Jovito Reyes Salonga , KGCR ( pronunciación en tagalo: [hoˈvito sɐˈlɔŋga] ; 22 de junio de 1920 - 10 de marzo de 2016) también llamado "Ka Jovy", fue un político y abogado filipino , así como un líder de la oposición durante el régimen de Ferdinand Marcos desde la declaración de la ley marcial en 1972 hasta la Revolución del Poder Popular en 1986, que sacó a Marcos del poder. Salonga fue el decimocuarto presidente del Senado de Filipinas , en el cargo desde 1987 hasta 1992.
Jovito Salonga nació en la pobreza en Pasig el 22 de junio de 1920. Su padre era un pastor presbiteriano , Esteban Salonga y su madre, Bernardita Dinang Reyes, era vendedora de mercado. [2] Sus padres se casaron en 1904. Jovito Salonga, el menor de cinco hermanos, se abrió camino a través de la universidad y la facultad de derecho como corrector de pruebas en la editorial de su hermano mayor, Isayas. Pasó el tiempo lustrando zapatos y vendiendo periódicos en las calles de Pasig. Salonga se graduó en la Escuela Primaria de Pasig. Durante su último año en la Facultad de Derecho de la Universidad de Filipinas (UP) en Manila , dejó su trabajo para prepararse para el examen de la abogacía. Debido al comienzo de la Segunda Guerra Mundial, pospuso la realización del examen de la abogacía de Filipinas hasta 1944, cuando él y Jose W. Diokno , un futuro aliado en el Senado y durante la ley marcial, ambos encabezaron la barra con un promedio de calificaciones récord de 95,3%.
Unos meses después de la invasión japonesa en diciembre de 1941, Salonga pasó a la clandestinidad y participó en actividades antijaponesas. En abril de 1942, fue capturado y torturado por la policía militar japonesa en Pasig en presencia de su anciano padre. [ cita requerida ] Fue trasladado a Fort Santiago y a varias otras prisiones donde fue sometido a más persecuciones. El 11 de junio de 1942, fue sentenciado a 15 años de trabajos forzados por los japoneses y encarcelado en la prisión de New Bilibid en Muntinlupa , pero fue indultado el Día de la Fundación de Japón (Kigen Setsu) en 1943. [3]
Después de aprobar el examen, regresó a la Facultad de Derecho de la UP, donde obtuvo un LL.B en 1946. Viajó a los EE. UU. cuando ganó una beca para asistir a Harvard para su maestría. Recomendado por el profesor de Harvard Manley Hudson para la Facultad de Derecho de Yale , recibió una beca en la Universidad de Yale , donde obtuvo un Doctorado en Ciencias Jurídicas (SJD) en 1949. Sin embargo, rechazó su oferta de un puesto en la facultad porque sintió que debía participar en la reconstrucción de posguerra de su país. Fue honrado con el Premio Ambrose Gherini por escribir el mejor artículo en derecho internacional. En Yale, conoció a José B. Laurel , hijo del presidente de la guerra José P. Laurel , quien más tarde se convirtió en su socio legal en Filipinas . En febrero de 1948, se casó con Lydia Busuego en Cambridge, Massachusetts, con quien tuvo a su primer hijo, Esteban Fernando Salonga, entre otros niños.
Salonga regresó a Filipinas para dedicarse a la docencia y la práctica del derecho. Fue autor de varios libros sobre derecho corporativo y derecho internacional, y fue nombrado decano del Instituto de Derecho de la Universidad del Lejano Oriente en 1956. Su alumno y más tarde asociado fue el futuro presidente de la Corte Suprema Artemio Panganiban , quien dijo que los tres mejores abogados de la historia eran Salonga, su aliado el senador Diokno y el futuro presidente de la Corte Suprema Claudio Ong Teehankee . [4] El 16 de diciembre de 1988, la Universidad Estatal de Arizona lo seleccionó para recibir un título honorario.
