La pena capital es una sanción legal en Taiwán . La lista de delitos capitales por los que se puede imponer la pena de muerte incluye asesinato, traición, tráfico de drogas, piratería , terrorismo y casos especialmente graves de robo, violación y secuestro, así como delitos militares, como la deserción en tiempos de guerra. Sin embargo, en la práctica, todas las ejecuciones en Taiwán desde principios de la década de 2000 han sido por asesinato. [1]
Antes de 2000, Taiwán tenía una tasa de ejecuciones relativamente alta, cuando aún estaban en vigor leyes estrictas en torno a la pena capital. [2] Sin embargo, los casos legales controvertidos durante la década de 1990 y las actitudes cambiantes de los funcionarios hacia la abolición de la pena de muerte dieron como resultado una caída significativa en el número de ejecuciones, con solo tres en 2005 y ninguna entre 2006 y 2009. Las ejecuciones se reanudaron en 2010 y, según las encuestas, más del 80% de los taiwaneses apoyan el uso continuo de la pena capital. [3]
Una encuesta de 2024 reveló que el 84% de los taiwaneses se oponen a la abolición de la pena de muerte. [4] [5]
La Ley Penal de las Fuerzas Armadas establece que son punibles con la pena de muerte los siguientes delitos cuando son cometidos por personal militar : [6]
El Código Penal de la República de China establece que los siguientes delitos civiles son punibles con la pena de muerte: [7]
El artículo 63 del Código Penal también establece que no se puede imponer la pena de muerte a los delincuentes menores de 18 años ni mayores de 80. La pena de muerte no está prescrita como castigo obligatorio en ningún caso y sólo se impone a discreción del tribunal sentenciador. [8]
Otras leyes especiales que definen los delitos capitales incluyen:
En la práctica, todas las condenas a muerte y ejecuciones desde 2003 se han impuesto por delitos relacionados con el asesinato. La última ejecución no relacionada con el homicidio en Taiwán tuvo lugar en octubre de 2002, en el caso de un pescador del condado de Pingtung acusado de traficar 295 kg de heroína en 1993. [18]
Dos leyes, ahora inválidas, han contribuido históricamente a un número significativo de ejecuciones en Taiwán:
Una ejecución judicial de la ROC requiere una sentencia final de la Corte Suprema de la República de China y una orden de ejecución firmada por el Ministro de Justicia. Después de que la Corte Suprema rechace una apelación o dicte una sentencia de muerte final, el caso se transfiere al Ministerio de Justicia , donde el Ministro de Justicia emite una fecha de ejecución secreta final. No hay estatutos ni regulaciones sobre los límites de tiempo antes de que el Ministro deba firmar una orden de ejecución, aunque una vez que se emite una orden de ejecución, el recluso debe ser ejecutado dentro de los tres días. [21] Si se descubre alguna nueva evidencia o falla de procedimiento que influya en el veredicto durante el período de tres días, el recluso condenado puede presentar una petición al Ministerio de Justicia. Esto puede demorar la orden de ejecución si el Fiscal General de la Fiscalía Suprema presenta una Apelación Extraordinaria a la Corte Suprema, o si el Tribunal Superior responsable acepta el descubrimiento de nuevas pruebas e inicia un nuevo juicio. Sin embargo, estos casos son muy raros: hasta la fecha, solo un prisionero condenado evitó la pena capital después de que se emitió la orden de ejecución. [22] El Presidente de la República de China también puede conceder clemencia , pero hasta ahora sólo el Presidente Chiang Kai-shek ha ejercido este derecho legal, una vez en 1957. [23] El Presidente Lee Teng-hui también ordenó dos conmutaciones a nivel nacional en 1988 [24] y 1991 [25] en las que se conmutaron dos sentencias de muerte a cadena perpetua .
