La Oficina de Inteligencia del Departamento del Estado Mayor Conjunto de la Comisión Militar Central ( en chino :中央军委联合参谋部情报局; pinyin : Lián cān qíngbào jú ) es una oficina del Departamento del Estado Mayor Conjunto . Es una de las principales organizaciones de inteligencia de la República Popular China y el principal órgano de inteligencia militar del Ejército Popular de Liberación (EPL).
La organización anteriormente se conocía como el Departamento de Inteligencia del Departamento del Estado Mayor, el Segundo Departamento o simplemente 2PLA. En 2016, el presidente de la CMC, Xi Jinping, implementó reformas militares sustanciales para las fuerzas armadas, los comandos de teatro y la Comisión Militar Central (CMC) que han sido comparadas con las reformas Goldwater-Nichols de los Estados Unidos o Serdyukov de Rusia . Como parte de la reestructuración de la CMC, el antiguo Departamento del Estado Mayor (GSD) fue reemplazado por el Departamento del Estado Mayor Conjunto (JSD) y las unidades subordinadas, para incluir la Oficina de Inteligencia, fueron transferidas al nuevo Departamento del Estado Mayor Conjunto. [1] [2] El Gobierno de la República Popular China no ha reconocido oficialmente la existencia de la Oficina de Inteligencia.
Aunque cada uno de los servicios militares del EPL lleva a cabo su propia recopilación y análisis de inteligencia táctica y operativa, la Oficina de Inteligencia del JSD es responsable de la recopilación y análisis de inteligencia estratégica , principalmente en operaciones de inteligencia humana clandestina y abierta (HUMINT), así como inteligencia de advertencia al CMC. [3] Otras disciplinas de inteligencia, como la inteligencia de señales (SIGINT) y la inteligencia electrónica (ELINT), anteriormente eran responsabilidad de la Tercera y Cuarta Oficinas, respectivamente, del GSD, pero probablemente se hayan trasladado a la Fuerza de Apoyo Estratégico del EPL . [1] [4] [5] [6]
El EPL distingue entre "inteligencia" ( chino :情报; pinyin : qíngbào ), que se refiere al análisis estratégico de todas las fuentes para apoyar la toma de decisiones nacionales, y "reconocimiento técnico" ( chino :技术侦察; pinyin : jìshù zhēnchá ), que se refiere a la recopilación de inteligencia técnica en apoyo de las operaciones militares . Aunque la antigua 2.ª Oficina del GSD era responsable de la inteligencia de imágenes (IMINT) a través de su Oficina de Reconocimiento Aeroespacial (ARB) subordinada, que analizaba imágenes de Yaogan , Gaofen y otros satélites de observación de la Tierra , y la Oficina de Reconocimiento Táctico, que gestionaba vehículos aéreos no tripulados estratégicos de largo alcance , estas organizaciones fueron reubicadas en la Fuerza de Apoyo Estratégico del EPL, ya que su papel se consideraba más de apoyo a las operaciones militares que a la toma de decisiones nacionales . [7] [8] [6]
Se sospecha que el actual comisionado de la Oficina de Inteligencia del Departamento del Estado Mayor Conjunto de la Comisión Militar Central es Xu Youming ( chino :许有明), quien tomó el control de la agencia tras su creación en 2016. El cargo de Xu como comisionado de la Oficina de Inteligencia, al igual que la existencia de la propia oficina, no es reconocido por el gobierno chino , pero fue expuesto sutilmente en un comunicado de prensa oficial por la Oficina Municipal de Ecologización de Beijing como participante en un evento de plantación de árboles en toda la ciudad. [9] Antes de su puesto como comisionado, Xu fue agregado militar destinado en las embajadas chinas en Uzbekistán , [10] Kazajstán , [ cita requerida ] y Brasil [11] y el gobierno chino se ha referido a él como "un ex agregado militar de la Embajada de China en Brasil" hasta 2021. [12]
La Oficina de Inteligencia controla varios centros de investigación, como el Instituto Chino de Estudios Internacionales y Estratégicos y la Fundación China de Estudios Estratégicos Internacionales, para interactuar con académicos y analistas extranjeros. [13] [14] : 219, 246
