Entre Austria e Israel existen relaciones exteriores bilaterales . El hecho de que Adolf Hitler y otros perpetradores del Holocausto procedieran de Austria confiere a la relación entre los dos países una relevancia especial. Al mismo tiempo, el fundador del sionismo , Theodor Herzl , también vivió en Austria-Hungría y muchos israelíes son descendientes de judíos austriacos . Tras la fundación de Israel, la Segunda República Austriaca reconoció al Estado judío de Israel poco después de su fundación en 1949, antes de que se establecieran relaciones diplomáticas oficiales en 1956. En la década de 1970, Bruno Kreisky buscó un papel de mediador en el conflicto de Oriente Próximo y pidió un Estado palestino, lo que provocó disputas con los israelíes. Las relaciones se tensaron más tarde por el asunto Waldheim en la década de 1980 y la primera participación del FPÖ en el gobierno en 2000. Después de eso, los dos países se convirtieron en aliados cercanos y establecieron relaciones amistosas. En 2023, el ministro de Asuntos Exteriores, Alexander Schallenberg, anunció que “hemos entablado una relación estratégica, extremadamente estrecha, con Israel, que ya no se puede deshacer”. Dentro de la UE , Austria es considerado uno de los países más proisraelíes. [1]
Austria reconoció a Israel el 5 de marzo de 1949. Austria tiene una embajada en Tel Aviv y 3 consulados honorarios (en Eilat , Haifa y Jerusalén ). [2] Israel tiene una embajada en Viena . [3] Ambos países son miembros de pleno derecho de la Unión por el Mediterráneo . El Ministerio de Asuntos Exteriores de Austria enumera los tratados bilaterales con Israel (sólo en alemán). [4]
La presencia de judíos en Austria se remonta a la época romana . La primera evidencia de presencia judía en Viena data del siglo XII. Sin embargo, después de que se formara una creciente comunidad judía, los judíos fueron expulsados del Ducado de Austria por Alberto V de Habsburgo en 1420/21, ya que los acusó de colaborar con los husitas . Después de que los judíos regresaran a Austria, fueron perseguidos repetidamente, y en 1670 fueron expulsados de Viena una vez más. No fue hasta que el emperador José II emitió la Patente de Tolerancia en 1782 como parte de las reformas josefinas que la situación de la minoría judía mejoró y comenzó la emancipación de los judíos en la Monarquía de los Habsburgo . En el siglo XIX, gracias a la mejora de la situación legal, muchos judíos lograron un ascenso social y muchos de sus miembros comenzaron a desempeñar un papel destacado en la ciencia, la cultura y los negocios. En el último censo austrohúngaro de 1910, los casi dos millones de judíos representaban alrededor del cuatro por ciento de la población. [5] Los bastiones judíos eran grandes ciudades como Viena, Budapest y Praga , así como Galicia y Bucovina . El antisemitismo en Austria se intensificó debido al importante papel de los judíos en la vida económica nacional y políticos demagógicos como Karl Lueger polemizaron contra la minoría judía, lo que también influyó en Adolf Hitler . En respuesta al auge del antisemitismo político, Theodor Herzl publicó el libro El Estado judío , que apareció por primera vez en Viena y Leipzig en 1896 y contribuyó decisivamente al surgimiento del sionismo político . El ascenso al poder del antisemita extremo Hitler en Alemania en 1933 y la anexión de Austria a la Alemania nazi poco después en 1938 marcaron un punto de inflexión para los judíos de Austria. De los casi 200.000 judíos que había en la Austria alemana , unos 65.000 [6] murieron en el Holocausto , mientras que el resto logró huir a tiempo o esconderse. Una gran proporción de los judíos de los antiguos territorios de los Habsburgo en Europa central y oriental también murieron como consecuencia de la política de exterminio alemana. Los supervivientes desempeñaron un papel decisivo en la creación de un Estado judío en la región de Palestina .