La orden de ejecución del Ministro de Justicia es recibida y ejecutada por las oficinas de los Fiscales Superiores, por lo que las ejecuciones se llevan a cabo dentro de los centros de detención de los seis municipios con un Tribunal Superior: Taipei , Taichung , Tainan , Kaohsiung , Hualien y Kinmen . Al igual que Japón , los presos condenados a muerte de la ROC se mantienen en centros de detención, pero no en prisiones, [26] y en condiciones más duras que los presos generales. Normalmente, dos presos están alojados en una celda (o en prisión solitaria en casos de mala conducta o violencia). Se ha informado de que la práctica de encadenar a los prisioneros las 24 horas del día ya no está en vigor, pero a los presos condenados a muerte solo se les permite salir de la celda durante media hora al día para hacer ejercicio. [27] A los presos se les permite leer periódicos y libros censurados, así como practicar actividades religiosas con personal religioso aprobado.
Las ejecuciones se llevan a cabo disparando con una pistola apuntando al corazón desde la espalda, o apuntando al tronco cerebral debajo de la oreja si el prisionero había consentido la donación de órganos antes de la retirada de la donación legal de órganos del corredor de la muerte. [27] La hora de ejecución solía ser las 5:00 am, pero se cambió a las 9:00 pm en 1995 para reducir la carga de trabajo de los funcionarios. Se cambió nuevamente a las 7:30 pm en 2010. [28] Las ejecuciones se realizan en secreto: nadie es informado de antemano, incluido el condenado. El condenado es llevado al campo de ejecución y los oficiales pueden rendir homenaje a la estatua de Ksitigarbha ubicada fuera del campo antes de ingresar. Antes de la ejecución, la identidad del prisionero es confirmada por un tribunal especial junto al campo de ejecución y elige registrar sus últimas palabras . Luego, el prisionero es llevado al campo de ejecución y se le sirve una última comida (que generalmente incluye una botella de vino kaoliang ). [28] Luego se le inyecta al condenado un anestésico fuerte para provocarle la inconsciencia, se le coloca boca abajo en el suelo y se le dispara. Luego, el verdugo quema un billete votivo por el difunto antes de llevarse el cadáver. [28] Es tradición que el condenado coloque un billete de NT$ 500 o 1000 en sus grilletes como propina para los verdugos. [28]
Después de la ejecución, la Fiscalía Superior emite el anuncio oficial de la ejecución. Aunque el Ministerio de Justicia ha estudiado otros métodos, como el ahorcamiento y la inyección letal desde principios de los años 1990, [ cita requerida ] la ejecución por fusilamiento (realizada por alguaciles locales o policías militares ) es el único método de ejecución utilizado actualmente en la República de China (incluidas las ejecuciones militares). [ cita requerida ]
Las sentencias y ejecuciones militares en Taiwán solían ser administradas únicamente por el Ministerio de Defensa Nacional , con la orden de ejecución firmada por el Ministro de Defensa Nacional, y no tenían conexión con el Ministerio de Justicia. [29] Se llevaron a cabo en tribunales militares y prisiones en toda la isla, así como en Penghu , Kinmen y Matsu . [30] A diferencia del Ministerio de Justicia, el Ministerio de Defensa Nacional no publicó información detallada sobre las ejecuciones, por lo que había poca información disponible. Desde 2013, todos los delitos comunes llevados a cabo por personal militar se transfieren a la jurisdicción de los tribunales comunes debido a la muerte de Hung Chung-chiu , lo que hace que todos los tribunales militares, la fiscalía militar y las prisiones militares queden obsoletas en tiempos de paz. Por lo tanto, técnicamente todas las ejecuciones militares también están bajo la jurisdicción del Ministerio de Justicia, aunque no ha habido presos militares condenados a muerte desde 2002. [31]
La pena de muerte en Taiwán durante el período del dominio japonés se ejecutaba mediante la horca . [32] [33]
El Ministerio de Justicia de la República de China publica anualmente estadísticas detalladas sobre las ejecuciones de cada año, incluyendo el nombre de la persona ejecutada, su edad, sexo, delito, nacionalidad, educación, etc. A continuación se enumeran los números de ejecuciones desde 1987: [34] [35]
El número de ejecuciones alcanzó su punto máximo a finales de los años 1980 y principios de los años 1990, cuando se acababa de levantar la ley marcial y se desestabilizaba el orden social. La estricta Ley de Control y Castigo del Bandidaje dio lugar a la ejecución de muchos presos.
