Históricamente , las mujeres en Yemen han estado en desventaja debido a su género, con una sociedad altamente patriarcal. [3] Aunque el gobierno de Yemen ha realizado esfuerzos que mejorarán los derechos de las mujeres en Yemen (incluida la formación de una Estrategia de Desarrollo de la Mujer y una Estrategia de Desarrollo de la Salud de la Mujer), [4] muchas normas culturales y religiosas, junto con una aplicación deficiente de esta legislación del gobierno yemení , han impedido que las mujeres yemeníes tengan los mismos derechos que los hombres.
En 2017, las mujeres yemeníes no disfrutan de muchos derechos económicos, sociales o culturales. Si bien se obtuvo el sufragio en 1967 y se amplió la protección constitucional y legal a las mujeres durante los primeros años de la unidad de Yemen entre 1990 y 1994, ellas continúan luchando "en el ejercicio de sus plenos derechos políticos y civiles". [5] La historia muestra que las mujeres han desempeñado papeles importantes en la sociedad yemení. Algunas mujeres del Yemen preislámico y temprano islámico tenían un estatus de élite en la sociedad. La reina de Saba , por ejemplo, "es un motivo de orgullo para la nación yemení". [5] Además, la reina Arwa se ha destacado por su atención a la infraestructura, lo que contribuyó a una época documentada de prosperidad bajo su gobierno. [5] Sin embargo, las mujeres modernas del Yemen están sujetas a una sociedad que refleja en gran medida tradiciones agrarias, tribales y patriarcales. Esto, combinado con el analfabetismo y los problemas económicos, ha llevado a que las mujeres se vean privadas continuamente de sus derechos como ciudadanas de Yemen.
Debido al conflicto armado en curso en Yemen desde finales de marzo de 2015, Yemen está atravesando una crisis humanitaria en todo el mundo. El conflicto ha traído consigo numerosas acusaciones de violaciones y abusos del derecho internacional de los derechos humanos y de violaciones del derecho internacional humanitario. Los acontecimientos han sido brutales y han tenido consecuencias crueles para todos los civiles, pero especialmente para las vidas de las mujeres y las niñas. Debido a la tensión y el caos de la crisis, combinados con la desigualdad de género profundamente arraigada, las condiciones de las mujeres y las niñas en Yemen se están deteriorando a medida que el conflicto se prolonga. Las mujeres y las niñas han quedado vulnerables a la violencia inhumana , el abuso físico y psicológico y la explotación . [6]
Tras el desalojo de las fuerzas coloniales británicas en noviembre de 1967, la dirección del revolucionario Frente de Liberación Nacional (FLN) de Yemen instaló un gobierno marxista progresista con sede en Adén, la antigua sede del poder colonial en Yemen del Sur. [7] Las mujeres habían estado involucradas en la revolución como agentes tanto políticos como militares, y esta participación contribuyó a la posición de las mujeres en el PDRY. [8] Al comienzo del período poscolonial, los dirigentes del FLN reconocieron la omnipresente discriminación de género como una grave desventaja que invariablemente obstaculizaría el desarrollo progresivo de una sociedad igualitaria. En un intento por rectificar la situación, la constitución de 1970 del PDRY garantizó que:
Trabajará por la más amplia participación de las mujeres yemeníes en la vida económica, social y política y por el aumento de sus capacidades educativas, culturales, vocacionales y técnicas. Luchará vigorosamente con el fin de afirmar y proteger los derechos garantizados a la mujer por la Constitución y las leyes sobre la base de la paridad con el hombre. [9]
A las mujeres también se les concedió el derecho al voto inmediatamente después de la independencia de Gran Bretaña en 1967. Sin embargo, en la práctica, las mujeres siguieron estando crónicamente subrepresentadas en el gobierno del PDRY; la primera mujer en ocupar un cargo en el parlamento fue en 1990. [10] [11]
Sin embargo, estos acontecimientos representaron un notable paso adelante para las mujeres que residen en el sur de Yemen. De hecho, estos derechos se extendieron al ámbito privado, en particular en lo que respecta a la regulación del matrimonio. Por ejemplo, la Ley de Familia de 1974 describe el matrimonio como "un contrato entre un hombre y una mujer, iguales en derechos y responsabilidades, celebrado sobre la base del entendimiento y el respeto mutuos". [12] Helen Lackner señala que "Junto con el Código de Familia tunecino, esta ley es la más progresista que se puede encontrar en cualquier estado árabe". [13]
