Las Granjas Shebaa , también escritas Granjas Sheba'a ( árabe : مزارع شبعا , Mazāri' Šib'ā ; hebreo : חוות שבעא Havot Sheba'a , o הר דוב , Har Dov ), es una pequeña franja de tierra en la intersección de la Frontera entre Líbano y Siria y los Altos del Golán ocupados por Israel . El territorio lleva el nombre de las granjas que históricamente fueron atendidas por los habitantes de la ciudad libanesa de Shebaa . Tiene unos 11 kilómetros (7 millas) de largo y 2,5 kilómetros (2 millas) de ancho.
El territorio se disputa actualmente como territorio libanés ocupado o sirio ocupado, en parte por el fracaso de las administraciones del Mandato francés y más tarde de los gobiernos libanés y sirio, a la hora de demarcar la frontera entre el Líbano y Siria . Documentos de las décadas de 1920 y 1930 indican que los habitantes pagaban impuestos al gobierno libanés. Desde principios de la década de 1950 hasta la ocupación israelí de los Altos del Golán en la Guerra de los Seis Días , Siria fue la potencia gobernante de facto . [1] En 1978 Israel invadió y ocupó el sur del Líbano . En 1981, los Altos del Golán, incluidas las granjas de Shebaa, fueron anexados por Israel , una medida reconocida sólo por Estados Unidos . [2] Israel lo considera parte de los Altos del Golán y continúa manteniéndolo, junto con el Golán, bajo ocupación militar . [3]
El territorio ha sido un foco de violencia desde que Israel se retiró del Líbano en mayo de 2000 . [4] Hezbollah afirmó que la retirada no fue completa porque Shebaa estaba en territorio libanés – no sirio. [5] Tras la retirada israelí, el Secretario General de las Naciones Unidas emitió una declaración proponiendo la zona para las operaciones de la Fuerza Provisional de las Naciones Unidas en el Líbano ; en el comunicado se describió la polémica, al estudiarse 81 mapas diferentes; La ONU concluyó que no hay evidencia de que las tierras de cultivo abandonadas fueran libanesas, pero propuso mantener los límites existentes de la Fuerza de Observación de la Separación de las Naciones Unidas en Siria (que había incluido las Granjas de Shebaa desde 1967) "sin perjuicio" de cualquier acuerdo futuro entre Siria y Líbano. [6] [7]
Los conflictos de bajo nivel continuaron en la zona de 2000 a 2006 y a principios de 2015 . En agosto de 2008, el presidente del Líbano, Michel Suleiman , declaró: "La cuenta atrás para la liberación del resto de nuestras tierras ha comenzado. Y hoy confirmo el [uso] de todos los medios disponibles y legítimos para lograr este objetivo". [8]
Shebaa Farms es un área de aproximadamente 9 km (5,5 millas) de largo y 2,5 km (1,5 millas) de ancho; unos 22 km 2 (8 millas cuadradas; 5.400 acres). El área contiene 14 granjas. [9] Shebaa Farms está ubicada a unos 3 a 12 km (2 a 7,5 millas) al suroeste de la aldea libanesa de Shebaa , y a unos 5 a 7 km (3 a 4 millas) al noroeste de la aldea drusa de Majdal Shams . Shebaa Farms está en el lado sureste de una cresta larga y ancha que desciende hacia el suroeste desde el monte Hermón . El borde noroeste del área corresponde a la frontera internacional entre Líbano y Siria reconocida por las Naciones Unidas a lo largo de esa cresta. [ cita necesaria ] El borde sureste sigue Wadi al-Asal (Nahal Si'on), un wadi de 16 km de largo que desemboca en Israel, drenando una parte de la cresta Hermon, relativamente rica en precipitaciones, en el norte de los Altos del Golán. Estos "bordes" están conectados por el límite noreste del área de Shebaa Farms, 2,5 km al este del campamento militar de las FDI en Har Dov, según lo define un informe de la ONU de 2007. [10] [ verificación fallida ]
El mismo informe define el límite suroeste como una línea que sigue aproximadamente el pie de la cresta y comienza a poco más de un kilómetro al noroeste de Banias , y luego corre hacia el noroeste hasta el brusco punto de inflexión de la frontera internacional entre el Líbano y Siria, 3,4 km al este de Ghajar y 1,0 km. al sur de la aldea (libanesa) de El Majidiye." Este límite suroeste de Shebaa Farms se encuentra a aproximadamente 1 km de la Línea del Armisticio de 1949 , frontera internacional entre Israel y Siria. La única ruta terrestre entre el Líbano y Siria al sur de la cresta del monte Hermón solía discurrir entre estas dos líneas. Las pequeñas granjas de esta zona no se utilizan desde la Guerra de los Seis Días . El área incluye alturas que dominan partes del sur del Líbano e Israel al oeste. Las elevaciones oscilan entre aproximadamente 250 y aproximadamente 1500 m (825 a 4940 pies).
