El gasoducto Coastal GasLink es un gasoducto de TC Energy que se encuentra en construcción en Columbia Británica , Canadá. Comenzando en Dawson Creek , la ruta del gasoducto cruza las Montañas Rocosas canadienses y otras cadenas montañosas hasta Kitimat , donde el gas se exportará a clientes asiáticos. Su ruta pasa por las tierras tradicionales de varios pueblos de las Primeras Naciones , incluidas algunas que no están cedidas . La controversia en torno al proyecto ha puesto de relieve las divisiones dentro de la estructura de liderazgo de las Primeras Naciones afectadas: los consejos de banda electos apoyan el proyecto, pero los jefes hereditarios tradicionales del pueblo Wetʼsuwetʼen se oponen al proyecto por motivos ecológicos y organizaron bloqueos para obstruir la construcción en su tierra tradicional. El pueblo Wetʼsuwetʼen que se opone al gasoducto argumenta que tienen una relación con la tierra que la construcción del gasoducto Coastal GasLink amenaza. [3]
El Tribunal Supremo de Columbia Británica concedió dos veces una orden judicial contra los manifestantes que bloqueaban el proyecto en un esfuerzo por defender sus tierras no cedidas , en 2018 y 2019. En 2019 y 2020, la Real Policía Montada de Canadá (RCMP) entró en la zona bloqueada y despejó el acceso a la carretera para la construcción utilizando la amenaza de fuerza letal, [4] arrestando a varios de los defensores de la tierra. Los arrestos de 2020 provocaron protestas generalizadas en todo Canadá en solidaridad con las protestas originales. Las protestas se dirigieron a oficinas gubernamentales, puertos y líneas ferroviarias. Una protesta en febrero de 2020 por parte del pueblo de la Primera Nación Mohawk de Tyendinaga en Ontario bloqueó un segmento crítico del ferrocarril, lo que provocó que Via Rail cerrara gran parte de su red ferroviaria de pasajeros y que Canadian National Railway (CNR) cerrara el servicio de carga en el este de Canadá durante varias semanas.
Coastal GasLink (CGL) reanudó la construcción después de que la RCMP despejara a Wetʼsuwetʼen del camino de acceso; sin embargo, el proyecto del gasoducto aún enfrenta la oposición de los jefes hereditarios Wetʼsuwetʼen. Los Wetʼsuwetʼen pidieron a CGL que detuviera la construcción debido a la pandemia de COVID-19 , por preocupaciones sobre la propagación de la enfermedad. La construcción ha continuado en gran medida, aunque el gobierno provincial emitió varias órdenes de suspensión de trabajos en junio de 2020 luego de una evaluación ambiental. [5] Los Wetʼsuwetʼen también estaban preocupados por las amenazas de violencia que enfrentan las mujeres, niñas y personas de dos espíritus indígenas como resultado de los campamentos de hombres a lo largo del camino de construcción del gasoducto. [6] Los Wetʼsuwetʼen presentaron una revisión judicial sobre la solicitud de CGL de una extensión del permiso ambiental del gasoducto con el argumento de que CGL tenía más de 50 órdenes de incumplimiento y debido a las conclusiones de la Investigación Nacional de Canadá sobre Mujeres Indígenas Desaparecidas y Asesinadas.
Cuando CGL intentó perforar bajo el río Morice , estalló un nuevo conflicto cuando los defensores de Wet'suwet'en levantaron bloqueos y destruyeron equipos de construcción. Estos bloqueos se eliminaron en noviembre de 2021. Para septiembre de 2022, CGL tenía equipos en su lugar para perforar bajo el río; la empresa dijo que había completado ocho de los diez cruces de río necesarios para el proyecto y que se acercaban al 70% de finalización en ese momento. [7] En mayo de 2023, CGL completó los diez cruces de ríos, incluido el microtúnel bajo el río Morice al sur de Houston. [8]
En marzo de 2022, CGL firmó acuerdos con 20 consejos de bandas de las Primeras Naciones electos que apoyaban el proyecto, incluidos 17 que firmaron para comprar acciones del proyecto. [9]
La ruta del gasoducto comienza cerca de Dawson Creek y recorre aproximadamente 670 kilómetros (420 millas) al suroeste hasta una planta de licuefacción cerca de Kitimat . [10] La ruta pasa por los territorios tradicionales de varios pueblos indígenas, incluidos los wet'suwet'en. El gas natural transportado por el gasoducto se convertirá en gas natural licuado en la planta de LNG Canada en Kitimat y luego se exportará a los mercados mundiales. En particular, la empresa espera que el mercado principal para el gas natural sean las naciones asiáticas que planean convertir las centrales eléctricas a carbón. [11]
El costo inicial estimado para construir el gasoducto fue de 6.600 millones de dólares canadienses . [12] El proyecto es propiedad de TC Energy y será operado por ella . [1] LNG Canada seleccionó a TC Energy para diseñar, construir y poseer el gasoducto en 2012. [1] En diciembre de 2019, la firma de gestión de inversiones AIMCo y la firma de capital privado KKR firmaron un acuerdo para comprar una participación del 65% en el capital del proyecto por un estimado de 600 millones de dólares canadienses . [13] El acuerdo se cerró el 25 de mayo de 2020, [14] y para agosto de 2020, la construcción del gasoducto estaba en marcha. Para fines de julio de 2022, aproximadamente el 70% del gasoducto se había completado y el costo del proyecto había aumentado a 11.200 millones de dólares canadienses. [15]