Dichas leyes proporcionaron la infraestructura legal necesaria para promover una reorganización revolucionaria de la sociedad de acuerdo con el principio fundamental de la igualdad de género y el igualitarismo social en general. Además, el PDRY intentó movilizar a las mujeres de las zonas rurales mediante la creación de la Unión General de Mujeres Yemeníes , que se encargaba de proteger y promover los intereses de las mujeres. [14] El sindicato de mujeres proporcionó cursos de alfabetización y formación profesional, al tiempo que, en un sentido más amplio, daba un ejemplo a la sociedad de que las mujeres pueden y "deben ser alentadas a participar plena y equitativamente en la sociedad". [15] [7]
Las mujeres entrevistadas en 2010 y 2018 sobre cómo habían cambiado las condiciones desde la unificación en 1990 dijeron que el PDRY era un mejor momento para las mujeres. [16] [17]
[5] Mientras que los artículos 40 y 41 de la constitución de unificación de Yemen de 1990 estipulan que todos los ciudadanos son considerados iguales ante la ley y que "todo ciudadano tiene derecho a participar en la vida política, económica, social y cultural del país", el género La discriminación prevalece en Yemen. [18]
La adición del artículo 31 a la constitución contradice el artículo 40 al afirmar que "las mujeres son hermanas de los hombres... tienen derechos y deberes, que están garantizados y asignados por la Shari'a y estipulados por la ley" [18] aparentemente ha anuló la igualdad extendida por la constitución debido a su uso como base para leyes discriminatorias. Esto se debe a la interpretación específica de la Sharia, que restringe los derechos de las mujeres . Hoy en día, muchas mujeres activistas yemeníes creen que se puede interpretar que la Sharia incluye aún más a las mujeres en la vida social, política, económica y cultural del país. [19]
Muchas de las políticas discriminatorias restringen los derechos familiares de las mujeres. Las mujeres en Yemen no pueden casarse con alguien que no sea yemení sin la aprobación tanto de su familia como del Estado. [5] Además, según la Ley de Nacionalidad de 1990, las mujeres yemeníes no pueden transmitir su ciudadanía a sus hijos a menos que la mujer se divorcie de su marido, se determine que su marido está loco o su marido muere, en cuyo caso los hijos pueden obtener la ciudadanía cuando cumple 19 años. Los hijos de hombres yemeníes casados con extranjeros, por otro lado, tienen garantizada la ciudadanía yemení. [5] Además, el divorcio e incluso el testimonio de las mujeres no es igual al de los hombres yemeníes. Los hombres yemeníes tienen derecho a divorciarse de sus esposas en cualquier momento sin justificación, mientras que la mujer debe pasar por un proceso de litigio en el que justifica el motivo de la anulación del contrato matrimonial. [5] Ante el tribunal, una mujer es considerada sólo la mitad de una persona, es decir, se necesita "el testimonio de dos mujeres" para igualar "el testimonio de un hombre". [5] Además, las mujeres tienen prohibido testificar en casos de adulterio, calumnia, robo o sodomía en virtud del artículo 45 (21) de la Ley de Pruebas de 1992. [5]
Otras leyes que discriminan a la mujer son: Ley del Estatuto Personal (1992) y Ley del Código Penal (1994). La Ley del Estatuto Personal contraviene partes de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer (CEDAW), al afirmar que las mujeres deben proporcionar acceso sexual a su marido, permitiendo básicamente la violación dentro del matrimonio. [20] Asimismo, las disposiciones del Código Penal aumentan la vulnerabilidad de las mujeres a la violencia. El artículo 232 del Código Penal permite imponer sentencias reducidas e indulgentes a los hombres condenados por los llamados "asesinatos por honor". Según la ley yemení, el asesinato se castiga con la muerte; sin embargo, el Código Penal impone una pena máxima de prisión de sólo un año en casos de "crímenes por honor".