La prensa y los funcionarios libaneses a menudo se refieren a la parte más alta del norte de las granjas de Shebaa, justo al sureste de la aldea libanesa de Kafr Shuba, como las colinas de Kafr Shuba. [ cita necesaria ] La amplia cresta montañosa en esa parte se llama Jabel Rus (la montaña de las cabezas) en árabe. [11]
Israel se refiere a esta parte más alta del norte como Har Dov (Monte Dov) en honor a Dov Rodberg, un oficial de las FDI asesinado allí en 1970. [12]
Documentos de las décadas de 1920 y 1930 indican que algunos habitantes locales se consideraban parte del Líbano, pero después de que terminó el mandato francés en 1946, la tierra fue administrada por Siria y representada como tal en los mapas de la época, [9] incluido el Acuerdo de Armisticio de 1949. mapas [9] y mapas militares sirios y libaneses. [9] Las granjas de Shebaa fueron ocupadas por Israel en la Guerra de los Seis Días de 1967 . Siria acepta el reclamo libanés sobre Shebaa Farms, [1] [13] pero rechaza cualquier demarcación vinculante. [14]
Cuando Israel capturó los Altos del Golán en 1967, las granjas de Shebaa se consideraban territorio sirio. [15] El Líbano no participó activamente en la guerra. En 1981, Israel extendió la ley israelí a la región bajo su Ley de los Altos del Golán . [16] El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas declaró esta extensión de "las leyes, jurisdicción y administración [israelíes]... nula y sin efecto legal internacional" en la Resolución 497 , que no fue aprobada con los poderes de aplicación del Capítulo VII .
Una controversia surgió tras la retirada de las tropas israelíes del sur del Líbano el 24 de mayo de 2000. El 18 de junio de 2000, las Naciones Unidas afirmaron que Israel había retirado sus fuerzas del Líbano, de conformidad con la Resolución 425 . [17] Siria y el Líbano cuestionaron la certificación de las Naciones Unidas de que la retirada de Israel del Líbano fue completa. Hezbollah cita la ocupación de Shebaa Farms como una de las razones de sus continuos ataques contra Israel.
Entre 2000 y 2005, Hezbollah atacó a las FDI en Shebaa/Har Dov 33 veces, lo que provocó la muerte de siete soldados israelíes en combate, tres fueron hechos prisioneros y decenas resultaron heridos. [18]
Durante décadas, la comunidad diplomática internacional ha solicitado que Siria y el Líbano tomen medidas para determinar la frontera exacta y registrar oficialmente la frontera demarcada ante las Naciones Unidas. El presidente sirio, Bashar al-Assad, se ha negado. [19] El 31 de octubre de 2007, la ONU publicó la definición de la extensión física del área de Shebaa Farms realizada por el ex cartógrafo de la ONU Miklos Pinther. [10] Esto podría ser el preludio de una eventual demarcación negociada del territorio. [20] En octubre de 2013, ninguna de las partes había respondido oficialmente a la propuesta. [21]
La disputa sobre la soberanía de Shebaa Farms se debió en parte al fracaso de las administraciones del Mandato francés , y posteriormente de los gobiernos libanés y sirio, a la hora de demarcar la frontera entre Líbano y Siria. Documentos de las décadas de 1920 y 1930 indican que los habitantes locales pagaban impuestos al gobierno libanés, mientras que los funcionarios franceses expresaron confusión en cuanto a la ubicación real de la frontera. [1] Un funcionario francés declaró en 1939 que la incertidumbre seguramente causaría problemas en el futuro. [1]
La región siguió estando representada en las décadas de 1930 y 1940 como territorio sirio, bajo el mandato francés. Los franceses produjeron mapas detallados que muestran la frontera en 1933, y nuevamente en 1945. [22] Después de que terminó el Mandato francés en 1946, la tierra fue administrada por Siria y representada como tal en los mapas de la época. [9]
