La Policía Federal Australiana ( AFP ) es la principal agencia policial nacional y federal del gobierno australiano con la función única de investigar delitos y proteger la seguridad nacional de la Commonwealth de Australia . La AFP es una agencia independiente del Departamento del Fiscal General y es responsable ante el Fiscal General y ante el Parlamento de Australia . [2] A partir de octubre de 2019, el comisionado de la Policía Federal Australiana es Reece Kershaw , anteriormente comisionado de policía del Territorio del Norte . [3] [4][actualizar]
La AFP se centra en prevenir, investigar y desbaratar los delitos transnacionales , graves, complejos y organizados , incluidos el terrorismo y el extremismo violento , el cibercrimen , la explotación infantil , el contrabando de drogas y la trata de personas . La AFP también es responsable de brindar vigilancia comunitaria en el Territorio de la Capital Australiana a través de ACT Policing y en otros territorios dependientes , brindando seguridad protectora en los principales aeropuertos y escolta para dignatarios, incluido el primer ministro de Australia y misiones diplomáticas extranjeras , brindando capacitación en materia de aplicación de la ley para Agencias asociadas de Asia y el Pacífico , que actúan como representantes policiales y policiales internacionales de Australia y contribuyen al mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas en todo el mundo. La AFP también es miembro de la Comunidad Nacional de Inteligencia y trabaja en estrecha colaboración con la Organización Australiana de Inteligencia de Seguridad , la Fuerza Fronteriza Australiana y la Comisión Australiana de Inteligencia Criminal .
La Policía Federal Australiana se formó el 19 de octubre de 1979 en virtud de la Ley de Policía Federal Australiana de 1979 [5] después de la fusión de la antigua Policía de la Commonwealth y la Policía del Territorio de la Capital Australiana . Esto se produjo tras una revisión de la capacidad antiterrorista de Australia realizada por Sir Robert Mark , ex comisionado de la Policía Metropolitana del Reino Unido, que fue encargada por el gobierno de Fraser tras el atentado del Hilton de 1978 . En noviembre de 1979, la Oficina Federal de Narcóticos fue transferida a la nueva agencia. [6] En 1984, el componente del servicio de protección de la AFP se separó formando el Servicio de Protección Australiano bajo el servicio administrativo y posteriormente gobernado por el Departamento del Fiscal General; esa agencia fue transferida nuevamente a las AFP en 2004 y ahora se conoce internamente como Comando de Protección Especialista de la Policía Federal Australiana o como "Protección Uniforme".
El Comité Parlamentario Conjunto sobre Aplicación de la Ley, un comité conjunto de miembros de la Cámara y el Senado de Australia , tiene la responsabilidad de supervisar la AFP y la Comisión Australiana contra el Crimen . [7]
Por otra parte, la Comisión Nacional Anticorrupción (NACC) está encargada de investigar la corrupción sistémica en las AFP y otras agencias del ELA. [8]
La función de la AFP es hacer cumplir la legislación penal australiana , contribuir a combatir la delincuencia compleja, transnacional, grave y organizada que afecta la seguridad nacional de Australia y proteger los intereses de la Commonwealth de la actividad criminal en Australia y en el extranjero.
La AFP depende del Ministerio Público. Las prioridades clave de la AFP las establece el Fiscal General, a través de una "orden ministerial" emitida en virtud de la Ley de Policía Federal Australiana de 1979. [9] Las áreas de énfasis operativo incluyen:
Las responsabilidades continuas incluyen proporcionar:
Los agentes federales tienen su base en cada estado y territorio australiano, a nivel internacional y forman el componente más grande del personal de las AFP; los agentes federales realizan principalmente tareas de investigación criminal.
Áreas de interés actuales de la AFP:
La AFP alberga una Unidad Nacional de Coordinación de Personas Desaparecidas y la Oficina Central Nacional de Interpol de Australia.
Además de su función federal, la AFP proporciona servicios policiales al Territorio de la Capital Australiana y a los territorios externos , incluidos la Isla de Navidad , las Islas Cocos (Keeling) , la Isla Norfolk y el Territorio de Jervis Bay . [10]
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El Comando de Protección Especialista de la AFP brinda protección física al gobierno australiano en lugares clave en toda Australia e internacionalmente. Los oficiales de protección uniforme (identificados como Oficiales de Servicio de Protección o PSO) están capacitados en armas de fuego y tácticas defensivas, y realizan tareas que incluyen escoltas armadas, evaluaciones de bombas, caninos de detección de bombas, control de visitantes, vigilancia estática, monitoreo y respuesta de alarmas, dispositivos móviles, a pie y en bicicleta. patrullas, mantenimiento del orden civil, servicios de consultoría de seguridad, primera respuesta antiterrorista en muchos establecimientos de la Commonwealth. Los agentes del servicio de protección tienen poderes en virtud del artículo 14 de la Ley AFP de 1979 para detener, solicitar identificación, registrar y arrestar dentro de su jurisdicción. Los oficiales de protección uniforme desempeñan un papel esencial en la protección de la infraestructura crítica de Australia y ayudan a brindar protección a los altos funcionarios, el personal diplomático, consular y otros ciudadanos extranjeros de Australia.
