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Milorad Dodik

Milorad Dodik ( serbio cirílico : Милорад Додик , pronunciado [mîloraːd dǒdik] ; nacido el 12 de marzo de 1959) es un político serbio bosnio que actualmente se desempeña como octavo presidente de la República Srpska desde 2022, cargo que ocupó anteriormente de 2010 a 2018. También se desempeñó como el séptimo miembro serbio de la Presidencia de Bosnia y Herzegovina de 2018 a 2022.

Dodik ha sido presidente de la Alianza de Socialdemócratas Independientes (SNSD) desde su formación en 1996 y ha ocupado varios cargos políticos en la República Srpska , la entidad de mayoría serbia de Bosnia y Herzegovina . Fue primer ministro de la República Srpska entre 1998 y 2001 y de nuevo entre 2006 y 2010.

Inicialmente, tanto Dodik como el SNSD fueron vistos como alternativas moderadas y reformistas al ultranacionalista Partido Democrático Serbio durante la década de 1990 y principios de la década de 2000. [1] Sin embargo, desde entonces, tanto Dodik como el SNSD han adoptado una postura más nacionalista y separatista serbia , abogando por el derecho de los serbios de Bosnia a la autodeterminación . [2] Su mandato ha estado marcado por acusaciones de autoritarismo por parte de sus críticos, [3] el debilitamiento de las instituciones federales bosnias, [4] [5] [6] y vínculos más estrechos con Rusia y Serbia. [7] [8] [9]

Dodik también ha afirmado polémicamente que la masacre de Srebrenica es un "mito inventado", [10] y ha negado repetidamente el genocidio bosnio mientras elogia a criminales de guerra convictos como Ratko Mladić y Radovan Karadžić . [11] [12]

Vida temprana y educación

Dodik nació en Banja Luka, hijo de Bogoljub y Mira Dodik. Vivió en Laktaši , donde asistió a la escuela primaria. Allí, jugó en el equipo de baloncesto de la ciudad en la liga amateur de Yugoslavia. [13] En 1978, se graduó de una escuela secundaria agrícola en Banja Luka, después de lo cual ingresó en la Facultad de Ciencias Políticas de la Universidad de Belgrado , donde se graduó en 1983. [14]

Carrera política temprana (1986-1998)

De 1986 a 1990, Dodik fue presidente de la junta ejecutiva de la Asamblea Municipal de Laktaši . [15] En 1990, en las primeras elecciones multipartidistas en Bosnia y Herzegovina , fue elegido miembro de la Asamblea de la República Socialista de Bosnia y Herzegovina , como candidato de la Unión de Fuerzas Reformistas de Yugoslavia y fue discípulo político del reformista liberal Ante Marković . [15] Durante la Guerra de Bosnia , Dodik sirvió como representante en la Asamblea Nacional de la República Srpska . [15]

Durante ese tiempo, formó el Caucus de Miembros Independientes del Parlamento (Клуб независних посланика у Народној Скупштини Републике Српске ), que era la única oposición política al Partido Demócrata Serbio (Срп ска демократска странка, Srpska demokratska stranka ) y su Los aliados, que tenían la mayoría absoluta en el parlamento de la República Srpska en tiempos de guerra, formaron el grupo parlamentario que él presidía en 1996, después de que se firmara la paz, el núcleo del Partido de los Socialdemócratas Independientes ( Stranka nezavisnih socijaldemokrata o SNSD). Como resultado del Acuerdo de Dayton , fue elegido como el primer presidente del SNSD. El partido se unió más tarde con otro partido socialdemócrata para formar la Alianza de Socialdemócratas Independientes , de la que Dodik es presidente. [ cita requerida ]

Primer Ministro de la República Srpska

Primer mandato (1998-2001)

Después de los conflictos entre Biljana Plavšić y el resto del Partido Democrático Serbio (SDS) de Radovan Karadžić , fundó un nuevo partido político, la Alianza Nacional Serbia (SNS). En 1997 se celebraron elecciones anticipadas en la República Srpska, tras las cuales Plavšić y su SNS cooperaron estrechamente con los partidos socialistas serbios más pequeños ( el Partido Socialista y el SNSD de Dodik). Dodik fue nombrado primer ministro de la República Srpska , a pesar de que su partido sólo tenía dos escaños en la Asamblea Nacional. [16]

Segundo mandato (2006-2010)

Dodik demuestra la cantidad de papeleo que se redujo gracias a las reformas apoyadas por USAID , abril de 2007

Durante la campaña para las elecciones generales de 2006 , tras la independencia de Montenegro , Dodik dijo que la República Srpska no descartaba su derecho a un referéndum de independencia. En las elecciones, el SNSD de Dodik ganó el 46,9% de los votos, mientras que el SDS ganó el 19,5%. La comunidad internacional lo vio como un líder democrático moderado de la República Srpska. [17] Dodik tenía el apoyo de los países occidentales que buscaban marginar a los nacionalistas serbios. Creían que habían encontrado una alternativa en Dodik. Después de que se convirtiera en primer ministro, Occidente continuó apoyándolo a expensas de los partidos nacionalistas serbios. [18] Los países occidentales prometieron que, si Dodik seguía siendo primer ministro, la República Srpska recibiría asistencia económica occidental. La OAR y las potencias occidentales también querían asegurarse de que cumpliera su promesa de devolver a 70.000 refugiados croatas y bosnios a la República Srpska. [19]

Como se había prometido, después de que Dodik ganara las elecciones, la República Srpska recibió ayuda financiera de la Unión Europea , dinero que se utilizó para pagar los salarios de los funcionarios públicos y la policía. A mediados de febrero de 2007, Dodik viajó a los Estados Unidos, donde fue recibido por Madeleine Albright . Ella lo describió como "un soplo de aire fresco" y prometió 3,6 millones de euros de ayuda inmediata. La República Srpska también recibió ayuda del gobierno británico en el mismo mes. El ministro de Asuntos Exteriores británico, Robin Cook , dijo ante la Asamblea Nacional de la República Srpska que el gobierno de Dodik "hizo más en sus primeras dos semanas para mejorar las vidas de la gente de lo que hizo su predecesor en dos años". [ cita requerida ]

