El Movimiento por los Derechos del Niño es un movimiento histórico y moderno comprometido con el reconocimiento, la expansión y/o la regresión de los derechos de los niños en todo el mundo. Esta ley estableció varias leyes constitucionales para el crecimiento de la salud mental y física de un niño. (No debe confundirse con los derechos de los jóvenes ). Comenzó a principios del siglo pasado y ha sido un esfuerzo de organizaciones gubernamentales, grupos de defensa, académicos, abogados, legisladores y jueces para construir un sistema de leyes y políticas que mejoren y protejan las vidas de los niños. [1] Si bien la definición histórica de niño ha variado, la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño afirma que "Se considera niño a todo ser humano menor de dieciocho años de edad, salvo que, en virtud de la ley que le sea aplicable, haya alcanzado antes la mayoría de edad ". [2] No existen definiciones de otros términos utilizados para describir a los jóvenes, como " adolescente ", "joven" o " joven " en el derecho internacional. [3]
El concepto de que los niños tienen derechos particulares es relativamente nuevo. Las actitudes tradicionales hacia los niños tendían a considerarlos como meras extensiones del hogar y "propiedad" de sus padres o tutores legales, quienes ejercían un control parental absoluto.
Las opiniones comenzaron a cambiar durante la Ilustración , cuando la tradición fue cada vez más cuestionada y comenzó a afirmarse el valor de la autonomía individual y los derechos naturales . [ cita requerida ]
El Foundling Hospital de Londres fue fundado en 1741 como un hogar infantil para la "educación y el mantenimiento de niños pequeños expuestos y abandonados". Thomas Spence , un político radical inglés, escribió la primera defensa moderna de los derechos naturales de los niños en The Rights of Infants , publicado en 1796. [4]
Con el inicio de la Revolución Industrial , niños de tan solo seis años comenzaron a trabajar en fábricas y minas de carbón en condiciones a menudo inhumanas, con largas horas de trabajo y escasa remuneración. A principios del siglo XIX, esta explotación comenzó a suscitar una creciente oposición. Las terribles condiciones de los niños pobres de las ciudades fueron expuestas a la opinión liberal de la clase media, en particular por el autor Charles Dickens en su novela Oliver Twist . Los reformadores sociales , como Lord Shaftesbury , comenzaron a montar una vigorosa campaña contra esta práctica.
La legislación de mejora se logró con una serie de leyes de fábricas aprobadas durante el siglo XIX, donde se limitaron las horas de trabajo de los niños y ya no se les permitió trabajar durante la noche. [5] A los niños menores de nueve años no se les permitió trabajar y los de entre 9 y 16 años se limitaron a 16 horas por día. [6] [7] Las fábricas también estaban obligadas a proporcionar educación a los aprendices en lectura, escritura y aritmética durante los primeros cuatro años.
Una influyente reformadora social fue Mary Carpenter , que hizo campaña a favor de los niños abandonados que habían recurrido a la delincuencia juvenil . En 1851 propuso la creación de tres tipos de escuelas: escuelas diurnas gratuitas para la población general, escuelas industriales para los necesitados y escuelas reformatorias para jóvenes delincuentes. [8] Los redactores de proyectos de ley sobre educación la consultaban y la invitaban a prestar declaración ante los comités de la Cámara de los Comunes . [9] En 1852 estableció una escuela reformatoria en Bristol. [10]
En Estados Unidos, el Movimiento por los Derechos del Niño comenzó con el tren de los huérfanos . En las grandes ciudades, cuando los padres de un niño morían o eran extremadamente pobres, el niño con frecuencia tenía que ir a trabajar para mantenerse a sí mismo y/o a su familia. Los niños generalmente se convertían en trabajadores de fábricas o de minas , y las niñas en prostitutas o en chicas de taberna, o bien iban a trabajar en talleres clandestinos . Todos estos trabajos pagaban salarios de hambre.