En octubre de 2023, la instalación del ducto en el proyecto estaba completa al 100%. [16]
El proyecto enfrenta la oposición de los jefes hereditarios de los Wetʼsuwetʼen, algunas otras Primeras Naciones y activistas ambientales. [17]
Los jefes hereditarios reclaman jurisdicción y responsabilidad para proteger el territorio tradicional wet'suwet'en. Dijeron en 2020 que la jurisdicción de los consejos de banda elegidos , establecidos en virtud de la Ley Indígena , se limita a sus reservas. [18] [19]
Tradicionalmente, el pueblo wet'suwet'en estaba gobernado únicamente por jefes hereditarios. Sin embargo, la Ley Indígena creó otra forma de gobierno: los consejos de banda elegidos. La especialista en medio ambiente Avital Meira van Meijeren Karp dijo que “la Primera Nación Wet'suwet'en tiene un jefe y un consejo elegidos, que es el sistema de gobierno colonial que aprobó el oleoducto CGL, una distinción clave en este caso”. [3] Aunque los consejos de banda elegidos aceptaron la construcción del oleoducto CGL, los jefes hereditarios se opusieron al proyecto. Los jefes hereditarios dijeron que el territorio wet'suwet'en nunca fue cedido al gobierno federal y que no todos los wet'suwet'en están gobernados por las decisiones tomadas por los jefes y consejos elegidos creados en virtud de la Ley Indígena. [20]
Los jefes hereditarios afirmaron que 22.000 kilómetros cuadrados (8.500 millas cuadradas) del territorio Wet'suwet'en nunca fueron cedidos al Gobierno de Canadá . [21] Cuando esto ocurrió, Columbia Británica todavía era una colonia y no firmó tratados con el pueblo Wet'suwet'en antes de unirse a Canadá. Por lo tanto, los jefes afirman que el título aborigen sobre la tierra tradicional del pueblo Wet'suwet'en no se ha extinguido. La Corte Suprema de Canadá afirmó las reivindicaciones territoriales de los jefes hereditarios en la decisión de 1997 Delgamuukw v British Columbia , [22] que afirmó los derechos de título aborigen y reconoció que los Wet'suwet'en tienen un sistema de leyes que es anterior al colonialismo. [20]
La jefa hereditaria Freda Huson, organizadora del campamento Unist'ot'en , un campamento de protesta y centro de sanación indígena en el norte de Columbia Británica, dijo en 2019 que "sin nuestra tierra, no somos quienes somos. La tierra somos nosotros y nosotros somos la tierra", y también que la industria energética quería "tomar, tomar, tomar. Y no aceptan un no por respuesta". [23]
Algunos Wet'suwet'en han adoptado una postura contra el proyecto del oleoducto CGL debido a preocupaciones ambientales y culturales. Los Wet'suwet'en dependen de su tierra para obtener alimentos, agua y para sustentar su forma de vida y su relación con la tierra. [3] Huson dijo: “Nuestro pueblo cree que somos parte de la tierra. La tierra no está separada de nosotros. La tierra nos sustenta. Y si no la cuidamos, no podrá sustentarnos, y nosotros, como generación de personas, moriremos”. [3] El potencial del oleoducto CGL para crear problemas en torno al uso del agua, fugas de productos químicos, emisiones de gases de efecto invernadero y otros impactos en el cambio climático y la salud pública son preocupaciones para el campamento Unist'ot'en. [3] Además, los grupos indígenas son cada vez más vulnerables al cambio climático y se ven desproporcionadamente afectados por sus impactos. [3]
El portavoz de los jefes hereditarios, el jefe Na'Moks, dijo: “Necesitamos que ellos [CGL] entiendan que lo que están haciendo es destruir nuestras tierras, nuestros sitios ecológicos, nuestros lugares de entierro... No tienen comprensión de lo importante que es para nuestro pueblo”. [20] Según la académica de estudios ambientales e indígenas Kerstin Reibold, muchos jefes hereditarios wet'suwet'en se opusieron a la construcción del proyecto del oleoducto CGL porque destruía sitios culturales tradicionales wet'suwet'en que eran vitales para la longevidad cultural de sus comunidades. [24]