Más tarde, Dodik se convirtió en el político serbio más poderoso de Bosnia y Herzegovina y más tarde Occidente lo vio como "un nacionalista descarado y la mayor amenaza para la frágil paz multiétnica de Bosnia y Herzegovina". [18] Después de convertirse en primer ministro, Dodik se volvió incluso más nacionalista que el SDS. Durante una reforma policial en la República Srpska, Dodik logró crearse un perfil nacionalista. Haris Silajdžić , mientras tanto, ganó la elección para miembro bosnio de la Presidencia de Bosnia y Herzegovina . Como fue ministro durante la Guerra de Bosnia y estrecho colaborador de Alija Izetbegović , Silajdžić criticó a la República Srpska como entidad genocida y pidió su abolición. Además, Silajdžić abogó por una mayor centralización de Bosnia y Herzegovina. [17]

El 5 de mayo de 2008, Dodik y el presidente serbio Boris Tadić inauguraron el Parque de la República Srpska en Belgrado. [20]

El 1 de junio de 2008, durante una visita a Zagreb , Dodik declaró que la Operación Tormenta era un acto de limpieza étnica llevado a cabo contra los serbios y la consideró la "mayor limpieza étnica cometida después de la Segunda Guerra Mundial ". [21] El presidente croata Stjepan Mesić criticó a Dodik por alentar a los serbios insatisfechos en Croacia a vivir en la República Srpska mientras descuidaba invitar a los refugiados bosnios y croatas a regresar. [22] Ivo Banac , presidente del Comité Croata de Helsinki , declaró que Croacia se había estado defendiendo en ese momento y criticó los comentarios de Dodik como provocaciones. [23]

El 12 de diciembre de 2008, Dodik declaró que no se debería permitir que los jueces musulmanes presidieran causas en la República Srpska. [24] Explicó que "es inaceptable para la República Srpska que jueces musulmanes nos juzguen y desestimen denuncias que tienen fundamento legal. Y creemos que es sólo porque son musulmanes, bosnios y tienen una orientación negativa hacia la República Srpska, y vemos la conspiración que se ha creado". [24] Los comentarios de Dodik fueron condenados como "extremadamente chovinistas" por instituciones internacionales, la Embajada de los Estados Unidos en Sarajevo y otros funcionarios. [24]

Dodik dando un discurso, 2010

El 9 de septiembre de 2009, él y Boris Tadić , presidente de Serbia, abrieron una escuela en Pale con el nombre de "Serbia". [25] Los miembros bosnios y croatas de la presidencia tripartita de Bosnia y Herzegovina no fueron consultados sobre el viaje de Tadić. [25]

El 27 de octubre de 2009, Dodik proporcionó un avión del gobierno de la República Srpska para recoger a Biljana Plavšić , expresidenta de la República Srpska condenada por crímenes de guerra, y la recibió en Belgrado después de su liberación anticipada de una prisión sueca. [26] Citó "razones puramente morales" para hacerlo. [27] Željko Komšić , miembro croata de la Presidencia bosnia, canceló una visita planeada a Suecia en protesta. [26]

En noviembre de 2009, Dodik se negó a entregar los documentos solicitados que detallaban la financiación de un complejo de edificios gubernamentales en Banja Luka por valor de 110 millones de euros y la construcción de una autopista a los fiscales internacionales del Tribunal de Bosnia y Herzegovina . [28] Afirmó que el tribunal no tenía jurisdicción sobre la República Srpska y presentó una demanda contra el Alto Representante Adjunto Raffi Gregorian Archivado el 31 de marzo de 2018 en Wayback Machine y los fiscales internacionales. [28] Dodik acusó a Gregorian de liderar un complot contra la República Srpska y dijo que existía un sesgo contra los serbios entre los fiscales y jueces de nivel central. [28]

El 10 de noviembre de 2009, Dodik reveló que estaba considerando seriamente dar a Biljana Plavšić un puesto en el Senado. Afirmó que "estamos trabajando en la revisión de la ley sobre el Presidente de la República, que otorgaría a Plavšić, y a otros ex presidentes, la oportunidad de disfrutar de algunos privilegios como el cargo, una compensación monetaria, un consejero, una secretaria, un coche oficial con conductor, etc." [29] Mladen Bosić , líder del Partido Democrático Serbio , criticó a Dodik. [29]

El 19 de enero de 2010, el presidente croata Stjepan Mesić declaró que si Dodik convocaba un referéndum para la independencia de la República Srpska, enviaría al ejército croata para intervenir. [30]

Presidencia (2018-2022)

Elecciones generales de 2018

Dodik anunció su candidatura a las elecciones generales de Bosnia el 26 de diciembre de 2017, como candidato a miembro de la presidencia de tres personas de Bosnia , en representación de los serbios. [31]

En las elecciones generales celebradas el 7 de octubre de 2018, Dodik fue elegido presidente con el 53,88% de los votos. El actual presidente serbobosnio, Mladen Ivanić , quedó en segundo lugar con el 42,74%. [32]

Política interna

Dodik en la 18ª Cumbre del Movimiento de Países No Alineados en Bakú , 25 de octubre de 2019

En el primer mes de su presidencia, Dodik tuvo un enfrentamiento con el recién elegido miembro de la presidencia bosnia Šefik Džaferović , y Dodik declaró que no asistiría a la primera sesión de la presidencia bajo el nuevo liderazgo hasta que la bandera de la República Srpska , la entidad de Bosnia y Herzegovina, fuera puesta en su oficina. [33] Finalmente cedió y acordó celebrar la sesión solo con la bandera de Bosnia y Herzegovina. [34]