Los oficiales especializados del Comando de Protección que brindan capacidad de uniforme armado están ubicados en establecimientos federales, incluida la Casa del Parlamento en Canberra ; las residencias del primer ministro y del gobernador general; embajadas y consulados extranjeros en Canberra, Sydney, Melbourne y Perth; la Organización Australiana de Ciencia y Tecnología Nuclear , instalaciones de defensa conjuntas como el Cuartel General de la Fuerza de Defensa Australiana en Canberra, Holsworthy Barracks, la Base Naval de Garden Island , Victoria Barracks, la instalación de defensa estadounidense Pine Gap y ubicaciones encubiertas sensibles en Australia e internacionalmente.
La Policía Uniforme de Aviación (AUP) es el principal organismo encargado de hacer cumplir la ley responsable de la seguridad de la aviación en los nueve principales aeropuertos australianos; Sídney, Canberra, Melbourne, Adelaida, Brisbane, Darwin, Cairns, Gold Coast y Perth. [11] El 6 de diciembre de 2019, la AFP anunció que los miembros del Equipo de Respuesta a Operaciones de Protección (PORT) ubicados en los nueve aeropuertos australianos designados llevarán el rifle de cañón corto Daniel Defense Mk.18. [12] El aumento de la capacidad de protección de la aviación de las AFP fue parte del Programa de Mejora de la Seguridad de la Aviación (ASEP), las armas de fuego de cañón corto específicamente con el fin de cumplir una función de Primera Respuesta Antiterrorista (CTFR). [13]
Desde sus inicios, la AFP ha tenido una larga tradición de participación en el mantenimiento de la paz internacional , la vigilancia y el desarrollo de capacidades. El Grupo de Despliegue Internacional (IDG) es una cartera de AFP que ha aumentado rápidamente en poco tiempo desde su creación en 2004. Desde 1964, Australia ha contribuido con agentes de policía a la Fuerza de Mantenimiento de la Paz de las Naciones Unidas en Chipre . Los oficiales de las AFP también prestaron servicios anteriormente en las Naciones Unidas en Timor Oriental (Timor Oriental) y Sudán del Sur .
En los últimos años, los esfuerzos del gobierno australiano para ayudar a los países vecinos y remotos con el desarrollo de capacidades institucionales han llevado a despliegues de AFP en Papua Nueva Guinea , las Islas Salomón (bajo la Misión de Asistencia Regional a las Islas Salomón), Timor-Leste (bajo la Misión de Asistencia Regional a las Islas Salomón ), Timor-Leste (bajo la misión de Timor-Leste Programa de Desarrollo Policial (TLPDP), Nauru , Tonga , Vanuatu , Afganistán , Samoa y Vanuatu . Las misiones de mantenimiento de la paz anteriores han incluido Haití , Mozambique , Tailandia , Namibia y Somalia .
IDG utiliza el Grupo de Respuesta de Especialistas para operaciones planificadas o incidentes de emergencia de riesgo medio y alto, además de ayudar con el desarrollo de capacidades y las operaciones de protección de la fuerza.
El Equipo de Ceremonial y Protocolo de la AFP lleva a cabo y participa en una variedad de funciones y ceremonias policiales y comunitarias.
Los eventos ceremoniales incluyen el Servicio anual del Día del Recuerdo de la Policía Nacional en el Memorial de la Policía Nacional en Canberra el 29 de septiembre, entregas de medallas, desfiles, funerales de la policía, servicios conmemorativos, inauguración oficial de comisarías e instalaciones policiales, conciertos de flautas y tambores de la AFP, eventos de inauguración y eventos de relaciones publicas
El Equipo Ceremonial coordina la Red de Oficiales de Ceremonial y Protocolo (CAPO) de la AFP y las Gaitas y Tambores de la AFP para realizar tareas ceremoniales en estas funciones y ceremonias.