Hay una serie de formas de violencia a las que están expuestas las mujeres en Yemen, entre ellas: abuso físico y psicológico por parte de miembros de la familia, matrimonio forzado, acoso sexual, embarazo forzado, violación, poligamia , privación de servicios de salud y mutilación / ablación genital femenina. (A/MGF). El matrimonio forzado y la mutilación genital femenina se consideran parte de la cultura y la tradición y, por lo tanto, no se consideran una forma de violencia en Yemen. De hecho, el 94% de la mutilación genital femenina no la realizan médicos certificados, debido a un decreto ministerial emitido por el Ministro de Salud que prohíbe la mutilación genital femenina en los centros oficiales; como resultado, la mutilación/ablación genital femenina se ha llevado a cabo en los hogares. [21] La mutilación/ablación genital femenina se realiza como resultado de prácticas culturales, la falta de conocimiento del riesgo relacionado con este procedimiento dañino y la ley que prohíbe este comportamiento.
Dentro de la sociedad yemení, existe una fuerte preferencia por los niños varones, así como una alta tolerancia al comportamiento violento hacia las mujeres. Por lo tanto, las niñas a menudo son disciplinadas y castigadas si cuestionan este comportamiento e intentan defenderse. Estas prácticas no sólo se dan dentro de los hogares, sino también en las escuelas, institutos sociales y lugares de trabajo. De hecho, los medios de comunicación nacionales y locales a menudo alientan y refuerzan la tendencia a tales actos y comportamientos discriminatorios.
El grupo más vulnerable de mujeres expuestas a la violencia en Yemen son las mujeres marginadas, pobres y rurales. Si bien las condiciones de pobreza tienden a intensificar las formas de violencia contra las mujeres, las mujeres rurales también se ven obligadas a realizar la mayor parte del trabajo agrícola y físico. En 2022, Huda Ali Alawi , directora del Centro de Investigación y Capacitación de Mujeres de la Universidad de Adén , informó que la Guerra Civil Yemení había impulsado un aumento de la violencia de género en Yemen. [22]
Las mujeres en Yemen también son sometidas a violencia a través de la institucionalización de leyes discriminatorias. El artículo 42 de la Ley de crímenes y castigos nº 12 (1994) calcula el dinero de sangre de una mujer ( diya ) como la mitad del de un hombre, devaluando efectivamente la vida de la mujer a la mitad de la de un hombre. En el caso de homicidio involuntario, la ley establece una compensación por matar a un hombre de un millón de riales yemeníes (YR), lo que equivale a unos 5.000 dólares estadounidenses. Sin embargo, las familias de las víctimas femeninas reciben una compensación de la mitad de esa cantidad con sólo 500.000 años, es decir, 2.500 dólares estadounidenses. [23]
Las enmiendas a otras leyes a finales de la década de 1990 rebajaron aún más la condición de las mujeres yemeníes. Por ejemplo, en la versión de 1992 de la Ley sobre el estatuto personal, la edad mínima para contraer matrimonio era 15 años, sin embargo, en la enmienda de 1998, la redacción fue reemplazada por términos generales, que en última instancia equivalieron a la legalización de los contratos matrimoniales para menores. Según el artículo 15 de la actual Ley del Estatuto Personal, se establece que el matrimonio con una "niña" es válido, a menos que ella no esté preparada para tener relaciones sexuales. Lo que el artículo transmite es que las niñas menores de 15 años pueden ser obligadas a casarse si están dispuestas a tener relaciones sexuales. Al respecto, la ley ignora el hecho de que, a pesar de la capacidad física y psicológica