En marzo de 2019, Dodik nombró al aclamado cineasta Emir Kusturica como su asesor. [35]

El 28 de enero de 2021, la Comisión Electoral Central de Bosnia y Herzegovina denunció a Dodik ante la Fiscalía de Bosnia y Herzegovina por difundir el odio nacional. [36] Fue denunciado por insultar verbalmente a Vanja Bjelica-Prutina, miembro de la Comisión Electoral Central, por decidir repetir las elecciones municipales bosnias de 2020 en las ciudades de Doboj y Srebrenica , donde había ganado el partido de Dodik, debido a irregularidades electorales. [37]

El 22 de mayo de 2021, Džaferović y el miembro de la presidencia croata Željko Komšić asistieron a un ejercicio militar entre el Ejército de los Estados Unidos y las Fuerzas Armadas de Bosnia y Herzegovina en el monte Manjača , al sur de la ciudad de Banja Luka en Bosnia y Herzegovina, mientras que Dodik se negó a asistir. [38]

El 5 de enero de 2022, la Oficina de Control de Activos Extranjeros de los Estados Unidos impuso sanciones a Dodik en virtud de la Orden Ejecutiva 14033 ('Bloqueo de bienes y suspensión de la entrada a los Estados Unidos de determinadas personas que contribuyen a la situación desestabilizadora en los Balcanes Occidentales '). Al hacer el anuncio, el subsecretario del Tesoro para Terrorismo e Inteligencia Financiera, Brian E. Nelson, dijo que "las actividades corruptas desestabilizadoras de Milorad Dodik y sus intentos de desmantelar los Acuerdos de Paz de Dayton , motivados por su propio interés, amenazan la estabilidad de Bosnia y Herzegovina y de toda la región". [39] [40] El 11 de abril de 2022, Dodik y Željka Cvijanović , presidenta de la República Srpska , fueron sancionados por el Reino Unido por intentar socavar la legitimidad de Bosnia y Herzegovina, y la ministra de Asuntos Exteriores británica, Liz Truss, afirmó que Dodik y Cvijanović "están socavando deliberadamente la paz duramente ganada en Bosnia y Herzegovina. Alentados por Putin , su comportamiento imprudente amenaza la estabilidad y la seguridad en los Balcanes Occidentales". [41]

El 16 de noviembre de 2022, Željka Cvijanović sucedió a Dodik como miembro serbio de la presidencia. [42]

Pandemia de COVID-19

Cuando comenzó la pandemia de COVID-19 en Bosnia y Herzegovina en marzo de 2020, la Presidencia anunció que las Fuerzas Armadas instalarían tiendas de campaña de cuarentena en las fronteras del país destinadas a los ciudadanos bosnios que regresaran a casa. Todos los ciudadanos bosnios que llegaban al país estaban obligados a ponerse en cuarentena voluntaria durante 14 días a partir del día de su llegada. Se instalaron tiendas de campaña en la frontera norte con Croacia . [43]

El 21 de diciembre de 2020, Dodik fue ingresado en el hospital debido a una neumonía bilateral , pero no contrajo COVID-19 . [44] Sin embargo, un día después, el 22 de diciembre, se confirmó que dio positivo en la prueba de COVID-19; [45] el 28 de diciembre, Dodik se recuperó. [46]

El 2 de marzo de 2021, el presidente serbio Aleksandar Vučić llegó a Sarajevo y se reunió con Dodik y otros miembros de la presidencia, Džaferović y Komšić, y donó 10.000 dosis de vacunas AstraZeneca contra la COVID-19 para la pandemia de COVID-19. [47] Tres días después, el 5 de marzo, el presidente esloveno Borut Pahor también llegó a Sarajevo y se reunió con Dodik, Džaferović y Komšić, y declaró que Eslovenia también donaría 4.800 vacunas AstraZeneca contra la COVID-19 para la pandemia. [48]

El 21 de abril de 2021 recibió su primera dosis de la vacuna Sputnik V contra la COVID-19 . [49]

Renuncia del Alto Representante

Dodik con el presidente de Azerbaiyán , Ilham Aliyev , 26 de octubre de 2019

El 27 de mayo de 2021, Valentin Inzko renunció a su cargo de Alto Representante para Bosnia y Herzegovina , y el político alemán Christian Schmidt se convertirá en el nuevo Alto Representante el 1 de agosto de 2021, tras ser nominado por el gobierno alemán . [50] Esto fue recibido con desaprobación por Dodik, quien afirmó que " no aceptamos a Schmidt, todo es un simple farol de la comunidad internacional ". [51] Unos días después, Dodik dijo que "Schmidt no tendrá legitimidad para la República Srpska a menos que sea confirmado por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas ", [52] y agregó que la República Srpska "recibirá a Schmidt solo como turista si no es confirmado por el Consejo de Seguridad". [53]

El 29 de junio, la ministra de Asuntos Exteriores de Bosnia, Bisera Turković, tuvo un acalorado intercambio diplomático con el embajador ruso ante las Naciones Unidas, Vasily Nebenzya, en una reunión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en la ciudad de Nueva York . [54] El tema de la reunión fue la situación política en Bosnia y Herzegovina, con especial atención a la Oficina del Alto Representante, en relación con si era el momento de su cierre después de haber sido creada en 1995 tras la guerra de Bosnia . [55] Su discurso en el Consejo de Seguridad fue duramente criticado por Dodik. [56] Algunos días antes, Dodik intentó sin éxito impedir el discurso de Turković en el Consejo de Seguridad, e incluso escribió una carta al ministro de Asuntos Exteriores ruso, Serguéi Lavrov, pidiéndole ayuda. [57]