Otros se oponen al oleoducto por razones ambientales. Se espera que el proyecto CGL aumente la huella de carbono de Columbia Británica en 8 a 9 megatones. Se prevé que esta cifra impida a la provincia alcanzar sus objetivos climáticos. [3] "Cuando se quema, este gas natural (transportado a través del oleoducto terminado) equivale a 585,5 millones de libras de CO2 al día... el 13 por ciento de las emisiones diarias de gases de efecto invernadero de Canadá en 2017". [25] En 2018, el activista ambiental Michael Sawyer impugnó la aprobación del oleoducto, presentando una solicitud formal para exigir a la Junta Nacional de Energía federal que hiciera una revisión completa. [26] La NEB dictaminó que el proyecto estaba bajo la jurisdicción de Columbia Británica y su Comisión de Petróleo y Gas de Columbia Británica. [27] El oleoducto también puede tener un impacto en las vías fluviales de Wetʼsuwetʼen. Sleydo', un jefe del clan Gidimt'en, dijo en 2021: "Podrías nadar en ese lago y simplemente abrir la boca y beber el agua, es tan prístina, y el río es tan claro que puedes ver estos lechos de desove muy profundos a los que el salmón ha estado regresando durante miles de años". [28] Fuera del propio oleoducto, las actividades de construcción cerca y alrededor de las vías fluviales, como las voladuras y el blindaje de escollera, podrían dañar la población de peces. [29]
Según la Canadian Broadcasting Corporation (CBC), el proyecto del oleoducto CGL también afecta a vidas humanas y no humanas. El proyecto había recibido más de 50 advertencias por reiteradas violaciones de incumplimiento y fue marcado por múltiples infracciones a la regulación ambiental. [30] La Oficina de Evaluación Ambiental de Columbia Británica (BCEAO) encontró que el proyecto del oleoducto CGL era responsable de la liberación de contaminación en el lago Fraser. [30] La BCEAO dijo que una liberación de agua hacia el lago Fraser creó una columna de sedimentos en el agua que podía verse desde el aire. El lago Fraser es el hogar de 1.000 personas y es un hábitat crítico para el esturión blanco y los cisnes trompeteros en peligro de extinción. [31] El oleoducto de 670 kilómetros de Coastal GasLink cruzaba 625 arroyos, riachuelos, ríos y lagos con peces. [31] El proyecto del oleoducto CGL ha recibido advertencias debido a su fracaso en proteger vías fluviales y humedales sensibles de la erosión de sedimentos. Esta erosión daña los hábitats de los peces, la calidad del agua y a las personas que dependen de estas vías fluviales para sobrevivir. Según la periodista de la CBC Betsy Trumpener, las reiteradas infracciones de los gasoductos de Coastal GasLink constituyen una violación del certificado de evaluación ambiental del proyecto. [31]
Algunas organizaciones indígenas apoyan el oleoducto. La Alianza de Gas Natural Licuado de las Primeras Naciones se opuso a los funcionarios de derechos humanos de BC y de la ONU que pidieron que se detuviera la construcción del oleoducto, diciendo que estos funcionarios no consultaron a los grupos indígenas que apoyaban el oleoducto antes de emitir sus declaraciones. La alianza de GNL de las Primeras Naciones señaló las oportunidades para la contratación indígena y la consulta "extensa" con los pueblos indígenas. [32] Crystal Smith, consejera principal de la Nación Haisla , que había firmado un acuerdo para permitir que el oleoducto pasara por su tierra tradicional, dijo en 2020 que "las Primeras Naciones han quedado fuera del desarrollo de los recursos durante demasiado tiempo... Pero estamos involucrados, se nos ha consultado y nos aseguraremos de que haya beneficios para todas las Primeras Naciones". [33] Victor Jim, un jefe electo de los Wetʼsuwetʼen, también firmó el acuerdo de beneficios. [23] El 19 de febrero de 2020, 200 miembros de la comunidad Wetʼsuwetʼen asistieron a una reunión en Houston organizada por el grupo pro-oleoducto North Matters. Robert Skin, un concejal de la Primera Nación Skin Tyee , dijo que el proyecto "cuidará de nuestros hijos y de los hijos de nuestros hijos". Fue crítico con los manifestantes: "Quieren ponerse de pie con los puños en el aire, pero yo les digo que vengan y nos escuchen y obtengan la otra versión de la historia antes de salir y detener el tráfico y detener el ferrocarril". [34] Según Paul Manly , miembro del Parlamento Verde por Nanaimo—Ladysmith , los consejos electos no habían "consentido", sino simplemente "concedido", al proyecto, visto como inevitable. [33]
El proyecto y las protestas expusieron las divisiones dentro de las Primeras Naciones Wetʼsuwetʼen y Mohawk. Los jefes hereditarios de los Wetʼsuwetʼen se opusieron al proyecto, mientras que los consejos de la banda electos lo apoyaron, lo que llevó a un llamado a "una voz cohesionada". El bloqueo ferroviario por parte de los Tyendinaga Mohawks en febrero de 2020 no fue organizado por el liderazgo de la banda, mientras que el comité de relaciones externas de la Confederación Haudenosaunee emitió una declaración condenando la "invasión de la RCMP". [35] Los jefes hereditarios viajaron a las diversas comunidades Mohawk para agradecer su apoyo, pero se reunieron con una tercera organización, la Nación Mohawk, una forma separada de gobierno que comprende las diversas comunidades Mohawk en Canadá y los Estados Unidos. El Gran Jefe Serge Otsi Simon de la Primera Nación Mohawk Kanesatake pidió a los manifestantes que pusieran fin a los bloqueos ferroviarios como muestra de