Entre los ejecutados había un pequeño número de ciudadanos extranjeros procedentes de China , Filipinas , Tailandia , Malasia y Singapur . Fueron ejecutados en Taiwán por delitos de secuestro, asesinato o tráfico de drogas. [36]
Hay relatos de órganos extraídos de prisioneros ejecutados cuando aún no estaban clínicamente muertos. [37]
Las normas procesales de la pena de muerte de Taiwán solían establecer que los reclusos que habían aceptado donar sus órganos eran fusilados en la cabeza. Veinte minutos después de la ejecución, se realizaba un examen para verificar la muerte del condenado. Los cuerpos de los donantes se enviaban a hospitales para la recolección de órganos una vez que se confirmaba la finalización de la ejecución. En 2012, el Ministerio de Justicia anunció que ya no aprobaría ninguna solicitud de donación de órganos de los presos condenados a muerte; [38] Luego, en 2020, todos los estatutos pertinentes fueron invalidados. [39] [40] [41]
Según la Ley de Trasplante de Órganos Humanos de Taiwán, un donante de órganos solo puede donar después de que un médico determine que tiene muerte cerebral. Cuando se utiliza un respirador, debe haber un período de observación de 12 horas para la primera evaluación y un período de cuatro horas para la segunda evaluación para llegar a un dictamen de muerte cerebral.
En Taiwán se han dado casos de cuerpos enviados a hospitales para la extracción de órganos sin confirmación legal de muerte cerebral, lo que ha dado lugar a acusaciones de que en Taiwán se practica la vivisección humana para la extracción y trasplante de órganos. En un caso ocurrido en 1991, se descubrió que un posible donante aún respiraba sin ayuda cuando lo preparaban para la extracción de órganos en el Hospital General de Veteranos de Taipei. La persona fue enviada de vuelta al lugar de ejecución para completar la ejecución. Este caso hizo que el Hospital General de Veteranos de Taipei se negara a la extracción de órganos de los reclusos ejecutados durante ocho años. [42]
En marzo de 1991, una pareja de Hsichih , Wu Ming-han y Yeh Ying-lan, fueron encontrados robados y asesinados dentro de su apartamento. En agosto de 1991, la policía arrestó a su vecino Wang Wen-hsiao, que entonces servía en el Cuerpo de Marines de la República de China, basándose en la huella dactilar ensangrentada de Wang encontrada en la escena. Confesó el asesinato después de que los investigadores descubrieron evidencia de que había entrado a la casa por la fuerza, pero la policía dudaba de que pudiera haber matado a dos adultos tan fácil y brutalmente sin ayuda. Bajo tortura, Wang confesó haber recibido ayuda de tres cómplices que vivían en la misma comunidad: Su Chien-ho, Chuang Lin-hsun y Liu Bin-lang. [43] Estos cuatro jóvenes confesaron además que violaron en grupo a Yeh Ying-lan durante su allanamiento, pero la autopsia del cuerpo de Yeh no mostró rastros de agresión sexual. [44]
Wang Wen-hsiao fue sometido a juicio militar y ejecutado rápidamente en enero de 1992. Los otros tres acusados fueron procesados en virtud de la Ley de Control y Castigo del Bandidaje , que estipulaba la pena de muerte obligatoria por sus delitos si eran hallados culpables. Durante el juicio, los acusados afirmaron repetidamente que los habían obligado a hacer confesiones falsas bajo tortura y que no eran culpables, pero los jueces no les creyeron.