En los últimos diez días de su mandato como Alto Representante, el 23 de julio de 2021, Valentin Inzko impuso inesperadamente cambios a la ley que prohíbe la negación del genocidio en Bosnia y Herzegovina . [58] Esto fue recibido con indignación por los políticos serbios de Bosnia, especialmente por Dodik, afirmando "Nosotros [la República Srpska] estamos obligados a disolverse " y repitiendo muchas veces que "el genocidio no ocurrió". [59] Como respuesta a la ley impuesta por Inzko, la mayoría de los representantes serbios en las instituciones nacionales, encabezados por Dodik, decidieron rechazar la ley de Inzko, así como decidir no participar en el trabajo de las instituciones nacionales bosnias hasta nuevo aviso, lo que desató una nueva crisis política en el país. [60]

Tras una reunión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas el 4 de noviembre de 2021, Dodik prometió demandar al nuevo Alto Representante Christian Schmidt, y describió la reunión como una "victoria para la República Srpska" y una prueba de que "Christian Schmidt es el Alto Representante sólo en su mente", a pesar de que todos los miembros del Consejo de Seguridad de la ONU, excepto Rusia, expresaron su apoyo a Schmidt y sus poderes como Alto Representante. [61]

El 26 de enero de 2022, tras una reunión sobre la reforma constitucional en Sarajevo, Dodik dijo que él y su partido estarían "dispuestos a participar en el trabajo de las instituciones nacionales si se aprobara en el Parlamento una ley que prohibiera calificar de genocidas a las entidades del país ". [62]

La polémica de los helicópteros militares

En agosto de 2021, Komšić y Džaferović, sin incluir a Dodik, ordenaron al Ministerio de Seguridad que estuviera disponible para apagar los incendios forestales en Herzegovina que se habían formado unos días antes. [63] Esto se produjo después de que Dodik, como tercer miembro de la Presidencia, se negara a dar el consentimiento a las Fuerzas Armadas de Bosnia para utilizar sus helicópteros militares para ayudar a apagar los incendios, porque se requiere el consentimiento de los tres miembros de la Presidencia para que se utilicen los helicópteros de la fuerza militar. [64] Sus acciones fueron recibidas con indignación por los políticos y los medios de comunicación bosnios, y Damir Šabanović, el alcalde municipal de Jablanica , una ciudad en riesgo de incendios forestales, presentó cargos penales contra Dodik por "no reaccionar o negarse a reaccionar y cometer un delito penal al explotar su posición oficial y no cumplir con su deber oficial". [65]

El 19 de agosto, Dodik se justificó diciendo que los "helicópteros tienen entre 40 y 50 años. La gente que los pilota tiene coraje. Por supuesto, esa no es la única razón por la que no participé en las sesiones de la Presidencia. Esa razón es bien conocida y seguirá siendo así". [66] Sin embargo, el 23 de agosto, el Ministro de Defensa bosnio, Sifet Podžić , reaccionó a la declaración de Dodik diciendo que "los helicópteros están perfectamente bien, la única razón por la que no ayudaron a apagar los incendios es Dodik". [67]

Retirada de jurisdicción

Reunión de Dodik con el ministro de Asuntos Exteriores griego , Nikos Dendias , 13 de mayo de 2021

El 23 de septiembre de 2021, el Tribunal Constitucional de Bosnia y Herzegovina , a raíz de la aprobación de una ley forestal por parte del gobierno de la República Srpska , dictaminó que la disposición de la ley según la cual los bosques son propiedad de la República Srpska era inconstitucional. [68] Dodik criticó esta decisión, afirmando que "en la República Srpska, todo lo que esté fuera de la Constitución y de Dayton debería ser anulado". [69]

El 27 de septiembre, anunció que la República Srpska retiraría las aprobaciones que dio a los acuerdos sobre la formación de las Fuerzas Armadas de Bosnia y Herzegovina y el Consejo Superior Judicial y Fiscal de Bosnia y Herzegovina . [70] Más tarde dijo que, pase lo que pase, no se hará nada "fuera de la Constitución". [71] Aunque apoya la opinión de Dodik sobre la ley que prohíbe la negación del genocidio, Mirko Šarović , presidente del Partido Democrático Serbio (SDS), el principal partido de oposición en la República Srpska, no apoya el retiro de la jurisdicción de las Fuerzas Armadas y otras instituciones nacionales, afirmando "De las iniciativas frívolas de Dodik, la República Srpska se convertirá en un objetivo, no tenemos uso de estas decisiones". [72]

El 20 de octubre de 2021, la Asamblea Nacional de la República Srpska votó por un estrecho margen la creación de una entidad, la Agencia de Medicamentos , retirando así su apoyo a la Agencia Nacional de Medicamentos de Bosnia. [73] La oposición, incluidos el SDS y el Partido del Progreso Democrático , no asistió a la votación en protesta contra Dodik y sus acciones. [74]

El 8 de noviembre de 2021, Dodik anunció una nueva retirada de las Fuerzas Armadas, afirmando "No permitiremos que las Fuerzas Armadas se conviertan en un ejército musulmán" y diciendo que "es bueno para Bosnia y Herzegovina que se desmilitarice , esa fue nuestra propuesta anterior". [75] Tras las acciones de Dodik, la Cámara de los Comunes del Reino Unido organizó un debate sobre la situación en Bosnia y Herzegovina, durante el cual se hicieron grandes acusaciones contra el trabajo de Dodik, pero también contra Serbia y Rusia como países que apoyan sus acciones. [76]

El 10 de diciembre de 2021, la Asamblea Nacional de la República Srpska adoptó un conjunto de conclusiones, incluidas las relativas a las Fuerzas Armadas, allanando el camino para la retirada de la jurisdicción de los niveles nacional a los de las entidades. [77] Una vez más, en protesta, la oposición no asistió a la votación y se negó a apoyar las conclusiones, afirmando que "esto es una farsa y una simple campaña electoral". [78]