buena fe. "El hecho de que se derriben los bloqueos no significa que nos rindamos. No significa que nos vayamos a rendir y dejar que nos den una paliza. No, sería una muestra de compasión. Simplemente estoy suplicando a los manifestantes... ¿Ya han expresado su punto de vista? ¿Han entendido el gobierno y la industria? Creo que sí". [36] Al día siguiente, Simon desmintió sus comentarios después de que los residentes de la reserva le prohibieran acceder a la oficina del consejo de la banda. [35] El columnista John Ivison sugirió que la situación ponía de relieve la necesidad de avanzar en un marco legislativo para reestructurar la autoridad entre los consejos electos establecidos por la Ley Indígena y los gobiernos hereditarios tradicionales. [37]
Entre 2012 y 2014 se celebraron consultas con los consejos locales de las bandas como parte del proceso de planificación y revisión medioambiental. Como resultado del caso judicial de 1997 Delgamuukw contra Columbia Británica de los pueblos gitxsan y wet'suwet'en, también se requieren consultas exhaustivas con los jefes hereditarios para los proyectos importantes en tierras tradicionales. Durante las consultas, la Oficina de los wet'suwet'en propuso rutas alternativas para el gasoducto a través de zonas que ya habían sido perturbadas por otros proyectos de infraestructura. Estas rutas fueron rechazadas por Coastal GasLink el 21 de agosto de 2014 en una carta en la que se afirmaba que no eran adecuadas para un gasoducto del diámetro propuesto, más cercano a las comunidades urbanas, y que prolongarían el tiempo de desarrollo al requerir consultas con cuatro Primeras Naciones adicionales. [38] El 27 de enero, el presidente de Coastal GasLink, David Pfeiffer, afirmó que la ruta actual era la más viable técnicamente y la que minimizaba el impacto sobre el medio ambiente. [38] El 14 de febrero de 2020, Coastal GasLink publicó una carta de 2014 en la que proponía una ruta alternativa llamada Morice River North Alternate que habría trasladado el proyecto de tres a cinco kilómetros al norte de la ruta actual, pero la oficina de los jefes hereditarios Wetʼsuwetʼen no respondió. [39] Según Coastal GasLink, la empresa ha celebrado más de 120 reuniones con los jefes hereditarios desde 2012 y más de 1.300 llamadas telefónicas y correos electrónicos, [23] pero, sin embargo, no han podido ponerse de acuerdo sobre una ruta para el gasoducto.
La aprobación fue otorgada por veinte consejos de bandas electos de las Primeras Naciones (incluido el consejo de banda electo Wetʼsuwetʼen) a lo largo de la ruta propuesta y el Gobierno de Columbia Británica. [40] [41] [42]
Como parte de su acuerdo, TC Energy anunció que otorgará contratos por valor de 620 millones de dólares canadienses a las Primeras Naciones del norte de Columbia Británica. [43] [44]
La Oficina de Evaluación Ambiental de Columbia Británica aprobó el proyecto del oleoducto en 2014. [26] El proyecto presentó una solicitud de permisos para construir el oleoducto a la Comisión de Petróleo y Gas de Columbia Británica (BCOGC) en 2014 y la BCOGC le otorgó todos los permisos necesarios entre 2015 y 2016. [45]
Las protestas comenzaron con los jefes hereditarios Wetʼsuwetʼen que se oponen al proyecto (incluidos 8 de los 9 jefes de casas en funciones) y otros defensores de la tierra que bloquearon el acceso a los campamentos de construcción del oleoducto en el territorio Wetʼsuwetʼen. Los defensores de la tierra suelen ser, aunque no exclusivamente, pueblos indígenas que se oponen a proyectos de extracción de recursos a gran escala y las personas que apoyan su causa. Esto puede incluir abogados, periodistas, manifestantes y más. El experto en políticas públicas y asuntos globales Philippe Le Billon afirmó que “los defensores del medio ambiente y de la tierra desempeñan un papel crucial en los intentos de frenar el cambio ambiental y abordar las desigualdades de poder en el uso de la tierra y el desarrollo de los recursos”. [46]
El 7 de enero de 2019, la RCMP llevó a cabo una redada y desmanteló los bloqueos después de que la Corte Suprema de Columbia Británica otorgara una orden judicial a CGL, arrestando a varios defensores de la tierra Wetʼsuwetʼen. El 10 de enero, los Wetʼsuwetʼen y la RCMP llegaron a un acuerdo para permitir el acceso. [47] Los bloqueos fueron reconstruidos posteriormente. Después de que la RCMP volviera a eliminar los bloqueos Wetʼsuwetʼen y arrestara a los defensores de la tierra Wetʼsuwetʼen en febrero de 2020, surgieron protestas de solidaridad en todo Canadá. Muchas fueron bloqueos ferroviarios, incluido el bloqueo de la línea ferroviaria principal CNR a través del este de Ontario. Los movimientos ferroviarios de pasajeros y de carga estuvieron bloqueados durante varias semanas, lo que provocó el racionamiento de mercancías, la acumulación de otras mercancías y el cierre de varios puertos importantes.