En febrero de 1995, el Tribunal Supremo de la República de China falló en contra de los acusados. Según el procedimiento, los tres debían haber sido fusilados lo antes posible, pero el Ministro de Justicia, Ma Ying-jeou, se negó a firmar sus sentencias de muerte y devolvió todo el caso al Tribunal Supremo con la esperanza de un nuevo juicio, alegando deficiencias como las siguientes:
Entre 1995 y 2000, Ma Ying-jeou y sus tres sucesores presentaron varias solicitudes de nuevo juicio ante el Tribunal Supremo, pero todas fueron rechazadas. Entretanto, este caso atrajo la atención de Amnistía Internacional y fue ampliamente difundido en todo el mundo, siendo apodado como "el Trío Hsichih". [46]
El Tribunal Supremo ordenó un nuevo juicio el 19 de mayo de 2000, justo un día antes de la toma de posesión del ex presidente Chen Shui-bian . El 13 de enero de 2003, el Tribunal Superior de Taiwán dictó un veredicto de que no eran culpables y los puso en libertad, pero las familias de las víctimas no estaban dispuestas a aceptarlo y apelaron . [43] El 29 de junio de 2007, el Tribunal Superior de Taiwán volvió a declarar culpables al trío y los condenó a muerte, pero sorprendentemente no los puso bajo custodia [43] porque "los 3 acusados ya son famosos en todo el mundo y serán identificados en cualquier lugar", el primer caso de este tipo en la historia de la República de China. El 12 de noviembre de 2010, el Tribunal Superior de Taiwán dictó otro veredicto, revocando la decisión anterior y declarando a los tres inocentes, "ya que no había pruebas del delito del que se les acusaba". [47] El fiscal apeló nuevamente y el Tribunal Supremo ordenó otro nuevo juicio el 21 de abril de 2011. El 31 de agosto de 2012, el Tribunal Superior reafirmó la inocencia de los tres acusados. Según la legislación de procedimiento penal que entró en vigor en 2010, cuando los procedimientos judiciales se han iniciado en un caso penal más de seis años antes y el Tribunal Supremo ha ordenado más de tres nuevos juicios, si el Tribunal Superior ya ha declarado a los acusados inocentes dos veces y ha decidido no culpables nuevamente en el tercer juicio, el fiscal ya no puede apelar. [48] El Tribunal Superior dictó el primer veredicto de no culpable en 2003 y nuevamente en 2010. Con el veredicto de 2012, el trío Hsichih cumple con la condición de la nueva legislación penal y el caso está concluido. [49]
En diciembre de 1997, Lu Cheng, un ex policía desempleado y oriundo de Tainan, fue acusado del secuestro y asesinato de una mujer local, Chan Chun-tzu, que junto con su marido habían sido compañeros de clase de Lu en la escuela secundaria. El Tribunal Supremo de la República de China condenó a Lu a muerte en junio de 2000, pero su familia señaló varios puntos sospechosos: [50]
A pesar de estos puntos sospechosos, el Ministro de Justicia Chen Ding-nan ordenó la ejecución de Lu Cheng el 7 de septiembre de 2000, justo un día antes del Festival del Medio Otoño de ese año . Hubo rumores de que Lu Cheng permaneció consciente después de recibir cinco inyecciones de anestesia a las 3:00 am, por lo que los funcionarios tuvieron que dispararle mientras estaba consciente y sus ojos permanecieron abiertos después de su muerte. La familia de Lu Cheng continúa protestando pero hasta la fecha no ha habido una respuesta oficial concreta.
El presidente Ma Ying-jeou y el Ministerio de Defensa Nacional pidieron disculpas públicas a la familia del ex soldado raso de la Fuerza Aérea Chiang Kuo-ching por su ejecución injusta en 1997. [51] Chiang fue arrestado por la violación y asesinato, el 12 de septiembre de 1996, de una niña de cinco años conocida sólo por el apellido Hsieh. [52] Fue torturado por la contrainteligencia militar para que hiciera una confesión falsa.
Tras reabrir el caso, los investigadores arrestaron a Hsu Jung-chou el 28 de enero de 2011. Hsu confesó el crimen, exonerando así póstumamente a Chiang. La familia de Chiang recibió posteriormente 103 millones de NT$ (equivalentes a 3,45 millones de dólares estadounidenses) en compensación por la ejecución injusta. [53] En diciembre de 2011, Hsu fue declarado culpable del asesinato de Hsieh y condenado a 18 años de prisión. [52] Sin embargo, Hsu apeló su condena. A principios de abril de 2013, el Tribunal Superior de Taiwán determinó que Hsu no era culpable del crimen después de todo, y fue puesto en libertad de inmediato. El tribunal determinó que Hsu tenía problemas mentales y no podía escribir, operando al nivel emocional e intelectual de un niño de entre 9 y 12 años de edad, y que había hecho siete confesiones que fueron contradichas por las pruebas físicas y los resultados oficiales de la autopsia. Además, sus confesiones habían sido escritas por un miembro del ejército que se negó a testificar en persona durante la nueva audiencia de Hsu. [52] La Fiscalía del Distrito de Taipei anunció que una vez que leyeran el fallo, determinarían si era apropiado apelar la absolución ante la Corte Suprema, [52] pero hasta agosto de 2020, no ha habido más avances legales en el caso. La identidad del verdadero asesino sigue siendo desconocida.