Política exterior

Dodik saluda al presidente ruso, Vladimir Putin , en Moscú , el 20 de septiembre de 2022

En mayo de 2021, durante un estallido del conflicto israelí-palestino , el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, agradeció a Dodik por expresar su apoyo a Israel, a diferencia de sus homólogos presidenciales que expresaron su apoyo a Palestina. [79]

En junio de 2021, Dodik firmó la Declaración SEECP en Antalya , Turquía, que, entre otras cosas, incorpora conversaciones sobre la integración a la OTAN . [80]

El 6 de noviembre de 2021, se reunió con el primer ministro húngaro, Viktor Orbán, en Banja Luka, agradeciéndole "la comprensión que Hungría tiene hacia la República Srpska". [81] Orbán dijo que "la República Srpska es clave para la paz en los Balcanes" y que Hungría "ampliará su programa económico con la República Srpska". [82]

El 2 de diciembre de 2021, Dodik se reunió con el presidente ruso Vladimir Putin en Moscú , y Dodik afirmó que "él [Putin] está familiarizado con los detalles de la situación en Bosnia y Herzegovina". [83] Después de que Rusia reconociera a la República Popular de Donetsk y la República Popular de Luhansk como estados independientes el 21 de febrero de 2022, que son territorios en disputa en la región ucraniana de Donbas , Dodik dijo que la República Srpska buscará la neutralidad a nivel nacional con respecto a la cuestión de Ucrania. [84] El 24 de febrero, Putin ordenó una invasión a gran escala de Ucrania , lo que marcó una dramática escalada de la guerra ruso-ucraniana que comenzó en 2014. Con respecto a la invasión, Dodik dijo que Bosnia y Herzegovina era neutral, habiendo declarado el día anterior que los "acontecimientos demostraron que fue una buena decisión para Bosnia y Herzegovina no ingresar a la OTAN , y que el país no apoyaría las sanciones ". [85]

unión Europea

Dodik en una reunión con la presidenta de la Comisión Europea , Ursula von der Leyen , el 30 de septiembre de 2021

Dodik, que en un principio fue un gran defensor y partidario de la Unión Europea , se ha vuelto gradualmente mucho más euroescéptico y crítico respecto de la UE. [86]

En septiembre de 2020, Dodik y sus compañeros de la Presidencia dijeron que Bosnia y Herzegovina podría obtener el estatus de país candidato a la UE en el año 2021 si el país “implementa reformas exitosas”. [87]

En septiembre de 2021, Dodik fue a Budapest , Hungría, para asistir a su Cumbre Demográfica . [88] Allí se reunió con el primer ministro esloveno Janez Janša el 22 de septiembre. [89] El 23 de septiembre, Dodik pronunció un discurso en la cumbre, donde criticó a la Unión Europea, la comunidad LGBT y el manejo de la anterior crisis migratoria europea . [88] Además de Dodik y Janša, a la cumbre también asistieron el primer ministro húngaro Viktor Orbán, el presidente serbio Aleksandar Vučić, el primer ministro checo Andrej Babiš , el primer ministro polaco Mateusz Morawiecki y el ex vicepresidente estadounidense Mike Pence , así como el candidato a la elección presidencial francesa de 2022 Éric Zemmour . [90]

El 30 de septiembre, Dodik, Džaferović y Komšić se reunieron con la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, en el edificio de la Presidencia en Sarajevo. [91] Esto fue parte de la visita de von der Leyen a Bosnia y Herzegovina, ya que unas horas antes había abierto el puesto de control fronterizo de Svilaj y un puente sobre el cercano río Sava , por el que pasa la autopista de importancia internacional Corredor Paneuropeo Vc . [92]

Dodik saludando al presidente del Gobierno español , Pedro Sánchez , 30 de julio de 2022

En una entrevista para el mayor sitio web de noticias alemán , Der Spiegel , dada en octubre de 2021, Dodik, entre otras cosas, dijo que "los Balcanes Occidentales nunca han estado más lejos de la membresía de la Unión Europea que hoy", continuando así expresando sus puntos de vista euroescépticos. [93] En diciembre de 2021, la ministra de Asuntos Exteriores alemana, Annalena Baerbock, propuso una política exterior "impulsada por valores" en conjunto con otras democracias europeas y socios de la OTAN, [94] y pidió a la UE que implementara sanciones contra Dodik. [95] El 20 de mayo de 2022, Dodik se reunió con el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel , durante su visita a Sarajevo, con quien discutió sobre la adhesión de Bosnia y Herzegovina a la UE. [96]

Relaciones con Turquía

El 16 de marzo de 2021, Dodik, Džaferović y Komšić realizaron una visita de Estado a Turquía para reunirse con el presidente turco Recep Tayyip Erdoğan . [97] Durante su estancia allí, Erdoğan prometió donar a Bosnia y Herzegovina 30.000 vacunas contra la COVID-19 para la pandemia de COVID-19 . [98] También en la reunión, Bosnia y Herzegovina y Turquía acordaron el reconocimiento mutuo y el intercambio de permisos de conducir , así como la firma de un acuerdo de cooperación en proyectos de infraestructura y construcción, que también se refiere a la construcción de una autopista desde la capital de Bosnia, Sarajevo, hasta la capital de Serbia, Belgrado ; el acuerdo fue firmado por el Ministro de Comunicaciones y Tráfico, Vojin Mitrović . [99]

El 27 de agosto de 2021, Erdoğan llegó a Sarajevo en una visita de Estado a Bosnia y Herzegovina y se reunió con los tres miembros de la Presidencia, con quienes conversó sobre una mayor cooperación económica y de infraestructura, así como sobre la construcción de la autopista de Sarajevo a Belgrado. [100] Además, se acordó una reunión trilateral entre Turquía, Serbia y Bosnia y Herzegovina, que debería celebrarse en un futuro próximo. [101]

