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Organización Internacional para las Migraciones

La Organización Internacional para las Migraciones ( OIM ) es una organización relacionada con las Naciones Unidas que trabaja en el ámbito de la migración. La organización implementa programas de asistencia operacional para migrantes , incluidos desplazados internos , refugiados y trabajadores migrantes .

La Organización Internacional para las Migraciones tiene su sede en Ginebra . Su directora general es Amy Pope.

Historia

Contexto histórico y organizaciones predecesoras (1951 a 1989)

La Organización Internacional para las Migraciones (OIM) fue fundada en 1951 en respuesta al gran número de desplazados internos y refugiados de guerra en Europa después de la Segunda Guerra Mundial . La OIM fue inicialmente una agencia logística que organizó el transporte de casi un millón de migrantes en la década de 1950 y ha sufrido varios cambios de nombre desde su creación. La transición del Comité Intergubernamental Provisional para el Movimiento de Migrantes desde Europa (PICMME) en 1951 al Comité Intergubernamental para las Migraciones Europeas (ICEM) en 1952, al Comité Intergubernamental para las Migraciones (ICM) en 1980, y finalmente a la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) en 1989 refleja la evolución del mandato de la OIM a lo largo de su existencia, convirtiéndose en la organización intergubernamental líder en el campo de la migración. [1]

La integración a las Naciones Unidas y la actualidad (1990 a la fecha)

En 1992, se le concedió la condición de observador en la Asamblea General de las Naciones Unidas (resolución A/RES/47/4 de la Asamblea General). [1] En septiembre de 2016, los Estados miembros de las Naciones Unidas (ONU), a través de la Asamblea General, adoptaron por unanimidad una resolución que aprobaba el acuerdo para transformar a la OIM en una organización afiliada a la ONU. Este acuerdo ha fortalecido la relación entre la OIM y la ONU y ha mejorado su capacidad para cumplir con sus respectivos mandatos en beneficio de los migrantes y los Estados miembros. [2]

La OIM apoyó la creación del Pacto Mundial para la Migración , el primer acuerdo intergubernamental sobre migración internacional que se adoptó en Marrakech , Marruecos, en diciembre de 2018. [3] Para apoyar la implementación, el seguimiento y la revisión del Pacto Mundial sobre Migración, el Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, estableció la Red de las Naciones Unidas sobre Migración en 2019. La OIM coordina la Red de las Naciones Unidas sobre Migración que incluye al ACNUR , el PMA y el PNUD , entre otros. [4] Si bien la historia de la OIM rastrea los desastres naturales y provocados por el hombre del último medio siglo, incluidos Kosovo y Timor de 1999, y el tsunami asiático , la invasión de Irak de 2003 , el terremoto de Pakistán de 2004/2005, el terremoto de Haití de 2010 y la crisis migratoria europea , su credo de que la migración humana y ordenada beneficia a los migrantes y a la sociedad ha ganado cada vez más aceptación internacional. [2]

Estructura

Organización

Sede de la Organización Internacional para las Migraciones en Ginebra

La organización tiene su sede en Ginebra, con oficinas de enlace en la ciudad de Nueva York y Adís Abeba . El Centro de Análisis de Datos sobre la Migración Mundial (GMDAC) tiene su sede en Berlín . [5] En 2020, la organización informó que tenía más de 15.311 empleados, con 168 nacionalidades representadas. [5] El máximo órgano de toma de decisiones de la OIM es el consejo, en el que están representados todos los Estados miembros. Tiene un reglamento interno y se reúne a intervalos regulares para adoptar el presupuesto anual y determinar los objetivos programáticos de la organización. Los idiomas oficiales son el inglés , el francés y el español . Según sus propias cifras, el presupuesto de la organización en 2020 fue de alrededor de dos mil millones de dólares estadounidenses. Este se compone de contribuciones voluntarias de los Estados miembros y donaciones. [5]

Director General

El Director General de la organización es elegido por los delegados de los Estados miembros de la OIM por un período de cinco años. En la siguiente tabla se enumeran los directores anteriores de la OIM y de su organización predecesora, la ICEM. [6] La Directora General actual es Amy Pope de los Estados Unidos de América , y Ugochi Daniels de Nigeria se desempeña como Director General Adjunto. [6]

Mandato

El mandato global de la organización incluye la asistencia a los migrantes, incluidos los trabajadores migrantes, los refugiados y los desplazados internos. Este amplio mandato de la organización le ha valido elogios por su flexibilidad en situaciones de crisis [2] , pero también críticas por su responsabilidad legal en cuestiones de protección [ 7] . Debido a los mandatos complementarios, la OIM a menudo coopera con el ACNUR [8] .

Por ejemplo, la OIM coordina el trabajo de respuesta a la situación en Venezuela a través de la Oficina del Enviado Especial del Director General de la Organización Internacional para las Migraciones para la Respuesta Regional a la Situación de Venezuela, que trabaja con el ACNUR y 17 países de América del Sur, América Central y el Caribe.

Según la Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA) , la OIM es uno de los actores centrales de la ayuda humanitaria dentro del sistema de la ONU, especialmente en el contexto del desplazamiento. [9] Las principales medidas de ayuda de la OIM incluyen alojamiento, protección, prestación de atención médica y sanitaria básica, seguridad de la vida, coordinación, telecomunicaciones y logística. Por instrucciones del Coordinador del Socorro de Emergencia de la ONU , la OIM, junto con el ACNUR, es principalmente responsable de la coordinación y gestión de campamentos en emergencias humanitarias. [10] La organización también está activa en la estabilización, la consolidación de la paz y el desarrollo [11] en el contexto de la migración.