Anteriormente, el equipo Ceremonial también incluía al Cuadro Montado Ceremonial de la AFP. El Cuadro Ceremonial Montado de las AFP se izó el 29 de septiembre de 2006 con motivo de la inauguración del Memorial de la Policía Nacional. El uniforme ceremonial comprende vínculos con antiguas unidades policiales montadas de las organizaciones predecesoras de la AFP, a saber, la Policía de la Commonwealth y la guardia de Oficiales de Paz, así como unidades policiales montadas de la Fuerza de Policía de Nueva Gales del Sur que patrullaban el área geográfica del ACT. El Cuadro Montado se disolvió poco después de su última aparición en la inauguración de la nueva sede de la AFP en Barton el 7 de abril de 2011. [14]
El equipo de Protocolo y Ceremonial de la AFP actualmente proporciona acreditación de instructor de ejercicios tanto para la AFP como para la Fuerza de Policía de Nueva Gales del Sur , y acreditación de oficial de protocolo y ceremonial para todas las jurisdicciones policiales de Australia.
La AFP tiene una red internacional para ayudar con las investigaciones y el enlace con agencias policiales de todo el mundo. La AFP representa a las agencias policiales estatales y territoriales de Australia a nivel internacional. La Red Internacional de Oficiales de Enlace de la AFP cuenta con 85 personas designadas por la AFP en 30 países de todo el mundo. Los funcionarios de enlace internacional de la AFP son los representantes encargados de hacer cumplir la ley del gobierno australiano en el extranjero. [15]
Los Equipos Conjuntos Contra el Terrorismo (JCTT) en cada jurisdicción estatal y territorial están formados por AFP, la policía estatal y territorial y funcionarios de la Organización Australiana de Inteligencia de Seguridad . Los JCTT llevan a cabo investigaciones para prevenir y desbaratar el terrorismo y el extremismo violento . El modelo JCTT puede verse como la versión australiana de la Fuerza de Tarea Conjunta contra el Terrorismo de los Estados Unidos , los Equipos Integrados de Aplicación de la Seguridad Nacional de Canadá y la Red Nacional de Vigilancia Antiterrorista del Reino Unido . [dieciséis]
El Grupo Nacional de Disrupción (NDG) es un equipo interinstitucional dirigido por la AFP que consolida las capacidades de las agencias participantes para prevenir, perturbar y procesar a los ciudadanos australianos que viajan o tienen la intención de viajar al extranjero para participar en hostilidades y/o realizar entrenamiento terrorista y apoyo a terroristas. entidades. El NDG reúne a las AFP y sus agencias asociadas para coordinar actividades de interrupción operativa a nivel nacional e internacional con el objetivo de contrarrestar la amenaza duradera que representan los combatientes extranjeros. [17] [18]
La Escuela de Policía Federal de Australia en Barton, ACT, es el centro de formación de la fuerza. [19]
El oficial de la AFP de mayor rango es el comisionado, designado en virtud del artículo 17 de la Ley de Policía Federal Australiana de 1979 .
Los miembros de la AFP que desempeñan funciones en la policía de ACT, territorios externos, aviación, grupo de despliegue internacional (componente de misión) utilizan rangos policiales uniformes y comunitarios. Todos los demás miembros utilizan el título de Agente Federal. Cuando corresponda, los miembros calificados también tienen derecho a utilizar la designación de detective.
La Orden 1 del Comisionado de las AFP (Administración) establece que cada miembro de las AFP tiene un rango (como se detalla a continuación), adoptándose el título y rol correspondiente. [22]
El agente de primera clase es un reflejo de cuatro años de servicio. El agente superior tiene un mínimo de seis años de servicio. El jefe de policía superior es un reflejo de al menos 12 a 15 años de servicio. A partir de ahí, el ascenso a Sargento, etc., se realiza por solicitud/mérito, etc.
El 2 de julio de 2007, Muhamed Haneef fue detenido y retenido por las AFP y agentes de fronteras por incidentes relacionados con el terrorismo cuando abandonaba el país. Fue la detención más larga sin cargos bajo las recientes leyes antiterroristas y se consideró injustificada. Después de esto, recibió una disculpa y una compensación. [23]
En octubre de 2006, un jurado de Cairns condenó al piloto Frederic Arthur Martens, en virtud de las leyes de turismo sexual, por haber tenido relaciones sexuales con una niña de 14 años en Port Moresby , Papúa Nueva Guinea . Sin embargo, Martens no estaba en Port Moresby en ese momento y los registros de vuelo pueden demostrarlo. La AFP se negó a recuperar esos registros a pesar de numerosas solicitudes, y Martins no pudo recuperarlos porque estaba en prisión. Cuando finalmente el socio de Martens recuperó los registros, las condenas fueron anuladas, con fuertes críticas a la AFP por parte del juez Chesterman. La AFP también congeló todos los fondos de Marten mientras estuvo bajo custodia, lo que impidió el tratamiento de su hija en Port Moresby, que murió a consecuencia de ello. [24]
Un miembro de la banda de narcotraficantes Bali Nine se puso en contacto con la AFP y le dijeron que lo vigilarían. No pudieron impedirles viajar a Indonesia para contrabandear drogas. En cambio, se pusieron en contacto con la policía indonesia, lo que provocó su arresto en Indonesia en lugar de regresar a Australia. Los líderes de la banda, Andrew Chan y Myuran Sukumaran , fueron ejecutados el 29 de abril de 2015. [25] Los demás siguen cumpliendo penas de prisión.