En noviembre de 2021, Dodik viajó a Ankara y se reunió nuevamente con Erdoğan. [102] Su reunión con Erdoğan se centró en la crisis política en Bosnia y Herzegovina, tras los cambios impuestos por Valentin Inzko a la ley que prohíbe la negación del genocidio en el país. En la reunión, según informó Dodik, se dijo que "la amenaza de la fuerza no puede resolver ningún problema" y que "los especuladores impusieron la historia de un posible conflicto". [103]

Presidente de la República Srpska

Primer y segundo mandato (2010-2018)

Distribución de los mandatos de la Cámara de Representantes de la República Srpska para el período 1996-2014

En octubre de 2010, Dodik ganó por un estrecho margen las elecciones presidenciales de la República Srpska ya en la primera vuelta, convirtiéndose así en el octavo presidente de la república . [ cita requerida ]

El 30 de noviembre de 2010, cables diplomáticos filtrados de Estados Unidos revelaron que Dodik apoyaba el plan Ahtisaari para la independencia de Kosovo . [104] El cable fue enviado por Daniel Fried , un funcionario del Departamento de Estado de Estados Unidos , en mayo de 2007 y citaba a Dodik diciendo que "el reconocimiento de Kosovo se produciría después de una decisión de ese tipo (de adoptar el plan) por parte del Consejo de Seguridad de la ONU". Dodik negó las acusaciones y afirmó que Daniel Fried era un mentiroso y un alborotador. [105]

En mayo de 2011, Dodik planeó celebrar un referéndum en junio que, según él, reflejaría el rechazo a las instituciones estatales bosnias, incluido el tribunal de crímenes de guerra. El Alto Representante para Bosnia y Herzegovina , Valentin Inzko , advirtió que el referéndum podría poner en peligro el Acuerdo de Dayton . [106] Sin embargo, poco después de que aumentaran las tensiones con respecto al referéndum propuesto, la República Srpska decidió cancelarlo, después de que Dame Catherine Ashton , Alta Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, asegurara a Dodik en Banja Luka que la UE examinaría las quejas de la RS sobre los abusos en el sistema de justicia de Bosnia y Herzegovina y recomendaría los cambios. [107]

El 25 de octubre de 2011, Dodik habló sobre "Una historia de éxito de la política exterior estadounidense: los acuerdos de Dayton, la República Srpska y la integración europea de Bosnia" en la Universidad de Columbia . [108] El evento fue protestado por numerosas organizaciones, entre ellas el Congreso de Bosnios de América del Norte, [109] el Consejo Asesor para Bosnia y Herzegovina, el Instituto Canadiense para la Investigación del Genocidio, [110] el Instituto y Centro de Educación sobre el Genocidio Bosnio-Americano y el Centro Internacional para la Justicia Transicional . [111] [112] También hubo protestas mientras se desarrollaba el discurso. [113]

Dodik asistiendo a un acto de campaña en apoyo del presidente serbio Boris Tadić , 2 de mayo de 2012

En octubre de 2012, Dodik propuso la abolición de las fuerzas armadas unificadas de Bosnia y Herzegovina. [114] El 3 de noviembre de 2012, Dodik anunció que el gobierno de la República Srpska donaría una cantidad no revelada para ayudar a pagar la renovación de la antigua residencia del patriarca ortodoxo serbio Irinej en Belgrado. Irinej comentó que "esta es una gran oportunidad para mostrar de manera práctica la unidad del pueblo serbio y la iglesia serbia fuera de nuestras fronteras". Los blogueros serbios expresaron su "desacuerdo con ambos en un momento de grave crisis económica y dificultades". [115]

El 13 de noviembre de 2012, el Alto Representante Valentin Inzko, citó a Dodik como "el más frecuente, aunque ciertamente no el único, defensor de la disolución del Estado [bosnio]" en un informe al Consejo de Seguridad de la ONU . Añadió que "la más reciente y preocupante de ellas es una iniciativa enviada por el presidente a la Asamblea Nacional de la República Srpska en un intento de crear condiciones que obligarían unilateralmente a la disolución de las Fuerzas Armadas de Bosnia y Herzegovina". Vitaly Churkin , representante ruso ante las Naciones Unidas, defendió a Dodik y culpó a los bosnios de la tensión. [116]

En noviembre de 2012, la fiscalía estatal alemana implicó a Dodik y a su hijo en un caso de corrupción que involucraba al Hypo Alpe-Adria-Bank International . La investigación se refería a "varios delitos penales, entre ellos falsificación de documentos, falsificación de informes financieros y comerciales y fraude". El sistema judicial de Bosnia y Herzegovina investigó inicialmente el caso tras la presentación de una denuncia, pero "las presiones políticas pronto detuvieron a los órganos judiciales y a la policía de la República Srpska". [117] Según Domagoj Margetić, un periodista croata, Dodik lo había sobornado y amenazado para que no lo vinculara con la historia del caso Hypo Group Alpe Adria. [118] El 26 de noviembre de 2012, el Alto Representante en Bosnia y Herzegovina, Valentin Inzko, confirmó que no había ninguna investigación contra el Presidente de la República Srpska, Milorad Dodik, y su familia en Alemania o Austria. [119]

El 1 de enero de 2017, la Oficina de Control de Activos Extranjeros de los Estados Unidos impuso sanciones a Dodik de conformidad con la Orden Ejecutiva 13304 y debido a su papel en desafiar al Tribunal Constitucional de Bosnia y Herzegovina. [120] "Al obstruir los Acuerdos de Dayton, Milorad Dodik plantea una amenaza significativa a la soberanía y la integridad territorial de Bosnia y Herzegovina", dijo John E. Smith, Director interino de la OFAC. "La acción de hoy subraya el compromiso de los Estados Unidos con los Acuerdos de Dayton y apoya los esfuerzos internacionales para la continua integración europea del país. Cualquier propiedad de Milorad Dodik dentro de la jurisdicción de los Estados Unidos debe ser bloqueada y las personas, individuos o empresas estadounidenses tienen prohibido realizar transacciones comerciales con él".