En 1931, Zhou Enlai reunió a camaradas comunistas de confianza con los que había trabajado personalmente en París o Shanghái para establecer una Oficina de Inteligencia (más tarde llamada el Departamento General de Inteligencia) bajo su Comisión Militar Central. El nuevo servicio de inteligencia fue creado específicamente para mantener un organismo de inteligencia fuera del control de la influencia cada vez más paranoica y ávida de poder de Kang Sheng . [14] En 1950, se convirtió en parte del Estado Mayor del EPL (hasta 1954 conocido como el " Estado Mayor del Comité Militar Revolucionario del Pueblo "), y se lo denominó "la 2.ª Oficina" cuando el EPL adoptó el modelo soviético de organización. [14]
Durante el gobierno de Mao Zedong , y especialmente bajo el liderazgo del general Liu Shaowen (director del Buró de Inteligencia de 1954 a 1967), el 2º Buró estuvo activo en la financiación, armamento y entrenamiento de docenas de grupos militantes y movimientos de liberación asiáticos , africanos y latinoamericanos ; especialmente en el caso de África, el Buró de Inteligencia " suministró, en un momento u otro, a casi todos los diversos movimientos de liberación africanos con armas, dinero, alimentos y medicinas ". [15] Entre quienes recibieron entrenamiento militar estaban Pol Pot (líder de los Jemeres Rojos en Camboya ) y Abimael Guzmán (líder de Sendero Luminoso en Perú ). [16]
Desde principios de la década de 1970 y hasta el final de la Guerra Fría , comenzando con la alianza táctica de Mao Zedong y el presidente estadounidense Richard Nixon para oponerse conjuntamente a la Unión Soviética , la Segunda Oficina colaboró extraoficialmente con la CIA estadounidense en ciertos casos, más notablemente en Afganistán , donde la inteligencia china (tanto civil como militar) jugó un papel central en la financiación, armamento y entrenamiento de las guerrillas afganas contra los soviéticos . De 1980 a 1984, el costo del apoyo chino ascendió a aproximadamente 400 millones de dólares. [17] En una operación conjunta de la Segunda Oficina y el Ministerio de Seguridad del Estado , la asistencia china se expandió para eventualmente incluir ametralladoras pesadas , morteros , rifles sin retroceso , lanzacohetes y artillería antiaérea . [17] A lo largo de la década de 1980, la Segunda Oficina utilizó empresas como CITIC Group , China Poly Group y Norinco como cobertura para las actividades de inteligencia. [14] : 204–205
En enero de 2016, como parte de la reforma en curso de la defensa nacional y del ejército, se abolió la Oficina de Inteligencia del Departamento del Estado Mayor del Ejército Popular de Liberación de China y se estableció la Oficina de Inteligencia del Estado Mayor Conjunto de la Comisión Militar Central. [1] [2] [18] [19]
En diciembre de 1987, dos agregados militares chinos que trabajaban en nombre del Segundo Departamento del EPL en la Embajada de China en Washington fueron descubiertos solicitando e intentando recibir documentos supuestamente clasificados de la Agencia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos (NSA) que les había entregado un agente encubierto del FBI en un restaurante chino no lejos de la sede del FBI . Protegidos por inmunidad diplomática, a los dos agentes, Hou Desheng y Zhang Weichu, se les pidió que abandonaran el país y lo hicieron "después de terminar sus mandatos en los Estados Unidos", según el Consulado General de China en Chicago . [20] [21]
