La Oficina de Asuntos Internos y de la Juventud ( en chino :民政及青年事務局) es una oficina de políticas del Gobierno de Hong Kong . La oficina tiene la responsabilidad general sobre la administración local, con un mandato que abarca los asuntos de la juventud, la planificación familiar, los asuntos de la mujer, el desarrollo social, la seguridad contra incendios y los asuntos relacionados con los consejos de distrito . Una de las funciones importantes de la Oficina de Asuntos Internos y de la Juventud es mejorar el enlace y la comunicación con todos los sectores de la comunidad, incluido el Consejo Legislativo y el público en general. La Oficina se estableció el 1 de julio de 1997 como la Oficina de Asuntos Internos, sucediendo a la Sección de Asuntos Internos ( en chino :布政司署政務科) de la secretaría del gobierno colonial . Se reorganizó a principios del gobierno de Lee en 2022 como la Oficina de Asuntos Internos y de la Juventud, con algunas de sus funciones transferidas a la nueva Oficina de Cultura, Deportes y Turismo . [1] Tiene su sede en el Ala Oeste del Complejo del Gobierno Central en Tamar . [2]
La oficina está dirigida por Alice Mak , Secretaria de Interior y Asuntos de la Juventud desde 2022, y es supervisada por el Secretario Jefe de Administración .
Fuente: [3]
La oficina tiene sus orígenes en la oficina del Registrador General en 1844, quien dirigía la Oficina de Censo y Registro (總登記官署) [4] y era responsable de supervisar y regular la comunidad china de la colonia británica. [5]
En 1913, el Registrador General se convirtió en el Secretario de Asuntos Chinos, [6] supervisando la Secretaría de Asuntos Chinos (SCA), que comprendía los subdepartamentos de Interpretación y Emigración. Las funciones de la SCA incluían la protección de mujeres y niñas, permisos, registro de libros y matrimonios, emigración, hospitales de peste, templos, cementerios y clubes y sociedades chinas. La responsabilidad de la supervisión de los intérpretes estudiantes pasó al Departamento de Educación en junio de 1913. El 1 de enero de 1922, la SCA adquirió las funciones de protector del trabajo infantil e inspector de fábricas, y se creó un subdepartamento industrial para administrarlas. La SCA se hizo responsable de la protección de las " mui tsai " o empleadas domésticas en 1923 en virtud de la Ordenanza Nº 1 de 1923. El registro de matrimonios se transfirió a la Oficina de Tierras en 1926. Después de la Segunda Guerra Mundial, la SCA se restableció al reanudarse la administración civil en 1946 y continuó su papel de antes de la guerra, incluyendo el enlace entre la población china y el Gobierno y el asesoramiento sobre la ley, las costumbres y la opinión chinas . Se creó una Oficina de Bienestar Social dentro de la SCA en septiembre de 1947. Esta se separó para formar el Departamento de Bienestar Social el 1 de enero de 1958. Se formó una División de Servicio de Investigación Pública en noviembre de 1960. Después de los disturbios de 1966-67 , el plan de Oficina de Distrito de la Ciudad se introdujo el 24 de enero de 1968.
El 28 de febrero de 1969, la Secretaría de Asuntos Chinos pasó a denominarse Secretaría de Asuntos Internos (SHA, por sus siglas en inglés). El cambio de nombre se produjo a raíz de la introducción del plan de Oficinas de Distrito de la Ciudad en 1968. La SHA se organizó en cuatro Divisiones (General y Tradicional; Tierras; Narcóticos; Relaciones Públicas), dos Secciones (Fondos Fiduciarios; Licencias de Licores), Oficinas de Consultas sobre Arrendamientos y los Comisionados de Distrito de la Ciudad y las Oficinas de Distrito para Hong Kong y Kowloon. En marzo de 1972, se creó una División de Idioma Chino para administrar la política de idiomas oficiales y proporcionar servicios de traducción. Ese mismo año, se creó una División de Televisión y Cine a partir de la Secretaría de la Autoridad de Televisión y la Unidad de Censura de Cine, ambas transferidas del Departamento de Servicios de Información. En 1973, las funciones de licencias de licor de la SHA se trasladaron al Departamento de Servicios Urbanos , mientras que la División de Narcóticos se transfirió a la División de Seguridad de la Secretaría Colonial .
Tras la reorganización de la Secretaría Colonial propuesta en el Informe McKinsey, la Secretaría de Asuntos Internos pasó a denominarse Departamento de Asuntos Internos (HAD) en septiembre de 1973. La función principal del Departamento era mantener la comunicación entre la población china y el Gobierno. Estaba organizado en cuatro Divisiones (General y Tradicional, Tierras, Información, Televisión y Cine), una Sección de Fondos Fiduciarios, una División de Lengua China, una Unidad de Relaciones Públicas, Oficinas de Investigación de Arrendamientos y Oficinas de los Comisionados de Distrito de la Ciudad y Oficinas de Distrito para Hong Kong y Kowloon. En 1974, la División de Televisión y Cine se separó para formar una Autoridad de Televisión y Cine independiente; las Oficinas de Investigación de Arrendamientos se transfirieron al Departamento de Tasaciones y Valoraciones ; y el HAD se reorganizó en una División de Servicios Comunitarios y una División de Lengua y Tradición y las Oficinas de Distrito de la Ciudad. En 1975, sus funciones incluían la administración de los distritos de la ciudad, el servicio de información pública, los asuntos relacionados con las tierras y la vivienda, la autoridad de la lengua china, las aduanas chinas y el enlace con las organizaciones locales.