La Universidad Central de Filipinas y la Universidad Silliman , fundadas por protestantes estadounidenses , le otorgaron títulos honorarios. [5]
En 1960, el vicepresidente Diosdado Macapagal , entonces presidente del Partido Liberal (PL), uno de los dos partidos políticos dominantes en Filipinas en ese momento, lo convenció de que se presentara al Congreso por el segundo distrito de Rizal, donde dos dinastías políticas dominaban la burocracia. Salonga ayudó a construir el partido desde las bases, en gran medida con el apoyo de jóvenes descontentos que respondieron a los problemas que él planteó, en particular el atrincheramiento de la clase política dominante y sus familias en los escaños de los gobiernos, una de las principales causas del desencanto entre las masas. En las elecciones de noviembre de 1961, superó a sus dos oponentes por un margen abrumador. [ cita requerida ]
Poco después de su elección, se enfrentó a uno de los mejores polemistas del partido opositor, el Partido Nacionalista (PN), sobre la cuestión de la representación proporcional en varios comités. También escribió un artículo seminal, publicado y editorializado en varios periódicos, sobre la reclamación territorial de Filipinas sobre Borneo del Norte (Sabah). Con la elección de Cornelio Villareal (PL, Capiz) como Presidente de la Cámara, Salonga fue designado presidente del prestigioso Comité de Buen Gobierno y dirigió al comité en la realización de investigaciones en apoyo de la legislación sin descanso sobre la corrupción prevaleciente en el gobierno y recomendó la presentación de cargos contra algunos funcionarios y empleados del gobierno. En junio de 1962, el presidente Macapagal presentó la petición filipina contra la supuesta expropiación ilegal de Borneo del Norte por parte de Malasia. Salonga fue designado para encabezar la delegación en las negociaciones de Londres de enero de 1963. [ cita requerida ]
Después de un mandato, Salonga fue elegido para presentarse al Senado bajo la bandera del LP en las elecciones de 1965. A pesar de los recursos financieros limitados y la victoria del candidato del NP Marcos como presidente, Salonga fue elegido senador, obteniendo la mayor cantidad de votos. En 1967, fue el abogado principal de Benigno Aquino Jr. en la demanda por ser menor de edad presentada contra este último por el presidente Marcos. En gran medida debido a las habilidades de Salonga en jurisprudencia, Aquino ganó su caso ante la Comisión de Elecciones. [ cita requerida ] Posteriormente, las apelaciones de Marcos ante la Corte Suprema y el Tribunal Electoral del Senado fueron revocadas, lo que otorgó una victoria final a Salonga y Aquino. Por sus bien documentadas denuncias contra la administración de Marcos, Salonga fue aclamado como el "Fiscalizador de la Nación" por la Philippines Free Press en 1968. [ cita requerida ]
Se presentó a la reelección en 1971. Junto con algunos miembros del Partido Liberal, resultó gravemente herido en el atentado del 21 de agosto contra el acto de proclamación de su partido en la Plaza Miranda. Los pronósticos de sus médicos eran sombríos: no se esperaba que sobreviviera. Sin embargo, sobrevivió, con problemas de visión y audición y más de cien diminutos fragmentos de metralla en el cuerpo. Encabezó la carrera senatorial por segunda vez. [ cita requerida ]
Regresó a la arena política y emprendió una exitosa carrera en derecho. Protestó contra la ley marcial y fue arrestado injustamente. Después de ser liberado de la custodia militar, se le ofreció una beca de visita en Yale, donde se dedicó a la revisión de su libro sobre derecho internacional. Terminó su libro sobre los años de Marcos, que incluía un programa para una nueva Filipinas democrática. [ cita requerida ]
La imposición de la ley marcial en septiembre de 1972 fue el catalizador que radicalizó a cientos de opositores y el pretexto para arrestar y encarcelar a muchos de ellos, incluidos los moderados. Salonga se opuso abierta y vigorosamente a ella, y él y sus socios legales, el futuro Secretario de Justicia Sedfrey Ordoñez y el futuro Presidente de la Corte Suprema Pedro L. Yap , defendieron muchos casos de presos políticos conocidos, así como de detenidos desconocidos, la mayoría de ellos de forma gratuita .