Los mapas de los Acuerdos de Armisticio de 1949 entre Siria e Israel también designaban la zona como siria. De vez en cuando surgían disputas fronterizas, también con respecto a la propiedad de la tierra en otras aldeas fronterizas. Siria y Líbano formaron un comité fronterizo conjunto sirio-libanés a finales de la década de 1950 para demarcar una frontera entre las dos naciones. En 1964, el comité sugirió que el área se considerara propiedad del Líbano y recomendó que se restableciera la frontera internacional de acuerdo con su sugerencia. Ni Siria ni el Líbano adoptaron la sugerencia del comité y ninguno de los países tomó ninguna medida en el sentido sugerido. Por lo tanto, los mapas del área continuaron reflejando que el área estaba en Siria. [9] Incluso los mapas de los ejércitos sirio y libanés continuaron demarcando la región dentro del territorio sirio. [9]
Varios residentes locales se consideraban libaneses, pero el gobierno libanés mostró poco interés en sus puntos de vista. El gobierno sirio administró la región y, en vísperas de la guerra de 1967, la región estaba bajo control sirio efectivo.
En 1967, la mayoría de los agricultores propietarios de tierras de Shebaa Farms vivían fuera de la región controlada por Siria, al otro lado de la frontera entre Líbano y Siria, en la aldea libanesa de Shebaa. Después de la Guerra de los Seis Días, los terratenientes ya no pudieron cultivarla. [23]
En 1978, Israel invadió el sur del Líbano en la Operación Litani . El Consejo de Seguridad de la ONU aprobó la Resolución 425 , pidiendo a Israel "que retire inmediatamente sus fuerzas de todo el territorio libanés". La frase "todo el territorio" se utilizó en la Resolución 425, en contraste con el lenguaje de la Resolución 242 (1967) , que dio lugar a disputas semánticas.
El 22 de mayo de 2000, Israel completó su retirada del sur del Líbano de conformidad con la Resolución 425. [24] La ONU certificó la finalización de la retirada de Israel. [17]
En 2000, el Líbano cuestionó el cumplimiento por parte de Israel de la Resolución 425. El Líbano afirmó que el área de Shebaa Farms era en realidad libanesa y exigió que, por lo tanto, los israelíes se retiraran también de allí. El Líbano afirmó que la certificación de la ONU de la retirada israelí era "inválida" debido al reclamo del Líbano sobre las granjas. [25]
Los funcionarios libaneses señalan títulos de propiedad de tierras , sellados por el gobierno libanés, que estaban en poder de varios residentes de la zona en las décadas de 1940 y 1950. El reclamo libanés sobre esta zona es afirmado por Hezbolá por sus hostilidades con Israel y sus ataques transfronterizos tras la retirada israelí. Altos funcionarios libaneses también vincularon la retirada de las fuerzas israelíes de Shebaa con el desarme de Hezbollah. "Si Estados Unidos y los países amigos nos ayudan a lograr la retirada de Israel de las granjas de Shebaa, esto haría posible que las fuerzas libanesas sean las únicas propietarias de armas y armas en el país", afirmó el primer ministro libanés, Fouad Seniora . Esos comentarios fueron repetidos por el presidente libanés Émile Lahoud , quien dijo que "la resistencia debe mantenerse hasta que se logre una paz justa y completa en la región", y agregó que "si el ejército libanés fuera desplegado a lo largo de las fronteras (con Israel)... Se convertiría en una fuerza policial para proteger las fronteras de Israel, y esto no es aceptable". [26]
