Francia tiene un idioma oficial , el idioma francés . El gobierno francés no regula la elección del idioma en las publicaciones de los particulares, pero la ley exige el uso del francés en las comunicaciones comerciales y laborales. Además de exigir el uso del francés en el territorio de la República, el gobierno francés intenta promover el francés en la Unión Europea y globalmente a través de instituciones como La Francophonie . La amenaza percibida de la anglicización ha impulsado esfuerzos para salvaguardar la posición de la lengua francesa en Francia. [ cita necesaria ]
Además del francés, existen muchas otras lenguas vernáculas minoritarias de Francia , tanto en la Francia europea , en la Francia de ultramar y en los territorios franceses de ultramar . Estas lenguas están reconocidas por el artículo 75-1 de la constitución francesa . [1] El informe de 1999 [2] escrito para el gobierno francés por Bernard Cerquiglini identificó 75 idiomas (incluidos sólo ocho en la Francia continental propiamente dicha) que calificarían para el reconocimiento si el gobierno ratificara la Carta Europea de Lenguas Regionales o Minoritarias (actualmente firmada pero no ratificado).
La Ordenanza de Villers-Cotterêts de 1539 convirtió al francés en la lengua administrativa del reino de Francia para los documentos legales y las leyes. Anteriormente, los documentos oficiales se escribían en latín medieval , que era el idioma utilizado por la Iglesia Católica Romana .
La Académie française se estableció en 1635 para actuar como autoridad oficial sobre los usos, el vocabulario y la gramática del idioma francés, y para publicar un diccionario oficial del idioma francés . Sin embargo, sus recomendaciones no tienen fuerza legal y en ocasiones son ignoradas incluso por las autoridades gubernamentales. En los últimos años, la Academia ha intentado impedir la anglicización de la lengua francesa. [3]
Antes de la Revolución Francesa de 1789, los reyes franceses no adoptaban una posición firme sobre el idioma hablado por sus súbditos. Sin embargo, al arrasar con las antiguas provincias, parlamentos y leyes, la Revolución fortaleció el sistema unificado de administración en todo el estado. Al principio, los revolucionarios declararon la libertad de lengua para todos los ciudadanos de la República; Esta política fue posteriormente abandonada en favor de la imposición de una lengua común que eliminaría las demás lenguas de Francia. Se consideraba que otras lenguas mantenían a las masas campesinas en el oscurantismo . [ cita necesaria ]
La nueva idea fue expuesta en el Informe de 1794 sobre la necesidad y los medios de aniquilar el patois y universalizar el uso de la lengua francesa . Su autor, Henri Grégoire , deploró que Francia, el país más avanzado del mundo en política, no hubiera progresado más allá de la Torre de Babel en lo que a lenguas se refiere, y que sólo tres millones de los 25 millones de habitantes de Francia hablaran un francés parisino puro como lengua materna. La falta de capacidad de la población para comprender el idioma en el que se desarrollaban los debates políticos y los documentos administrativos fue considerada entonces como antidemocrática. [4]
El informe dio lugar ese mismo año a dos leyes que establecían que el único idioma tolerado en Francia en la vida pública y en las escuelas sería el francés. En dos años, la lengua francesa se había convertido en el símbolo de la unidad nacional del Estado francés. Sin embargo, los revolucionarios carecían de tiempo y dinero para implementar una política lingüística.
En la década de 1880, la Tercera República buscó modernizar Francia y, en particular, aumentar la alfabetización y los conocimientos generales de la población, especialmente de la población rural, y estableció la educación primaria obligatoria y gratuita .
El único idioma permitido en la escuela primaria era el francés. Todos los demás idiomas estaban prohibidos, incluso en el patio de la escuela, y las transgresiones eran severamente castigadas. [5] [ cita completa necesaria ] Después de 1918, se prohibió el uso del alemán en Alsacia-Lorena . En 1925, Anatole de Monzie , ministro de Educación pública, afirmó que "para la unidad lingüística de Francia, la lengua bretona debe desaparecer ". Como resultado, los hablantes de lenguas minoritarias comenzaron a sentir vergüenza al utilizar su propia lengua –especialmente en el sistema educativo– y con el tiempo, muchas familias dejaron de enseñar su lengua a sus hijos e intentaron hablar sólo francés con ellos . [ cita necesaria ] En la vecina Bélgica , también se llevó a cabo una política paralela para ampliar el uso del francés estándar .