En octubre de 1980, después del atentado con bomba en el Centro Internacional de Convenciones de Filipinas, Marcos ordenó nuevamente el arresto de Salonga; esta vez fue detenido en Fort Bonifacio sin cargos formales ni investigación. Se le permitió partir con su esposa hacia los Estados Unidos en marzo de 1981, para asistir a varias conferencias internacionales y someterse a procedimientos médicos. Inmediatamente después de su partida, se presentaron cargos de subversión contra él, supuestamente una conocida táctica de Marcos para asustar a sus enemigos y evitar que regresaran. Jovito y Lydia Salonga vivieron en exilio en Hawai, luego se mudaron a Encino, California , donde recibió la visita de muchos líderes de la oposición, incluido Ninoy Aquino. Fue aquí donde, a pedido del presidente del PL, Gerry Roxas , Salonga escribió la Visión y Programa de Gobierno del partido . Después de la muerte de Roxas en abril de 1982, Salonga fue elegido presidente interino del Partido Liberal. Salonga se convirtió entonces en uno de los candidatos a la presidencia contra Marcos, compitiendo contra los dos líderes de la ONUDI, Doy Laurel y Eva Estrada-Kalaw , y los tres finalmente acordaron conformarse con Corazón Aquino como candidata principal, quien derrotó a Marcos en las elecciones de 1986.
El asesinato de Benigno "Ninoy" Aquino, Jr. en agosto de 1983 impulsó a Salonga a regresar a Filipinas el 21 de enero de 1985 para ayudar a resucitar su partido y unir a la oposición democrática. Un mes después, el Tribunal Supremo desestimó por unanimidad los cargos de subversión contra él. Fue elegido presidente del Partido Liberal.
Poco después de la Revolución EDSA, la presidenta Corazón Aquino , viuda de Aquino, nombró a Salonga presidente de la Comisión Presidencial de Buen Gobierno (PCGG), que se encargó de investigar y recuperar la supuesta riqueza mal habida de Marcos y sus compinches.
Como presidente de la Comisión de Buen Gobierno, "presentó y perfeccionó" la reclamación del gobierno sobre los depósitos suizos de Marcos a través de los abogados suizos Dr. Salvioni, Dr. Fontanet y Leuenberger. Su inquebrantable búsqueda de la riqueza mal habida de Marcos fue, en palabras de un senador, el "equivalente moral de una guerra". Sus esfuerzos fueron recompensados cuando el gobierno secuestró las empresas de Eduardo Cojuangco, Jr. , incluyendo el 93% de las acciones del United Coconut Planters Bank y el 27% de las acciones de la San Miguel Corporation. [ cita requerida ]
En 2000, el Tribunal Federal suizo, tras 14 años de litigio, decidió confiscar los fondos corruptos de Marcos recibidos por el banco Swiss Credit en Zúrich, [6] y entregó al gobierno de la nación más de 680.000.000 de dólares estadounidenses. La comisión también solicitó la expropiación de varias propiedades inmobiliarias y de varias de las mayores corporaciones del país que, según el gobierno filipino, fueron compradas mediante chantaje o dinero que la familia Marcos supuestamente saqueó del Tesoro. [ cita requerida ]
Después de un año de servicio en el PCGG, fue convocado para presentarse como candidato al Senado en las elecciones de 1987. [ cita requerida ] Por tercera vez, obtuvo el primer puesto en la carrera senatorial. Posteriormente fue elegido Presidente del Senado debido al respeto de sus colegas por su dilatada trayectoria como abogado, legislador y defensor de los derechos humanos.
