumir más productos cuando aumentan sus ingresos. Tal vez esos productos se hayan producido de una manera más respetuosa con el medio ambiente, pero en general el mayor consumo anula este efecto. Sin embargo, hay personas como Julian Simon que sostienen que los futuros desarrollos tecnológicos resolverán los problemas futuros.
La teoría del desarrollo humano es una teoría que utiliza ideas de diferentes orígenes, como la ecología , el desarrollo sostenible , el feminismo y la economía del bienestar . Pretende evitar la política normativa y se centra en cómo se pueden utilizar el capital social y el capital educativo para optimizar el valor general del capital humano en una economía.
Amartya Sen y Mahbub ul Haq son los teóricos del desarrollo humano más conocidos. El trabajo de Sen se centra en las capacidades : lo que las personas pueden hacer y ser. Son estas capacidades, en lugar de los ingresos o los bienes que reciben (como en el enfoque de las Necesidades Básicas), las que determinan su bienestar. Esta idea central también subyace a la construcción del Índice de Desarrollo Humano , una medida de desarrollo centrada en el ser humano iniciada por el PNUD en sus Informes de Desarrollo Humano; este enfoque se ha vuelto popular en todo el mundo, con índices e informes publicados por países individuales, incluido el Índice y el Informe de Desarrollo Humano de Estados Unidos en los Estados Unidos. El aspecto económico del trabajo de Sen se puede categorizar mejor dentro de la economía del bienestar , que evalúa los efectos de las políticas económicas en el bienestar de las personas. Sen escribió el influyente libro Desarrollo como libertad , que agregó un aspecto ético importante a la economía del desarrollo . [17]
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