Más de 200 policías fuertemente armados realizaron redadas a las 3:00 am en varias casas en Victoria el 19 de abril de 2015, y luego retuvieron a Harun Causevic con una Orden de Detención Preventiva (PDO), antes de acusarlo de delitos terroristas. [26] El primer ministro victoriano, Daniel Andrews, dijo que esta era la primera vez que se utilizaba una DOP y validó su importancia. [27]
Sin embargo, después de que Causevic pasara tres meses en prisión a la espera de juicio, la policía federal decidió retirar los cargos de terrorismo. [28] El abogado defensor de Causevic, Rob Stary, dijo que nunca hubo pruebas reales contra Causevic y que esto erosionó la confianza en las autoridades. También criticó la anterior " grandilocuencia " del primer ministro Tony Abbott y del primer ministro Daniel Andrews. [29]
El 4 de junio de 2019, la AFP llevó a cabo una redada en la casa de la periodista de News Corp, Annika Smethurst , en busca de información relacionada con una historia que había escrito unos años antes sobre las nuevas leyes que otorgarían a las fuerzas de seguridad nuevos poderes para vigilar a los ciudadanos australianos. [30] El locutor de radio Ben Fordham también afirmó que estaba bajo investigación por algunos de sus informes. [31]
Al día siguiente, la policía allanó la Corporación Australiana de Radiodifusión (ABC) por una historia sobre presuntos crímenes de guerra en Afganistán. [32] La orden de registro permitió a la policía "agregar, copiar, eliminar o alterar" cualquier archivo que encontraran en las computadoras. [33]
Los incidentes provocaron una protesta de condena por parte de los medios de comunicación internacionales, incluidos la British Broadcasting Corporation (BBC) y The New York Times . [34] Sin embargo, el Primer Ministro Scott Morrison dijo que "nunca me preocupa que nuestras leyes se respeten". [30] La AFP no descarta la posibilidad de que los periodistas también sean acusados en relación con los presuntos delitos que se investigan. [35]
El 15 de abril de 2020, el Tribunal Superior de Australia dictaminó que la orden judicial utilizada en la redada de Smethurst no era válida. [36]
La Policía Federal Australiana retuvo pruebas proporcionadas por los investigadores de ACT Policing a los fiscales de ACT en 2021 por acusaciones de conducta sexual inapropiada de la Cámara del Parlamento Australiano para una investigación sobre el manejo del asunto debido a las leyes que impiden a la agencia revelar cierta información. Esto dio lugar a acusaciones de que la agencia se negaba a entregar las pruebas. [37] [38] La investigación se creó a raíz de acusaciones de mal manejo hechas tanto por el Director del Ministerio Público de ACT , Shane Drumgold , como por la Policía Federal Australiana entre sí. [39] [40]
La AFP cambió las reglas sobre cómo se revisan las armas de fuego después de una serie de suicidios en sus oficinas; estos cambios fueron criticados por la Asociación de Policía Federal de Australia (AFPA) como una solución rápida. [41] [42] La AFP ha sido criticada por sus bajos salarios, con acusaciones de tener algunos de los salarios más bajos de cualquier agencia policial en Australia y algunos miembros se ven obligados a buscar más empleo. [43] [44] La AFPA ha afirmado que la AFP se había convertido en la agencia policial peor pagada de Australia y está perdiendo docenas de agentes a favor de otras agencias cada mes. [45]
La AFP fue criticada por una operación dirigida a un joven con trastorno del espectro autista que había desarrollado una fijación por una organización terrorista. Los padres del niño informaron de sus preocupaciones a las autoridades, lo que llevó a la Organización Australiana de Inteligencia de Seguridad , la Policía de Victoria y el equipo antiterrorista conjunto (JCTT) de la AFP a comenzar la Operación Bourglinster. Los funcionarios de la JCTT fueron acusados de alentar las ideas terroristas del niño, lo que llevó a un tribunal de Victoria a imponer una suspensión permanente de los cargos. [46]
La AFP ha aparecido en varias series de televisión de ficción y documentales . La AFP fue el foco de una serie documental llamada AFP (serie de televisión) , que siguió las operaciones y la capacitación de la AFP en Australia e internacionalmente. Los miembros de la AFP también han aparecido en otras series documentales como Border Security: Australia's Front Line y la miniserie Keeping Australia Safe .
La AFP aparece en la serie de drama criminal real Underbelly y también en la serie de acción militar NCIS: Sydney junto con el Servicio de Investigación Criminal Naval de los Estados Unidos (NCIS) .