Los funcionarios que manejaron la investigación original que condujo a la ejecución de Chiang estaban protegidos del procesamiento por el estatuto de limitaciones para los empleados públicos. [54] Sin embargo, a muchos de los oficiales y civiles que habían recibido premios por presuntamente resolver el caso se les revocaron esos premios. [53]
A finales de 1987, un grupo de 12 hombres liderado por Chiou Ho-shun cometió dos crímenes: uno fue el asesinato de la vendedora Ko Hung Yu-lan y el otro el secuestro del colegial Lu Cheng. Ambos crímenes estaban relacionados con el dinero y la extorsión. En septiembre de 1988, Chiou Ho-shun y los 11 cómplices fueron arrestados y Chiou fue condenado a muerte en 1989.
El caso ha generado controversia debido a las torturas cometidas por la policía para obtener las confesiones. Se informó que a Chiou le vendaron los ojos, lo ataron, lo obligaron a sentarse sobre hielo, le aplicaron descargas eléctricas y lo obligaron a tragar agua con pimienta durante sus interrogatorios, algunos de los cuales duraron hasta 10 horas. Además, no se han presentado pruebas físicas de sus crímenes y toda la evidencia se basa únicamente en sus confesiones, [55] muchas de las cuales tenían detalles inconsistentes, como: [56]
Después de 11 nuevos juicios, en 2011 el Tribunal Supremo confirmó la sentencia de muerte de Chiou. [57]
Las principales autoridades budistas de Taiwán tienen diversas interpretaciones de lo que puede considerarse una "perspectiva budista" de la pena capital:
... El Buda ha afirmado muy claramente que “no matar” es la primera regla de las cinco éticas morales básicas (los Cinco Preceptos). Es absolutamente imposible que el Buda hable favorablemente de “resolver los problemas mediante el asesinato”. Los asesinatos sólo conducirán a más asesinatos. No es necesario que las víctimas y sus familiares se venguen personalmente, y no es necesario que terceros se unan a la red de asesinatos. Su propio karma no les permitirá escapar. [60]
El Kuomintang , el Partido Nuevo y el Partido Primero el Pueblo apoyan firmemente el uso de la pena capital. [61]
El Partido Democrático Progresista tiene tanto partidarios como opositores de la pena capital, pero su plataforma establece que el partido está discutiendo la posibilidad de abolirla. [62]
En general, el Partido Nuevo Poder y el Partido Verde de Taiwán están a favor de la abolición de la pena capital. [63]
Durante la visita de Estado de la República de China (Taiwán) a los Estados Unidos de América del 9 al 13 de julio de 2002 , el Fiscal General de los Estados Unidos, John Ashcroft, anunció que el Ministro de Justicia de Taiwán, Chen Ding-nan, había hecho una declaración política de avanzar hacia la abolición de la pena de muerte mediante un enfoque gradual. [64]
En la actualidad, en Taiwán hay varias ONG que promueven la abolición de la pena de muerte. Entre las organizaciones que abogan activamente por la abolición se encuentran la Asociación de Derechos Humanos de Taiwán, la Fundación para la Reforma Judicial, Taiwan Covenants Watch, Amnistía Internacional Taiwán, el Colegio de Abogados de Taipei y la Alianza de Taiwán para Poner Fin a la Pena de Muerte.
Estos casos polémicos aparentemente influyeron en el sistema judicial local.
