Rudolphus Franciscus Marie " Ruud " Lubbers ( Pronunciación holandesa: [ryt ˈlʏbərs] ; 7 de mayo de 1939 - 14 de febrero de 2018) fue un, diplomático y empresarioholandésPrimer Ministro de los Países Bajosde 1982 a 1994, y comoAlto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiadosde 2001 a 2005.[1]Fue miembro delPartido Popular Católico(KVP), que luego se fusionó para convertirse en elLlamamiento Demócrata Cristiano(CDA).
Lubbers estudió Economía en la Escuela Erasmus de Economía, donde obtuvo una maestría en Ciencias y trabajó como director corporativo de la empresa manufacturera Hollandia en Rotterdam desde abril de 1963 hasta mayo de 1973 y como ejecutivo de la asociación comercial para la Asociación de Empleadores Cristianos (NCW) desde enero de 1965 hasta mayo de 1973. Después de las elecciones de 1972, Lubbers fue nombrado Ministro de Asuntos Económicos en el Gabinete Den Uyl y asumió el cargo el 11 de mayo de 1973. Lubbers fue elegido miembro de la Cámara de Representantes después de las elecciones de 1977, y ocupó el cargo desde el 8 de junio de 1977 hasta el 8 de septiembre de 1977. Después de la formación del gabinete de 1977, se le pidió a Lubbers que se convirtiera en Ministro de Vivienda y Planificación Espacial en el nuevo gabinete, pero declinó y regresó como miembro de la Cámara de Representantes el 22 de diciembre de 1977, sirviendo como líder y portavoz de Asuntos Económicos . Tras la dimisión del líder parlamentario Willem Aantjes, Lubbers fue elegido como su sucesor, asumiendo el cargo el 7 de noviembre de 1978.
Poco después de las elecciones de 1982, el entonces primer ministro y líder , Dries van Agt, anunció inesperadamente que dimitía y Lubbers fue elegido por unanimidad como su sucesor como líder y el próximo primer ministro de facto . Tras la formación del gabinete de 1982, Lubbers formó el Gabinete Lubbers I y se convirtió en Primer Ministro de los Países Bajos, asumiendo el cargo el 4 de noviembre de 1982. Para las elecciones de 1986, Lubbers se desempeñó como Lijsttrekker (candidato principal) y, tras una formación de gabinete, formó el Gabinete Lubbers II y continuó como Primer Ministro durante un segundo mandato. Para las elecciones de 1989, Lubbers volvió a desempeñarse como Lijsttrekker y, tras otra formación de gabinete exitosa, formó el Gabinete Lubbers III y continuó como Primer Ministro durante un tercer mandato. En octubre de 1993, Lubbers anunció que dimitía como Líder y que no se presentaría a las elecciones de 1994 ni cumpliría otro mandato como Primer Ministro. Dejó el cargo en la instalación del Gabinete Kok I el 22 de agosto de 1994.
Lubbers se semi-retiró de la política activa y se volvió activo en el sector público como director sin fines de lucro y sirvió en varias comisiones y consejos estatales en nombre del gobierno, también sirvió como profesor visitante distinguido de relaciones internacionales y globalización en la Universidad de Tilburg y la Escuela de Gobierno John F. Kennedy de la Universidad de Harvard en Cambridge, Massachusetts desde febrero de 1995 hasta diciembre de 2000. En noviembre de 2000 Lubbers fue nominado como el próximo Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados en funciones desde el 1 de enero de 2001 hasta el 20 de febrero de 2005. Después de su jubilación Lubbers continuó activo en el sector público y trabajó como defensor, cabildero y activista en temas humanitarios, de conservación , ambientalismo , desarrollo sustentable y cambio climático . Fue sujeto de cierto escrutinio, como un escándalo de acoso sexual en 2004 que llevó a su renuncia a las Naciones Unidas.