para mantener relaciones sexuales, la decisión de hacerlo debe ser personal y debe depender de los deseos de cada mujer en particular. [24] La Ley del Estatuto Personal también permite la violación conyugal y la violencia doméstica . Por ejemplo, el artículo 40, revisado en 1998, establece que la mujer debe ser obediente a su marido. Al hacerlo, el artículo 40 no permite que una mujer abandone su hogar sin el permiso de su marido. Al marido también se le permite tener relaciones sexuales con su esposa, cuando quiera, y ella debe permitirlo a cambio. [25]
La comunidad internacional ha reconocido que la violencia contra las mujeres es una violación de los derechos humanos de las mujeres, de su integridad corporal y de sus derechos sexuales y reproductivos . También se reconoce que la promoción de los derechos de la mujer es un medio para garantizar el desarrollo sostenible. La Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) de 1979 impone deberes jurídicamente vinculantes para eliminar la discriminación contra la mujer y garantizar la igualdad entre mujeres y hombres. [26]
La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) ha informado de denuncias de violencia y abuso sexual en Yemen . En julio de 2015, el ACNUDH visitó el hospital de Thawra en la ciudad de Saná y se reunió con testigos que confirmaron casos en los que desplazados internos habían sido víctimas de violación. En febrero de 2016, un observador del ACNUDH visitó la prisión central de mujeres en la ciudad de Saná, donde cuatro víctimas informaron que durante su captura les habían vendado los ojos y las habían sometido a descargas eléctricas.
Las mujeres en Yemen siempre han tenido una participación limitada en la sociedad, ya que se considera que los hombres son los principales tomadores de decisiones tanto dentro como fuera del hogar. [27] Por lo tanto, las mujeres siempre han estado extremadamente subrepresentadas en la política yemení . Sin embargo, esto no ha impedido que las mujeres intenten hacer oír su voz mediante huelgas y protestas pacíficas. Se han logrado algunos avances desde 2011, cuando el Levantamiento de 2011 desafió la norma de la participación limitada de las mujeres. Las mujeres estuvieron en el centro de las protestas, exigiendo y protestando por una vida política mejor. [28] Luego, en 2014, las mujeres representaron más de una cuarta parte de los participantes en la Conferencia de Diálogo Nacional (NDC). [29] A través de eso, las mujeres de Yemen lograron acuerdos importantes, incluida la cuota del 30% para la participación política de las mujeres. [28] Durante la NDC, muchas delegadas fueron amenazadas públicamente por participar e incluso fueron agredidas físicamente en las calles. Para apoyar a las mujeres y sus movimientos, varias organizaciones de derechos humanos de mujeres, como el Foro Árabe de las Hermanas por los Derechos Humanos, aumentaron sus esfuerzos y alentaron a las mujeres a continuar participando y luchando por los temas que les apasionaban. [30] La comunidad internacional aplaudió los resultados positivos del proceso NDC [31] ya que fue un cambio muy significativo para la participación de las mujeres en la política yemení, en comparación con los años anteriores. De hecho, en 2008 se intentó introducir una cuota del 15% para las mujeres en el parlamento , pero este proceso fue abandonado, después de que los clérigos islámicos y los jefes tribales intervinieran y celebraran una "Reunión para proteger la virtud y luchar contra el vicio", proclamando que el lugar de la mujer está en casa. [32] En el antiguo parlamento nacional, las mujeres ocupaban sólo el 0,3% de los escaños.