Tercer mandato (2022-actualidad)

Elecciones generales de 2022

El 1 de julio de 2022, Dodik anunció su candidatura en las elecciones generales de la República Srpska , postulándose por tercera vez como presidente de la República Srpska . [121]

Tras la publicación de los resultados preliminares de las elecciones de la República Srpska, los partidos de la oposición presentaron acusaciones de fraude electoral directamente contra Dodik, a quien acusaron de haber coordinado la manipulación de las urnas con miles de votos ilegales para poner a la Alianza de los Socialdemócratas Independientes por delante en las encuestas y de que Jelena Trivić, del Partido del Progreso Democrático , era la verdadera ganadora de las elecciones presidenciales de la República Srpska. [122] [123] Como resultado de las acusaciones, la Comisión Electoral Central comenzó a contar los votos. [124] Cuando la Comisión Electoral verificó los resultados preliminares, no verificó las elecciones de la República Srpska. [125] Sin embargo, el 27 de octubre, los funcionarios confirmaron la victoria de Dodik. La comisión señaló que, si bien había irregularidades, ninguna era de un nivel que hubiera cambiado el resultado de las elecciones. [126]

Tenencia

Dodik con Vladimir Putin , 23 de mayo de 2023

Dodik prestó juramento como presidente el 15 de noviembre de 2022 en la Asamblea Nacional de la República Srpska , sucediendo a Željka Cvijanović . [127]

El 23 de noviembre, Dodik pidió al primer ministro en ejercicio, Radovan Višković , que formara un nuevo gobierno en la República Srpska . [128] El 21 de diciembre de 2022, la Asamblea Nacional de la República Srpska confirmó el nombramiento del gabinete de Višković. [129]

El 8 de enero de 2023, Dodik otorgó al presidente ruso Vladimir Putin en ausencia la más alta condecoración de la entidad, la Orden de la República Srpska . [130]

En marzo de 2023, se produjeron hechos de violencia en Banja Luka a raíz de un evento LGBT planificado y varios activistas de derechos humanos fueron agredidos por unas pocas docenas de hombres. [131] También en marzo, el Secretario de Estado de los Estados Unidos, Antony Blinken, dijo que "los ataques de Dodik a los derechos y libertades básicos en la República Srpska demuestran que está en el camino autoritario del presidente Putin " y que "el Departamento de Estado sigue abogando por el futuro democrático y próspero que todos los ciudadanos de Bosnia y Herzegovina merecen". [132]

El 27 de junio de 2023, la Asamblea Nacional de la República Srpska votó a favor de suspender las decisiones del Tribunal Constitucional de Bosnia y Herzegovina y de dejar de publicar los decretos y leyes del Alto Representante en el boletín oficial. [133] Tras esta decisión, el Alto Representante Christian Schmidt anuló las dos leyes que había adoptado la Asamblea, alegando que las decisiones "violan directamente el orden constitucional de Bosnia y Herzegovina y el Acuerdo de Paz de Dayton". [134]

Dodik condenó el ataque dirigido por Hamás contra Israel en 2023 y expresó su apoyo a Israel en la guerra que siguió . El Palacio de la República en Banja Luka fue decorado con la bandera israelí el 8 de octubre de 2023. [135]

El 26 de marzo de 2024, Christian Schmidt impuso un nuevo conjunto de cambios a la ley electoral de Bosnia y Herzegovina, anunciando la implementación del recuento electrónico de votos , la identificación electrónica y las estaciones de votación digital en un número limitado de lugares en un plan piloto. [136] Dodik amenazó con que los serbios bloquearían el trabajo del gobierno nacional del país a menos que las leyes electorales impuestas por Schmidt fueran "anuladas" y "los embajadores occidentales expulsados ​​del país". [137]

Acusación y juicio

En agosto de 2023, la Fiscalía de Bosnia y Herzegovina acusó a Dodik de desafiar las decisiones del Alto Representante, enfrentándose a una posible sentencia máxima de cinco años de prisión. [138] Altos funcionarios serbobosnios desestimaron la acusación contra Dodik por considerarla políticamente motivada, afirmando que no reconocerían las decisiones de un "tribunal y una fiscalía inconstitucionales". [139] El 16 de octubre de 2023, Dodik se negó a declararse culpable o culpable de la acusación en la primera audiencia, y más tarde dijo a los periodistas que no podía entender la acusación. [140]

El 5 de febrero de 2024, Dodik fue sometido oficialmente a juicio. [141] [142] [143]

Sanciones

El Gobierno británico impuso sanciones a Dodik en 2022, junto con los Estados Unidos en 2023, por supuestamente socavar la integridad territorial de Bosnia y Herzegovina y el Acuerdo de Paz de Dayton. [144] [145]

Vistas

Dodik habla en una convención del entonces gobernante Partido Demócrata en Belgrado , el 2 de mayo de 2012

Opiniones sobre Tuzla y Markale

En 2009, Dodik afirmó que la masacre de Tuzla fue un montaje y cuestionó las masacres de Markale en Sarajevo . La ciudad de Tuzla presentó cargos contra Dodik por estas declaraciones. La ciudad de Sarajevo presentó cargos penales contra Dodik por abuso de poder e incitación al odio étnico, racial y religioso. [146]