Lubbers era conocido por sus habilidades como líder de equipo y creador de consenso . Durante su mandato, sus gabinetes fueron responsables de importantes reformas en la seguridad social , estimulando la privatización y el desarrollo sostenible , revitalizando la economía tras la recesión de la década de 1980 y reduciendo el déficit . Lubbers recibió el título honorario de Ministro de Estado el 31 de enero de 1995 y continuó comentando asuntos políticos como estadista hasta su muerte a la edad de 78 años. A los 43 años, es el Primer Ministro más joven de los Países Bajos. Fue el Primer Ministro con más años en el cargo con 11 años y 291 días hasta que Mark Rutte superó este récord el 2 de agosto de 2022. Tanto los académicos como el público lo clasifican constantemente como uno de los mejores primeros ministros después de la Segunda Guerra Mundial. [2] [3]
Rudolphus Franciscus Marie Lubbers nació el 7 de mayo de 1939 en Róterdam , en la provincia de Holanda Meridional . Estudió economía en la Universidad Erasmus de Róterdam y fue alumno del primer Premio Nobel de Economía, Jan Tinbergen . Como sugiere el título de su tesis de 1962 –“La influencia de las diferentes tendencias de productividad en varios países sobre la cuenta corriente de la balanza de pagos”– su principal interés eran los asuntos monetarios. En un principio planeó una carrera académica, pero las circunstancias familiares le obligaron a incorporarse a la dirección de Lubbers' Construction Workshops and Machinery Fabricators Hollandia BV.
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Del 11 de mayo de 1973 al 19 de diciembre de 1977, Ruud Lubbers fue ministro de Asuntos Económicos en el gobierno de Den Uyl y miembro del Partido Popular Católico (KVP). Fue un ministro eficaz, aunque a veces algo irascible. Decidió volver al Parlamento cuando se formó el gobierno de Van Agt en 1977, convirtiéndose en el líder parlamentario adjunto de la Apelación Demócrata Cristiana (CDA), la alianza entre el KVP y los otros dos principales partidos cristianos. Su carrera recibió un impulso inesperado cuando el líder de la facción parlamentaria de la CDA, Willem Aantjes , tuvo que dimitir en 1978 debido a las acusaciones de que había servido en la SS alemana durante la Segunda Guerra Mundial . Lubbers lo sucedió y de repente se encontró en una posición política poderosa.
En 1982, después de las elecciones generales ganadas por el primer ministro Dries van Agt , ocurrió algo similar cuando Van Agt anunció de repente que no ocuparía el cargo por tercera vez. Lubbers asumió el cargo. Era el primer ministro más joven de la historia holandesa; había cumplido 43 años sólo seis meses antes. Los aspectos más importantes de su mandato incluyeron amplios recortes en el gasto público, el lanzamiento de programas de desregulación y privatización de gran alcance y una manifestación masiva en La Haya (1983) contra la instalación planificada en los Países Bajos de misiles de crucero estadounidenses con armas nucleares (que después de todo se canceló debido a las conversaciones de reducción de armamentos entre los EE. UU. y la Unión Soviética).
Tras dejar el cargo en 1994, Lubbers fue propuesto como candidato a la jefatura de la OTAN , pero Estados Unidos vetó su nombramiento. Formó parte del consejo asesor del Foro de Instituciones Monetarias y Financieras Oficiales (OMFIF), donde participó regularmente en reuniones sobre el sistema financiero y monetario.
Muchos consideraban a Lubbers, durante su mandato, un heredero ideológico de Margaret Thatcher . Uno de sus lemas de campaña era: "Meer markt, minder overheid" (más mercado, menos gobierno).
En el seguimiento de la Cumbre de la Tierra de 1992, Lubbers participó en la Iniciativa de la Carta de la Tierra en cooperación con Mijail Gorbachov y Maurice Strong . El documento de la Carta de la Tierra se lanzó en el Palacio de la Paz en La Haya en junio de 2000. Lubbers fue un miembro activo de la Comisión Internacional de la Carta de la Tierra y se acercó, especialmente a los jóvenes de los Países Bajos, con el mensaje de la Carta de la Tierra para un mundo sostenible y pacífico.
De 1995 a 2000, enseñó Estudios de Globalización en la Universidad de Tilburg (Países Bajos) y en la Escuela de Gobierno John F. Kennedy de la Universidad de Harvard (Estados Unidos). También fue vicepresidente de la Comisión Mundial Independiente sobre los Océanos y presidente de Globus, el Instituto para la Globalización y el Desarrollo con sede en Tilburg .
A finales del año 2000, Lubbers fue nombrado por el Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi Annan, para suceder a Sadako Ogata como Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR).