Elegido Presidente del Senado por sus pares y Senador por el pueblo, Salonga fue autor de tres importantes medidas legislativas: el "Código de Conducta y Normas Éticas para Funcionarios y Empleados Públicos (RA 6713)", la "Ley Antigolpe de Estado (RA 6968)" y la "Ley Antisaqueo (RA 7080)". En abril de 1990, la Universidad de Filipinas le confirió el título de Doctor en Derecho, honoris causa , "por su brillante carrera como "eminente figura política... por su postura inquebrantable y valiente contra la injusticia, la opresión y la dictadura... y por sus excelentes cualidades personales de decencia, humildad, laboriosidad y moderación".
Salonga, a pesar de sus limitados recursos, ganó tres elecciones senatoriales, obteniendo el mayor número de votos en tres administraciones diferentes: la de Diosdado Macapagal , la de Ferdinand Marcos y la de Corazón Aquino . Ha legislado con éxito la Ley de Becas del Estado, la Ley de Divulgación de Intereses, la Carta Magna de los Maestros de las Escuelas Públicas, el Código de Conducta y Normas Éticas de los Funcionarios y Empleados Públicos y la Ley que Define y Penaliza el Delito de Saqueo. [ cita requerida ]
En septiembre de 1991, Salonga organizó personalmente el grupo de 12 senadores llamado "Los Doce Magníficos" para rechazar el Tratado de Bases Rusas-EE.UU. Salonga dio el voto que rompió el empate, afirmando en su discurso que los premios ya no significaban mucho para él. [7]
En diciembre de 1991, fue destituido de su cargo de Presidente del Senado bajo la acusación de que estaba utilizando su puesto para aumentar sus posibilidades de convertirse en Presidente de Filipinas en las elecciones de 1992 en las que es candidato, de que estaba obstruyendo las medidas legislativas prioritarias de la administración de Aquino y de que estaba descuidando la administración del Senado, y fue sucedido por el Senador Neptali A. Gonzales, Sr., quien se desempeñó como Presidente del Senado el 1 de enero de 1992, luego de un acuerdo de transición de liderazgo con Salonga. Debido al acuerdo, Salonga permaneció como Presidente del Senado hasta el 31 de diciembre de 1991. [8] Por cierto, al igual que Salonga, el Senador Gonzales también se desempeñó como Decano del Instituto de Derecho de la Universidad del Lejano Oriente .
Luego lanzó una campaña para la presidencia en 1992, postulándose bajo el Partido Liberal con Aquilino Pimentel Jr. del PDP-Laban como candidato a vicepresidente, pero perdió (terminando sexto en una carrera de siete personas en el recuento oficial) a pesar del rotundo apoyo de los estudiantes de varias universidades. [ cita requerida ]
Después de su retiro del servicio gubernamental, continuó trabajando en el servicio público a través de Kilosbayan (Acción Popular), un foro para aumentar la conciencia política y la participación de los ciudadanos en el gobierno; la Fundación Bantayog ng mga Bayani (Monumento a los Héroes) , una entidad privada que honra a los mártires y héroes de la nación por sus sacrificios durante la ley marcial; y Bantay Katarungan (Centinela de la Justicia), una organización que busca mejorar la administración de justicia en Filipinas a través del monitoreo sistemático de los tribunales y agencias cuasijudiciales por parte de estudiantes seleccionados de las principales facultades de derecho.