Walid Jumblatt , un político druso libanés y líder del Partido Socialista Progresista , afirmó que el Líbano no tiene derechos sobre las granjas de Shebaa. [27] El primer ministro y el presidente declararon que el Líbano tiene un derecho sobre el área. El 28 de agosto de 2006, los combatientes de Hezbolá se retiraron de sus posiciones frente a las líneas de ocupación israelíes en la zona de Shebaa Farms. [28]
Los mapas publicados en el sitio web del ejército libanés muestran diferentes versiones de la frontera sur del Líbano. Las granjas de Shebaa no están marcadas en los mapas, pero en un mapa se desprende claramente que la frontera corre al norte de las granjas de Shebaa, mientras que otro mapa marca la frontera al sur de las granjas. [29] [30]
Según el periódico árabe Al-Hayat , "La cuestión de estas granjas se creó para justificar las operaciones de resistencia desde el Líbano después de que la ONU creara la Línea Azul tras la retirada de Israel del Líbano. Las granjas de Shebaa se ubicaron dentro del territorio sirio. Siria, que Afirma que las granjas son libanesas, no ha presentado ni un solo documento a la ONU que lo demuestre. Además, Siria se niega a demarcar sus fronteras con el Líbano." [31]
Siria ha apoyado en ocasiones la afirmación del Líbano de que las Granjas de Shebaa son parte del Líbano y no territorio sirio, en la ONU y en comunicados de prensa oficiales del gobierno. Pero en otras ocasiones ha hecho declaraciones contrarias. En agosto de 1972, el presidente sirio Hafez al-Assad dijo: "Siria y el Líbano son un solo país". [32] El 16 de mayo de 2000, el Ministro de Asuntos Exteriores sirio, Farouq al-Shara, indicó al Secretario General de la ONU, Kofi Annan, en una conversación telefónica que Siria apoyaba la reclamación del Líbano. [7] Esto se hizo público en el comunicado de prensa de la ONU SC/6878 del 18 de junio de 2000 que decía: "Con respecto a las tierras de cultivo de Shab'a, tanto el Líbano como Siria afirman que esta tierra pertenece al Líbano". [17]
El 21 de enero de 2006, el presidente de Siria, Bashar al-Assad, habló ante la convención de la Unión de Abogados Árabes en Damasco , que fue traducida al inglés por la Agencia de Noticias Árabe Siria (SANA). Dijo que existen dos requisitos legales para demarcar la frontera: primero , la denuncia debe registrarse ante la ONU; y segundo, los ingenieros deben definir con precisión la frontera. Como ni Siria ni el Líbano tienen acceso a la zona, Assad sostiene que la resolución está esperando la retirada israelí del territorio ocupado. [33]
En una entrevista con Assad informada por SANA el 24 de agosto de 2006, Assad rechazó rotundamente la demarcación de la frontera sirio-libanesa cerca de Shebaa Farms antes de la retirada de las tropas israelíes. [34]
El ex vicepresidente de Siria, Abdel-Halim Khaddam , en una entrevista concedida a la Televisión Libanesa del Futuro el 27 de agosto de 2006, dijo: "Decir que las granjas están ocupadas y que, por lo tanto, no pueden ser demarcadas, no es más que un pretexto. La demarcación no tomaría más de una hora si hubiera voluntad política". [14]
En una reunión individual el 28 de febrero de 2011 con un diplomático estadounidense, Assad declaró que tanto las granjas de Shebaa como las colinas de Kfar Shuba eran territorio sirio y no libanés. [35]
Israel afirma que el área no está cubierta por la Resolución 425 del Consejo de Seguridad de la ONU, que gobernó la retirada de Israel del Líbano, afirmando que las Granjas no eran territorio libanés. En apoyo de esa opinión, Israel señala el hecho de que la ONU certificó que la retirada de Israel del Líbano se había completado. [17]
Israel dice que la tierra era siria cuando fue capturada durante la Guerra de los Seis Días , y Hezbollah está utilizando la disputa para continuar sus ataques contra Israel.
