La Oficina de Educación ( EDB ) es responsable de formular e implementar políticas educativas en Hong Kong .
La oficina está dirigida por el Secretario de Educación y supervisa agencias como el Comité de Becas Universitarias y la Oficina de Finanzas Estudiantiles .
El Departamento de Educación (教育署y教育司署antes de 1983) era responsable de los asuntos educativos en el territorio, con excepción de la educación postsecundaria y terciaria. En 2003, el departamento fue abolido y se formó una nueva oficina, la Oficina de Educación y Mano de Obra (教育統籌局, abreviada EMB ). En julio de 2007, bajo el mandato del recién reelegido presidente ejecutivo Donald Tsang , la cartera de mano de obra se dividió en la nueva Oficina de Trabajo y Bienestar , dejando a este organismo como la Oficina de Educación. [1] La oficina estuvo anteriormente ubicada en el antiguo edificio de la misión francesa .
En 2022, la Oficina de Educación introdujo la materia Ciudadanía y Desarrollo Social, para reemplazar los Estudios Liberales como una de las cuatro materias básicas de la educación secundaria superior. Como parte de la asignatura, los estudiantes participarán en excursiones totalmente subvencionadas a China continental . Los viajes tienen una duración de dos a cinco días, con destinos como Guangzhou , Shenzhen y Hunan . El itinerario de los viajes de dos días incluye visitas al Museo Conmemorativo de la mansión de Sun Yat-sen y al antiguo emplazamiento de la Academia Militar Whampoa en Guangzhou. Otro viaje de dos días implica explorar el Palacio Deqing, un sitio histórico en la ciudad de Zhaoqing , donde los estudiantes aprenden sobre el antiguo sistema de exámenes imperial y el confucianismo . [2]
En agosto de 2023, funcionarios de Hong Kong y Guangdong firmaron un acuerdo marco para fortalecer los intercambios educativos y la cooperación entre las escuelas de las dos regiones. El acuerdo tenía como objetivo promover la colaboración y los intercambios en educación, fomentar el talento para el desarrollo del Gran Área de la Bahía y contribuir al desarrollo de ambas regiones. Alienta a las instituciones de educación superior a colaborar en servicios educativos, cultivo de talentos e intercambios de tecnología.
El acuerdo también se centra en mejorar la cooperación en educación vocacional , promover el establecimiento de escuelas hermanas, facilitar actividades de intercambio y mejorar la calidad de dichos intercambios. El Consejo de Formación Profesional firmó un memorando de entendimiento con Guangdong para iniciar proyectos de colaboración y establecer el Parque de Educación Vocacional GBA. El acuerdo también implica que Guangdong apoye el centro de operaciones continental del VTC y proporcione orientación para el programa GBA Explorer Trip, cuyo objetivo es mejorar la comprensión de los estudiantes sobre los desarrollos de GBA. [3]
La oficina consta principalmente de siete sucursales, que son responsables de diferentes políticas. Cada rama está dirigida por un Subsecretario de Educación.
La oficina también supervisa dos agencias infantiles: la Secretaría del Comité de Becas Universitarias y la Agencia de Asistencia Financiera para Estudiantes y Familias Trabajadoras.