En 1996, el teniente coronel chino Liu Chaoying , ejecutivo de China Aerospace International Holdings, hija principito del almirante Liu Huaqing ("Padre de la Armada china", ex comandante en jefe de la Armada , ex vicepresidente del CMC y miembro del Comité Permanente del Politburó ) presentó al estadounidense naturalizado nacido en Taiwán, Johnny Chung, al entonces jefe del Segundo Departamento del EPL, el general mayor Ji Shengde , el hijo principito de Ji Pengfei , ministro de Asuntos Exteriores de China durante la visita del presidente estadounidense Richard Nixon a China en 1972. [22] [23] [24] En violación de las leyes de financiación de campañas de Estados Unidos , Ji proporcionó a Chung 300.000 dólares estadounidenses de los fondos del Segundo Departamento para donarlos al Comité Nacional Demócrata (DNC) en apoyo de la campaña electoral de 1996 del presidente en ejercicio Bill Clinton y le dijo: "Nos gusta mucho su presidente. Nos gustaría verlo reelegido [ sic ]. "Le daré 300.000 dólares estadounidenses. Puede dárselos al presidente y al Partido Demócrata [ sic ]". [25] Después de brindar testimonio al FBI y a un Comité de la Cámara , Chung finalmente fue condenado por fraude bancario , evasión fiscal y dos cargos menores de conspiración para violar la ley electoral en uno de los casos más destacados de la controversia sobre la financiación de la campaña de 1996. [ 26] Tanto el gobierno chino como Liu Chaoying negaron rotundamente las acusaciones y no enfrentaron consecuencias aparentes por el incidente. Ji , sin embargo, fue reasignado silenciosamente de su papel como director del Segundo Departamento a un puesto inferior en un centro de investigación militar. [27] El papel exacto de Ji o si estaba autorizado a gastar el dinero del Departamento en la campaña de Clinton nunca se aclararon. [28]
En febrero de 1999, el ciudadano chino Yao Yi, que trabajaba para el 2º Departamento del EPL, fue arrestado por agentes federales estadounidenses por intentar contrabandear de vuelta a China giroscopios de fibra óptica vitales para los sistemas de guía de misiles con su socio chino-canadiense Collin Xu. [29] [14] Aunque Estados Unidos había cortado las transferencias de giroscopios de fibra óptica a China en un esfuerzo por frenar los rápidos desarrollos de misiles de la nación, Yao Yi intentó dos veces en mayo de 1998 presentar una solicitud para transferir los giroscopios a China y el Departamento de Estado de Estados Unidos le denegó dos veces . Yi luego se alió con Collin Xu para solicitar los giroscopios deseados al contratista de defensa de Massachusetts Fibersense Technology Corporation en Canton, MA . [29] Conscientes de los actuales controles de exportación de giroscopios de fibra óptica transferidos a China, se presentó una denuncia federal que llevó al Servicio de Aduanas, en colaboración con la Real Policía Montada de Canadá, a establecer una operación encubierta que involucraba a una corporación ficticia a la que Yi y Xu intentarían más tarde comprar los mismos giroscopios, sin saber que todos los giroscopios comprados menos uno eran falsos. [29] [30] Aunque Xu había sido arrestado dos semanas después en Boston , Yi fue arrestado mientras asistía a una conferencia sobre fibra óptica en San Diego afirmando estar trabajando en nombre de la empresa de Pekín Lions Photonics y que los giroscopios estaban destinados a ser utilizados por una universidad china que trabajaba en un proyecto ferroviario. Un funcionario federal bromeó anónimamente diciendo que usar esos giroscopios de fibra óptica con sensores infrarrojos en un proyecto ferroviario "sería como volar un F-14 a la tienda de comestibles". [29] El arresto de Yi ocurrió apenas horas después de que la administración Clinton decidiera, en una decisión importante, impedir que Hughes Electronics exportara un satélite de comunicaciones de 450 millones de dólares a una organización vinculada al Ejército Popular de Liberación, por temor a que la tecnología mejorara la precisión de los misiles chinos. La noticia del arresto de Yi se produjo mientras la secretaria de Estado Madeleine Albright estaba de visita en Pekín. Yi fue escoltado hasta un tribunal federal cercano en San Diego, donde aceptó ser trasladado a Boston para ser juzgado. Tanto Yao Yi como Collin Xu fueron condenados a 30 meses de prisión y 36 meses de libertad supervisada. [29] [31] [32]