Durante la pandemia mundial de COVID-19, la construcción de oleoductos se consideró una tarea esencial. Las comunidades wet'suwet'en estaban preocupadas por el creciente número de personas que viajaban a sus territorios y la amenaza de enfermedades. [48] Las comunidades indígenas del norte de Columbia Británica pidieron repetidamente que se cerraran los campamentos de hombres debido a la pandemia. [49]
Los manifestantes wetʼsuwetʼen bloquearon la carretera del Servicio Forestal de Morice, que da acceso a la construcción del proyecto del gasoducto. La primera orden judicial fue emitida por la Corte Suprema de Columbia Británica en diciembre de 2018. [50] La RCMP instaló una oficina local temporal en la carretera del Servicio Forestal de Morice para hacer cumplir la orden judicial. [51] La Corte Suprema de Columbia Británica extendió esta orden judicial el 31 de diciembre de 2019. La extensión incluyó una orden que autorizaba a la RCMP a hacer cumplir la orden judicial. [52] Los jefes hereditarios ordenaron el desalojo del personal de la RCMP y de Coastal GasLink. [53]
El 30 de enero de 2020, la RCMP anunció que se retiraría mientras los jefes hereditarios y la provincia se reunían para discutir y tratar de llegar a un acuerdo. [54] Sin embargo, todas las partes emitieron declaraciones el 4 de febrero de 2020 de que las conversaciones habían fracasado. [55] El 3 de febrero, la Oficina de Wetʼsuwetʼen solicitó una revisión judicial de la aprobación ambiental para el oleoducto. [56]
El 6 de febrero, la RCMP comenzó a hacer cumplir la orden judicial, arrestando a un total de 21 manifestantes en campamentos a lo largo de la ruta entre el 6 y el 9 de febrero. [57] El más grande de esos campamentos es Unistʼotʼen Camp , directamente en la ruta propuesta del oleoducto, establecido en 2010 como un puesto de control, que desde entonces ha agregado un centro de curación. [57] [58] Los arrestos incluyeron a los organizadores de la protesta Karla Tait, Freda Huson y Brenda Michell. Todos fueron liberados en dos días. [59] La RCMP también detuvo a varios periodistas e interfirió en la libertad de prensa . [58] [60] Dos periodistas, Amber Bracken y Michael Toledano, fueron arrestados y detenidos por la RCMP en una protesta contra el oleoducto. Sus arrestos provocaron la indignación de los defensores de la libertad de prensa en Canadá y los Estados Unidos. [61] Toledano dijo que “los canadienses deberían saber que los periodistas en este país pueden ser arrestados y encarcelados si cuentan una historia que no le gusta a la RCMP”. [61]
El Gran Jefe de la Unión de Jefes Indios de Columbia Británica, Stewart Phillip, declaró que "estamos absolutamente indignados y en un estado de dolorosa angustia al presenciar cómo se pisotean brutalmente los títulos y derechos del pueblo wet'suwet'en y se les niega su derecho a la autodeterminación". [62]
El 11 de febrero de 2020, la RCMP anunció que el camino hacia el sitio de construcción estaba despejado [63] y TC Energy anunció que el trabajo se reanudaría el lunes siguiente. [64] El 21 de febrero de 2020, la Oficina de Evaluación Ambiental de Columbia Británica (EAO) notificó que Coastal GasLink debe detener la construcción en un segmento [ ¿cuál? ] de la ruta bloqueada por jefes hereditarios y entablar conversaciones con los Wetʼsuwetʼen durante los siguientes 30 días. [65] [66] Después de que los jefes hereditarios lo pusieran como condición para las conversaciones con el gobierno, la RCMP cerró su oficina local y se mudó a su destacamento en Houston el 22 de febrero. [51]
Las protestas surgieron en todo Canadá en solidaridad con los jefes hereditarios Wetʼsuwetʼen. [67] El 11 de febrero, los manifestantes rodearon la Legislatura de BC en Victoria, impidiendo las ceremonias tradicionales en torno a la lectura del Discurso del Trono por parte del Teniente Gobernador. [68] [69] Los miembros de la legislatura tuvieron que tener asistencia policial para ingresar o usaron entradas traseras o laterales. [70] Los manifestantes se reunieron fuera de las oficinas gubernamentales en Victoria el 14 de febrero, y un representante del sindicato de empleados del gobierno de BC aconsejó a sus miembros que trataran la protesta como una línea de piquetes. [71] Otras protestas tuvieron lugar en Nelson , [72] Calgary , [73] Regina , [74] Winnipeg , [75] Toronto , [76] Ottawa , [77] Sherbrooke , [78] y Halifax . [79] [80]
Otras Primeras Naciones, activistas, defensores de la tierra y otros partidarios de los jefes hereditarios Wetʼsuwetʼen han atacado las líneas ferroviarias. Cerca de Belleville, Ontario , miembros de los Mohawks de la Primera Nación de la Bahía de Quinte comenzaron un bloqueo de la línea ferroviaria Canadian National Railway justo al norte del Territorio Mohawk de Tyendinaga el 6 de febrero de 2020, [81] lo que provocó que Via Rail cancelara los trenes en sus rutas Toronto- Montreal y Toronto-Ottawa. [82] [83] [84] La línea es fundamental para la red CNR en el este de Canadá, ya que CNR no tiene otras líneas ferroviarias de este a oeste a través del este de Ontario.