John Bolton , en su calidad de embajador de Estados Unidos ante las Naciones Unidas , dijo el 26 de abril de 2006: "Creo que la abrumadora preponderancia de la evidencia es que Shebaa Farms es territorio sirio". [36]
En junio de 2008, la Secretaria de Estado estadounidense, Condoleezza Rice , visitó Beirut y afirmó que "Estados Unidos cree que ha llegado el momento de abordar la cuestión de las Granjas Shebaa... de conformidad con la [Resolución 1701 del Consejo de Seguridad de la ONU] ". [37]
Las Naciones Unidas certificaron que la retirada de Israel en virtud de la Resolución 425 se ajustaba a la "línea de retirada" que había trazado de acuerdo con los mapas a su disposición [17] "con el fin práctico de confirmar la retirada israelí". [7] Al mismo tiempo, la ONU señaló que su decisión era "sin perjuicio de futuros acuerdos fronterizos entre los Estados miembros interesados", refiriéndose a Israel, Siria y el Líbano. La ONU declaró:
En una declaración del 18 de junio de 2000, el Consejo de Seguridad señaló que Israel y el Líbano habían confirmado al Secretario General que la identificación de la línea de retirada era responsabilidad exclusiva de las Naciones Unidas y que ambas partes respetarían la línea tal como estaba identificada. En una visita de investigación a la región, Terje Rød-Larsen , enviado especial de la ONU para Medio Oriente, señaló que tanto los mapas anglo-franceses de 1923 como el acuerdo de Armisticio de 1949 ubican el área en Siria. [38]
En abril de 2002, el Secretario General de la ONU, Kofi Annan, dijo:
El 20 de enero de 2005, el informe del Secretario General de la ONU sobre el Líbano decía:
La BBC citó a Timur Goksel, entonces portavoz de la Fuerza Provisional de las Naciones Unidas en el Líbano ( FPNUL ), diciendo que "nadie discutía que la aldea de Shebaa estaba en el Líbano, pero la mayoría de las granjas se encontraban en un área indefinida que puede ser ya sea en el Líbano o en Siria" y aunque la ONU no era una "autoridad de marcado de límites [...] en todos los mapas que la ONU ha podido encontrar, las granjas se ven en el lado sirio [de la frontera]". [13]
En 2006, Terje Rød-Larsen , enviado especial de la ONU para la implementación de la Resolución 1559, declaró que "el área de Shaba Farms no es parte del Líbano. Por lo tanto, cualquier 'resistencia' libanesa para 'liberar' el área de la continua ocupación israelí no puede ser rechazada". considerado legítimo." [40]
Tras la guerra israelí contra Hezbollah en 2006, la Resolución 1701 del Consejo de Seguridad de la ONU pidió la "Delineación de las fronteras internacionales del Líbano, especialmente en aquellas áreas donde la frontera es disputada o incierta, incluida la zona de Shebaa Farms". [41]
La Liga Árabe respaldó el reclamo del Líbano con un comunicado emitido en el 13º período de sesiones de la Liga Árabe en 2001, pidiendo "la retirada israelí completa de todo el territorio palestino ocupado, incluida Jerusalén, desde los Altos del Golán sirios ocupados hasta la línea del 4 de junio de 1967 y de los restantes territorio libanés ocupado hasta las fronteras internacionalmente reconocidas, incluidas las tierras de cultivo de Shebaa". [42]
En 2002, Asher Kaufman, del Instituto de Investigación Harry S. Truman de la Universidad Hebrea de Jerusalén , descubrió documentos previamente desconocidos en archivos del gobierno francés . En uno de ellos, los litigantes franceses en una disputa privada celebraron un acuerdo comercial privado [ ¿cuándo? ] que sugirió que la frontera debería poner las Granjas en el Líbano. Otros dos documentos, de 1937 y 1939, eran informes del consejero administrativo del sur del Líbano y del jefe de los Servicios Especiales de la ciudad siria de Quneitra . Observaron una discrepancia entre la frontera, determinada por el mapa otomano de escala 1:200.000 , y su visión de la "realidad" en la región. Recopilando "información no oficial" de "diversas fuentes", llegaron a la conclusión de que, en su opinión, la zona era libanesa. Su conclusión se basó en los hechos de que: a) algunos residentes de la zona pagaban impuestos al Líbano; y b) tres o cuatro rediles de ovejas en las granjas pertenecían a residentes de la aldea libanesa de Shaba. [43]
En un libro publicado en 1988, Moshe Brawer , un geógrafo israelí, menciona dos mapas franceses publicados en 1932 y 1946, el primero muestra la zona agrícola como parte del Líbano mientras que el segundo muestra la zona como territorio sirio. [44]
El ex presidente estadounidense Jimmy Carter sugirió en el Washington Post el 1 de agosto de 2006 que: "Israel debería retirarse de todo el territorio libanés, incluidas las granjas de Shebaa". [45]
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33°17′N 35°42′E / 33.283°N 35.700°E / 33.283; 35.700