A pesar de los logros alcanzados en 2014 por la NDC, la participación política de las mujeres ha sido suspendida como resultado del actual conflicto. [33] Amat al-Aleem al-Asbahi, una activista de alfabetización de Taiz , fue asesinada el 25 de diciembre de 2016. [34]
Yemen es una sociedad con la actitud cultural de que las mujeres tienen un estatus bajo en la familia, así como en la comunidad. Un hombre puede casarse con hasta cuatro esposas siempre que tenga los medios económicos; sin embargo, una mujer ni siquiera tiene derecho a contraer matrimonio por su propia voluntad, ya que necesita la aprobación y el acuerdo de un tutor masculino. [35] En caso de divorcio, los niños pueden ser separados del cuidado de la madre, mientras que el padre no corre el riesgo de perder a sus hijos. Una mujer tampoco puede negar el derecho de visita al padre, mientras que el padre sí puede hacerlo en virtud del artículo 145 de la Ley del Estatuto Personal.
La salud y los derechos reproductivos también son cuestiones importantes para las mujeres yemeníes. Ninguna legislación protege su libertad de tomar sus propias decisiones con respecto a estas cuestiones y, por lo tanto, las mujeres están controladas por su familia o, si están casadas, por sus maridos. [5] Además, Yemen es un país donde la mutilación genital femenina (MGF) sigue siendo un problema, incluso después de haber sido prohibida por el Ministerio de Salud Pública y Población . Además, muchas mujeres se ven obligadas a casarse a una edad temprana, lo que es posible gracias a las políticas estatales, que dan a la familia el control sobre si una niña se casa o no y cuándo. El matrimonio infantil es un problema: se informa que el 52% de las niñas yemeníes se casan antes de los 18 años, incluido el 14% antes de los 15 años. Con el reciente conflicto, se dice que esta tendencia ha aumentado. Muchas familias lo han utilizado como mecanismo de supervivencia durante la crisis actual y como forma de acceder al pago de la dote. [36] Una ONG condenó la práctica común de obligar a las niñas a casarse como " violación infantil tolerada bajo el pretexto del matrimonio". [37] Yemen tiene una cultura tribal y el matrimonio de niñas es común; la mayoría de las niñas yemeníes se casan antes de llegar a la pubertad . [38] Los yemeníes conservadores, incluidas las mujeres, se opusieron a un proyecto de ley que establecía una edad mínima para contraer matrimonio de 17 años para las mujeres. [39]
Hombres y mujeres no tienen los mismos derechos a la educación en Yemen. El país aún está muy lejos de alcanzar la igualdad de género , a pesar del artículo 54 de la Constitución de la República de Yemen, que establece:
La educación es un derecho de todos los ciudadanos. El Estado garantizará la educación de conformidad con la ley mediante la construcción de diversas escuelas e instituciones culturales y educativas. La educación básica es obligatoria. El Estado hará todo lo posible para erradicar el analfabetismo y prestar especial atención a la ampliación de la educación técnica y profesional. El Estado prestará especial atención a los jóvenes y los protegerá contra las perversiones, les proporcionará educación religiosa, mental y física y el entorno adecuado para desarrollar sus aptitudes en todos los campos. [40]
Según una encuesta realizada por UNICEF en 2013, las niñas tienen un 50% menos de probabilidades de matricularse en la escuela en comparación con los niños, y también tienen menos probabilidades de completar la educación secundaria básica y postsecundaria. [41] Otros estudios han encontrado que las niñas suelen tener más probabilidades de abandonar la escuela que los niños. Por ejemplo, un estudio realizado en 2014 por el Ministerio de Educación de Yemen encontró que las niñas tienen un 17% más de probabilidades de abandonar la escuela en el nivel de escuela primaria, mientras que un 23% más de probabilidades que los niños de abandonar la escuela en el nivel de secundaria inferior. . [42] Human Rights Watch ha documentado que el