El 1 de diciembre de 1981, la Administración de los Nuevos Territorios se fusionó con el Departamento de Asuntos Internos para formar la Administración de Ciudades y Nuevos Territorios (CNTA). El nuevo departamento asumió las funciones de sus organismos anteriores, excepto la enajenación y el estudio topográfico de las tierras en los Nuevos Territorios, que se transfirió al Departamento de Tierras, y adquirió nuevas responsabilidades para los Comités de Gestión de Distrito y las Juntas de Distrito . La estructura de la CNTA comprendía una Sede, cuatro Divisiones (Administración de Distrito, Administración Departamental y Finanzas, Información y Relaciones Públicas, y Servicio de Investigación Pública), una Sección de Obras y las Regiones de Hong Kong y Kowloon y sus Oficinas de Distrito. Ciertas cuestiones tradicionales y relacionadas con la comunidad, incluidos los templos, las costumbres y los matrimonios chinos, los cementerios y las encuestas de opinión, fueron transferidas a la CNTA el 1 de abril de 1985 desde la Sección de Asuntos Internos de la Secretaría de Gobierno. La responsabilidad de los centros comunitarios también fue adquirida del Departamento de Bienestar Social en 1985. En 1988, la CNTA había añadido una División de Funciones Especiales. En 1992 se creó una División Juvenil.
El 1 de diciembre de 1994, la CNTA se reorganizó en una Sección del Interior dentro de la Secretaría de Gobierno y un Departamento del Interior.
Tras la transferencia de soberanía el 1 de julio de 1997, la organización pasó a denominarse Oficina de Asuntos Internos, dirigida por el Secretario de Asuntos Internos. La oficina pasó a ser responsable de las carteras de cultura y ocio de la Oficina de Radiodifusión, Cultura y Deporte tras la abolición de esta última el 9 de abril de 1998, y tras la abolición del Consejo Urbano , el Consejo Regional , el Departamento de Servicios Urbanos y el Departamento de Servicios Regionales el 31 de diciembre de 1999, la oficina se hizo cargo del nuevo Departamento de Servicios Culturales y de Ocio , adquiriendo una responsabilidad aún mayor sobre la política cultural y de ocio. El 1 de abril de 2000, la responsabilidad de la Oficina de Salud, Bienestar y Alimentación sobre los deportes para personas discapacitadas se transfirió a la Oficina de Asuntos Internos.
El 1 de julio de 2007, tras la reelección de Donald Tsang como Director Ejecutivo , la cartera de derechos humanos de la Oficina del Interior se transfirió a la renombrada Oficina de Asuntos Constitucionales y del Continente , y los asuntos relacionados con el desarrollo de la responsabilidad de la Oficina del Interior sobre la conservación del patrimonio se transfirieron a la nueva Oficina de Desarrollo . La Oficina del Interior pasó a ser responsable de la promoción de las empresas sociales , así como del Departamento de Asistencia Jurídica , que fue transferido de la Oficina del Secretario Jefe de Administración. El Departamento de Asistencia Jurídica regresó a la Oficina del Secretario Jefe el 1 de julio de 2018.
En su discurso de política de 2021 , la directora ejecutiva Carrie Lam propuso reorganizar la Oficina de Asuntos Internos en la Oficina de Asuntos Internos y Juventud, afirmando que abordaría mejor las necesidades locales y formularía políticas dirigidas a los jóvenes. [7] La propuesta se implementó después de que el gobierno de Lee asumiera el cargo el 1 de julio de 2022, y algunas de las funciones de la antigua oficina se transfirieron a la nueva Oficina de Cultura, Deportes y Turismo.
La oficina cuenta con tres personas designadas políticamente, cuyos funcionarios principales están en negrita:
La Secretaria Permanente es Shirley Lam, quien asumió su cargo en 2022. La Oficina está dividida en dos ramas: la Rama de Asuntos de la Juventud, dirigida por el Comisionado para la Juventud Eric Chan, y la Rama de Asuntos Internos, dirigida por el Subsecretario de Asuntos Internos y de la Juventud (Asuntos Internos), Nick Au-Yeung. [10]
El Ministerio del Interior es responsable de políticas como:
Lista de agencias vinculadas a la Oficina de Asuntos Internos y de la Juventud:
A diferencia del Ministerio del Interior de muchos otros gobiernos, la Oficina del Interior y de la Juventud no es responsable de la seguridad pública ni de la aplicación de la ley, que son competencia de la Oficina de Seguridad.