La Oficina del Alto Representante dijo que Dodik negó los crímenes de guerra cometidos y declaró que "cuando esos hechos distorsionados provienen de un funcionario en una posición de alta responsabilidad, un funcionario que está obligado a defender los Acuerdos de Paz de Dayton y cooperar con el Tribunal de La Haya , entonces son particularmente irresponsables y socavan no sólo las instituciones responsables de defender el estado de derecho, sino la credibilidad del propio individuo". [147]

El genocidio y la negación de la masacre de Srebrenica

Dodik en 2016

Dodik ha descrito la masacre de Srebrenica como un "mito inventado". [148]

En una entrevista con el periódico de Belgrado Večernje novosti en abril de 2010 , declaró que "no podemos y nunca aceptaremos que se califique ese acontecimiento como genocidio", y desmintió el informe de la República Srpska de 2004 , en el que se reconocía la magnitud de la matanza y se pedían disculpas a los familiares de las víctimas, afirmando que el informe se había adoptado debido a la presión de la comunidad internacional. Sin fundamentar la cifra, afirmó que el número de víctimas era de 3.500 en lugar de las 7.000 aceptadas por el informe, alegando que 500 víctimas enumeradas estaban vivas y que más de 250 personas enterradas en el Memorial del Genocidio de Srebrenica en Potočari habían muerto en otro lugar. [149] Durante el mismo mes, el 10 de abril de 2010, Dodik inició una revisión del informe de 2004 diciendo que las cifras de muertos eran exageradas y que el informe había sido manipulado por un ex enviado de paz. [149] [150] La Oficina del Alto Representante respondió y declaró que: "El Gobierno de la República Srpska debería reconsiderar sus conclusiones y ajustarse a los hechos y requisitos legales y actuar en consecuencia, en lugar de infligir angustia emocional a los sobrevivientes, torturar la historia y denigrar la imagen pública del país". [151]

El 12 de julio de 2010, en el 15º aniversario de la masacre de Srebrenica, Dodik declaró que reconoce los asesinatos que ocurrieron en el lugar, pero no considera lo que ocurrió en Srebrenica como genocidio , difiriendo de las conclusiones del TPIY y de la Corte Internacional de Justicia , afirmando que, "si ocurrió un genocidio, fue cometido contra el pueblo serbio de esta región, donde mujeres, niños y ancianos fueron asesinados en masa", refiriéndose a Bosnia oriental. [152] [153] [154] [155] En diciembre de 2010, Dodik condenó al Consejo de Implementación de la Paz (PIC), una comunidad internacional de 55 países, por referirse a la masacre de Srebrenica como genocidio. [153]

Utilizó una variedad de afirmaciones, apoyadas por otros negacionistas y teóricos de la conspiración, [156] como que Srebrenica era, de hecho, una venganza por el ataque de Kravica de 1993 y otros crímenes musulmanes bosnios contra serbios, confirmados o supuestos. [157]

Dodik besa la bandera de la República Srpska antes del desfile del Día de la República en Banja Luka , el 9 de enero de 2018

En 2017, Dodik presentó una ley que prohibía en la práctica la enseñanza del genocidio de Srebrenica y el asedio de Sarajevo en las escuelas de la República Srpska, afirmando que era "imposible utilizar aquí los libros de texto... que dicen que los serbios han cometido genocidio y han mantenido a Sarajevo bajo asedio. Eso no es correcto y eso no se enseñará aquí". [158]

El 14 de agosto de 2018, nuevamente por iniciativa de Dodik después de su intento anterior en 2010, la Asamblea Nacional de la República Srpska desestimó el informe de 2004 y decidió que se formara una nueva comisión para revisar el informe sobre los acontecimientos en Srebrenica y la zona alrededor de la ciudad en julio de 1995. Esta medida fue inmediatamente criticada por la comunidad internacional. [159] [160]

El Centro de Derecho Humanitario , en su informe firmado por 31 signatarios de alto perfil, describió este nuevo desarrollo como "la culminación de más de una década de negación del genocidio y revisionismo histórico por parte del gobierno del SNSD en la República Srpska". [160] [156] El Departamento de Estado de los Estados Unidos emitió un comunicado en el que criticaba la medida, describiéndola como "(l)os intentos de rechazar o enmendar el informe sobre Srebrenica son parte de esfuerzos más amplios para revisar los hechos de la guerra pasada, negar la historia y politizar la tragedia". [161]

Radovan Karadžić y Ratko Mladić

En marzo de 2016, una residencia de estudiantes en Pale fue bautizada en honor al líder serbio de la época de la guerra Radovan Karadžić , un acto que fue apoyado por Dodik. [162] El evento tuvo lugar solo unos días antes de que Karadžić fuera condenado por crímenes de guerra por el TPIY . [163] [164]

En diciembre de 2020, la placa en honor a Karadžić tuvo que ser retirada después de que el Alto Representante Inzko, con la ayuda de la hija de Karadžić, Sonja Karadžić-Jovičević , pidiera públicamente su retirada. [165]

En febrero de 2024, Dodik declaró: "No hay que olvidar a Radovan Karadžić o Ratko Mladić . Estas son las personas que, en un momento difícil, tomaron el liderazgo de esta nación... y estamos dispuestos a renunciar a nuestra grandeza histórica sólo porque alguien dijo que cometió un delito", dijo Dodik frente a la multitud reunida. Afirma que durante el juicio en La Haya , Karadžić no se demostró realmente que hubiera cometido un solo delito y que fue declarado culpable "porque defendió la libertad". "Lo que se les hizo es un puro engaño histórico... Se lo inventaron todo", dijo Dodik. Añadió que su deseo es ver el establecimiento de una " gran Rusia ". [166]

Vida personal

Milorad está casado con Snježana Dodik, con quien tiene dos hijos. [167] [168] Su sobrino es el empresario y administrador de fútbol serbobosnio Vico Zeljković . [169]

Honores

Premios honorarios

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Bibliografía

Enlaces externos