Otras protestas que bloquearon las líneas ferroviarias detuvieron el servicio en las líneas Prince Rupert y Prince George de Via Rail, que circulaban por las vías de CNR. [82] [85] Las protestas en la línea CNR al oeste de Winnipeg bloquearon además la única ruta ferroviaria de pasajeros transcanadiense. [50] Las protestas interrumpieron las líneas de tren de GO en el Área Metropolitana de Toronto (GTA) y la línea Candiac de Exo en Montreal. [82] [85] Las líneas ferroviarias de Canadian Pacific Railway (CPR) también se interrumpieron en el centro de Toronto y el sur de Montreal. [50] El ferrocarril de carga de la Société du Chemin de fer de la Gaspésie (SCFG) entre Gaspé y Matapedia fue bloqueado el 10 de febrero por miembros de la Primera Nación Listuguj Miꞌgmaq . [86] Los bloqueos a nivel nacional llevaron a Via Rail y CNR a cerrar la mayor parte de su servicio en todo el país durante la mayor parte de febrero, y el servicio regular se reanudó a principios de marzo.
Finalmente, las conversaciones con el gobierno condujeron a un memorando de entendimiento (MOU) sobre los derechos y títulos de propiedad de la tierra entre el gobierno canadiense, el gobierno de Columbia Británica y los nueve jefes de las casas en funciones de los Wetʼsuwetʼen. El MOU compromete a Canadá y Columbia Británica a reconocer que los derechos y títulos pertenecen a los grupos de casas dentro de la Nación Wet'suwet'en, bajo el sistema de gobierno Wet'suwet'en. Este MOU establece el camino del reconocimiento legal del título Wet'suwet'en sobre sus 22.000 kilómetros cuadrados de territorio tradicional. [87] El jefe del clan Na'Moks dijo: "Fue muy emotivo para todos los jefes hereditarios porque todos recordamos lo que dijeron nuestros mayores que han fallecido. Todos sabemos que ese era su objetivo". [87] Sin embargo, el MOU no abordó la cuestión del oleoducto, y tanto la construcción como la oposición por parte de los Wetʼsuwetʼen han continuado.
La construcción del CGL continuó en 2021 luego de la extensión del certificado ambiental, y los defensores de la tierra continuaron obstruyendo la construcción con acciones directas.
En septiembre, al menos dos personas fueron arrestadas cuando los defensores de la tierra construyeron varios bloqueos y se encadenaron a la maquinaria en un sitio de perforación donde los equipos de CGL se preparaban para perforar bajo el río Wedzin Kwa. [88]
En octubre, los defensores de la tierra confiscaron una excavadora CGL y desalojaron a los trabajadores de la construcción del territorio Wet'suwet'en. [28]
El 13 de noviembre, miembros del clan Gidimt'en desalojaron a unos trabajadores de la construcción y, cuando se negaron a marcharse, los defensores de la tierra se apoderaron de una excavadora, destruyeron un tramo de la carretera de acceso y bloquearon un puente con una miniván destrozada. Los defensores criticaron a la RCMP por la brutalidad policial en enfrentamientos anteriores. [28]
En la madrugada del 17 de febrero de 2022, veinte atacantes enmascarados, algunos de ellos con hachas, obligaron a nueve personas a huir de un lugar de trabajo cerca de Houston, en la Columbia Británica . Atacaron e hirieron a agentes de la RCMP que intentaban responder. Ellis Ross, miembro de la Asamblea Legislativa de la Columbia Británica, dijo que "había trabajadores dentro de un camión mientras los atacantes intentaban prenderle fuego". [89]
Los campamentos de hombres son instalaciones de alojamiento temporal construidas para trabajadores predominantemente masculinos en proyectos de desarrollo de recursos. Estos proyectos pueden incluir, entre otras, industrias relacionadas con el petróleo y los oleoductos, la minería, la energía hidroeléctrica y la madera. [48] El oleoducto Coastal GasLink tenía 14 campamentos de hombres a lo largo de su ruta, y cada campamento representaba entre 500 y 800 trabajadores durante la construcción. [90] Los informes muestran una correlación directa entre los campamentos de hombres y la violencia contra las mujeres y las niñas indígenas. [48] Cuando el oleoducto Coastal GasLink solicitó una extensión para su proyecto, los abogados de la Oficina de los Wet'suwet'en citaron la falta de contabilidad significativa para el Informe final sobre mujeres y niñas