El 14 de septiembre de 2007, Salonga renunció como miembro de una fraternidad menor en la Universidad de Filipinas, Diliman. Se trata de la llamada fraternidad Sigma Rho . Salonga renunció después de su crimen y su implicación en la muerte por novatadas de Cris Méndez , estudiante de la Universidad de Filipinas, Diliman, de 20 años de edad . Salonga se unió a Sigma Rho en la década de 1940. [9] Salonga declaró que el motivo de su renuncia fue "debido a los recientes acontecimientos en los que Sigma Rho ha estado involucrado". El NBI emitió citaciones a la fraternidad Sigma Rho, pero ninguno de sus miembros admitió la responsabilidad del brutal asesinato ni arrojó luz sobre la verdad. Méndez sufrió "moretones en todo el cuerpo, particularmente en la parte posterior de los brazos y los muslos". [10] El 17 de septiembre de 2007, el "Gran Arconte Emérito" (exalumno líder de esta fraternidad Sigma Rho) intentó salvar las apariencias exigiendo una disculpa de Salonga por sus comentarios en contra de la fraternidad. Su abogado Tony Meer, un miembro compañero, inventó una treta para distraer al público y declaró: "No creo que sea justo para nosotros. Creo que nos debe una disculpa". La disculpa solicitada nunca les fue otorgada. [11] Mientras tanto, los medios de comunicación, historiadores y expertos, incluido el columnista y presidente de exalumnos de Sigma Kappa Pi Jarius Bondoc, elogiaron a Salonga por hacer lo correcto al rechazar a este sindicato.
El presidente de Bantay Katarungan es el ex secretario de Justicia Sedfrey Ordoñez, quien había sido socio de Salonga en la abogacía durante más de tres décadas. Salonga fue fundador/asesor. Salonga se mantuvo activo como orador, denunciando los males morales y sociales de la sociedad filipina. Desde que terminó su carrera política en 1992, Salonga ha estado dando conferencias en universidades tan eminentes como la Universidad de Filipinas , Ateneo , Universidad de Santo Tomás , Universidad De La Salle y FEU. Enseña regularmente en el Liceo de Filipinas, donde ocupa la Cátedra José P. Laurel de Derecho, Gobierno y Políticas Públicas. Asimismo, lanzó el Centro Dr. Jovito Salonga para el Derecho y el Desarrollo en la Facultad de Derecho de la Universidad Silliman para ser pionero y desarrollar lo que el centro de derecho llama Derecho Transformador : "el estudio y la aplicación del derecho para transformar la sociedad, dar forma a las políticas a través de la defensa, la educación jurídica, la investigación, la formación y el aprendizaje de servicio". [12]
Salonga fue presidente de la Convención Constitucional de la Iglesia Unida de Cristo en Filipinas (UCCP), que se celebró en septiembre de 1993 en la iglesia Ellinwood-Malate de Manila. Siempre nacionalista, convenció a los delegados para que aceptaran que el texto en filipino tuviera el mismo peso que el texto en inglés. Durante la asamblea, ejerció una influencia tranquilizadora y dirigió la asamblea con mano firme y justa. [ cita requerida ]
Salonga escribió a la presidenta Gloria Macapagal Arroyo para advertirle que las elecciones del 14 de mayo de 2007 podrían resultar tan "violentas y fraudulentas" como las de la era de Marcos. En una carta abierta al secretario Eduardo Ermita, afirmó que vio a Marcos en Arroyo, Ver en Esperon, [13] pero fue rechazado. [ cita requerida ] Arroyo rechazó las preocupaciones planteadas en la carta de Salonga, que mencionaba que su decisión de llamar a los militares para ayudar a detener la violencia y los asesinatos electorales haría que las elecciones del 14 de mayo fueran similares a las elecciones manchadas de violencia y fraude durante el régimen de Marcos. [14]
Salonga calificó de "trato injusto y transacción a medianoche" la decisión del gobierno de entregar a las autoridades de Estados Unidos a una ciudadana estadounidense acusada de violación, cuyas víctimas fueron "Nicole" (la víctima de violación) y el sistema judicial del país. Salonga afirmó que el juez Benjamin Pozon y el Tribunal de Apelaciones habían hecho un trato injusto contra "Nicole" y el proceso judicial bajo presión del gobierno de George W. Bush . [15]