La década de 1950 fue también la primera vez que el Estado francés reconoció el derecho a existir de las lenguas regionales. Una ley permitió la enseñanza de lenguas regionales en las escuelas secundarias y la política de represión en las escuelas primarias llegó a su fin. La lengua bretona empezó a aparecer en los medios de comunicación durante esta época. [ cita necesaria ]
En 1964, el gobierno francés permitió por primera vez un minuto y medio de emisión en bretón en la televisión regional. Pero ya en 1972, el presidente Georges Pompidou declaró que "no hay lugar para las lenguas minoritarias en una Francia destinada a dejar su huella en Europa". [6]
En 1992 se enmendó la constitución para declarar explícitamente que "el idioma de la República es el francés". [7] [8]
La Ley Toubon (nombre completo: ley 94-665, de 4 de agosto de 1994, relativa al uso de la lengua francesa) obligaba a utilizar la lengua francesa en las publicaciones oficiales del gobierno, en todos los anuncios, en todos los lugares de trabajo, en los contratos comerciales y en algunos otros contextos de comunicación comercial, en todas las escuelas financiadas por el gobierno y en algunos otros contextos. [9]
La ley no se aplica a las comunicaciones privadas y no comerciales, como las publicaciones web no comerciales realizadas por organismos privados. No se refiere a libros, películas, discursos públicos y otras formas de comunicación que no constituyan una actividad comercial . Sin embargo, la ley exige el uso del idioma francés en todos los programas audiovisuales transmitidos, con excepciones para obras musicales y películas en "versión original". [10]
Las obras musicales difundidas están sujetas a normas de cuotas en virtud de una ley conexa según la cual un porcentaje mínimo de las canciones transmitidas por radio y televisión deben estar en idioma francés. [10] Un mínimo de cuatro de cada diez canciones transmitidas por las emisoras de radio nacionales deben estar en lengua francesa. [11] [12]
En 2006, en virtud de esta ley, una filial francesa de una empresa estadounidense fue multada con 500.000 euros más una multa continua de 20.000 euros por día por proporcionar software y documentación técnica relacionada a sus empleados únicamente en inglés. [13]
En 2008, el Parlamento implementó en el Congreso de Versalles una revisión de la constitución francesa que creaba el reconocimiento oficial de las lenguas regionales. [1]
En 2021, el parlamento aprobó una ley sobre lenguas regionales. Sin embargo, sus artículos sobre la educación de inmersión en las escuelas públicas y sobre el uso de signos diacríticos de lenguas regionales en los registros civiles fueron vetados por el Consejo Constitucional. [14]
En 1999, el gobierno socialista de Lionel Jospin firmó la Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias del Consejo de Europa , pero no fue ratificada. El Consejo Constitucional de Francia declaró que la Carta contiene disposiciones inconstitucionales ya que la Constitución establece que el idioma de la República es el francés. [15]
La Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias es una convención europea (ETS 148) adoptada en 1992 bajo los auspicios del Consejo de Europa para proteger y promover las lenguas regionales y minoritarias históricas en Europa , ratificada e implementada por 25 Estados, pero no por Francia. , a partir de 2014 [actualizar]. La Carta contiene 98 artículos, de los cuales los firmantes deben adoptar un mínimo de 35 (Francia firmó 39). [ cita necesaria ] La firma y la falta de ratificación provocaron un debate público en la sociedad francesa sobre la carta.
Más recientemente, en una carta dirigida a varios diputados del 4 de junio de 2015, François Hollande anunció la próxima presentación de un proyecto de ley constitucional para la ratificación de la Carta Europea de las Lenguas Regionales y Minoritarias. [16] El 30 de julio de 2015, el Consejo de Estado emitió un dictamen desfavorable sobre la carta. [17] El 27 de octubre de 2015, el Senado rechazó el proyecto de ley sobre la ratificación de la Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias, rechazando la asunción del Congreso para la adopción de la reforma constitucional que habría dado valor y legitimidad a las lenguas regionales. [18]
Excluyendo las lenguas habladas en las regiones de ultramar y otros territorios de ultramar, y las lenguas de los inmigrantes recientes, las siguientes lenguas son habladas por minorías considerables en Francia: [19]
Bretón ( Gwenedeg /Vannetais, Gwennraneg, Kerneveg, Leoneg y Tregerieg )
Lengua de signos francesa (LSF)
Alsaciano , holandés ( flamenco occidental / flamenco francés ), lorena , luxemburgués y yeniche
Euskera/Euskara y Lengua de Signos Lyonesa
Romaní de Auvernia, Caló y Sintikès
Las lenguas oïl no francesas y el franco-provenzal están en grave peligro de extinción; debido a su similitud con el francés estándar, sus hablantes se adaptaron primero en fonología y luego en ortografía mucho más fácilmente. Los demás idiomas todavía se hablan, pero todos se consideran en peligro de extinción.
En la década de 1940, más de un millón de personas hablaban bretón como lengua principal. En el campo del oeste de Bretaña todavía se hablaba abrumadoramente bretón. Hoy en día, unas 170.000 personas hablan bretón (alrededor del 8% de la población en la zona tradicionalmente bretona), la mayoría de las cuales son personas mayores. Otras lenguas regionales han seguido en general el mismo patrón; El alsaciano y el corso han resistido mejor, mientras que el occitano ha seguido una tendencia aún peor. [ se necesitan más detalles ]
La información precisa sobre el estado del uso del idioma se complica por la incapacidad (debido a disposiciones constitucionales) del estado de formular preguntas sobre el uso del idioma en el censo .