indígenas desaparecidas y asesinadas (MMIWG) para impugnar la extensión de CGL. El informe final de la Investigación Nacional sobre Mujeres y Niñas Indígenas Desaparecidas y Asesinadas concluyó que “los campos de trabajo, o 'campamentos de hombres', asociados con la industria de extracción de recursos están implicados en tasas más altas de violencia contra las mujeres indígenas en los campos y en las comunidades vecinas... Los niveles crecientes de delincuencia, incluidos los delitos relacionados con las drogas y el alcohol, los delitos sexuales y la violencia doméstica y de 'pandillas', se han vinculado a los 'pueblos en auge' y otros contextos de desarrollo de recursos”. [91]
La Oficina de Evaluación Ambiental de Columbia Británica (BCEAO, por sus siglas en inglés) supervisó las evaluaciones ambientales requeridas para la extensión del gasoducto CGL y aceptó la solicitud de Coastal GasLink. La socióloga Jasmine Tordimah afirma que la BCEAO permitió una extensión del gasoducto, “sin abordar ni reconocer completamente los impactos graves y directos que este desarrollo y sus 14 'campamentos de hombres' propuestos tendrían sobre las mujeres, niñas y personas de dos espíritus indígenas”. [6] Tordimah también explica que, “cuando los hombres llegan al sitio del proyecto, 'fetichizan' a las mujeres indígenas mientras permanecen 'sin rostro' y 'sin nombre', lo que hace que sea más fácil cometer delitos sin enfrentar las repercusiones”. [6] De manera similar, la investigación del MMIWG afirma que, en lo que respecta al gasoducto CGL y otros proyectos de desarrollo de recursos, “existe una necesidad urgente de considerar la seguridad de las mujeres indígenas de manera consistente en todas las etapas de la planificación del proyecto”. [91]
Muchos oleoductos, incluido el Coastal GasLink, están conectados con mujeres y niñas indígenas desaparecidas y asesinadas. [91] Los pueblos indígenas de Canadá experimentan el nivel más alto de violencia y tasas de homicidios de cualquier grupo racial y étnico del país. [92] Las mujeres y niñas indígenas desaparecidas y asesinadas son una preocupación creciente para muchos pueblos de las Primeras Naciones en Canadá. Las mujeres indígenas enfrentan las mayores tasas de victimización violenta. [92] Los vestidos rojos se utilizan como símbolo de esta violencia sistemática contra las mujeres y niñas indígenas. En el campamento de curación Unist'ot'en, ubicado junto a la ruta del oleoducto Coastal GasLink, estos vestidos cuelgan en exhibición para mostrar preocupación por las mujeres y niñas indígenas que han desaparecido durante la construcción del oleoducto CGL. [91] Karla Tait, psicóloga y directora de servicios clínicos del Centro de Curación Unist'ot'en, miembro de la casa Unist'ot'en, dijo: “Hicimos un llamado para que se enviaran vestidos rojos aquí, invitando a cualquiera a enviar vestidos rojos en honor a cualquier mujer indígena desaparecida y asesinada en sus vidas y para ayudarnos a generar conciencia y visibilidad mientras los trabajadores de Coastal GasLink viajaban a nuestro territorio y realizaban trabajos previos a la construcción”. [91]
Al comentar sobre la violencia que enfrentan las mujeres indígenas por su responsabilidad con la tierra, Tait explica que "somos una cultura matrilineal, por lo que nuestras mujeres son nuestra fuerza. Las mujeres toman las decisiones sobre la tierra, porque sabemos que nuestros hijos dependen de ella, heredan nuestro territorio cuando nos vamos y todo eso es a través de la línea materna. "Realmente sentimos que es una profunda responsabilidad para nosotras como mujeres asegurarnos de que haya un territorio intacto, que haya un futuro más seguro para nuestros hijos que están llegando y que estas tierras permanezcan aquí y sigan siendo un santuario para nuestro pueblo". [91] Al hablar sobre las mujeres indígenas desaparecidas y asesinadas en Columbia Británica, la fundadora y portavoz del campamento Unist'ot'en, Freda Huson, dijo: "Algunas de ellas son familiares, familiares lejanos, primos e hijos. La última fue la nuera de nuestro primo, que dejó atrás a un bebé de un año". [91] El pueblo wet'suwet'en está preocupado por estas desapariciones y por cómo los afectarán los campamentos de hombres del oleoducto CGL.