En 1852, Massachusetts exigió que los niños asistieran a la escuela. En 1853, Charles Brace fundó la Sociedad de Ayuda a los Niños , que trabajó arduamente para acoger a los niños de la calle. Al año siguiente, los niños fueron colocados en un tren que se dirigía al Oeste, donde fueron adoptados y, a menudo, se les dio trabajo. En 1929, el tren de los huérfanos dejó de funcionar por completo, pero sus principios perduraron.
En la década de 1890 se formó el Comité Nacional del Trabajo Infantil , una organización dedicada a la abolición de todo trabajo infantil. Logró aprobar una ley, que fue revocada por la Corte Suprema dos años después por violar el derecho de un niño a contratar su trabajo. En 1924, el Congreso intentó aprobar una enmienda constitucional que autorizaría una ley nacional sobre el trabajo infantil. Esta medida fue bloqueada y el proyecto de ley finalmente fue desechado. Fue necesaria la Gran Depresión para poner fin al trabajo infantil en todo el país; los adultos estaban tan desesperados por conseguir trabajo que estaban dispuestos a trabajar por el mismo salario que los niños. En 1938, el presidente Franklin D. Roosevelt firmó la Ley de Normas Laborales Justas que, entre otras cosas, puso límites a muchas formas de trabajo infantil. [11]
El pedagogo polaco Janusz Korczak escribió sobre los derechos de los niños en su libro Cómo amar a un niño (Varsovia, 1919); un libro posterior se tituló El derecho del niño al respeto (Varsovia, 1929). En 1917, tras la Revolución rusa, la filial moscovita de la organización Proletkult publicó una Declaración de los derechos del niño. [12]
La primera carta formal que estableció los derechos de los niños fue redactada por la reformadora social británica Eglantyne Jebb en 1923. [13] Jebb fundó Save the Children en 1919, una de las primeras organizaciones benéficas dirigidas a los jóvenes, para ayudar a aliviar el hambre de los niños en Alemania y Austria-Hungría durante el bloqueo aliado de Alemania en la Primera Guerra Mundial que continuó después del Armisticio . [14]
Sus experiencias allí y más tarde en Rusia la llevaron a creer que los derechos del niño necesitaban ser especialmente protegidos y aplicados, y sus estipulaciones consistieron en los siguientes criterios:
- Al niño se le deben dar los medios necesarios para su normal desarrollo, tanto material como espiritual.
- Hay que alimentar al niño que tiene hambre, cuidar al niño que está enfermo, ayudar al niño atrasado, rescatar al niño delincuente, y dar refugio y socorro al huérfano y al abandonado.
- El niño debe ser el primero en recibir alivio en momentos de angustia.
- El niño debe tener la posibilidad de ganarse la vida y debe ser protegido contra toda forma de explotación.
- El niño debe ser educado en la conciencia de que sus talentos deben dedicarse al servicio de sus semejantes.
Este manifiesto fue adoptado por la Unión Internacional Save the Children y respaldado por la Asamblea General de la Liga de las Naciones en 1924 como la Carta Mundial para el Bienestar del Niño. [15] En 1925, se celebró en Ginebra el primer Congreso Internacional para el Bienestar del Niño, donde la Declaración fue ampliamente discutida y apoyada por organizaciones y gobiernos.
La SCIU también presionó a las Naciones Unidas recién formadas en 1946 para que adoptaran la Carta Mundial para el Bienestar del Niño. Esto se logró en 1959, cuando la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó una versión ampliada como la Declaración de los Derechos del Niño . [16] Sus principales disposiciones son:
Desde la creación de las Naciones Unidas hasta la actualidad, el Movimiento por los Derechos del Niño ha adquirido una relevancia mundial. En todo el mundo, los niños siguen padeciendo trabajo infantil forzado , mutilación genital , servicio militar y tráfico sexual . Varias organizaciones internacionales se han unido para ayudar a los niños, entre ellas Save the Children , Free the Children y el Fondo de Defensa de los Niños .