El senador Joker P. Arroyo le rindió el mayor homenaje cuando dijo: "Algunas personas hacen la historia, otras la escriben. Pero hay un puñado raro de personas que, al escribir y al hablar, hacen la historia. Son ellos quienes iluminan los problemas y, al hacerlo, mueven a los hombres a responderlos con acciones nobles... En nuestro país, estaba Claro M. Recto . Pero si se considera la riqueza de los acontecimientos históricos que rodean a una personalidad particular que dio forma e incluso generó estos acontecimientos con sus palabras, Jovito Salonga se destaca virtualmente solo". [ cita requerida ]
El 15 de agosto de 2007 se publicó el libro de Salonga Not by Power or Wealth Alone (No sólo por poder o riqueza) . [16]
El 24 de agosto de 2007, la Fundación Bantayog ng mga Bayani de Salonga lanzó un libro conmemorativo de 200 páginas, Bantayog ng mga Bayani (Monumento a los Héroes) en el Bantayog Memorial Center en Quezon Avenue, esquina EDSA, para honrar a los héroes, 160 estudiantes filipinos y activistas comunitarios. sacerdotes, monjas, periodistas, abogados, jueces de la Corte Suprema y un sacerdote italiano, Tulio Favali, asesinado en 1985 por una secta fanática respaldada por el ejército. [17]
Salonga recibió el Premio Ramon Magsaysay por servicio gubernamental el 31 de agosto de 2007. Fue honrado por "la integridad ejemplar y la sustancia de su larga carrera pública al servicio de la democracia y el buen gobierno en Filipinas". Otros premiados fueron Kim Sun Tae de Corea , Mahabir Pun de Nepal , Tang Xiyang de China , Palagummi Sainath de India , Chen Guangcheng y Chung To , ambos de China . [18] Al menos 256 personas asiáticas han ganado el premio en varias categorías desde su fundación en 1957. Cada premiado recibe un certificado, un medallón y un premio en efectivo no revelado. Salonga fue uno de los 7 premiados asiáticos, de China, India, Corea del Sur, Nepal y Filipinas. [19] También recibió el prestigioso Premio de Derechos Humanos Ka Pepe Diokno , el principal premio nacional de derechos humanos el 26 de febrero de 2010. A Jovito Salonga también se le confirió la Orden de los Caballeros de Rizal con el rango más alto, Caballero Gran Cruz de Rizal (KGCR).
Salonga murió el 10 de marzo de 2016 debido a un paro cardíaco en el Centro Cardíaco de Filipinas en Ciudad Quezón . [20]
Salonga ha sido llamado por su sobrino Rene Saguisag (Saguisag solía llamarlo tío Jovy aunque Salonga es en realidad el primo segundo de Saguisag, ya que su abuela paterna Talia Saguisag es la prima hermana de la madre de Salonga, Dinang Reyes) como el mejor estadista o el mejor presidente que nunca tuvimos, mientras que Joker Arroyo lo llamó la figura histórica más importante que influyó en la nación solo con sus palabras. Bantayog ng mga Bayani rebautizó su edificio principal en su recinto como Edificio del Senador Jovito R. Salonga. Alberga el museo, el anfiteatro y la oficina. [21] Mientras que la facultad de derecho de la Universidad Silliman alberga el Centro Dr. Jovito R. Salonga para el Derecho y el Desarrollo.
La Base Naval de Subic tiene el Monumento Inang Laya, que muestra placas con huellas de las manos de los doce senadores que votaron para poner fin al acuerdo de las bases militares, y el famoso discurso de Salonga que rompió el empate está incluido en la placa. [22]
En 2022, el alcalde Vico Sotto de Pasig, quien llamó a Salonga su mayor héroe, nombró al edificio de la Escuela Primaria Pasig Edificio Jovito R. Salonga. [23]
Su esposa fue Lydia Busuego con quien se casó en 1948, [2] [24] quien falleció debido a complicaciones de la diabetes el 20 de abril de 2010, tenía 88 años. [ cita requerida ] Los hijos de Salonga son Patricia, Victoria Regina, Ricardo, Esteban Fernando y Eduardo. [2]