Desde el 1 de enero de 2001, Lubbers dirigió el ACNUR, que contaba con más de 5.000 empleados que trabajaban en todo el mundo y se ocupaba de unos 21 millones de refugiados y desplazados internos en más de 120 países de todo el mundo. Durante su mandato, el número de refugiados en todo el mundo disminuyó casi un 22%, de 21,8 millones en 2001 a cerca de 17,1 millones a principios de 2004. [4]
Lubbers también era partidario de una política generosa de refugiados para los Países Bajos y criticaba la Ley de Ciudadanos Extranjeros (Vreemdelingenwet). También estabilizó la situación financiera del ACNUR y aumentó considerablemente los medios financieros para albergar a los refugiados. [ cita requerida ]
Desde que asumió su cargo en 2001, donó anualmente unos 300.000 dólares a la agencia para los refugiados, cubriendo así su propio salario anual de 167.000 dólares y sus gastos de viaje. [5]
En mayo de 2004, Cynthia Brzak, una empleada estadounidense del ACNUR, acusó a Lubbers de acoso sexual tras una reunión en su oficina a la que asistieron otros dos miembros del personal del ACNUR. La denuncia se difundió en los medios de comunicación, [6] lo que llevó a Lubbers a informar al personal del ACNUR sobre la acusación. En esta ocasión, negó haber cometido cualquier delito y rechazó la acusación en su contra. [7] El 2 de junio de 2004, la Oficina de Servicios de Supervisión Interna (OSSI) de las Naciones Unidas , encargada de investigar la acusación, envió su informe al Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi Annan. [8] [9] En su informe público anual al Secretario General de las Naciones Unidas (presentado a la Asamblea General de las Naciones Unidas ), la OSSI informó sobre el caso de que había "presentado un informe al Secretario General en el que se apoyaban las acusaciones y se recomendaba que se adoptaran las medidas adecuadas en consecuencia". [10]
Lubbers respondió al informe de la OIOS en una carta en la que se proponía (a) negar que se hubieran producido actos de acoso o abuso sexual; (b) establecer que las pruebas que se afirman que existen de la supuesta mala conducta son insuficientes y defectuosas; y (c) concluir que el informe en sí parecería estar basado en una base legal irregular y también estar viciado por errores de derecho y de razonamiento. [11]
Lubbers pidió a Max van der Stoel , ex Alto Comisionado para las Minorías Nacionales , que comentara el informe confidencial. [12] Concluyó que "el informe de la OSSI es deficiente en objetividad e imparcialidad". Añadió que "las únicas otras dos personas que estaban en la sala no aportaron pruebas que confirmaran la versión dada por el denunciante". Además, acusó a los funcionarios de la ONU de filtrar información a la prensa y recomendó que se emprendiera una investigación de las filtraciones. [13]
El Secretario General revisó el informe y las respuestas del Alto Comisionado y del alto funcionario al informe, y decidió que la denuncia no podía fundamentarse con pruebas y, por lo tanto, cerró el asunto". [14] También se informa de que consultó a Stephen Schwebel , juez estadounidense y ex presidente de la Corte Internacional de Justicia . [15] El Secretario General no ordenó una investigación de la filtración deliberada por parte de la propia OSSI a los medios de comunicación, como recomendó Max van der Stoel.