La Red de Información sobre los Derechos del Niño (CRIN, por sus siglas en inglés), creada en 1983, es un grupo de 1.600 organizaciones no gubernamentales de todo el mundo que abogan por la aplicación de la Convención sobre los Derechos del Niño . Las organizaciones informan sobre los avances de sus países en la aplicación de la Convención, al igual que los gobiernos que han ratificado la Convención. Los gobiernos deben presentar informes al Comité de los Derechos del Niño de las Naciones Unidas cada cinco años.
Muchos países han creado un instituto de comisionado o defensor de los derechos del niño , el primero fue Noruega en 1981. Otros países incluyen India, Finlandia, Suecia y Ucrania, que fue el primer país del mundo en instalar a un niño en ese puesto en 2005.
En 2005, con el fin de implementar la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, se promulgó la Ley Nacional de Protección Integral de la Niñez y la Adolescencia, que no sólo permite medidas de protección para los niños, sino que también crea las bases para un sistema de justicia juvenil. Este sistema permite que los niños se reintegren a la sociedad y establece tácticas para protegerlos del abuso y la explotación. [18]
Australia es parte en todos los tratados importantes que afectan a los derechos de los niños. Los derechos y la protección de los niños se rigen por la legislación federal y de los estados y territorios. [18]
Brasil es miembro fundador de la ONU y signatario de la Declaración Universal de Derechos Humanos, adoptada por resolución de la Asamblea General en 1948. La Declaración Universal de los Derechos del Niño destaca que la maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados especiales y que los niños nacidos fuera del matrimonio tienen derecho a la misma protección social. En 1990, Brasil aprobó la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño y la incorporó plenamente al derecho positivo del país. [18]
China ha ratificado muchos documentos internacionales relativos a la protección de los derechos de los niños, entre ellos la Convención sobre los Derechos del Niño de 1989, [18] el Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía de 2000, [18] el Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil de 1999, [18] y el Convenio de La Haya sobre la Protección del Niño y la Cooperación en materia de Adopción Internacional de 1993. [18]
Francia colabora con todos los principales tratados que tratan de los derechos del niño y cuenta con varios mecanismos para supervisar la aplicación de la Convención sobre los Derechos del Niño de 1989, en particular un Defensor del Niño. [18]
Alemania está de acuerdo con las convenciones internacionales que protegen los derechos del niño, pero prefiere interpretarlas según los principios de los acuerdos europeos, en particular la Convención Europea de Derechos Humanos, y también de conformidad con las garantías constitucionales alemanas. [18]
Grecia cuenta con diversas leyes y numerosas medidas y servicios para promover y hacer avanzar los derechos de los niños. En 2002, el Parlamento griego aprobó una nueva ley sobre la trata de personas; en 2003 se reformó el sistema de menores; en 2006 se creó una ley adicional para combatir la violencia intrafamiliar que prohíbe el castigo corporal de los niños. [18]
En 2015, la República de Irlanda prohibió el castigo corporal a los niños. [19]
Los derechos de los niños tienen una larga historia en los Estados Unidos [20]. Muchos defensores de los derechos de los niños en los Estados Unidos hoy abogan por una agenda más pequeña que sus pares internacionales. Según los Estados Unidos, para los efectos de la presente Convención, un niño significa todo ser humano menor de dieciocho años de edad, a menos que en virtud de la ley aplicable al niño, la mayoría de edad haya alcanzado antes. Los grupos se centran predominantemente en el abuso y el abandono de los niños , las muertes infantiles, el cuidado temporal, los jóvenes que superan la edad de acogida, la prevención de la colocación en hogares de acogida y la adopción [21] . Un movimiento de larga data que promueve los derechos de los jóvenes en los Estados Unidos ha logrado avances sustanciales en el pasado. Véase la Convención sobre los Derechos del Niño [20] .