El Sistema Educativo incluye: Educación Infantil, Educación Primaria y Secundaria, Educación Especial, Educación Postsecundaria y otras Enseñanzas y Capacitaciones. [4]
En agosto de 2020, la Oficina de Educación, con el objetivo de "ayudar a los estudiantes a desarrollar valores positivos", realizó cambios en los libros de texto de estudios liberales de las seis editoriales principales, que fueron invitadas a unirse al servicio de asesoramiento voluntario introducido por la oficina el año anterior. . El Sindicato de Maestros Profesionales (PTU), prodemocracia, dijo que algunos maestros recibieron mensajes de los editores de que las enmiendas relacionadas con las críticas al gobierno de China continental y algunas caricaturas políticas fueron reemplazadas por enfatizar las posibles consecuencias criminales para los participantes. El sindicato acusó que practica "censura política y "había perjudicado gravemente los objetivos" de la puesta en marcha del proyecto. [5]
El 5 de octubre de 2020, la Oficina de Educación dio de baja a un maestro de escuela primaria; el maestro fue acusado de utilizar materiales a favor de la independencia, lo que, según la Oficina, es un acto de "difusión del mensaje de independencia de Hong Kong ". El Sindicato de Profesores Profesionales condenó enérgicamente la descalificación del docente. En una declaración, el Sindicato de Profesores Profesionales de Hong Kong acusó a la oficina de educación de no realizar una investigación justa. Dijo que la descalificación unilateral y la emisión de cartas de advertencia a la escuela eran "actos despreciables de intimidación de la dirección de la escuela" y eran inaceptables. [6]
En febrero de 2021, la Oficina de Educación, bajo la dirección de Kevin Yeung , anunció cambios en el sistema educativo para incorporar la Ley de Seguridad Nacional . [7] Los avisos a los maestros explicaban que los maestros deberían educar a los estudiantes de hasta 6 años sobre la ley de seguridad nacional. [7] En respuesta, Ip Kin-yuen, vicepresidente del Sindicato de Maestros Profesionales , dijo que estaba asombrado al ver el "vasto alcance" de las nuevas reglas, así como la falta de consulta con los maestros antes de las reglas. fueron publicados. [8]
Más tarde, en febrero de 2021, la Oficina de Educación publicó una directriz de 1200 palabras para la implementación de los cambios, alegando que estaba "obligada a aclarar" los llamados malentendidos de los medios cuando había anunciado cambios a principios de mes. [9] Ip Kin-yuen respondió y dijo que las directrices servirían de poco y que la Oficina de Educación "también debería celebrar sesiones de consulta adecuadas entre educadores y miembros del público para explicar las directrices en detalle, escuchar sus pensamientos y opiniones". , así como responder preguntas e incluso defenderlo por sí mismos si así lo desean". [9]
En marzo de 2021, el gobierno anunció que la Oficina de Educación comenzaría a distribuir libros a todas las escuelas primarias y secundarias de Hong Kong, destinados a cubrir temas como la identidad nacional y la ley de seguridad nacional. [10]
En julio de 2022, la jefa de la Oficina de Educación, Christine Choi Yuk-lin, dijo que la educación nacional no es un "lavado de cerebro". [11] Choi también dijo que los estudiantes de Hong Kong deben aprender sobre la historia del sistema socialista de China y deben comprender por qué es adecuado para China. [12] Choi dijo más tarde que los estudiantes deben aprender del discurso de Xi Jinping sobre Hong Kong, y que la Oficina de Educación celebraría sesiones con directores de escuelas y profesores sobre el discurso. [13] Choi también dijo que si los estudiantes demuestran que quieren que a China le vaya bien durante las ceremonias de izamiento de banderas o viajes de estudio, entonces se cumpliría el objetivo de una educación nacional efectiva. [13] En contraste, Priscilla Leung argumentó y dijo sobre los viajes de estudio que "De hecho, muchos estudiantes han regresado de estas visitas [diciendo] que no creen en lo que vieron, [afirmaron] que todo fue un montaje". [13]
En septiembre de 2022, la Oficina publicó la Guía Curricular de Educación Primaria actualizada, que sugería que entre el 19 y el 25% del tiempo de lección de los estudiantes debería dedicarse a la educación nacional y a la educación sobre seguridad nacional. [14]
En octubre de 2022, la Oficina de Educación reveló el plan de estudios "Ciudadanía, Economía y Sociedad", diseñado para que los estudiantes se centren en la identidad nacional, la constitución nacional y la Ley Básica. [15] El uso de la democracia y los sistemas políticos en otros países también fue eliminado del plan de estudios. [dieciséis]
El 24 de octubre de 2022, la Oficina de Educación confirmó que los nuevos docentes de las escuelas públicas y de las escuelas con subsidio directo deberán realizar una prueba sobre seguridad nacional y la Ley Básica, incluidos los docentes de jardín de infantes. [17]
En diciembre de 2022, la Oficina de Educación publicó un informe de inspección en el que decía que muchas escuelas no habían enseñado seguridad nacional. [18]