En febrero de 2005, el caso volvió a ser noticia cuando el diario británico The Independent obtuvo una copia del informe de la OIOS y, acompañado de un artículo de Kate Holt , publicó su contenido. [16]
Lubbers se reunió con el Secretario General el 18 de febrero de 2005 y dimitió como Alto Comisionado el domingo 20 de febrero de 2005, declarando a la prensa: "Durante más de cuatro años he dedicado toda mi energía al ACNUR. Para ser franco, a pesar de toda mi lealtad, ahora se ha añadido el insulto a la herida y por ello dimití como Alto Comisionado". [17] [18] La oficina del Secretario General emitió un comunicado el mismo día en el que se afirmaba que la dimisión del Alto Comisionado era en el mejor interés del ACNUR. [19] En su carta de dimisión, Lubbers afirmó que su dimisión no constituía una expresión de culpa, sino que había sido víctima de difamación, añadiendo que había dimitido "en interés de la organización". [20] En octubre de 2005, Annan reiteró que había llegado a la conclusión de que "las pruebas no apoyaban la acusación", pero que, debido a la presión constante de los medios de comunicación, la dimisión de Lubbers era en el mejor interés del ACNUR. [21]
Durante una reunión de despedida para Lubbers como Alto Comisionado para los Refugiados, recibió de la Alta Comisionada en funciones, Wendy Chamberlin, el primer Premio Anual del ACNUR al Logro por sus excepcionales servicios al ACNUR y a los refugiados del mundo. [22]
En una declaración formal, el primer ministro holandés, Jan Peter Balkenende , calificó de "amarga" la marcha de Lubbers, ya que la denuncia contra él había sido desestimada por insostenible. [23]
Manejo del informe ACNUR/SC-UK de 2002 sobre la explotación sexual en el sector de la ayuda humanitaria en África Occidental
Tres años antes de la controversia sobre el caso de acoso sexual, Lubbers fue criticado por su manejo del informe ACNUR/SC-UK 2002, que descubrió la explotación sexual generalizada de niños refugiados por parte de trabajadores humanitarios y fuerzas de paz en tres países de África occidental (Liberia, Guinea y Sierra Leona). El equipo de estudio, que había encontrado estos hallazgos inesperadamente mientras realizaba una evaluación más amplia, documentó 67 acusaciones que implicaban a 40 agencias de ayuda y varios batallones de mantenimiento de la paz, y que a menudo implicaban a trabajadores humanitarios y fuerzas de paz que intercambiaban escasos suministros de ayuda por sexo con niños. [24] [25] La respuesta de Lubbers fue negar estos hallazgos, desacreditar a los autores y excusar estos comportamientos; por ejemplo, en una entrevista de la CNN el 8 de mayo de 2002, se escuchó a Lubbers negar el problema frente a la propia investigación de la CNN que confirmó que el problema existía y el entrevistador lo reprendió por desestimar estas relaciones de explotación, entre otras cosas, como "romances". [26] La Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la resolución A/RES/57/306, «Investigación sobre la explotación sexual de refugiados por trabajadores humanitarios en África occidental» en mayo de 2003, en la que se exigía a las Naciones Unidas que adoptaran medidas al más alto nivel para hacer frente a esos abusos. [27] Esto dio lugar al Boletín del Secretario General de las Naciones Unidas «Medidas especiales de protección contra la explotación y el abuso sexuales» en octubre de 2003, [28] y a la aprobación del grupo de trabajo del Comité Permanente entre Organismos sobre el abuso y la explotación sexuales, que ya se había creado un año antes, en junio de 2002, en respuesta al informe. [29]
Después de la caída del Segundo gabinete de Balkenende , Lubbers se convirtió en el informador para la formación del gabinete interino demisionado del Tercer Balkenende . [30]
Para la formación del gabinete holandés de 2010 , después de que las reuniones de coalición entre el Partido Popular para la Libertad y la Democracia , el Partido Laborista , Demócratas 66 y GreenLeft no lograron formar un nuevo gobierno púrpura , se le pidió nuevamente a Lubbers que se convirtiera en Informateur para buscar posibilidades para una nueva coalición. [31]
El 10 de octubre de 1962, Lubbers se casó con Ria Hoogeweegen (12 de noviembre de 1940 – 4 de junio de 2024) [32] [33] [34] [35] y tuvo dos hijos y una hija, Paul, Bart y Heleen.
Lubbers murió en Róterdam el 14 de febrero de 2018, a la edad de 78 años, por causas naturales. [36] [37] Entre los líderes mundiales que ofrecieron sus condolencias se encontraban el expresidente de la Unión Soviética Mijaíl Gorbachov , [38] el primer ministro de Rusia y expresidente de Rusia Dmitri Medvédev , [39] la canciller de Alemania Angela Merkel , [40] el secretario general de las Naciones Unidas y exprimer ministro de Portugal y Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados António Guterres , [41] el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados Filippo Grandi [42] y el presidente de la Comisión Europea y exprimer ministro de Luxemburgo Jean-Claude Juncker . [43] Su funeral ceremonial se celebró en Róterdam el 20 de febrero de 2018 y asistieron el primer ministro Mark Rutte y todos los ex primeros ministros vivos Dries van Agt , Wim Kok y Jan Peter Balkenende y otros (ex) políticos de alto perfil. Esta fue también la última aparición pública de su sucesor como Primer Ministro Wim Kok, quien murió ocho meses después a la edad de 80 años. [44] [45] [46]