Desde el rechazo de la ratificación de la Carta Europea, los gobiernos franceses han ofrecido un apoyo simbólico a las lenguas regionales dentro de los límites de la ley. La Délégation générale à la langue française ( Delegación general de la lengua francesa ) ha adquirido la función adicional de observar y estudiar las lenguas de Francia y ha añadido "et aux langues de France" (...y lenguas de Francia) a su título.
El gobierno francés organizó las primeras Assises nationales des langues de France en 2003, [20] pero esta mesa redonda nacional sobre las lenguas de Francia sirvió para resaltar el contraste entre las organizaciones culturales y los activistas lingüísticos, por un lado, y el Estado, por el otro.
La descentralización no se ha extendido a dar poder a las regiones en materia de política lingüística.
En abril de 2021, Francia aprobó la ley "Molac" (8 de abril de 2021), cuyo objetivo es proteger y promover las lenguas regionales en todo el país. [21] La ley permite que las escuelas ofrezcan enseñanza en un idioma minoritario regional durante la mayor parte de la jornada escolar. Sin embargo, el Ministro de Educación francés, opuesto a la enseñanza en lenguas minoritarias, pidió al Consejo Constitucional que la declarara inconstitucional. Esto dio lugar a que determinadas disposiciones de la ley fueran derogadas constitucionalmente el 21 de mayo de 2021. [22]
Según la ideología republicana francesa (véase también Laïcité ), todos los ciudadanos son en última instancia franceses y, por lo tanto, ningún grupo minoritario (es decir, grupos etnolingüísticos) puede ejercer derechos adicionales; Esta es una idea que surge de la Revolución Francesa , en contraste con la situación anterior en la que muchos grupos distinguibles tenían derechos y privilegios especiales en sus regiones.
Esta política de homogeneidad cultural ha sido cuestionada tanto por la derecha como por la izquierda. En la década de 1970 surgieron movimientos nacionalistas o regionalistas en regiones como Bretaña, Córcega y Occitania. Aunque siguen siendo una minoría, han surgido redes de escuelas que enseñan las lenguas regionales de Francia, como el Diwan en Bretaña , la Ikastola en el País Vasco , la Calandreta en Occitania y las escuelas La Bressola en el norte de Cataluña . [23]
A pesar de la demanda popular de reconocimiento oficial, la enseñanza de idiomas regionales no cuenta con el apoyo del Estado. [24] [ se necesita mejor fuente ] Sin embargo, en determinadas zonas, como Bretaña, los consejos regionales mantienen escuelas públicas bilingües en la medida en que lo permite la ley. Otra educación bretona es proporcionada por escuelas católicas y escuelas privadas, Dihun y Diwan , respectivamente. En 2011, sólo 14.000 alumnos estaban matriculados en escuelas bilingües franco-bretonas, aunque esta cifra reflejaba un aumento de alrededor del 30% con respecto al año 2006, cuando el número de alumnos era de poco más de 11.000. La Ofis Publik ar Brezhoneg también informó en 2011 de que otros 16.000 estudiantes desde la primera infancia hasta la edad adulta estaban aprendiendo bretón como segunda lengua (en escuelas primarias, colegios, liceos, universidades o cursos nocturnos), lo que eleva el número total de estudiantes de bretón a al menos menos 30.000. [25]
Una larga campaña de desfiguración de las señales de tráfico condujo a las primeras señales de tráfico bilingües en la década de 1980. Ahora son cada vez más comunes en Bretaña, gracias a la ayuda prestada por Ofis ar Brezhoneg para bilingüizar muchas señales de tráfico, ayuntamientos y otras señales oficiales.
En lo que respecta a los medios de comunicación, todavía hay poco bretón en las ondas, aunque desde 1982 se han creado de forma asociativa algunas emisoras de radio de habla bretona. El lanzamiento de Breton TV Breizh en 2000 tenía como objetivo ofrecer una cobertura más amplia del idioma bretón. Sin embargo, la programación en lengua bretona disminuyó gradualmente en favor de la radiodifusión en lengua francesa, hasta que en 2010 desapareció por completo.
En Córcega, el "Estatuto Joxe" de 1991, al crear la Collectivité Territoriale de Corse, también preveía la Asamblea de Córcega y le encargaba desarrollar un plan para la enseñanza optativa del corsu. En el nivel de escuela primaria, Corsu se enseña hasta un número fijo de horas por semana (tres en el año 2000) y es una materia voluntaria en el nivel de escuela secundaria, [26] pero es obligatorio en la Universidad de Córcega .
Existe cierta oposición a que la Loi Toubon exija el uso del francés (o al menos una traducción al francés) en la publicidad y los envases comerciales, así como en algunos otros contextos.