En noviembre de 2023, la Oficina publicó un borrador para nuevas clases de ciencias que enfatizarían los logros de China y la importancia para la seguridad nacional. [19]
En julio de 2022, la Universidad de Hong Kong comenzó a exigir a los estudiantes que tomaran un curso sobre la ley de seguridad nacional para poder graduarse. [20] Los estudiantes deben ver 10 horas de videos y aprobar una prueba en línea para completar la clase de seguridad obligatoria. [21]
Otras universidades, incluida la Universidad China de Hong Kong , la Universidad de Ciencia y Tecnología de Hong Kong y la Universidad Politécnica de Hong Kong también comenzaron a ofrecer cursos sobre seguridad nacional. [20] El curso figura como requisito de graduación. [21]
La jefa de la Oficina de Educación, Christine Choi, también dijo que los sindicatos de estudiantes universitarios estaban "instigando el sentimiento anti-China y el odio hacia el pueblo chino" durante las protestas de Hong Kong de 2019 . [22]
En diciembre de 2022, la Oficina de Educación dijo que todas las universidades deben exigir a los estudiantes que tomen cursos sobre educación nacional, afirmando que "la educación sobre la constitución [china], la Ley Básica y la ley de seguridad nacional también debería formar una parte importante del plan de estudios universitario. con miras a convertir a los estudiantes en ciudadanos responsables y respetuosos de la ley". [23]
En marzo de 2021, la Oficina de Educación reveló que los nuevos profesores de Hong Kong tendrían que viajar a China continental para recibir una formación obligatoria. [24]
En julio de 2022, la Oficina de Educación pidió a las escuelas secundarias que crearan planes para llevar a los estudiantes a viajes de estudios a China continental. [25]
En abril de 2021, una encuesta realizada por PORI encontró que más del 60% de los hongkoneses se oponían a los cambios en el curso de Estudios Liberales, cambios implementados por la Oficina de Educación después de que el curso fuera atacado por figuras pro-Beijing que afirmaban que el curso se utilizaba para alentar estudiantes que participarán en las protestas de Hong Kong 2019-20 . [26]
En enero de 2023, los viajes a China continental se volvieron obligatorios para 50.000 estudiantes de quinto de secundaria como parte del curso de Estudios Liberales. [27]
El curso pasó a llamarse "Ciudadanía y Desarrollo Social" y Hong Kong Free Press informó que los profesores tenían miedo del pensamiento y el debate críticos. [28]
En octubre de 2021, la Oficina de Educación reveló nuevas directrices para implementar ceremonias de la bandera nacional en las escuelas, afirmando que "promoverían la educación nacional y ayudarían a los estudiantes a desarrollar un sentido de pertenencia al país, un afecto por el pueblo chino y mejorarían su sentido de identidad nacional". identidad." [29]
Según la ordenanza, las universidades, escuelas secundarias y escuelas primarias de Hong Kong deben celebrar ceremonias semanales de izamiento de bandera. [14]
En octubre de 2022, después de que la escuela St. Francis Xavier suspendiera a 3 estudiantes, la Oficina de Educación fue criticada por no proporcionar pautas sobre el castigo si se infringían las reglas de la ceremonia de la bandera nacional. [30]
En julio de 2022, la jefa de la Oficina de Educación, Christine Choi, dijo que la ciudad pronto presionaría a los estudiantes para que usaran putonghua en lugar del idioma local, el cantonés . [31] Choi dijo que en el futuro, todas las clases deberían impartirse en Putonghua. [31]
En agosto de 2022, la Oficina de Educación afirmó que Hong Kong nunca fue una colonia británica y que los británicos no tenían soberanía sobre Hong Kong. [32]
En septiembre de 2022, la Oficina de Educación alentó a las escuelas a transmitir un vídeo musical patriótico llamado "Sobre la joven China" e instó a profesores, estudiantes y padres a "apreciarlo". [33]
En diciembre de 2022, la Oficina de Educación publicó un conjunto de directrices sobre conducta para los docentes, que enumeraban como prioridad la protección de la seguridad nacional, el orden social y el interés público. [34] Además, las directrices estipulaban que los docentes debían promover la educación nacional con una comprensión correcta de la ley de seguridad nacional. [34]
En 1998, las escuelas tuvieron que adaptarse a la "alfabetización bilingüe y al trilingüismo". [35] Antes de 1997, el 90% de las escuelas secundarias impartían la mayoría de las materias en inglés y, en 2019, solo el 30% utilizaba el inglés. [35]
En marzo de 2023, la Oficina de Educación dijo que los directores deben tener un "sentido de identidad nacional". [36]
En junio de 2023, la Oficina de Educación revisó sus directrices para exigir que las escuelas subsidiadas por el gobierno incluyan términos de seguridad nacional en sus contratos. [37]
En septiembre de 2023, SCMP informó que funcionarios gubernamentales estaban tratando de convencer a los padres de China continental de que enviaran a sus hijos a las escuelas de Hong Kong, para contrarrestar la caída en la matriculación en Hong Kong. [38]