Tras ser elegido en 2000 , el presidente Chen Shui-bian anunció que apoyaba la abolición de la pena capital en Taiwán. [65] En 2001, el ministro de Justicia Chen Ding-nan pidió la abolición de la pena capital durante el primer mandato de Chen, pero dijo que "solo cuando el público acepte la abolición" el gobierno presentaría la legislación necesaria. Aunque la pena de muerte no fue abolida durante ese período, el Ministerio de Justicia publicó una declaración de posición en 2004 ("La política del Ministerio de Justicia de Taiwán con respecto a la abolición de la pena de muerte") que preveía un diálogo nacional hacia la formación de "un consenso popular para la abolición" seguida de la abolición. [65] Bajo Chen, hubo un importante descenso de la pena capital en Taiwán. [65]
Aunque el derecho a abolir la pena de muerte lo tiene el Yuan Legislativo , dominado por la coalición opositora Pan-azul , además de ser más conservador en este tema, el gobierno del Partido Progresista Democrático impuso una moratoria al no firmar sentencias de muerte excepto en casos graves y no controvertidos. Como resultado, el número de ejecuciones disminuyó significativamente desde 2002. En una entrevista de octubre de 2006, el sucesor de Chen Ding-nan, Morley Shih, dijo que no firmaría ninguna sentencia de muerte para los 19 acusados que ya habían sido condenados a muerte por la Corte Suprema, porque sus casos todavía estaban siendo revisados dentro del Ministerio. [66] Estas condiciones permanecieron en vigor hasta que el mandato de Chen Shui-bian expiró el 20 de mayo de 2008.
En mayo de 2008, el sucesor de Chen Shui-bian, Ma Ying-jeou, nombró a Wang Ching-feng como Ministro de Justicia. Wang se opuso a la pena capital y retrasó todos los casos entregados a la Oficina del Ministro. Hasta marzo de 2010, un total de 44 prisioneros condenados a muerte por la Corte Suprema fueron detenidos por el Ministerio, pero Wang aún anunció públicamente su firme oposición a la pena capital durante las entrevistas con los medios. Esto causó controversia y el consenso se rompió repentinamente después de que el artista Pai Bing-bing (cuya hija Pai Hsiao-yen fue secuestrada y asesinada en 1997) realizó una protesta de alto perfil contra Wang. Wang, quien originalmente se negó a dimitir, cedió a la presión social y renunció el 11 de marzo de 2010. [67] El sucesor de Wang, Tseng Yung-fu, prometió al primer ministro Wu Den-yih que reanudaría las ejecuciones. [68] El 30 de abril de 2010, Tseng Yung-fu ordenó cuatro ejecuciones, poniendo fin a la moratoria de cuatro años. [69] [70]
En abril de 2024, un grupo de 37 personas condenadas a muerte en Taiwán, representadas por los abogados Jeffrey y Nigel Li, solicitaron al Tribunal Constitucional que se pronunciara sobre la pena de muerte. [71] [72]
El tribunal finalmente dictaminó el 20 de septiembre de 2024 que la pena de muerte era constitucional y debía seguir aplicándose para los delitos más graves y en determinadas circunstancias que la exigieran. [73] Tres de los quince jueces del tribunal constitucional se recusaron del caso. [74] El fallo consideró el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos , [75] entró en vigor inmediatamente después de su pronunciamiento, [76] y prohibió la pena capital para los acusados con problemas mentales, aboliendo el requisito de que los acusados probaran que sus problemas mentales afectaban su juicio en el momento de los delitos. [77] [78]
{{cite web}}: CS1 maint: copia archivada como título ( enlace ){{cite book}}: |last=tiene nombre genérico ( ayuda ){{cite journal}}: Requiere citar revista |journal=( ayuda )La decisión, que entró en vigor inmediatamente después de su emisión, significa que los condenados por asesinato premeditado aún podrían enfrentarse a la pena de muerte.
El fallo también prohíbe la pena de muerte para personas con trastornos o deficiencias mentales, revirtiendo la práctica actual que permite que solo aquellos que demuestren que sus condiciones mentales han afectado su juicio en el momento de los delitos reciban sentencias reducidas. Cualquier ley actual incompatible con el fallo debe ser modificada en un plazo de dos años, según el Tribunal Constitucional.
La imposición de la pena de muerte está "prohibida" para "acusados con problemas mentales, incluso si sus problemas mentales no influyeron en su delito en los casos en cuestión", decía el comunicado. Además, las personas condenadas a muerte "no deberían ser ejecutadas si tienen un problema mental en un grado que impida su aptitud para la ejecución", decía.
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