matrimonio infantil forzado es un factor importante que explica por qué las niñas abandonan la escuela. En la Encuesta Demográfica y de Salud de 2013, se descubrió que solo el 6% de las mujeres habían continuado su educación postsecundaria, mientras que una encuesta realizada por UNICEF encontró que el 71% de las escuelas no tienen maestras. [43] Debido al alto porcentaje de deserción escolar, las mujeres tienen una tasa de alfabetización más baja que los hombres. Según la Brecha Global de Género de 2013, solo el 49% de las mujeres en Yemen están alfabetizadas, en contraste con el 82% de los hombres. [44]
En el Informe sobre la brecha de género de 2014 del Foro Económico Mundial, de los 142 países incluidos en el informe, Yemen ocupó el último lugar, y ha continuado ocupándolo desde 2007. [45] Si bien las mujeres tienen derechos legales de propiedad y uso de la propiedad, muchas Las mujeres en Yemen otorgan derechos administrativos a los miembros masculinos de su familia porque no son conscientes de sus derechos. Esto se ha atribuido al "analfabetismo generalizado, las actitudes patriarcales y la ignorancia de las mujeres sobre sus derechos económicos ". [5] En 2003, se estimaba que sólo el 30% de la población femenina yemení estaba alfabetizada. [46] Como señala Elhum Haghight-Sordellini, el crecimiento de la economía "puede crear una poderosa necesidad de incorporar a las mujeres a la fuerza laboral ", sin embargo, la "falta de crecimiento económico y la dependencia de las naciones más desarrolladas" de Yemen y una inestabilidad más general pueden "impedir el cambio social". [47] Los problemas económicos empeoran en Yemen por el "crecimiento del desempleo frente a una población en aumento". [48] Hoy en día, el 41,8% de la población de Yemen vive por debajo del umbral de pobreza nacional, muchas de ellas mujeres. (junto a Yemen). Esto puede atribuirse a la gran brecha educativa entre hombres y mujeres en Yemen, así como a la discriminación frecuente e ilegal contra las mujeres en la fuerza laboral. Freedom House informó que, si bien el 73% de los niños estaban matriculados en la escuela primaria en las zonas rurales, sólo el 30% de las niñas lo estaban. [5] Aunque la Ley Laboral de 1995 prohíbe la discriminación en el lugar de trabajo por motivos de género, [5] no se aplica en la práctica, lo que limita en gran medida las oportunidades para las mujeres.
Si bien a las mujeres yemeníes no se les prohíbe trabajar, existen otras barreras que les dificultan buscar empleo. En primer lugar, como se mencionó anteriormente, las mujeres carecen de educación. En segundo lugar, la Ley del Estatuto Personal no permite que una mujer salga de casa, a menos que tenga el permiso de su marido, y en tercer lugar, culturalmente, se espera que las mujeres yemeníes se queden en casa y cuiden a los niños, lo que les niega el acceso a oportunidades de empleo. . Por estas razones y más, en 2013 el Foro Económico Mundial informó que el desempleo femenino era del 41%, en comparación con el masculino que era solo del 12%. [49]
La activista yemení por los derechos de las mujeres Tawakul Karman , fundadora y presidenta de Mujeres Periodistas Sin Cadenas (WJWC), fue una de las tres ganadoras del Premio Nobel de la Paz 2011 . Como señala un artículo de Al Jazeera , los premios sirven como "un galardón para toda la Primavera Árabe", así como un reconocimiento del "poder de las mujeres en el advenimiento de la Primavera Árabe". [50] El comité Nobel declaró que Karman recibió específicamente el premio por su "lucha no violenta por la seguridad de las mujeres". ("Perfil: Tawakul Karman" Al Jazeera) Desde 2007, Karman ha organizado y dirigido manifestaciones y sentadas en numerosas ocasiones con numerosas mujeres yemeníes con la intención de lograr una mayor igualdad. [51]
Harbia Al Himiary, es una ingeniera que lidera un proyecto de la UNESCO destinado a restaurar la cultura y el patrimonio de Yemen, específicamente los sitios del Patrimonio Mundial , en medio de la Guerra Civil Yemení . [52]