Tras la declaración de independencia de Israel el 14 de mayo de 1948, Austria reconoció al nuevo Estado en marzo de 1949 y ese mismo año concedió a Israel un préstamo de 50 millones de chelines y transfirió los restos mortales de Theodor Herzl a Israel. El Estado de Israel adoptó en gran medida la posición de las potencias occidentales aliadas , que consideraban a Austria como la primera víctima de los nazis. Austria quedó eximida de la confiscación de propiedades alemanas en el antiguo Mandato de la Sociedad de Naciones para Palestina . Esto sentó las bases para el posterior establecimiento de relaciones consulares entre los dos países y el reconocimiento de iure de Israel por Austria en la primavera de 1950, aunque la confirmación mutua de esto no tuvo lugar hasta dos años después. Antes de esto, hubo negociaciones sobre las reparaciones austriacas a Israel por los crímenes de la Segunda Guerra Mundial . Las dos partes finalmente llegaron a un acuerdo en septiembre de 1952 e Israel renunció a todas las reclamaciones a cambio de un crédito comercial adicional de 100 millones de chelines. Posteriormente, se iniciaron negociaciones entre el Estado austríaco y el Comité Judío para las Reclamaciones sobre Austria en relación con la indemnización por los judíos austríacos perseguidos y expropiados y la persecución de los perpetradores. Las negociaciones duraron casi tres años y concluyeron en julio de 1955. [7] Poco antes, Austria se había comprometido a una política exterior neutral en el Tratado del Estado austríaco y había recuperado su soberanía. Israel lo reconoció y el 2 de febrero de 1956, el Gobierno austríaco anunció el establecimiento de relaciones diplomáticas con Israel. [8]
Las relaciones se desarrollaron posteriormente de forma positiva y durante la crisis de Suez , Austria adoptó una postura proisraelí en la Asamblea General de la ONU . En 1958, firmó un acuerdo comercial con Israel. Poco tiempo después, la detención de Adolf Eichmann en Buenos Aires , un nazi que había crecido en Austria, dio lugar a los juicios de Eichmann , que comenzaron en 1961 y atrajeron mucha atención en todo el mundo de habla alemana y más allá. A finales de la década de 1960, Austria, que fue neutral durante la Guerra Fría , actuó como centro de emigración de 270.000 judíos de la Unión Soviética a Israel. En septiembre de 1973, dos terroristas árabes tomaron como rehenes a cuatro emigrantes judíos, y el canciller austríaco Bruno Kreisky pudo asegurar la liberación de los rehenes a cambio del cierre del campo de tránsito de Schönau an der Triesting . Esta decisión provocó críticas de diplomáticos israelíes y estadounidenses y tensó las relaciones con Israel, aunque Austria continuó actuando posteriormente como país de tránsito para emigrantes judíos del Bloque del Este . En 1975, Kreisky también se pronunció a favor de la creación de un Estado de Palestina como parte de una misión de la Internacional Socialista , al tiempo que reconocía explícitamente el derecho de Israel a existir . Aunque Kreisky hizo hincapié en sus propios orígenes judíos, los israelíes lo miraban con sospecha. [7]
Después de la elección de Likud y Menachem Begin en 1977, las relaciones se deterioraron aún más y Begin y Kreisky se enzarzaron en una disputa pública en la que Kreisky describió a Israel como un " estado policial ". [9] Un intento de mediación entre Egipto e Israel por parte de Willy Brandt y Kreisky en 1978 fue bloqueado por los israelíes y después de que Kreisky organizara una reunión entre Brandt y el líder palestino Yasser Arafat en julio de 1979, fue comparado con Hitler por la Agencia Telegráfica Judía y condenado por Begin en la Knesset . Después de que Austria se convirtiera en el primer estado occidental en reconocer a la Organización para la Liberación de Palestina (OLP) en marzo de 1980, se alcanzó el punto más bajo. Después de la renuncia de Kreisky como Canciller Federal de Austria , las relaciones mejoraron brevemente hasta la elección de Kurt Waldheim como Presidente de Austria . Waldheim fue acusado de crímenes de guerra durante la era nazi, lo que condujo al Asunto Waldheim. Las relaciones diplomáticas se vieron, por tanto, deterioradas hasta 1992. Tras la marcha de Waldheimer y la elección de Yitzchak Rabin como primer ministro de Israel , las relaciones volvieron a relajarse. En 1993, el canciller austríaco Franz Vranitzky visitó Israel y pronunció un discurso histórico en la Universidad Hebrea de Jerusalén en el que reconoció la responsabilidad de Austria en el Holocausto. [7]
En 2000, después de que el Partido de la Libertad de Austria (FPÖ) se uniera al gobierno de coalición, Israel retiró a su embajador. Tras las conversaciones en Jerusalén con la ministra de Asuntos Exteriores de Austria, Benita Ferrero-Waldner, en 2003, se restablecieron las relaciones. [10] El FPÖ volvió al gobierno en 2017 bajo el gobierno de Sebastian Kurz , pero se presentó como Amigo de Israel. El canciller Kurz visitó Jerusalén en 2018 y se reunió con Benjamin Netanyahu . Anunció que haría de la lucha contra el antisemitismo el foco de la presidencia austriaca del Consejo de la UE y fue descrito por Netanyahu durante la visita como un "verdadero amigo de Israel y del pueblo judío" [1] Incluso después del fin de la cancillería de Kurz, las relaciones con Israel se mantuvieron estrechas y se concluyó una asociación estratégica en 2022. Después del ataque liderado por Hamás contra Israel en 2023, Israel detuvo toda la ayuda a Palestina. [11] Tanto en octubre como en diciembre de 2023, Austria votó en contra de una resolución para un alto el fuego en la guerra de 2023 entre Israel y Hamás .
Las relaciones económicas entre los dos países se han ampliado considerablemente a medida que se han intensificado las relaciones políticas. Entre 2018 y 2022, las exportaciones de Austria a Israel aumentaron un 50 por ciento. [1] En 2023, las exportaciones totales de Austria ascendieron a 540 millones de euros y las importaciones de Israel a 339 millones de euros. Los productos farmacéuticos fueron el mayor activo en el comercio con Israel, pero también se comerciaron maquinaria, vehículos e instrumentos especiales. Los turistas israelíes fueron responsables de un millón de pernoctaciones en Austria en 2023, lo que los coloca en el puesto 14 en las estadísticas turísticas, lo que es notable considerando el pequeño tamaño de Israel. [12]