En 2000, el jefe del Segundo Departamento del EPL, el general Ji Shengde, fue condenado por malversación de fondos y soborno en lo que era, en ese momento, uno de los casos de corrupción políticamente más sensibles de China . [33] El caso, no relacionado con su participación previa en la donación ilegal a la reelección del presidente Clinton, se derivó de la aceptación por parte de Ji de sobornos del fugitivo más buscado de China, Lai Changxing , y la malversación de millones de dólares de corporaciones dirigidas por los militares, todo mientras ocupaba el vital puesto de seguridad nacional de director del Segundo Departamento del EPL. [34] [35] El caso, que eliminó a un número significativo de altos funcionarios del gobierno, llevó a Lai a huir a Vancouver, donde fue detenido y extraditado a China en 2011 con el acuerdo de que no sería ejecutado y fue sentenciado a cadena perpetua en 2012. [36] Los cargos contra Ji incluían malversación de fondos asignados a corporaciones dirigidas por militares a través de inversiones en el mercado de valores y bienes raíces. [37]
También en 2007, un agente del Segundo Departamento engañó a un analista de inteligencia estadounidense autorizado para que le proporcionara información clasificada sobre las ventas de armas planeadas a Taiwán. Tai Shen Kuo, ciudadano estadounidense naturalizado nacido en Taiwán y que había estado viviendo como vendedor de muebles en Luisiana durante más de 30 años, convenció a Gregg W. Bergersen , un analista de políticas de sistemas de armas autorizado y director de programas C4ISR en la Agencia de Cooperación para la Seguridad de la Defensa (DSCA) de los Estados Unidos , para que compartiera información sobre todas las ventas planeadas de armas y tecnología militar a Taiwán para los próximos cinco años y detalles de los sistemas de comunicaciones y defensa Po Sheng de Taiwán pensando que estaba proporcionando la información a la República de China, aunque Kuo envió toda la información de vuelta al Segundo Departamento. En un video grabado por una cámara oculta del FBI dentro del vehículo de Bergersen y publicado por 60 Minutes de CBS en 2010, Bergersen le dijo a Kuo: "Soy muy, muy, muy reticente a dejarte tenerlo porque todo es clasificado, pero te dejaré verlo. Puedes tomar todas las notas que quieras, pero si alguna vez cayera en las manos equivocadas, y sé que no va a ser así, pero si alguna vez cayera, entonces me despedirían con seguridad. Iría a la cárcel, porque violé todas las reglas". En el mismo video, se muestra a Kuo colocando alrededor de $ 2,000 USD en el bolsillo del pecho de Bergersen. El FBI solo se enteró del caso mientras investigaba otro caso de espionaje chino. En 2008, Bergersen fue sentenciado a 5 años de prisión y Kuo a 15 años. [38] [39] [40]
En 2013, Taiwán condenó al teniente coronel retirado de la Fuerza Aérea de la República de China Yuan Hsiao-feng a 12 cadenas perpetuas por proporcionar al Segundo Departamento información militar clasificada durante más de seis años. Chen Wen-jen, un teniente de la Fuerza Aérea de Taiwán dado de baja en 1992, se había mudado a China continental , se había casado con su esposa y se había establecido allí. Después de que Chen inició un negocio, fue rápidamente reclutado por el Segundo Departamento del Departamento del Estado Mayor. A instancias del Segundo Departamento, Chen regresó a Taiwán y reclutó a su antiguo socio, Yuan, y ambos continuaron pasando información clasificada sobre aviones de combate taiwaneses al Segundo Departamento en memorias USB . Chen recibió una sentencia de veinte años de prisión en lugar de las sentencias de cadena perpetua obligatorias para los miembros del servicio militar. [41] [42]
En 2021, Estonia encargó a Tarmo Kõuts, un científico de alto nivel especializado en investigación marina, que trabajaba en una institución de investigación de la OTAN centrada en la investigación marítima y submarina y había espiado para la Oficina de Inteligencia de China (JSDCMS) desde 2018. [43]
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