Estados miembros

Estados miembros de la OIM:
 miembros
 observadores
 no miembros

En 2023, la Organización Internacional para las Migraciones cuenta con 175 Estados miembros y 8 Estados observadores. [12] Estados miembros:

Estados observadores :

Estados no miembros :

Crítica

2003 Amnistía y Human Rights Watch

En 2003, tanto Amnistía Internacional como Human Rights Watch criticaron el papel de la OIM en la " Solución del Pacífico " del gobierno australiano de transferir a los solicitantes de asilo a centros de detención en alta mar. [13] [14] Human Rights Watch criticó a la OIM por operar el Centro de Procesamiento Regional de Manus y el centro de procesamiento en Nauru a pesar de no tener un mandato de protección de refugiados. [13] Human Rights Watch criticó a la OIM por ser parte de una "detención arbitraria" y por negar a los solicitantes de asilo el acceso a asesoramiento legal. [13] Human Rights Watch instó a la OIM a cesar la operación de los centros de procesamiento, que afirmó eran "centros de detención" y a entregar la gestión de los centros al Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados . [13]

Amnistía Internacional expresó su preocupación por las acciones que la OIM emprendió en nombre de los gobiernos que afectaron negativamente a los derechos humanos de los solicitantes de asilo, los refugiados y los migrantes. [14] Amnistía Internacional citó un ejemplo de catorce kurdos en Indonesia que fueron expulsados ​​de aguas australianas por las autoridades australianas y reubicados en Indonesia. [14] Amnistía Internacional solicitó una garantía de que la OIM cumplirá con el principio de no devolución . [15]

Consejo de Refugiados de Australia 2022

En 2022, el Consejo de Refugiados de Australia describió el papel que desempeñó la OIM en el alojamiento de refugiados en Indonesia como una "capa humanitaria al tiempo que realizaba actividades que violaban los derechos en nombre de las naciones occidentales", según los investigadores Asher Hirsch y Cameron Doig en The Globe and Mail . [16]

El Consejo de Refugiados de Australia describió las viviendas comunitarias que la OIM operaba con fondos del gobierno australiano como "condiciones inhumanas, confinamiento solitario, falta de elementos básicos esenciales y atención médica, abuso físico y sexual y hacinamiento severo". [16] John Joniad, un rohingya, describió las viviendas como una "prisión abierta". [16]

Véase también

Bibliografía

Referencias

  1. ^ ab Megan Bradley (2017). "La Organización Internacional para las Migraciones (OIM): ganando poder en el régimen de migración forzada". Refuge: Revista canadiense sobre refugiados . 33 (1): 97. doi : 10.25071/1920-7336.40452 .
  2. ^ abc Bradley, Megan (7 de febrero de 2020). La Organización Internacional para las Migraciones: desafíos, compromisos y complejidades. Londres: Routledge. doi :10.4324/9781315744896. ISBN 978-1-315-74489-6. Número de identificación del sujeto  203200189.
  3. ^ "Proceso de desarrollo del Pacto Mundial para la Migración". www.iom.int . Organización Internacional para las Migraciones. 9 de abril de 2018 . Consultado el 13 de mayo de 2019 .
  4. ^ "Amy Pope hace historia como primera mujer directora general de la OIM". iom.int . Consultado el 2 de octubre de 2023 .
  5. ^ abc «Estructura organizativa de la OIM». Organización Internacional para las Migraciones . Consultado el 1 de diciembre de 2023 .
  6. ^ ab «Directores generales y subdirectores generales». Organización Internacional para las Migraciones . Consultado el 1 de diciembre de 2023 .
  7. ^ Bast, Jürgen (2019). "Der Global Compact for Migration und das internationale Migrationsregime". Zeitschrift für Ausländerrecht und Ausländerpolitik (3): 96–99.
  8. ^ Moretti, Sebastien (2021). "Entre la protección de los refugiados y la gestión de la migración: la búsqueda de la coordinación entre el ACNUR y la OIM en la región de Asia y el Pacífico". Third World Quarterly . 42 (1): 34–51. doi : 10.1080/01436597.2020.1780910 .
  9. ^ "OCHA - Naciones Unidas". asiadisasterguide.unocha.org . Consultado el 1 de diciembre de 2023 .
  10. ^ "¿Qué es el enfoque de grupos temáticos? | HumanitarianResponse". www.humanitarianresponse.info . Consultado el 1 de diciembre de 2023 .
  11. ^ "La OIM y el PNUD se unen para abordar los problemas de migración y desarrollo que enfrentan África occidental y central". PNUD . Consultado el 1 de diciembre de 2023 .
  12. ^ "Miembros y observadores" (PDF) . Organización Internacional para las Migraciones. Archivado (PDF) del original el 9 de octubre de 2022 . Consultado el 3 de enero de 2019 .
  13. ^ abcd "La Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y la protección de los derechos humanos sobre el terreno: preocupaciones actuales (presentado por Human Rights Watch, reunión del Consejo de Administración de la OIM, 86.º período de sesiones, 18-21 de noviembre de 2003, Ginebra)". www.hrw.org . Consultado el 25 de octubre de 2019 .
  14. ^ abc «Declaración de Amnistía Internacional ante el 86º período de sesiones del Consejo de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM)». Amnistía Internacional . 20 de noviembre de 2003 . Consultado el 7 de enero de 2022 .
  15. ^ Amnistía Internacional (20 de noviembre de 2003). «Declaración ante el 86º período de sesiones del Consejo de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM)» (PDF) . Archivado (PDF) del original el 9 de octubre de 2022. Consultado el 25 de octubre de 2019 .
  16. ^ abc Griffiths, James (19 de enero de 2022). "Atrapados en Indonesia, los rohingya luchan por sobrevivir mientras las leyes bloquean su camino hacia el asilo en otros lugares". The Globe and Mail . Consultado el 19 de enero de 2022 .

Enlaces externos

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