El Ministerio de Defensa Civil, Emergencias y Socorro en Desastres [3] [a] es una agencia del gobierno ruso que supervisa los servicios de emergencia civil en Rusia.
El presidente Boris Yeltsin estableció el EMERCOM el 10 de enero de 1994, aunque el ministerio se remonta al 27 de diciembre de 1990, cuando la República Socialista Federativa Soviética de Rusia (RSFSR) estableció el Cuerpo de Rescate Ruso y le asignó la misión de respuesta rápida a emergencias. [4]
La historia de los servicios de defensa civil en Rusia se remonta a los años del gobierno de Moscovia y al decreto de 1649 "Instrucción sobre rescate municipal" del zar Alexis de Rusia , que creó oficialmente el Servicio Municipal de Bomberos de Moscú, el primer departamento de bomberos activo en Rusia. Cuando Pedro el Grande era zar, San Petersburgo recibió su propio departamento de bomberos, inspirado en las prácticas occidentales de la época. En 1863, por orden del zar Alejandro II de Rusia , se transformó en el primer servicio de bomberos profesional de Rusia y Europa del Este.
A partir de 1932, las cuestiones de defensa civil fueron realizadas por las Unidades Locales de Defensa Aérea ( Местная противовоздушная оборона PBO-C , Mestnaya protivovozdushnaya oborona PVO-S ) bajo las nacientes Fuerzas de Defensa Aérea Soviéticas , que fueron transferidas a la NKVD en 1940 (y sirvieron con distinción, junto con el Comando de Servicios de Bomberos de la NKVD fundado en 1918, en la Gran Guerra Patria ). En 1960 fue devuelto al Ministerio de Defensa como una rama de servicio de las Fuerzas Armadas Soviéticas (las Fuerzas de Defensa Civil del Ministerio de Defensa) y una agencia de informes directos, mientras que el MVD conservó el servicio de extinción de incendios.
A raíz de los acontecimientos del terremoto de Armenia de 1988 y el desastre de Chernóbil , el 17 de julio de 1990 una decisión directiva del Presidium del Consejo Supremo de la República Socialista Soviética de Rusia condujo a la formación del Cuerpo de Rescate Ruso (Российский корпус спасателей), que finalmente fue formado por el Gobierno soviético el 27 de diciembre de 1990. [5] Esta fecha está marcada como el aniversario oficial del EMERCOM.
El 17 de abril de 1991, el Presidium del Consejo Supremo de Rusia nombró a Sergei Shoigu presidente del Comité Estatal para Situaciones Extraordinarias (Государственный Комитет по чрезвычайным ситуациям, ГКЧС), que sucedió al RRC. [6] [7]
El 19 de noviembre de 1991, el Comité Estatal se fusionó con el Cuartel General de Defensa Civil de la URSS (dependiente del Ministerio de Defensa) para crear el Comité Estatal de la Federación Rusa para Asuntos de Defensa Civil, Situaciones Extraordinarias y Liquidación de Desastres Naturales (Государственный). комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при Президенте РСФСР) y estaba subordinado al Presidente de Rusia .
El 10 de enero de 1994 el Comité Estatal pasó a formar parte del Gobierno de Rusia y el Ministerio pasó a llamarse Ministerio de Defensa Civil, Situaciones de Emergencia y Socorro en Casos de Desastre, con Sergei Shoigu como ministro.
El 1 de enero de 2002, el Servicio Estatal de Bomberos de Rusia , el servicio nacional de bomberos, pasó a formar parte del ministerio con 278.000 bomberos, retirado del control del Ministerio del Interior después de 84 años.
El 12 de mayo de 2012, Vladimir Puchkov fue designado como nuevo ministro, en reemplazo de Shoigu, quien más tarde fue designado Ministro de Defensa después de un breve período como Gobernador del Óblast de Moscú. [8]
El 1 de julio de 2016, un avión Il-76 de extinción de incendios del EMERCOM se estrelló después de despegar del aeropuerto internacional de Irkutsk mientras se dirigía a arrojar agua para ayudar a apagar los incendios forestales en Siberia.
Según una publicación del EMERCOM, el Ministerio es un organismo del poder ejecutivo federal con las siguientes tareas:
El primer ministro encargado del EMERCOM fue Sergei Shoigu . Fue designado por el presidente Yeltsin en noviembre de 1991 como presidente del Comité Estatal de la Federación Rusa para Asuntos de Defensa Civil, Situaciones Extraordinarias y Liquidación de Desastres Naturales. Shoigu recibió el rango de mayor general en octubre de 1994, y su comité se convirtió en ministerio en enero de 1994. El presidente Yeltsin demostró su fe en la importancia del EMERCOM al designar al ministro Shoigu como miembro del Consejo de Seguridad de Rusia mediante Decreto Presidencial del 1 de febrero de 1994. En mayo de 2012 fue designado gobernador de la provincia de Moscú y renunció a su cargo.
Vladimir Puchkov fue viceministro de Situaciones de Emergencia. En mayo de 2012 fue nombrado ministro del primer gobierno de Dmitri Medvédev . Seis años después, cuando se formó el nuevo gobierno , no se incorporó al mismo.
Yevgeny Zinichev fue nombrado ministro el 18 de mayo de 2018, en el segundo gobierno de Medvedev. Zinichev no era un socorrista de carrera y había servido toda su vida en agencias de seguridad como el KGB , el FSO y el FSB . Antes de su nombramiento, Zinichev ocupaba el cargo de subdirector del FSB. Tras la dimisión del segundo gabinete de Medvedev en 2020, mantuvo su puesto en el nuevo gobierno de Mijaíl Mishustin .
El 8 de septiembre de 2021, a los 55 años, durante el rodaje de un ejercicio interdepartamental para proteger la zona ártica de Rusia , murió trágicamente Yevgeny Zinichev. Según el ministerio, se cayó de un acantilado mientras intentaba salvar la vida del director y camarógrafo Aleksandr Melnik , que también falleció. Su muerte fue el primer caso en la historia de la Rusia postsoviética de la muerte de un ministro federal en ejercicio.
Aleksandr Kurenkov fue nombrado ministro el 25 de mayo de 2022. [9]
El Ministerio, a través de la oficina del Primer Ministro , puede solicitar ayuda privada, del Ministerio de Defensa o de la Guardia Nacional de Rusia . Es decir, el Ministerio tiene poder de coordinación internacional y la capacidad de recurrir a recursos locales en caso necesario.
El Departamento de Cooperación Internacional, por citar un ejemplo de las actividades de uno de estos departamentos y comisiones, ya ha firmado acuerdos de cooperación en materia de prevención y respuesta a catástrofes con Alemania, Italia, Francia, Suiza, Polonia, Bielorrusia , Georgia y Kazajstán . Se están preparando pactos de asistencia mutua para su firma con Mongolia , Letonia , Finlandia, Armenia , Moldavia , Serbia y Estonia . También existe un acuerdo con el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y se están buscando acuerdos con la OSCE y la OTAN .
Para realizar operaciones de respuesta rápida se dispone de las siguientes fuerzas y equipos:
[El] 27 de diciembre de 1990 se adoptó el decreto del Consejo de Ministros de la RSFSR № 606 "Sobre la creación del Cuerpo de Salvamento Ruso como Comité Estatal de la RSFSR, así como sobre la formación de un sistema estatal y social unificado de previsión, prevención y respuesta a emergencias".
Medios relacionados con EMERCOM de Rusia en Wikimedia Commons.jpg/1280px-Integrated_Safety_and_Security_Exhibition_2012_(452-9).jpg)
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