En el contexto de las negociaciones , un acuerdo marco es un acuerdo entre dos partes que reconoce que las partes no han llegado a un acuerdo final sobre todos los asuntos relevantes a la relación entre ellas, pero sí han llegado a un acuerdo sobre suficientes asuntos para avanzar con el acuerdo. relación, con más detalles que se acordarán en el futuro.
En el contexto de la contratación pública , un acuerdo marco es un acuerdo entre una o varias empresas u organizaciones, "cuyo objetivo es establecer las condiciones que regirán los contratos que se adjudicarán durante un período determinado, en particular en lo que respecta al precio y, en su caso, , la cantidad prevista". [1]
En el derecho internacional , un acuerdo de este tipo entre países o grupos puede reconocer que no pueden llegar a un acuerdo total sobre todas las cuestiones, pero están dispuestos a conmemorar una estructura mediante la cual se puedan resolver algunos desacuerdos. [2]
Al describir el esfuerzo por alcanzar un acuerdo entre Israel y Palestina , el senador George J. Mitchell explicó:
Un acuerdo marco no es un acuerdo provisional. Es más detallado que una declaración de principios, pero menos que un tratado en toda regla . Su propósito es establecer los compromisos fundamentales necesarios para permitir a las partes desarrollar y completar un acuerdo integral que ponga fin al conflicto y establezca una paz duradera. [3]
Celebrar un acuerdo marco puede transferir el poder legislativo de los estados a un órgano plenario, y puede cambiar la base para generar consentimiento a nuevas normas y estándares alcanzados a través de sus negociaciones. [4] La práctica de celebrar acuerdos marco se originó en la década de 1950 con un acuerdo sobre asilo entre Colombia y Perú . [2]
Varios acuerdos internacionales se caracterizan como acuerdos marco:
Los acuerdos marco no internacionales incluyen:
Las empresas, especialmente los poderes adjudicadores públicos, pueden celebrar acuerdos marco con uno o más proveedores, que prescriben los términos y condiciones que se aplicarían a cualquier contrato posterior y prevén la selección y designación de un contratista haciendo referencia directa a los términos y condiciones acordados. o mediante la celebración de un concurso invitando únicamente a los socios del acuerdo marco a presentar propuestas comerciales específicas. [5]
En el sector público, existen varios organismos centrales de compras cuyos propósitos incluyen la creación y gestión de acuerdos marco que cumplen con las directivas de contratación pública de la UE [6] y están disponibles para su uso por parte de organismos públicos designados. En el Reino Unido, los ejemplos incluyen Crown Commercial Service , consorcios de autoridades locales como Eastern Shires Purchasing Organization (ESPO) y Yorkshire Purchasing Organization (YPO), y consorcios que operan en los sectores de educación superior y superior : APUC (en Escocia), Crescent Consorcio de Compras de Universidades del Noreste (NEUPC), [ 8] Consorcio de Compras de Universidades del Noroeste (NWUPC), [9] y Consorcio de Compras de Universidades del Sur (SUPC). [10] Para obtener una lista más completa, consulte Lista de entidades centrales de compras en el Reino Unido.
El Chartered Institute of Procurement & Supply hace una distinción entre un "contrato marco" y un "acuerdo marco". En virtud de un contrato marco, se paga algún tipo de contraprestación "por adelantado" para garantizar el compromiso del proveedor con los términos y condiciones acordados. El valor de la contraprestación podrá ser únicamente por un importe nominal. Un acuerdo marco, o un "acuerdo marco", carece de consideración y, por lo tanto, carece de obligación: una "fórmula de precios" puede aplicarse durante un período de tiempo (por ejemplo, una lista de precios) o los precios y otros detalles pueden determinarse mediante una "miniconcurso". ". [11]