El Movimiento por los Derechos del Niño afirma que los niños tienen derechos que los adultos, los Estados y el gobierno tienen la responsabilidad de defender. El Reino Unido mantiene la posición de que la Convención sobre los Derechos del Niño no es jurídicamente exigible y, por lo tanto, es sólo una "aspiración", aunque una sentencia del TEDH de 2003 establece: "Los derechos humanos de los niños y las normas a las que todos los gobiernos deben aspirar para hacer realidad estos derechos para todos los niños están establecidos en la Convención sobre los Derechos del Niño" (extracto de Sahin v Germany, sentencia de la Gran Sala del TEDH, 8 de julio de 2003). Dieciocho años después de la ratificación, los cuatro Comisionados para la Infancia de las administraciones descentralizadas se han unido para pedir la adopción de la Convención en la legislación nacional, haciendo que los derechos de los niños sean jurídicamente exigibles.
La Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño tiene 54 artículos, cada uno de los cuales describe un derecho diferente. Abarcan cuatro grupos diferentes de derechos: supervivencia, protección, desarrollo y participación. [21] La Convención establece una premisa estándar para el movimiento por los derechos del niño. Ha sido ratificada por todos los países excepto dos: Estados Unidos y Sudán del Sur . [22] [23] La administración estadounidense bajo Bush se opuso a ratificar la convención, afirmando que había "serias preocupaciones políticas y legales de que entra en conflicto con las políticas estadounidenses sobre el papel central de los padres, la soberanía y la ley estatal y local". [24]
La Convención se complementa con el Protocolo facultativo relativo a la participación de niños en los conflictos armados (contra la utilización de niños con fines militares ) y el Protocolo facultativo relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía (contra la venta de niños , la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía ).
El 7 de octubre de 2020 se aprobó la votación sobre el proyecto de resolución de las Naciones Unidas A/HRC/45/L.48/Rev.1 - “Derechos del niño: hacer realidad los derechos del niño mediante un medio ambiente sano” presentado por Alemania (en nombre de la Unión Europea) y Uruguay (en nombre del GRULAC). Las enmiendas L.57 y L.64 de la Federación de Rusia para incluir los derechos de los padres fueron rechazadas. [25]
Federación de Rusia, Sra. Kristina Sukacheva (presentó los artículos 57 a 64) Encargada de introducir el lenguaje de la Convención sobre los derechos de los padres, Rusia señaló ominosamente que los gobiernos que votan en contra de los padres "eluden deliberadamente sus responsabilidades internacionales de velar por los derechos del niño". [26]
En el momento de la adopción, Uruguay afirmó que la incorporación de la cláusula de derechos de los padres, añadida por la Federación de Rusia, "traería desequilibrio a la resolución y también iría en contra del espíritu de la misma". La afirmación de que los padres desequilibran los derechos de los niños contraviene directamente la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN), el tratado más ratificado por la comunidad internacional, que hace referencia a los padres y a sus derechos en repetidas ocasiones. Cabe destacar que la adición rusa se basó textualmente en la Convención. [27]
En la actualidad, hay al menos treinta países que cuentan con algún tipo de estructura parlamentaria no adulta, ya sea a nivel nacional o en ciudades, pueblos o escuelas. Muchos parlamentos infantiles, especialmente en los países más ricos, están orientados más a la educación de los niños en política que al ejercicio real del poder en sistemas políticos para adultos. [28]
Por otra parte, algunos parlamentos infantiles ejercen cierto grado de poder político. Uno de los primeros parlamentos infantiles, creado en los años 1990 en escuelas de pueblos de Rajastán (India), está formado por niños de entre seis y catorce años que eligen a representantes infantiles que han sido capaces de marcar una diferencia genuina en sus comunidades. Algunos parlamentos infantiles, como el de la ciudad de Barra Mansa (Brasil), tienen amplios poderes sobre cuestiones de la infancia y controlan partes del presupuesto gubernamental. [29]
También existen instituciones privadas que están gobernadas en gran medida por niños, por ejemplo las escuelas democráticas (incluidas las escuelas de Sudbury ).
Reformatorios para los niños de las clases en peligro y peligrosas y para los delincuentes juveniles.
El Proletkult de Moscú incluso aprobó una "Declaración de los derechos de los niños", que garantizaba que los niños podían elegir su propia forma de educación, su propia religión e incluso podían abandonar a sus padres si así lo deseaban.