El movimiento para crear conciencia sobre las mujeres y niñas indígenas desaparecidas y asesinadas surge de la violencia y la opresión que enfrentan los pueblos indígenas en la actualidad. [93] Frida Huson y otros están enojados por la poca cobertura y concienciación de estos temas y su conexión con el proyecto del gasoducto Coastal GasLink. Huson ha declarado que está "enojada porque la Real Policía Montada de Canadá desplegará enormes recursos para hacer cumplir una orden judicial contra los pueblos indígenas que defienden su territorio, pero no para investigar el asesinato de mujeres indígenas o localizar a las mujeres desaparecidas o sus restos". [91] La solicitud de revisión judicial de la extensión del certificado de Coastal GasLink presentada por los Wet'suwet'en destaca la conexión entre el proyecto CGL y la violencia hacia las mujeres. Dinï ze' Smogelgem, jefe hereditario de los Laksamshu, dijo: "mis primas figuran entre las mujeres y niñas asesinadas y desaparecidas... No se debe permitir que la Columbia Británica doble las reglas para facilitar operaciones que son una amenaza para la seguridad de las mujeres Wet'suwet'en". [6]
Hasta agosto de 2020 [actualizar], Coastal GasLink había recibido varias órdenes de incumplimiento, lo que provocó interrupciones en las obras de construcción en ciertas áreas a lo largo de la ruta. En 2019, se enfrentaron a una orden después de iniciar el trabajo antes de informar a los cazadores de trampas cerca de Houston. En la primavera de 2020, el grupo de la casa Unistʼotʼen y los miembros del clan Gidimtʼen notificaron a la Oficina de Evaluación Ambiental (EAO) de BC que CGL había dañado las áreas de humedales . La oficina de evaluación encontró que el plan de gestión de humedales de la empresa no se había seguido en 42 áreas de humedales y emitió otra orden de incumplimiento el 16 de junio. Se entregó una orden separada el mismo día debido a la falta de esfuerzos de la empresa para mitigar el daño al pino de corteza blanca en peligro de extinción en el área. Se emitió otra orden de incumplimiento el 22 de junio de 2020 por continuar con el trabajo para limpiar los sitios de humedales afectados sin realizar las inspecciones de evaluación ambiental adecuadas. Estas órdenes de incumplimiento dieron lugar a la suspensión de la construcción a menos de 30 metros de las zonas de humedales designadas hasta que se adoptaran todas las medidas adecuadas. [5] La EAO también emitió una orden de ejecución relacionada con el agua turbia vertida en el lago Fraser, donde habitan peces. [29]
Según el programa de cumplimiento de la Oficina de Evaluación Ambiental, Coastal GasLink también ha incumplido las condiciones de su certificado ambiental en más de 50 casos. Estos incumplimientos incluyen restringir el acceso a las líneas de trampas y no desechar adecuadamente la basura del campamento. [91] Desde el inicio de la construcción del gasoducto en 2019, el proyecto ha recibido sanciones de más de 240 000 dólares por incumplimiento reiterado de sus responsabilidades ambientales. [31] El proyecto recibió una multa de 346 000 dólares por problemas de control de erosión y sedimentos y por proporcionar información falsa en los registros de inspección. [30]
Los informes elaborados por la propia CGL sobre el cumplimiento de las normas ambientales también han revelado violaciones. [29]
El 1 de octubre de 2020, comenzó una audiencia en la Corte Suprema de Columbia Británica, en la que la Oficina de los Wet'suwet'en solicitó que la Corte rechazara la decisión de la Oficina de Evaluación Ambiental de extender el certificado ambiental de CGL por cinco años. La empresa había solicitado una extensión única de su certificado anterior de cinco años en abril de 2019. [94] Los jefes hereditarios Wet'suwet'en declararon que, con más de 50 casos de incumplimiento de las condiciones de sus permisos ambientales y por las conclusiones de la Investigación Nacional de Canadá sobre Mujeres Indígenas Desaparecidas y Asesinadas que muestran que el proyecto aumentará la violencia hacia las mujeres y niñas indígenas, no se debería otorgar la extensión. [95] Coastal GasLink no comenzó sustancialmente la construcción dentro de los cinco años de su certificado ambiental, lo cual es obligatorio en el permiso, por lo que solicitaron a la BCEAO que les otorgara una extensión. Luego, la BCEAO debe considerar los nuevos impactos adversos que el proyecto pueda traer y analizar el cumplimiento de Coastal GasLink en el pasado. [95] Caily DiPuma, asesora legal de los Wet'suwet'en de Woodward and Co, dijo que “la BCEAO no hizo ninguna de esas cosas correctamente. Sabemos que existe una correlación entre los campamentos de trabajadores, los llamados 'campamentos de hombres', y la violencia contra las niñas y mujeres indígenas y las personas queer”. [91] DiPuma afirmó que la Oficina de Evaluación Ambiental no evaluó adecuadamente el riesgo que las mujeres y niñas indígenas enfrentaban por la extensión de los permisos del gasoducto CGL. DiPuma dijo que “la BCEAO dijo que Coastal GasLink estaría dispuesta a considerar hacerlo en el futuro. Entonces, en lugar de crear un requisito legalmente vinculante para que consideraran estos daños, tomaron la palabra de la industria de que lo haría voluntariamente en algún momento en el futuro”. [91]
Los abogados de la Oficina de los Wet'suwet'en citaron la falta de una contabilidad significativa del Informe final sobre mujeres y niñas indígenas desaparecidas y asesinadas (MMIWG), publicado en junio de 2019, así como el largo historial de incumplimiento de la empresa del oleoducto con las propias condiciones y estándares de la Oficina de Evaluación Ambiental. La posición de la EAO fue que no había base para una revisión judicial de su decisión. [96] [97] [98]
En abril de 2021, la Corte Suprema de Columbia Británica dictaminó que todas las preocupaciones planteadas por la Oficina de Wet'suwet'en eran infundadas y el tribunal aprobó la extensión del certificado ambiental de CGL. [99]